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審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文優(yōu)選12篇5審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第一篇審計(jì)局審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告.txt14熱情是一種巨大的力量,從心靈內(nèi)部迸發(fā)而出,激勵(lì)我們發(fā)揮出無(wú)窮的智慧和活力;熱情是一根強(qiáng)大的支柱,無(wú)論面臨怎樣的困境,總能催生我們樂(lè)觀的斗志和頑強(qiáng)的毅力??沒(méi)有熱情,生命的天空就沒(méi)的色彩。務(wù)實(shí)創(chuàng)新認(rèn)真履責(zé)提升服務(wù)大局水平20xx年我區(qū)審計(jì)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議和區(qū)委十二屆八次全體擴(kuò)大會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極服務(wù)于“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”和“四個(gè)優(yōu)化升級(jí)”,立足重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)型,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量,全面提升審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)工作融入大局、服務(wù)大局的水平。重點(diǎn)抓好四方面工作:一、注重防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)防性作用,根據(jù)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的總體要求和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,把防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置。一是認(rèn)真組織開(kāi)展財(cái)政“同級(jí)審”。今年“同級(jí)審”繼續(xù)以強(qiáng)化預(yù)算管理為目標(biāo),關(guān)注收入進(jìn)籠子程度,關(guān)注支出結(jié)構(gòu)、方向和效益,關(guān)注財(cái)政增量資金預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金的安排、執(zhí)行結(jié)果及效益情況。同時(shí),結(jié)合區(qū)人大任務(wù)要求,繼續(xù)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。二是認(rèn)真組織開(kāi)展全部政府性資金審計(jì)。通過(guò)檢查預(yù)算外收入管理,關(guān)注財(cái)政資金的統(tǒng)籌管理和使用過(guò)程中是否存在銀行賬戶設(shè)置多、名目多、賬套多問(wèn)題,檢查財(cái)政出借資金的規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu),關(guān)注財(cái)政資金安全;通過(guò)審計(jì)摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu),提出進(jìn)一步加強(qiáng)全部政府性資金管理的建議;開(kāi)展政府負(fù)債專項(xiàng)調(diào)查,分析財(cái)政資金存貸款分布的合理性、有效性;組織實(shí)施20xx年度土地出讓金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)檢查土地出讓金征收管理中的問(wèn)題,為區(qū)委區(qū)政府宏觀決策提供快速準(zhǔn)確的參考依據(jù)和可靠信息。三是認(rèn)真組織實(shí)施部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)調(diào)查。對(duì)人大確定的教育、貿(mào)易、水利等3個(gè)部門(mén)和下應(yīng)街道的預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展審計(jì),關(guān)注部門(mén)預(yù)算收入的完整性、正確性,公用經(jīng)費(fèi)定額的合理性、支出真實(shí)性,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的政策性,財(cái)政資金的使用績(jī)效等,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步審計(jì),實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政審計(jì)工作,促進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政運(yùn)行安全有效。審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第二篇一、調(diào)查目的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為一種自律機(jī)制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實(shí)的必要保證。對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)狀況進(jìn)行了調(diào)查分析。目前,企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì),從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護(hù)資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成等方面來(lái)展開(kāi)工作。但內(nèi)部審計(jì)從目前的普遍成效來(lái)說(shuō)還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)要求。二、公司基本情況保意建材城位于港城建材主戰(zhàn)場(chǎng)核心板塊,經(jīng)營(yíng)面積達(dá)8000平方米,品類(lèi)齊全、品牌林立。商城內(nèi)的品牌建材全部為保意自營(yíng),這一經(jīng)營(yíng)模式自成體系,具有強(qiáng)大的生命力,在業(yè)界當(dāng)中屬于最先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式。保意建材城超大規(guī)模、超強(qiáng)品牌、超群理念、超級(jí)服務(wù),領(lǐng)軍港城、領(lǐng)跑業(yè)界。保意企業(yè)十四年來(lái)以誠(chéng)信為本,在港城業(yè)界有口皆碑。對(duì)于大型零售企業(yè)來(lái)說(shuō)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與管理起了決定性的作用。三、調(diào)查的內(nèi)容(一)該企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,會(huì)影響企業(yè)職工的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,有的認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無(wú)職無(wú)權(quán)。(二)審計(jì)處于低級(jí)階段且專業(yè)知識(shí)不足。目前內(nèi)部審計(jì)的職能應(yīng)是查錯(cuò)防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會(huì)計(jì)科目及經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)匱乏,審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的資本運(yùn)作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價(jià)方案評(píng)審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無(wú)能力和條件開(kāi)展審計(jì)工作。(三)內(nèi)部審計(jì)缺乏充分的獨(dú)立性,削弱了內(nèi)部審計(jì)決策的質(zhì)量。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則,是內(nèi)部審計(jì)人員開(kāi)展審計(jì)工作的基本前提,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該和他們所審計(jì)的活動(dòng)保持獨(dú)立,這樣才能做出公正、無(wú)偏見(jiàn)的判斷。所以,內(nèi)部審計(jì)能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計(jì)機(jī)分享一個(gè)蘋(píng)果,各得一個(gè)蘋(píng)果,分享一種思想,各得兩種思想。分享是件快樂(lè)的事件,樂(lè)于分享的人,事業(yè)更容易成功。構(gòu)和人員是否具備充分獨(dú)立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗(yàn)證明,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重不足,主要源于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。眾所周知,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu),在本企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,為本企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。因此,內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施過(guò)程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場(chǎng)上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評(píng)價(jià)。特別是當(dāng)面對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)往往是無(wú)能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),如若服從于管理層意志,不能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)控,出具虛假審計(jì)報(bào)告,就會(huì)埋下巨大的隱患,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員和公司、單位其他部門(mén)人員同屬一個(gè)機(jī)構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計(jì)人員也要承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,從而內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性極易受損害,多數(shù)單位沒(méi)有配備專職審計(jì)人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒(méi)有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開(kāi)展內(nèi)審工作。(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個(gè)企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動(dòng)的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒(méi)有授予內(nèi)審對(duì)查證違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的直依靠揭示、審計(jì)建議等審計(jì)職權(quán)很難實(shí)現(xiàn)審計(jì)糾錯(cuò)的期望目標(biāo),對(duì)審計(jì)人員提出的問(wèn)題與改進(jìn)意見(jiàn)有相當(dāng)部分被審計(jì)者是“虛心接受,屢教不改”。(五)審計(jì)人員的考核激勵(lì)不科學(xué)。缺乏安全感的審計(jì)人員思想趨向消沉,工作缺乏責(zé)任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴(yán)重影響審計(jì)行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對(duì)內(nèi)審人員工作的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵(lì)而少采用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來(lái)“里外不是人”的感覺(jué)。四、調(diào)查的體會(huì)與措施(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立部門(mén),它應(yīng)直接對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé),如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計(jì)事在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制中,內(nèi)審部門(mén)應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會(huì)或其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)明確授予適度的審計(jì)事項(xiàng)直接處置權(quán),針對(duì)內(nèi)審報(bào)告中提出的整改、處置意見(jiàn)和建議,應(yīng)及時(shí)予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的考核選拔制度。對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘、多級(jí)考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機(jī)制全方位地開(kāi)發(fā)事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動(dòng)盡職的優(yōu)秀審計(jì)人才資源,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計(jì)人才的使用效果,同時(shí)也從一定程度上滿足了審計(jì)人員的成就感和自我實(shí)現(xiàn)的需要。(三)以提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性為出發(fā)點(diǎn),改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計(jì)責(zé)任。經(jīng)驗(yàn)表明,內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設(shè)置專門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使其獨(dú)立于其他職能部門(mén),在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次(直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高,其獨(dú)立性越強(qiáng));必須設(shè)置專職的審計(jì)人員,使其不參與或負(fù)責(zé)其他職能部門(mén)的管理活動(dòng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng),在其領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計(jì)活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系,避免一人既負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)工作,又參與審計(jì)工作、既負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù),又指揮對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)等職責(zé)不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在開(kāi)展業(yè)務(wù)中的實(shí)質(zhì)性獨(dú)立自主地選擇審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),編制審計(jì)計(jì)劃,實(shí)施審計(jì)程序,完成審計(jì)報(bào)告。明確內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任也是提高審計(jì)獨(dú)立性的重要手段。應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)人員首先要明確其職責(zé),以職責(zé)來(lái)決定人員,而不是確立人員后再賦予職責(zé),通過(guò)劃分職責(zé)來(lái)確定內(nèi)部審計(jì)的權(quán)利,才能保證內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)和內(nèi)容與其職責(zé)達(dá)到統(tǒng)一。(四)建立健全各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施審計(jì)質(zhì)量考核。重點(diǎn)應(yīng)推行“主審負(fù)責(zé)制”,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程,應(yīng)建立有效約束、嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制機(jī)制,按照過(guò)錯(cuò)原則追究審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)人員責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任,即誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。審計(jì)員對(duì)各自分管的工作負(fù)責(zé),主審對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),并與獎(jiǎng)金、榮譽(yù)掛鉤。主管審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)主要對(duì)評(píng)價(jià)、定性、處理意見(jiàn)是否恰當(dāng)審簽,從而各司其職。(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提升審計(jì)工作水平。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度是否真正能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)服務(wù),不僅要有完善的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為內(nèi)部審計(jì)人員的行為規(guī)范,更才可能較大幅度地提高審計(jì)人員素質(zhì),使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)真正成為現(xiàn)代企業(yè)管理的臂膀,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好地為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)。分享一個(gè)蘋(píng)果,各得一個(gè)蘋(píng)果,分享一種思想,各得兩種思想。分享是件快樂(lè)的事件,樂(lè)于分享的人,事業(yè)更容易成功。審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第三篇興慶區(qū)工會(huì)經(jīng)審委關(guān)于開(kāi)展工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)銀川市總工會(huì)經(jīng)審委關(guān)于開(kāi)展工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況調(diào)研文件的要求,興慶區(qū)工會(huì)經(jīng)審組織高度重視,為了更好的掌握我市開(kāi)展工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況,興慶區(qū)經(jīng)審委認(rèn)真組織調(diào)研。通過(guò)查、看、訪,現(xiàn)將興慶區(qū)工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督調(diào)研情況報(bào)告如下:一、基本情況興慶區(qū)工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督工作堅(jiān)持以《工會(huì)法》、《工會(huì)資產(chǎn)管理辦法》、全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》為準(zhǔn)則,堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督、切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),通過(guò)推進(jìn)制度化規(guī)范化建設(shè),以加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、建立監(jiān)管制度為重點(diǎn),采取積極措施,把工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作真正落到實(shí)處,促其在在資產(chǎn)保值增值和實(shí)現(xiàn)管理效率最大化中更好的發(fā)揮作用。截止20xx年底,本級(jí)資產(chǎn),下一級(jí)及其直屬事業(yè)單位,全部納入審查、審計(jì)范圍。其中縣級(jí)工會(huì)1個(gè);直屬事業(yè)單位12個(gè)。二、主要做法(一)經(jīng)審委對(duì)工會(huì)資產(chǎn)全部納入審查范圍針對(duì)興慶區(qū)實(shí)際情況,興慶區(qū)經(jīng)審委于每年第一季度制定本年資產(chǎn)審查計(jì)劃及目標(biāo),將本級(jí)資產(chǎn),下一級(jí)及其直屬事業(yè)1單位全部納入審查范圍。20xx年初,認(rèn)真聽(tīng)取并審議了資產(chǎn)管理部門(mén)關(guān)于直屬事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況的報(bào)告5次,制定完善了資產(chǎn)管理審查監(jiān)督制度,為下一步工作的有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第四篇中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部,各政策性銀行,各商業(yè)銀行,非銀行金融機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市審計(jì)廳(局),各xxx辦事處,各派出審計(jì)局,中國(guó)人民銀行解放軍xxx:為了解決軍隊(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中查詢被審計(jì)單位存款問(wèn)題,經(jīng)xxx、中國(guó)人民銀行研究,現(xiàn)通知如下:根據(jù)《xxx審計(jì)法》第五十條的規(guī)定,中國(guó)人民銀行解放軍審計(jì)工作的規(guī)定,由中央xxx根據(jù)審計(jì)法制定。據(jù)此,中央xxx于1995年4月17日發(fā)布施行了《中國(guó)人民解放軍審計(jì)條例》。該條例第二十八條第三項(xiàng)規(guī)定,解放軍審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中有權(quán)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)部門(mén)工作,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。因此,《xxx、中國(guó)人民銀行關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中查詢被審計(jì)單位存款問(wèn)題的通知》(審發(fā)(1998)308號(hào))同樣適用于軍隊(duì)審計(jì)機(jī)關(guān),各銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。協(xié)助查詢存款通知書(shū)頭紙及格式,由解放軍xxx根據(jù)xxx規(guī)定的統(tǒng)一格式制定下發(fā)。審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第五篇為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作部署,完成審計(jì)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值最大化,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廉政建設(shè),我們近期對(duì)本局審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查和調(diào)研,現(xiàn)將檢查和調(diào)研情況報(bào)告如下:一、檢查和調(diào)研工作情況1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī)要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),首先要學(xué)好審計(jì)法律法規(guī)。近幾年來(lái),我局一直按照xxx“人、法、技”建設(shè)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)的.行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法,認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相關(guān)的會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、稅收征管法。通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高審計(jì)人員的法律意識(shí),做到自覺(jué)遵守《審計(jì)法》等法律法規(guī)。2、廣泛宣傳《審計(jì)法》等法律法規(guī)執(zhí)行好審計(jì)法律法規(guī),不僅我局審計(jì)人員要熟悉審計(jì)法律法規(guī),更要讓全社會(huì)熟悉審計(jì)法律法規(guī),共同營(yíng)造執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的良好氛圍。為此,我局采取多種渠道宣傳審計(jì)法律法規(guī),讓社會(huì)各界和有關(guān)單位了解審計(jì)法律法規(guī),自覺(jué)遵守和執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),支持審計(jì)工作,主動(dòng)接受審計(jì)。3、認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),要靠制度和機(jī)制來(lái)保障。我局先后建立了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《審計(jì)復(fù)核工作辦法》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》等制度辦法,健全了審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu),完善了三級(jí)復(fù)核機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,全面規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為,對(duì)審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)控制約束,從制度上、程序上預(yù)防以審謀私、講人情、放棄原則等問(wèn)題的發(fā)生。4、依法行政提高審計(jì)執(zhí)法水平我局在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法行政,提高審計(jì)執(zhí)法水平,緊緊圍繞“角度、廣度、力度、尺度”四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展審計(jì)工作。一是圍繞中心,選準(zhǔn)審計(jì)角度,將群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及多年未審計(jì)的單位作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象;二是突出重點(diǎn),加大審計(jì)力度,著力查處嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事原則,做好違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的定性和處理工作;三是拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大審計(jì)廣度,積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、專項(xiàng)資金的審計(jì);四是寬嚴(yán)結(jié)合,掌握處罰尺度。在依法審計(jì)的前提下,考慮被審計(jì)單位實(shí)際情況,重在加強(qiáng)教育、促進(jìn)整改,不斷增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過(guò)這四項(xiàng)工作,我局既堅(jiān)持依法行政,又提高了審計(jì)執(zhí)法水平。二、貫徹落實(shí)審計(jì)法律法規(guī)取得的主要成效1、全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)2007--2011年,我局深入貫徹《xxx審計(jì)法》,以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他各項(xiàng)專業(yè)審計(jì)工作為突破口,密切聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,積極開(kāi)展審計(jì)工作,全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)。五年間共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè),累計(jì)查出違規(guī)資金130,050元,管理不規(guī)范資金1,220,元,提出審計(jì)建議13條,向市審計(jì)局報(bào)送審計(jì)論文和審計(jì)信息22篇,審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。2、促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)我局繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法公開(kāi),將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等方面的內(nèi)容公布上墻,并相繼公開(kāi)了審計(jì)聽(tīng)證規(guī)定、審計(jì)處罰告知、審計(jì)工作紀(jì)律、被審計(jì)單位承諾書(shū)等方面內(nèi)容,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。3、提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)我局堅(jiān)持每星期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,抓好審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新;加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)審計(jì)人員的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“一審二幫三促”的方針,寓監(jiān)督于服務(wù)之中;加強(qiáng)廉政教育和職業(yè)道德教育,開(kāi)展審前廉政談話制度,培養(yǎng)審計(jì)人員廉潔、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律,認(rèn)真努力做好各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。通過(guò)這些工作,我局審計(jì)人員的綜合素質(zhì)明顯提高,在全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況,樹(shù)立了良好的審計(jì)形象。三、存在的突出問(wèn)題及原因分析我局嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,規(guī)范審計(jì)工作,取得了較好成績(jī),但是也存在一些不足問(wèn)題,其突出問(wèn)題是審計(jì)人員對(duì)審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠全面扎實(shí),勤勉工作、服務(wù)意識(shí)不夠濃厚。其原因是我局存在一定的重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)現(xiàn)象,沒(méi)有把提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)作為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)根本性工作,切實(shí)抓緊抓好。四、解決存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員法律水平與法律意識(shí)要針對(duì)部分審計(jì)人員沒(méi)有完全掌握審計(jì)法律法規(guī)的現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到每月安排一天時(shí)間,專門(mén)學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)。要聘請(qǐng)法律專家和學(xué)者給審計(jì)人員講解法律法規(guī),提高審計(jì)人員法律水平與法律意識(shí),為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),打下扎實(shí)法律基礎(chǔ)。2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),必須要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)來(lái)保證。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力。通過(guò)培訓(xùn),使審計(jì)人員具備財(cái)務(wù)知識(shí)外,還具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力,適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)工作需要。3、注重教育,使審計(jì)人員刻苦勤勉工作要注重審計(jì)人員的職業(yè)道德和社會(huì)公德教育,增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任心,使審計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè),承擔(dān)責(zé)任,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),刻苦勤勉工作,全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)任務(wù),為提高全社會(huì)財(cái)務(wù)管理水平,提升經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廉政建設(shè)作出貢獻(xiàn)。審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第六篇近段時(shí)間以來(lái),xxx在全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)頗大的審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作,其根本目的是通過(guò)檢查和調(diào)研,了解全國(guó)各地審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況,增強(qiáng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提高審計(jì)質(zhì)量和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),推進(jìn)審計(jì)工作規(guī)范化和法制化。筆者有幸隨省審計(jì)廳檢查組對(duì)部分市、州、縣審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的情況進(jìn)行了檢查,對(duì)其執(zhí)法環(huán)境以及執(zhí)法過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就此次檢查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因、對(duì)策作粗淺探討。一、存在的主要問(wèn)題基層審計(jì)機(jī)關(guān)由于編制人員有限、審計(jì)任務(wù)日益繁重,署、省、市定的同步審計(jì)項(xiàng)目相對(duì)集中,突擊性強(qiáng),審計(jì)項(xiàng)目通常交叉進(jìn)行,審計(jì)人員忙于應(yīng)付面上工作,使得審計(jì)準(zhǔn)備不夠充分,審計(jì)方案“復(fù)制粘貼”,存在邊審計(jì)、邊準(zhǔn)備、邊熟悉政策法規(guī)、邊確定審計(jì)重點(diǎn)等現(xiàn)象,“腳踩西瓜皮,審到那里算哪里”屢見(jiàn)不鮮。從而影響了審計(jì)質(zhì)量,同時(shí)增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)范化水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在審計(jì)方案方面,主要表現(xiàn)在對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)控制度缺乏深入了解和測(cè)試,可操作性不強(qiáng),審計(jì)重點(diǎn)不突出。有些審計(jì)分工中未涵蓋所有審計(jì)事項(xiàng),有些人員無(wú)分工,有些審計(jì)方案簽字不全。大部分審計(jì)方案中確認(rèn)的事項(xiàng),沒(méi)有編制工作底稿。大部分單位還固守著以前的工作模式,沒(méi)有按照審計(jì)通知書(shū)、調(diào)查了解記錄、審計(jì)方案的順序開(kāi)展工作。在審計(jì)證據(jù)和底稿方面,比較普遍的問(wèn)題就是大部分審計(jì)證據(jù)的充分性和相關(guān)性不夠,重要的證據(jù)后面沒(méi)有附相關(guān)原始復(fù)印件。此外,由于部分審計(jì)人員不細(xì)致,致使審計(jì)證據(jù)間不相匹配。如審計(jì)證據(jù)反應(yīng)問(wèn)題的數(shù)量和附在后面的原始記錄數(shù)量不相符,審計(jì)底稿和審計(jì)證據(jù)反應(yīng)違規(guī)問(wèn)題的數(shù)量不一致。還有的底稿沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)作支撐,沒(méi)有按審計(jì)工作底稿在前,審計(jì)證據(jù)在后的要求裝訂。有的底稿無(wú)簽名,有的簽名是打印上去的,不是手簽的。有的審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)底稿的復(fù)核不細(xì)致,簽名太過(guò)簡(jiǎn)單(屬實(shí)),無(wú)具體意見(jiàn)。有的底稿中審計(jì)人員和復(fù)核人員均為一人。在審計(jì)報(bào)告等文書(shū)方面。一個(gè)突出的問(wèn)題是財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支未區(qū)分清楚,帶來(lái)后面的定性、處理處罰以及救濟(jì)途徑錯(cuò)誤。還有的報(bào)告寫(xiě)了兩種救濟(jì)途徑。審計(jì)決定中有的無(wú)定性依據(jù),有的無(wú)處理處罰依據(jù)。有的審計(jì)通知書(shū)的依據(jù)和審計(jì)報(bào)告的依據(jù)不一致。有的審計(jì)報(bào)告反映的審計(jì)結(jié)果與審計(jì)工作底稿不一致。一方面是審計(jì)報(bào)告中反映的內(nèi)容缺乏審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù)的支持。另一方面是審計(jì)工作底稿記錄的審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)報(bào)告卻不加以反映,且從審計(jì)檔案中看不到某些違紀(jì)問(wèn)題被拿下來(lái)的軌跡,各級(jí)責(zé)任劃分不清。審計(jì)程序方面。主要是少數(shù)通知書(shū)沒(méi)有提前三天送達(dá)。被審單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)未蓋公章且意見(jiàn)超過(guò)10天。有的缺少審計(jì)組會(huì)議紀(jì)要。有的審理意見(jiàn)書(shū)是空白,未發(fā)表任何觀念,僅打印簽名。有的無(wú)審理意見(jiàn)書(shū)及審理意見(jiàn)采納情況說(shuō)明書(shū)。有的審計(jì)組會(huì)議紀(jì)要缺少全體審計(jì)組人員簽字。有的審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽字。有的審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)未蓋公章。有的征求意見(jiàn)稿無(wú)審計(jì)組長(zhǎng)手工簽名。有的審計(jì)決定執(zhí)行結(jié)果回單太簡(jiǎn)單(已執(zhí)行決定),無(wú)被審單位調(diào)賬、繳庫(kù)的原始證明憑證。有的檔案中干脆缺少執(zhí)行結(jié)果回單。有的審計(jì)文書(shū)送達(dá)回證內(nèi)容不完整,使用不規(guī)范。如:對(duì)審計(jì)公文送達(dá)記載不全,有的只記錄了審計(jì)通知書(shū)的送達(dá)情況,而對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定或?qū)徲?jì)報(bào)告等重要文書(shū)無(wú)送達(dá)記載;有的只有送達(dá)人簽名,未見(jiàn)收件人簽名;有的未填寫(xiě)送達(dá)日期。二是審計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)為少數(shù)項(xiàng)目在審計(jì)執(zhí)法方面自由裁量權(quán)過(guò)大,處理處罰過(guò)輕。如某檔案中有幾百萬(wàn)不知去向,最后的審計(jì)處理意見(jiàn)為改正。有的被審單位由于政策掌握有誤等原因多發(fā)放了國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金,處理處罰引用的法規(guī)是《財(cái)政違法行為處罰處分條例》中追回有關(guān)財(cái)政資金的條款,但審計(jì)意見(jiàn)為今后改正,未追回專項(xiàng)資金。還有的結(jié)論下的多,實(shí)際收繳少,不能按審計(jì)決定執(zhí)行到位。如多發(fā)給個(gè)人的獎(jiǎng)金福利、單位自行開(kāi)支的不合規(guī)的支出等,如果不是具有“高壓線”性質(zhì)的資金,一般情況下難以追繳到位。三是審計(jì)人員的執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在有的報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)單,問(wèn)題查得不深不透,審計(jì)質(zhì)量不高。有的審計(jì)報(bào)告問(wèn)題表述不夠清楚,對(duì)問(wèn)題定性不準(zhǔn)確,處理處罰依據(jù)引用不當(dāng)。個(gè)別報(bào)告中對(duì)問(wèn)題的表述含糊其辭,似是而非,強(qiáng)調(diào)寫(xiě)實(shí)而不敢定性。大部分報(bào)告的審計(jì)評(píng)價(jià)照抄照搬被審單位提供的工作總結(jié)和述職報(bào)告,缺少經(jīng)過(guò)必需的審計(jì)檢查、判斷和測(cè)試后得出的科學(xué)結(jié)論。有的審計(jì)評(píng)價(jià)超出審計(jì)職責(zé)范圍并且前后自相矛盾。如評(píng)價(jià)中寫(xiě)了“不斷服務(wù)民生,維護(hù)了社會(huì)公眾利益”和存在的問(wèn)題“加重百姓負(fù)擔(dān)”前后矛盾。大部分審計(jì)報(bào)告中,審計(jì)建議過(guò)于原則化,籠統(tǒng)化,缺乏可操作性,使被審計(jì)單位無(wú)法得以落實(shí)。二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因一是干部思想認(rèn)識(shí)淡化。普遍認(rèn)為審計(jì)法制工作特別是規(guī)范化建設(shè),與審計(jì)人員少、任務(wù)重存在矛盾,對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則等法規(guī)不必原原本本遵照?qǐng)?zhí)行,只片面追求工作效率。個(gè)別單位只注重審計(jì)處罰,忽視規(guī)范審計(jì)程序,給審計(jì)工作造成很大風(fēng)險(xiǎn)。不少單位事后碰上檢查時(shí)才“修補(bǔ)漏洞”,補(bǔ)充有關(guān)資料,檢查起來(lái)難免顧此失彼。實(shí)際工作中,在如何加強(qiáng)基層依法治審的問(wèn)題上還有一些不同看法,存在著不少模糊或者片面的認(rèn)識(shí):有的同志擔(dān)心,加強(qiáng)基層依法治審會(huì)束縛手腳,會(huì)影響審計(jì)任務(wù)完成。有的同志認(rèn)為審計(jì)程序太過(guò)繁瑣,對(duì)是否有必要進(jìn)行這些程序設(shè)計(jì)思想上持疑問(wèn)和懷疑態(tài)度。還有些同志,表面上看起來(lái)很明白,但是一遇到具體問(wèn)題,就采取實(shí)用主義的態(tài)度,憑老經(jīng)驗(yàn)、老做法處理問(wèn)題。這些問(wèn)題反映出我們基層審計(jì)干部法治觀念上的偏差。二是審計(jì)執(zhí)法手段弱化。由于我國(guó)法制建設(shè)尚在不斷完善之中,《審計(jì)法》賦予的審計(jì)權(quán)限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的的需要。由于審計(jì)機(jī)關(guān)本身不能采取扣繳、劃轉(zhuǎn)等強(qiáng)制措施,審計(jì)決定只能依靠被審單位配合執(zhí)行,如果審些部門(mén)出現(xiàn)梗阻,審計(jì)處理處罰就不能到位。這一情況的客觀存在,致使審計(jì)人員在對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行處理處罰時(shí),大多采取調(diào)賬、改正等措施,對(duì)一些硬骨頭,由于追繳困難,程序復(fù)雜,則往往繞道走,或輕描淡寫(xiě),反而容易執(zhí)行到位。三是審計(jì)執(zhí)法程序簡(jiǎn)化。執(zhí)法程度嚴(yán)密是保證執(zhí)法行為有效,體現(xiàn)執(zhí)法力度的重要前提。但在實(shí)際審計(jì)工作中,有些單位開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目常常不完全按《審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定來(lái)執(zhí)行,審計(jì)人員隨意簡(jiǎn)化審計(jì)程序、尤其簡(jiǎn)化主要環(huán)節(jié)現(xiàn)象普遍存在。如在審計(jì)復(fù)核環(huán)節(jié),復(fù)核人員有時(shí)礙于面子復(fù)核把關(guān)不嚴(yán),看見(jiàn)材料只管簽名了事,有時(shí)流于形式。而不少基層審計(jì)局由于人員編制不足,法制部門(mén)、綜合部門(mén)和辦公室聯(lián)合辦公,審理人員能力的缺失、精力的有限以及更換的頻繁帶來(lái)審理工作難以落實(shí)到位。再如審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起3個(gè)月內(nèi)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況,但實(shí)際工作中,審計(jì)人員往往是滿足執(zhí)行審計(jì),忽視后續(xù)審計(jì),發(fā)了審計(jì)決定書(shū)則認(rèn)為審計(jì)終結(jié)?;蛴捎谌蝿?wù)繁重,往往一個(gè)項(xiàng)目未完,另一個(gè)項(xiàng)目就已經(jīng)開(kāi)始了,常會(huì)疏忽對(duì)前一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況的跟蹤和檢查,使審計(jì)執(zhí)法力度大打折扣,也為屢查屢犯現(xiàn)象埋下了種子。四是審計(jì)人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)粗化。近幾來(lái)年,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求。審計(jì)人員往往要從年頭忙到年尾,抽不出專門(mén)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)審計(jì)財(cái)經(jīng)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻,相對(duì)滯后,文字表達(dá)能力差。表現(xiàn)情形有兩點(diǎn):第一,對(duì)與被審計(jì)單位相關(guān)的法律法規(guī)掌握不全面,只知其一,不知其二,甚至斷章取義;第二,對(duì)相關(guān)的行業(yè)規(guī)章和政策規(guī)定平時(shí)不注重收集和學(xué)習(xí),待遇到審計(jì)處理問(wèn)題時(shí),有的回避疑點(diǎn),避重就輕;有的臨時(shí)抱佛腳,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。導(dǎo)致引用法律法規(guī)不準(zhǔn),處罰不當(dāng),影響了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。三、對(duì)策與建議一是提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),是抓好基層審計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)和前提。因此必須采取各種措施和多種渠道在基層審計(jì)干部中樹(shù)立符合審計(jì)法治要求的思維方式和正確的觀念。從實(shí)踐中看,執(zhí)法不公正、隨意性大是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制點(diǎn)。規(guī)范基層審計(jì)執(zhí)法已經(jīng)刻不容緩。廣大基層審計(jì)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到,治審先治權(quán),治人先治己,只有堅(jiān)持內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外的指導(dǎo)方針,從實(shí)際出發(fā),緊緊抓住規(guī)范執(zhí)法這個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,分步實(shí)施,有序推進(jìn),才能不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)基層審計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)上臺(tái)階。二是強(qiáng)化執(zhí)法手段,提高執(zhí)法效果。加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法手段至關(guān)重要。一是建立健全審計(jì)通報(bào)制度,在一定范圍內(nèi)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,利用審計(jì)成果的輻射作用,起到審計(jì)一個(gè),震動(dòng)一片的目的。二是加大對(duì)違紀(jì)問(wèn)題直接責(zé)任人的處理處罰力度。特別在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,對(duì)負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部本人,應(yīng)給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)給予黨政紀(jì)處分,改變過(guò)去只處理單位不處理個(gè)人問(wèn)題。三是積極與人大、政府、紀(jì)委等部門(mén)溝通,以聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法情況檢查和專項(xiàng)資金審計(jì)等形式,借力發(fā)力,借勢(shì)發(fā)力,督促地方政府加大對(duì)審計(jì)工作的支持力度,加強(qiáng)政府各部門(mén)執(zhí)行審計(jì)決定的力度,為基層審計(jì)創(chuàng)造良好工作環(huán)境,保證基層審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第七篇能夠在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)工作,并以此開(kāi)始自己的財(cái)會(huì)職業(yè)生涯,一直被認(rèn)為是職業(yè)發(fā)展的一個(gè)良好的起點(diǎn)。因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所為員工提供了廣泛的專業(yè)培訓(xùn),可以使員工積累豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷深刻的職場(chǎng)歷練。隨著在事務(wù)所服務(wù)年限的不斷上升,有些審計(jì)師覺(jué)得已經(jīng)獲得了一定的經(jīng)驗(yàn),從而選擇轉(zhuǎn)換職業(yè)的跑道,“跳槽”到另一個(gè)公司開(kāi)始一個(gè)全新的工作。然而在中國(guó)以及其他國(guó)家,卻面臨著審計(jì)師離職率過(guò)高的問(wèn)題,甚至導(dǎo)致在審計(jì)“忙季”一些審計(jì)項(xiàng)目不得不在人手不充足的情況下完成。審計(jì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)由于時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少,常常會(huì)覺(jué)得工作沒(méi)有達(dá)到最理想的水平,從而在一定程度上影響了審計(jì)質(zhì)量。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是以“人”為基礎(chǔ)的行業(yè),人力資本是決定其生存和發(fā)展的重要資源。對(duì)于事務(wù)所來(lái)說(shuō),招聘并培訓(xùn)新人的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于保留有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)有人才的成本。尤其對(duì)于審計(jì)師行業(yè)來(lái)說(shuō),審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)和技能的積累是幫助其提高審計(jì)質(zhì)量、有效管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。目前我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才流失問(wèn)題非常嚴(yán)重,在吸引和留住人才方面正面臨著巨大挑戰(zhàn)。因此,及時(shí)全面地審視會(huì)計(jì)師事務(wù)所留任人才和吸引人才的戰(zhàn)略,評(píng)估這些戰(zhàn)略是否符合每一個(gè)審計(jì)師的切身需求和發(fā)展愿景就顯得尤為重要。為了解外部審計(jì)行業(yè)從業(yè)人員工作的真實(shí)現(xiàn)狀,以及審計(jì)行業(yè)對(duì)新一代年輕人才的吸引力,ACCA和瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所精誠(chéng)合作,開(kāi)展了面向全國(guó)的從事外部審計(jì)工作的員工滿意度調(diào)查。這也是在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)整個(gè)行業(yè)開(kāi)展的首次大型調(diào)研。本次調(diào)研涵蓋了國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)內(nèi)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及其他中、小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所員工的反饋信息。除了進(jìn)行整體分析外,該調(diào)查還根據(jù)受訪者的職級(jí)、性別以及所在事務(wù)所的類(lèi)型進(jìn)行了對(duì)比分析。在報(bào)告中,我們也會(huì)具體闡述在不同類(lèi)型的受訪者中發(fā)現(xiàn)的調(diào)研結(jié)果的重大差異,希望調(diào)查結(jié)果能夠在關(guān)鍵人才的吸引和保留方面提供有益的見(jiàn)解,總結(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要改善的領(lǐng)域。重要發(fā)現(xiàn)職業(yè)選擇滿意度:約有68%的受訪者表示他們對(duì)目前從事外部審計(jì)這一職業(yè)表示滿意。這個(gè)比例相比其它三個(gè)國(guó)家的調(diào)研數(shù)據(jù)是比較理想的(新加坡、馬來(lái)西亞和泰國(guó)分別為38%、45%、49%)。但隨著職級(jí)的上升,受訪者的職業(yè)滿意度下降(審計(jì)員、經(jīng)理和合伙人級(jí)別分別為70%、67%和50%),這和新加坡、馬來(lái)西亞和泰國(guó)三國(guó)的調(diào)查結(jié)果相反。特別是我們注意到合伙人的滿意度只有50%(僅為20個(gè)樣本)。有很多受訪者表示“經(jīng)理”級(jí)別是夾心層,隨著工作職責(zé)上升、工作范圍擴(kuò)大、客戶要求提高,來(lái)自于外界和內(nèi)部的工作壓力降低了工作滿意度。同時(shí)經(jīng)理級(jí)別也面臨更大的職業(yè)晉升壓力。來(lái)自不同類(lèi)型事務(wù)所的受訪者在職業(yè)滿意度上差異不大(國(guó)內(nèi)大型事務(wù)所和國(guó)內(nèi)中小型事務(wù)所均為67%),男性和女性受訪者的差異也不大(均為68%)。兩年緊箍咒?有24%的受訪者很有可能會(huì)在未來(lái)兩年內(nèi)離開(kāi)審計(jì)師行業(yè)。在中國(guó)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須具備至少兩年的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn):有超過(guò)四分之三的員工希望在事務(wù)所繼續(xù)從事審計(jì)工作至少3年以上,其中有70%的受訪者認(rèn)為繼續(xù)從事3到6年的外部審計(jì)工作將對(duì)他們的整個(gè)職業(yè)發(fā)展最有幫助。不到六成的受訪者認(rèn)為,在離職時(shí),他(她)的上司會(huì)真正關(guān)心其離開(kāi)的原因并盡其所能挽留(新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)分別為56%、62%、80%)。員工職業(yè)期望:?jiǎn)T工求職重點(diǎn)關(guān)注“未來(lái)收入潛力”、“快速學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)”、“職業(yè)晉升機(jī)會(huì)”以及“工作安全感”(其重要度分別為、、和)。針對(duì)以上四點(diǎn),員工的滿意度平均為。此外,員工并不特別重視“長(zhǎng)期海外工作機(jī)會(huì)”(其重要度排名最后,僅為),而員工對(duì)這點(diǎn)的滿意度也僅為。在跨國(guó)比較中,我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)審計(jì)師更加重視快速學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、工作安全感以及定期、有規(guī)劃的培訓(xùn)項(xiàng)目。而這三點(diǎn)均與直接薪酬福利無(wú)關(guān)。由于文化環(huán)境、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)福利和保障等不同,中國(guó)的審計(jì)師相對(duì)于其他國(guó)家的審計(jì)師來(lái)說(shuō),更加關(guān)注未來(lái)成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。工作文化:在所調(diào)查的12項(xiàng)有關(guān)“工作文化”的因素中,“團(tuán)隊(duì)合作和互相支持”、“不太復(fù)雜的辦公室政治”以及“直接上司的支持”是受訪者最重視的三方面。在審計(jì)行業(yè),由于工作都是基于項(xiàng)目制的,更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的合作。審計(jì)師在工作中常常可以建立如戰(zhàn)友般的情誼。我們看到新人在加入到一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)后,往往可以通過(guò)“以老帶新”的方式得到充分的在職培訓(xùn)和快速的自我提升,成長(zhǎng)的過(guò)程也是累積友誼的過(guò)程。然而這對(duì)公司來(lái)說(shuō)也是一把雙刃劍,因?yàn)橐坏﹫F(tuán)隊(duì)中有核心人物離職,很可能會(huì)產(chǎn)生離職的“多米諾效應(yīng)”。關(guān)于工作文化方面,受訪者最不滿意的三個(gè)因素分別為:“工作與生活之間的平衡”、“晉升合伙人的規(guī)定”以及“客戶等第三方對(duì)項(xiàng)目截止日期的要求的合理性”。因此,員工的激勵(lì)與政策靈活性、透明度需要企業(yè)高度重視。重要措施:調(diào)研中受訪者選擇了目前事務(wù)所最常用的提高人才吸引力的措施。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,排名前三的重要措施是:靈活的工作時(shí)間(54%)、可以利用公休假做其他感興趣的事情(43%)、資助、補(bǔ)貼再深造以及取得執(zhí)業(yè)資格(26%)。晉升合伙人:有38%的受訪者明確表示希望晉升成為合伙人。按事務(wù)所類(lèi)型來(lái)看,規(guī)模較小的事務(wù)所員工期望晉升成為合伙人的比例較高(國(guó)內(nèi)中小所56%,國(guó)內(nèi)大型所34%,國(guó)際四大42%)。相比于女性員工,男性員工更期望晉升成為合伙人(男性比例48%,女性比例30%)。我們發(fā)現(xiàn)在不想成為合伙人的原因上,不同性別的受訪者表現(xiàn)出了比較大的差異。比如更多的女性擔(dān)心成為合伙人之后繼續(xù)承受加班和工作的壓力,同時(shí)也有更多的女性質(zhì)疑自己是否具備成為合伙人的能力,也有更多的女性表示可以到客戶那邊繼續(xù)自己的職業(yè),例如加入財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)或運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),并有希望成為CFO、COO、CEO等。值得注意的是,有超過(guò)72%的受訪者認(rèn)為一個(gè)才能卓越、持之以恒、期望成為合伙人的員工通過(guò)努力奮斗可以在合理時(shí)間內(nèi)成為合伙人,有28%的受訪者認(rèn)為機(jī)會(huì)很低,主要原因集中在事務(wù)所沒(méi)有能力容納更多的合伙人,以及等待成為合伙人的候選者人數(shù)較多。海外借調(diào):有75%的受訪者愿意接受海外借調(diào),主要因?yàn)楹M饨枵{(diào)能夠豐富職業(yè)經(jīng)歷,讓簡(jiǎn)歷看起來(lái)更吸引人從而提高就業(yè)幾率等。另外有三成的受訪者認(rèn)為海外借調(diào)可以提高其晉升成為合伙人的幾率。審計(jì)員比經(jīng)理級(jí)別的受訪者對(duì)海外借調(diào)更感興趣(分別是38%和24%)。有17%的受訪者明確表示只喜歡短期的海外借調(diào)(在3個(gè)月到半年之間)。由于海外借調(diào)機(jī)會(huì)有限以及缺乏透明的選拔標(biāo)準(zhǔn),僅有25%的受訪者認(rèn)為自己在提交海外借調(diào)的申請(qǐng)后,申請(qǐng)成功的幾率比較高。因此,我們鼓勵(lì)事務(wù)所開(kāi)放更多的海外借調(diào)機(jī)會(huì),幫助提供職業(yè)滿意度、降低離職率。另外,海外借調(diào)也可以促進(jìn)事務(wù)所組建更加多元化的工作團(tuán)隊(duì)。女性員工的職業(yè)狀態(tài):調(diào)查發(fā)現(xiàn)有29%的女性受訪者表示計(jì)劃在兩年內(nèi)離職(男性18%);有75%的女性受訪者表示計(jì)劃在4年內(nèi)離職(男性61%);有31%的女性明確表示不希望成為合伙人(男性15%)。在中國(guó),女性往往擔(dān)負(fù)著更多的育兒和家庭責(zé)任。面對(duì)高強(qiáng)度的審計(jì)工作,女性員工常常無(wú)暇顧及家人,很難做到工作和家庭之間的平衡。因此,事務(wù)所管理人員應(yīng)該充分重視和了解女性員工的職業(yè)訴求,加強(qiáng)人力資源的穩(wěn)定性,明確女性員工的職業(yè)愿景,并提供清晰的晉升通道。同時(shí),采納更加靈活的改善生活方式的相關(guān)舉措,幫助女性員工實(shí)現(xiàn)事業(yè)和生活的“雙豐收”。兼聽(tīng)則明:在調(diào)研中,無(wú)論是基本需求和發(fā)展還是企業(yè)文化方面的重要吸引因素,員工的滿意程度都低于預(yù)期,但是我們也發(fā)現(xiàn)事務(wù)所的員工具有較強(qiáng)的責(zé)任心,樂(lè)意為公司發(fā)展諫言。受訪人群中有73%的員工表示愿意就如何提高團(tuán)隊(duì)凝聚力或改善工作環(huán)境向事務(wù)所提出建議,但有超過(guò)一半的員工認(rèn)為他們提出的建議沒(méi)有得到重視與采納。調(diào)研具體分析吸引和留任人才的因素本調(diào)查的評(píng)分范圍1-5分別代表受訪者對(duì)“職業(yè)發(fā)展基本需求因素”和“工作文化因素”的重要程度及滿意程度的打分,通過(guò)各因素的分值可以直觀地體現(xiàn)受訪者對(duì)各項(xiàng)主要吸引人才和留任人才的因素的重視程度及滿意程度,如圖5和圖6所示。圖中橫坐標(biāo)表示重要程度;圖中縱坐標(biāo)表示滿意程度;通過(guò)圖表,可以幫助我們快速識(shí)別在審計(jì)師職業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵的留任和離任因素?!瓣P(guān)鍵的留任因素”是受訪者認(rèn)為非常重要且令人滿意的因素,該因素是受訪者繼續(xù)留在公司工作的理由?!爸饕x職因素”是受訪者認(rèn)為非常重要但不令人滿意的因素,該因素是促使受訪者離開(kāi)公司或者工作崗位的理由。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以通過(guò)提高“主要離職因素”的滿意水平來(lái)增加員工繼續(xù)工作的概率。某因素出現(xiàn)在哪一象限取決于所有因素的平均得分。例如,在圖6中,受訪者把幾乎所有因素都評(píng)級(jí)為重要或者非常重要,所以即使“靈活的時(shí)間”在重要性方面獲得了的平均分,它卻被分在了“非主要離職因素”象限而不是“主要離職因素”。對(duì)各項(xiàng)因素進(jìn)行排序是為了更快速地確定優(yōu)先級(jí),分布在“非主要離任因素”中的并不代表事務(wù)所可以忽視這些因素。在中國(guó)的調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象即各項(xiàng)因素的重要程度和滿意程度幾乎呈正相關(guān)性,也就是說(shuō)重要程度打分越高的因素,員工對(duì)它的滿意程度也越高。和其它國(guó)家不同的是,在中國(guó)的調(diào)研中幾乎沒(méi)有哪項(xiàng)因素是明顯處于“關(guān)鍵的離任因素”和“錦上添花”,因此,我們對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家的數(shù)據(jù)又進(jìn)行了更加深入的橫向比較?!傲粝聛?lái)的原因”——以下是我們從受訪者的評(píng)論中摘取的一些比較有代表性的觀點(diǎn):●接觸優(yōu)質(zhì)的不同行業(yè)的客戶,有助于未來(lái)職業(yè)生涯?!窆ぷ鞲挥刑魬?zhàn),激發(fā)能力,不斷成長(zhǎng)的充實(shí)感?!裆磉吶后w素質(zhì)較高,有共同語(yǔ)言?!竦究梢杂泻荛L(zhǎng)一段時(shí)間可以自己安排做有意義的事情,可以去參加公益活動(dòng),比如山區(qū)支教,也可以安排一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的旅行,或者在家里為取得會(huì)計(jì)職業(yè)證書(shū)學(xué)習(xí)充電。●樂(lè)趣,我很喜歡這個(gè)工作。這難道不是留在一個(gè)行業(yè)、留在一個(gè)企業(yè)最重要的因素嗎!●團(tuán)隊(duì)中有令人尊敬的前輩,從工作、生活各方面對(duì)后輩進(jìn)行指導(dǎo)?!耥?xiàng)目組團(tuán)隊(duì)協(xié)作配合默契,溝通順暢、工作氛圍很好,整體的執(zhí)業(yè)環(huán)境改善,注冊(cè)會(huì)計(jì)師得到社會(huì)的認(rèn)可?!半x開(kāi)的原因”——以下是我們從受訪者的評(píng)論中摘取的一些比較有代表性的觀點(diǎn):●高強(qiáng)度工作與收入難成正比,業(yè)內(nèi)自嘲為“審計(jì)民工”?!耦l繁的加班使生活的空間越來(lái)越小,對(duì)于加班的補(bǔ)償越來(lái)越少并越來(lái)越不透明。●常常需要幫助客戶做基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作,比如調(diào)賬。●總覺(jué)得客戶處在相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位,希望可以采取一定措施加強(qiáng)我們的職業(yè)尊嚴(yán)感和安全感。面對(duì)客戶應(yīng)該是平等的,審計(jì)人員對(duì)客戶的影響不應(yīng)僅僅是出具一份報(bào)告,而應(yīng)提供些有價(jià)值的建設(shè)性意見(jiàn)并得到客戶采納。●項(xiàng)目分配上較為固定,離職大多是因?yàn)殚L(zhǎng)期固定在苦難的項(xiàng)目上?!癫换脊讯疾话?,不患貧而患不均!●事務(wù)所規(guī)模不斷擴(kuò)大,感覺(jué)管理跟不上,員工沒(méi)有歸屬感和榮譽(yù)感?!駴](méi)有形成有凝聚力的企業(yè)文化,員工像一盤(pán)散沙,缺乏斗志。●現(xiàn)在的審計(jì)工作最大的矛盾就在于業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張,對(duì)審計(jì)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。高質(zhì)量和大業(yè)務(wù)量形成巨大的矛盾。●實(shí)行紙質(zhì)底稿已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的業(yè)務(wù)規(guī)模了,紙質(zhì)底稿讓工作量成倍增加。吸引人才和留任人才的重要措施為了吸引并留住人才、提高員工士氣、改善工作環(huán)境、保證企業(yè)健康快速發(fā)展,事務(wù)所應(yīng)該采取一系列激勵(lì)措施。為了揭示各主要措施對(duì)人才的吸引力,進(jìn)行了下面的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如圖7所示??梢钥闯?,與其它措施相比,受訪者更加青睞靈活的工作時(shí)間以及公休假。另外,資助學(xué)習(xí)提升員工能力、海外借調(diào)與培訓(xùn)、導(dǎo)師制與職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)也是受訪者樂(lè)于接受的措施。除此之外,改善生活方式的相關(guān)舉措(例如員工休閑區(qū)、免費(fèi)水果、周五聚餐、家庭日等)對(duì)員工也具有較大的吸引力。以下是我們從受訪者的評(píng)論中摘取的一些有參考價(jià)值的建議:●多組織集體活動(dòng),例如集體公益活動(dòng)、競(jìng)技類(lèi)比賽、團(tuán)隊(duì)拓展、員工旅游。●合伙人的工作可以改進(jìn),例如合伙人要不定期與員工溝通;合伙人要有成就員工的理念;合伙人要明確員工的權(quán)、責(zé)、利;提高拓展業(yè)務(wù)提成比例;合伙人要與時(shí)俱進(jìn)?!衩鞔_的晉升制度,能者理應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)者?!裆习鄷r(shí)間應(yīng)人性化,不應(yīng)有事沒(méi)事忙不忙的都非要拖到6點(diǎn)以后才下班?!裉岣吖ぷ髡{(diào)休制度的完善性和靈活性,用不完的假期的可累計(jì)?!裥匠牦w系合理、透明?!窆緫?yīng)該補(bǔ)貼員工獲得職業(yè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)的考試費(fèi)用和年費(fèi),支持優(yōu)秀員工在國(guó)內(nèi)外的進(jìn)修。●公司應(yīng)該安排更多的培訓(xùn)課程,除了會(huì)計(jì)、審計(jì)的課程外,也希望能夠提供英語(yǔ)、軟技能、領(lǐng)導(dǎo)力等方面的培訓(xùn)。這些課程可以由外部專家教授,不一定非要內(nèi)部員工?!癜才沤∩砘虮=№?xiàng)目確保員工的身體精神狀況(例如定期提供心理壓力測(cè)試、心理咨詢、中醫(yī)理療、頸椎護(hù)理)。●公司應(yīng)該提供一些水果和下午茶,很多員工工作時(shí)候都是廢寢忘食的。晉升成為合伙人有38%的受訪者明確表示希望晉升成為合伙人。值得注意的是,有超過(guò)72%的受訪者認(rèn)為一個(gè)才能卓越、持之以恒、期望成為合伙人的員工通過(guò)努力奮斗可以在合理時(shí)間內(nèi)成為合伙人,只有28%的受訪者認(rèn)為機(jī)會(huì)很低,主要原因集中在事務(wù)所沒(méi)有能力容納更多的合伙人,以及等待成為合伙人的候選者數(shù)量較多。海外借調(diào)機(jī)會(huì)有75%的受訪者愿意接受海外借調(diào),主要是因?yàn)楹M饨枵{(diào)能夠豐富職業(yè)經(jīng)歷,讓簡(jiǎn)歷看起來(lái)更富有吸引力從而提高就業(yè)幾率。另外有三成的受訪者認(rèn)為海外借調(diào)可以提高其晉升成為合伙人的幾率。審計(jì)員比經(jīng)理級(jí)別的受訪者對(duì)海外借調(diào)更感興趣(38%和24%)。有17%的受訪者明確表示只喜歡短期的海外借調(diào)(在3個(gè)月到半年之間的)。由于海外借調(diào)機(jī)會(huì)有限以及缺乏透明的選拔標(biāo)準(zhǔn),僅有25%的受訪者認(rèn)為自己在提交海外借調(diào)的申請(qǐng)后,申請(qǐng)成功的幾率比較高。因此,我們鼓勵(lì)事務(wù)所提供更多的海外借調(diào)機(jī)會(huì),幫助提高職業(yè)滿意度和降低離職率。同時(shí),海外借調(diào)也可以促進(jìn)事務(wù)所形成更加多元化的工作團(tuán)隊(duì)。企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的建議審計(jì)師的職業(yè)能夠收獲很多東西:聲譽(yù)、同事之間的美好情誼、未來(lái)不錯(cuò)的收入潛力,以及最重要的真正獨(dú)特的經(jīng)歷——從各行各業(yè)、各個(gè)客戶的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)中學(xué)習(xí)并增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。毫無(wú)疑問(wèn),一個(gè)能夠以此方式完成學(xué)習(xí)曲線的人將從豐富的職業(yè)經(jīng)歷中獲益良多。但我們的調(diào)查結(jié)果顯示的情況卻并沒(méi)有上面所說(shuō)的那么美好,中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所正面臨著人才流失問(wèn)題。盡管如此,受訪者對(duì)于審計(jì)職業(yè)還是表現(xiàn)了明顯的熱情,不僅關(guān)注自身,也關(guān)注大勢(shì)。通過(guò)外部審計(jì)的職業(yè),一個(gè)人還能獲得無(wú)價(jià)的寶貴經(jīng)驗(yàn),這是非常強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)行業(yè)需要解決許多受訪者所表達(dá)的關(guān)于“工作生活失衡”的挫敗感,他們認(rèn)為這與許多因素都有關(guān),包括很多報(bào)表編織者欠缺財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)申報(bào)等專業(yè)技能、不理解審計(jì)價(jià)值等等。這些干擾因素都影響了受訪者們本來(lái)明顯喜歡的工作。我們從調(diào)查發(fā)現(xiàn)中總結(jié)出了針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的幾項(xiàng)關(guān)鍵可操作要點(diǎn),現(xiàn)列示如下:1、打造開(kāi)放透明的交流平臺(tái),分享觀點(diǎn)。辦公室應(yīng)當(dāng)營(yíng)造溝通的環(huán)境,鼓勵(lì)員工提出與工作條件和工作環(huán)境相關(guān)的問(wèn)題。關(guān)鍵在于,員工相信,提出的問(wèn)題將得到適當(dāng)關(guān)注和解決。尤其是,較年輕一代的人才往往更希望在工作執(zhí)行方式上擁有更多話語(yǔ)權(quán),并且更喜歡公司能夠建立渠道分享他們創(chuàng)新的理念。已經(jīng)有研究表明,溝通頻率和員工積極性之間,具有直接和可量化的聯(lián)系??梢哉f(shuō),頻繁地和員工進(jìn)行溝通是管理層提高員工積極性的王牌。2.致力于鼓勵(lì)客戶改善財(cái)會(huì)實(shí)踐,并鼓勵(lì)整個(gè)行業(yè)為這一共同目標(biāo)努力。例如,在審計(jì)對(duì)象(例如財(cái)務(wù)審計(jì)中的財(cái)務(wù)報(bào)表)尚未完全準(zhǔn)備好之前,項(xiàng)目管理者不應(yīng)允許團(tuán)隊(duì)開(kāi)始審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作。很多時(shí)候,審計(jì)人員為了指導(dǎo)和改善客戶的審計(jì)準(zhǔn)備工作需要花費(fèi)大量時(shí)間,而這些超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算的工作時(shí)間卻無(wú)人埋單。如果未能對(duì)流程進(jìn)行恰當(dāng)管理,就會(huì)妨礙團(tuán)隊(duì)從客戶那里收回增加的時(shí)間成本,也加重了審計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人和高級(jí)職員或許可以就當(dāng)前工作環(huán)境中審計(jì)業(yè)務(wù)的困難和挑戰(zhàn)與客戶進(jìn)行充分溝通。對(duì)客戶必須秉持堅(jiān)定的態(tài)度,就財(cái)務(wù)報(bào)表和其他輔助材料的準(zhǔn)備提出明確責(zé)任,從而保障審計(jì)人員無(wú)需再擔(dān)負(fù)起審計(jì)師和制表人的雙重職責(zé)。3.優(yōu)化審計(jì)流程,高級(jí)員工通過(guò)參與項(xiàng)目的各個(gè)階段,積極提高審計(jì)效率。當(dāng)資歷較淺的初級(jí)員工完成第一撥審計(jì)工作時(shí),可能并不滿足審計(jì)目標(biāo)的要求,這要么是因?yàn)槌跫?jí)員工無(wú)法充分理解審計(jì)計(jì)劃,要么是因?yàn)閷徲?jì)計(jì)劃制定后情況出現(xiàn)變化,而團(tuán)隊(duì)資深成員又未能在旁及時(shí)指導(dǎo)應(yīng)對(duì)變化。這將進(jìn)而影響審計(jì)效率,因?yàn)轫?xiàng)目團(tuán)隊(duì)經(jīng)理會(huì)布置許多后續(xù)事項(xiàng),而初級(jí)員工通常需要花大量時(shí)間來(lái)梳理清楚。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以考慮重新審視審計(jì)流程,以提高效率、優(yōu)化員工隊(duì)伍。例如,高級(jí)人員和合伙人可以盡早參與到審計(jì)項(xiàng)目中,確保團(tuán)隊(duì)能夠第一時(shí)間準(zhǔn)確完成審計(jì)目標(biāo),同時(shí)減少初級(jí)審計(jì)師一遍遍修訂的必要性——這種重復(fù)勞動(dòng)不僅會(huì)降低生產(chǎn)率,也會(huì)消磨士氣。此外,提高高級(jí)人員和合伙人的參與度還有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)借助高級(jí)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和洞見(jiàn),在審計(jì)工作中加強(qiáng)知識(shí)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化思維過(guò)程。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所有必要保留經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)成員,特別是那些在處理復(fù)雜業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和行業(yè)方面有著豐富經(jīng)驗(yàn)的成員。4.不同事務(wù)所應(yīng)各展所長(zhǎng)。中小事務(wù)所通常擁有更加緊密的團(tuán)隊(duì)和更扁平化的組織和團(tuán)隊(duì)架構(gòu),這有助于優(yōu)秀的工作得到更加即時(shí)的認(rèn)可,團(tuán)隊(duì)成員能夠獲得更加緊密的指導(dǎo)和咨詢。中小型事務(wù)所中的系統(tǒng)培訓(xùn)通常被認(rèn)為沒(méi)有大型事務(wù)所綜合全面,后者往往容易受到管理層的關(guān)注。小型事務(wù)所可能沒(méi)有資源來(lái)開(kāi)發(fā)一系列的綜合學(xué)習(xí)模塊,但可以考慮相互合作,或充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。除了技術(shù)培訓(xùn)外,各事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)在員工培訓(xùn)和發(fā)展項(xiàng)目中引入軟技能和領(lǐng)導(dǎo)力組成部分。溝通、指導(dǎo)、談判技巧等軟技能培訓(xùn)對(duì)于職業(yè)發(fā)展具有重要價(jià)值,也有助于審計(jì)師的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)力也很重要,因?yàn)槭聞?wù)所本質(zhì)上是各個(gè)追逐共同目標(biāo)小團(tuán)隊(duì)的集合。5。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)職業(yè)能夠提供的多元化經(jīng)驗(yàn)。員工們對(duì)此也非常重視——調(diào)查結(jié)果也充分印證了一點(diǎn)。例如會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際派遣政策,國(guó)內(nèi)的事務(wù)所可以考慮和海外辦公室合作構(gòu)建更加靈活機(jī)動(dòng)的職位,事實(shí)上,由于中國(guó)地大物博,國(guó)內(nèi)的事務(wù)所也可以考慮引入更多靈活機(jī)動(dòng)的職位。拓展職位范圍,引入更多短期的跨國(guó)項(xiàng)目,為初級(jí)員工中較為出色的人才提供海外借調(diào)工作機(jī)會(huì)?;蛟S還可以建立有組織的派遣項(xiàng)目長(zhǎng)期規(guī)劃,而不是總在人才要離開(kāi)事務(wù)所之前的最后一刻,才拋出海外借調(diào)機(jī)會(huì)的“胡蘿卜”來(lái)加以挽留。重要的是讓員工明白自己是有可能獲取這些機(jī)會(huì)的,而選拔的標(biāo)準(zhǔn)是眾所周知、公開(kāi)透明的。6.進(jìn)一步明確合伙人錄取標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論資質(zhì)、性別、種族,通過(guò)鼓勵(lì)來(lái)自不同背景的更多員工努力爭(zhēng)取合伙人機(jī)會(huì),加強(qiáng)接班人規(guī)劃和業(yè)務(wù)連續(xù)性。明確合伙人的職責(zé)和義務(wù),有助于減少員工對(duì)自己可能無(wú)法達(dá)到合伙人標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)心。在合伙人軌跡方面,為潛力較大的候選人提供專門(mén)的培訓(xùn)項(xiàng)目投入;或許高級(jí)合伙人可親自指導(dǎo)和訓(xùn)練這些候選人,幫助他們做好未來(lái)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的準(zhǔn)備。在根據(jù)績(jī)效評(píng)估、公平公正的基礎(chǔ)上明確合伙人準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保員工了解在合伙人晉升流程中,沒(méi)有任人唯親和辦公室政治等不良現(xiàn)象。準(zhǔn)確告知員工現(xiàn)有多少合伙人職位,確保流程的透明度。通過(guò)做出這些改變,事務(wù)所可以吸引和保留更多人才,直至?xí)x升到事務(wù)所的最高級(jí)別崗位。7.投資于女性員工。部分國(guó)際大型事務(wù)所已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施性別多樣化戰(zhàn)略來(lái)強(qiáng)化人才資源。會(huì)計(jì)師事務(wù)所還可以考慮借鑒和采納性別多樣化方面的全球最佳實(shí)踐,從而穩(wěn)定女性員工這一人才庫(kù)。就此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可對(duì)雇員福利政策進(jìn)行微調(diào),使其與女性審計(jì)師、尤其是那些已結(jié)婚生子的女性審計(jì)師的特殊需要保持一致。受訪者指出,他們非常期待彈性工作時(shí)間;或許事務(wù)所可與員工加強(qiáng)溝通,決定如何進(jìn)一步提高職場(chǎng)彈性,更好地適應(yīng)女性專業(yè)人才的家庭需求,又不會(huì)影響專業(yè)服務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可進(jìn)一步制訂政策和行動(dòng)舉措,鼓勵(lì)出于家庭考慮而暫時(shí)離開(kāi)職場(chǎng)的前任女性員工重返工作崗位。這或許有助于滿足事務(wù)所的人才需求,尤其是管理、專門(mén)領(lǐng)域、審計(jì)忙季的需求。事務(wù)所如能優(yōu)化女性員工的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)力,就將在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)上風(fēng)。打造一個(gè)更有利的環(huán)境,為女性人才提供支持,有助于更多人傾向于留下來(lái),并有勇氣追求成為合伙人。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可考慮樹(shù)立更多女性典范,尤其是在合伙人級(jí)別的典范,并為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象提供針對(duì)性指導(dǎo)。中國(guó)有句俗語(yǔ),“婦女能頂半邊天”。由于中國(guó)的獨(dú)生子女政策,中國(guó)的女性人才資本相較其他地區(qū)更加豐富,如果說(shuō)中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有強(qiáng)大的女性人才資本,就能在未來(lái)占領(lǐng)區(qū)域乃至全球?qū)I(yè)服務(wù)市場(chǎng)的霸權(quán)地位,這或許并非遙不可及??偨Y(jié)還有很關(guān)鍵的一點(diǎn)是,打消員工認(rèn)為“事務(wù)所將其視作僅僅是為項(xiàng)目盈利的勞動(dòng)力資源”這樣的想法。會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間流行著這樣一條共同的口號(hào):“人才是我們最大的資產(chǎn)”,這不應(yīng)看為一句空話。應(yīng)當(dāng)把員工視為獨(dú)立的個(gè)體,重視他們的想法,而不是把他們當(dāng)做同質(zhì)化、可互換,或可被輕易取代的資源。確保人才管理政策有針對(duì)性,而不是一刀切,真誠(chéng)地給予員工成就感和認(rèn)可。就這些人才管理政策做好溝通和說(shuō)明工作,確保員工能夠最大程度地了解事務(wù)所為了提高職業(yè)滿意度所采取的各項(xiàng)措施,從而提振士氣。事務(wù)所必須在對(duì)效益的追逐和更人性化的管理之間取得平衡,讓員工相信,他們的貢獻(xiàn)是受到重視的。如果事務(wù)所能夠積極解決本報(bào)告中提出的這幾項(xiàng)關(guān)鍵問(wèn)題,將能更好地吸引和留住人才。對(duì)于事務(wù)所提供優(yōu)質(zhì)審計(jì)服務(wù)這一核心業(yè)務(wù)而言,關(guān)鍵在于維持一個(gè)可持續(xù)的人才庫(kù)。盡管大多數(shù)挑戰(zhàn)都沒(méi)有很容易的解決方法,但積極承認(rèn)問(wèn)題、建立透明活躍的公開(kāi)交流平臺(tái)都是必須盡早采取的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第八篇審計(jì)機(jī)關(guān)在依法審計(jì)工作中,面臨著不少新情況和新問(wèn)題,審計(jì)執(zhí)法難的問(wèn)題仍是今后加強(qiáng)審計(jì)工作的突破點(diǎn)和提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的重要環(huán)節(jié)。如何應(yīng)對(duì)和解決,是每個(gè)審計(jì)人,必須認(rèn)真探索的。一、存在的主要問(wèn)題(一)對(duì)一些違法違規(guī)問(wèn)題難以定性、存在法律法規(guī)依據(jù)不充分現(xiàn)象。1.定性依據(jù)繁雜、可操作性差。依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的基本原則,國(guó)家的政策法規(guī)是政府審計(jì)監(jiān)督的依據(jù),是審計(jì)人員審計(jì)工作的基本武器?,F(xiàn)行法律法規(guī)體系中,有許多政策法規(guī)是由各部門(mén)及地方政府單行規(guī)章、通知文件構(gòu)成,條塊分割,內(nèi)容繁雜,界定不明確且變更頻繁,缺乏穩(wěn)定性與統(tǒng)一性,審計(jì)人員在實(shí)踐中難以把握,增加了違法違規(guī)問(wèn)題的定性難度。2.處理處罰的自由裁量權(quán)過(guò)大,標(biāo)準(zhǔn)不一?,F(xiàn)行部分法規(guī)的有關(guān)法律責(zé)任條款規(guī)定的處罰條款“幅度”過(guò)寬,賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)過(guò)大。如違反《公司法》處以五倍以下、5%以上10%以下、一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,違反《審計(jì)法實(shí)施條例》處以五萬(wàn)元以下、1倍以上5倍以下的罰款等等,為執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)提供了便利,也為被審計(jì)單位“討價(jià)還價(jià)”留下了空間;對(duì)同一違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)不一致現(xiàn)象依然存在。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)查出的違紀(jì)罰款處理大多要視被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)狀況而定,經(jīng)濟(jì)條件好的繳款比例高,反之比例低或不高,在審計(jì)實(shí)務(wù)中,這種做法易引發(fā)“對(duì)不同單位相同違法違規(guī)問(wèn)題處罰不同”的問(wèn)題,從而導(dǎo)致部分被審計(jì)單位長(zhǎng)期以來(lái)忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律,部分問(wèn)題屢查屢犯,降低了審計(jì)的權(quán)威性,使審計(jì)機(jī)關(guān)的聲譽(yù)受到影響,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3.審計(jì)執(zhí)法主體不明確。涉及財(cái)政財(cái)務(wù)收支的部門(mén)法規(guī)都明確了各自的執(zhí)法主體,缺乏審計(jì)處理處罰執(zhí)法條款,如《會(huì)計(jì)法》第四十三條,對(duì)于偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)予以通報(bào),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處以三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款?!稌?huì)計(jì)法》的該條款中,規(guī)定了對(duì)該違規(guī)行為行使處罰權(quán)的部門(mén)為縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén),并未明確行使處罰權(quán)的部門(mén)包括審計(jì)部門(mén)。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的此類(lèi)違規(guī)行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施處罰時(shí),若適用此條款則違背了處罰法定原則,超越了審計(jì)處罰權(quán)的范圍。諸如此類(lèi),在《會(huì)計(jì)法》“法律責(zé)任”中第四十二條、第四十四條也有這樣的涉及審計(jì)執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題。(二)現(xiàn)行審計(jì)體制存在局限性?;鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)的人權(quán)、財(cái)權(quán)受制于地方政府,這就決定了審計(jì)在查處問(wèn)題時(shí)必須考慮到地方的利益,審計(jì)業(yè)務(wù)工作的獨(dú)立性難以得到保障。1.在審計(jì)對(duì)象的確定及信息披露等方面,都要聽(tīng)從于政府,審計(jì)機(jī)關(guān)面臨著既要依法向上實(shí)事求是地反映問(wèn)題,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,又不得不考慮自我的生存環(huán)境的兩難境地。2.在查出問(wèn)題后,審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)面臨各種形式的行政干預(yù),這就使審計(jì)機(jī)關(guān)本應(yīng)依法作出的審計(jì)結(jié)論與有關(guān)法規(guī)規(guī)定比較明顯偏輕。此外,由于審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏高層次監(jiān)督所應(yīng)有的在財(cái)政、銀行等部門(mén)扣劃違紀(jì)資金的強(qiáng)制職能,有些審計(jì)結(jié)論受執(zhí)法手段限制也難以落實(shí)到位。3.是中央和省垂管至地方的行政事業(yè)單位和企業(yè),地方審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)實(shí)施審計(jì),而上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)分布在地方的垂管機(jī)構(gòu)往往顧及不過(guò)來(lái),鞭長(zhǎng)莫及,形成了審計(jì)監(jiān)督的真空地帶,使部分在地方的垂管單位得不到應(yīng)有的約束與監(jiān)督。4.基層審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)審計(jì)的單位,在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,按審計(jì)管轄權(quán)限無(wú)法對(duì)這種嚴(yán)重違紀(jì)行為進(jìn)行糾正和處理。在這種狀況下,審計(jì)的監(jiān)督職能在某些領(lǐng)域難以得到真正的發(fā)揮。(三)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)不深入、取證質(zhì)量不高。1.人員因素的影響。現(xiàn)代審計(jì)工作對(duì)審計(jì)人員提出了更高要求,審計(jì)人員應(yīng)是“復(fù)合型”人才,既要精通會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù),又熟悉法律法規(guī),還要掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用,了解其他行業(yè)專業(yè)常識(shí)。但是,部分審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)老化,對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)法規(guī)等學(xué)習(xí)掌握不夠;法制觀念不強(qiáng),在審計(jì)事務(wù)中未嚴(yán)格遵守審計(jì)規(guī)范和審計(jì)紀(jì)律,憑老經(jīng)驗(yàn)、舊辦法實(shí)施審計(jì)工作,不能運(yùn)用內(nèi)控測(cè)評(píng)、內(nèi)查外調(diào)、科學(xué)抽樣等先進(jìn)審計(jì)方法;運(yùn)用法規(guī)不當(dāng),處理處罰裁量隨意性大等。2.審計(jì)手段單一,取證不充分。審計(jì)人員在行使審計(jì)法賦予的調(diào)查取證權(quán)時(shí),對(duì)不履行提供有關(guān)情況的單位和個(gè)人,缺乏相應(yīng)強(qiáng)制性措施。在對(duì)被審計(jì)單位審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)疑點(diǎn)需要延伸審計(jì)其他單位和部門(mén)時(shí),對(duì)方若不配合,審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)強(qiáng)制性手段,往往貽誤最佳取證時(shí)機(jī),甚至造成審計(jì)中斷,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)無(wú)法查深查透,無(wú)法取得充分的審計(jì)證據(jù)。特別是許多單位涉及與民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái),而民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)既不屬于政府審計(jì)范圍,又無(wú)其他法定手段,所以取證難度較大,從而加重審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),降低了審計(jì)質(zhì)量。二、應(yīng)對(duì)的主要措施(一)及時(shí)修改和完相關(guān)善審計(jì)法律法規(guī),為審計(jì)執(zhí)法提供法律保障和支持。1.建立統(tǒng)一的部門(mén)規(guī)章立法機(jī)制,將各部門(mén)的行政法規(guī)制定、發(fā)布統(tǒng)一集中到政府法制管理部門(mén),增強(qiáng)部門(mén)規(guī)章的一致性,保證審計(jì)在處理相關(guān)問(wèn)題時(shí),與其他執(zhí)法單位執(zhí)行同一處理標(biāo)準(zhǔn),避免和減少其他法律、法規(guī)與審計(jì)專用法律、違規(guī)的矛盾和重復(fù)檢查、重復(fù)處理的問(wèn)題。以提高審計(jì)監(jiān)督的層次和執(zhí)法人員對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的定性水平。2.改進(jìn)審計(jì)手段。審計(jì)過(guò)程中除應(yīng)用常規(guī)的審計(jì)手段外,要逐步應(yīng)用內(nèi)控測(cè)評(píng),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)抽樣等先進(jìn)技術(shù)方法進(jìn)行審計(jì),積極探索效益審計(jì)的路子。同時(shí),國(guó)家立法機(jī)構(gòu)要賦予審計(jì)機(jī)關(guān)更有效的強(qiáng)制手段,保證審計(jì)監(jiān)督更加有效實(shí)施。3.提高處理處罰的法律效力,制定法律層次的處理處罰法規(guī),加大對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的處罰力度,完善審計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究制,強(qiáng)化依法審計(jì)的約束機(jī)制,增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法的威懾力。(二)注重審計(jì)程序,提高審計(jì)質(zhì)量。1.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)“復(fù)合型”審計(jì)人才。審計(jì)工作中要解決好工作繁重和學(xué)習(xí)任務(wù)繁重的矛盾,將專門(mén)培訓(xùn)和審計(jì)人員自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要加強(qiáng)審計(jì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),也要重視法律法規(guī)及其他專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高審計(jì)人員的執(zhí)法能力,增強(qiáng)審計(jì)人員的服務(wù)意識(shí),寓監(jiān)督于服務(wù)之中,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為被審計(jì)單位服務(wù),為廣大會(huì)計(jì)人員服務(wù);打破業(yè)務(wù)科室界線,選派有各方面專長(zhǎng)的審計(jì)人員組成審計(jì)組,以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的現(xiàn)代審計(jì)實(shí)務(wù)。2.要遵守法定程序。審計(jì)程序是審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員從確定審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)始到結(jié)束的所有工作方式方法、步驟過(guò)程、順序時(shí)限的總和。審計(jì)實(shí)踐證明,只有嚴(yán)格按照正確、合理的審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì),才能做到依法行審,才能有助于提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),使審計(jì)工作循序漸進(jìn),有條不紊地實(shí)現(xiàn)審計(jì)職能和達(dá)到審計(jì)目的。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中,必須嚴(yán)格依照《審計(jì)法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的工作程序和執(zhí)法要求開(kāi)展審計(jì)全過(guò)程的工作。3.要提高審計(jì)質(zhì)量。要將審計(jì)質(zhì)量當(dāng)作審計(jì)工作的生命線,在事實(shí)、證據(jù)、工作底稿、文字?jǐn)⑹?、法律法?guī)運(yùn)用、定性及推理論證等方面,堅(jiān)持客觀公正、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密。以嚴(yán)格的審計(jì)程序讓審計(jì)對(duì)象佩服,以高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目讓被審計(jì)單位及有關(guān)人員信服。重點(diǎn)圍繞提高審計(jì)質(zhì)量開(kāi)展審計(jì)工作。要把涉及民生的資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn),認(rèn)真解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題;要加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金使用效益;要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第九篇近年來(lái),隨著政府投資審計(jì)工作的廣泛開(kāi)展,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)工作已成為政府投資審計(jì)的重要組織形式。聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì),不僅緩解了審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)重、力量不足的矛盾,也充分利用了中介機(jī)構(gòu)人力資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大了審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)覆蓋面。但由于中介機(jī)構(gòu)存在高競(jìng)爭(zhēng)性和逐利性、人員素質(zhì)參差不齊等弊病,導(dǎo)致其參與政府投資審計(jì)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)依然很大。為更好的發(fā)揮好中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)的積極性,更好的服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我就如何加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理談以下幾點(diǎn)。一、聘請(qǐng)中介參與政府投資審計(jì)的客觀現(xiàn)實(shí)(一)審計(jì)機(jī)關(guān)人員不足是普遍現(xiàn)象政府投資審計(jì)工作任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高,作為基層的審計(jì)機(jī)關(guān)而言,每年都要面對(duì)上百個(gè)審計(jì)項(xiàng)目以及政府逐年遞增的投資規(guī)模,要做到政府投資審計(jì)全覆蓋,困難是不言而喻的。(二)投資審計(jì)專業(yè)性要求較高當(dāng)前審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)還不能完全滿足投資審計(jì)工作的要求,由于投資審計(jì)工作涉及的審計(jì)事項(xiàng)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)。而我局目前既懂工程造價(jià)又懂財(cái)務(wù)的人員少之又少,已不能完全適應(yīng)當(dāng)前投資審計(jì)工作的需要。(三)社會(huì)審計(jì)與政府審計(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聚集了一批精通建筑、水利、公路、橋梁等各個(gè)專業(yè)的工程師、造價(jià)師,在投資審計(jì)領(lǐng)域具有很大的優(yōu)勢(shì)。在政府投資審計(jì)中,完全可以依托中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和審計(jì)機(jī)構(gòu)行政職能、手段,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),體現(xiàn)最佳社會(huì)效益。二、組織中介機(jī)構(gòu)參與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目面臨的問(wèn)題(一)審計(jì)理念和操作規(guī)范存在一定的差距中介機(jī)構(gòu)的人員從事的是社會(huì)審計(jì)工作,由于社會(huì)審計(jì)與國(guó)家審計(jì)在審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、規(guī)范準(zhǔn)則、職能職責(zé)等方面存在著差異,造成了中介機(jī)構(gòu)參審人員的的審計(jì)理念與審計(jì)機(jī)關(guān)的要求存在一定的差距。(二)審計(jì)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高由于中介機(jī)構(gòu)的特殊性,存在著以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),管理不夠規(guī)范,制度不夠健全,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間少,審計(jì)質(zhì)量距離要求還存在著一定差距。如去年在審計(jì)機(jī)關(guān)復(fù)核一個(gè)中介機(jī)構(gòu)初審的裝飾裝修工程結(jié)算時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)錯(cuò)套定額標(biāo)準(zhǔn)而挽回經(jīng)濟(jì)損失近20余萬(wàn)元。(三)中介人員參審存在的風(fēng)險(xiǎn)組織中介機(jī)構(gòu)參與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)是審計(jì)組織形式的創(chuàng)新,在這種新的組織形式中,許多基礎(chǔ)性工作由中介參與人員完成,而最終的審計(jì)報(bào)告由審計(jì)機(jī)關(guān)出具,對(duì)外承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)仍是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)。其主要表現(xiàn)有:一是協(xié)審人員采用了不當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序、方法或錯(cuò)誤地判斷了審計(jì)事項(xiàng),作出了與事實(shí)不相符合的審計(jì)結(jié)論。二是中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度薄弱或責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能差而形成的風(fēng)險(xiǎn),如對(duì)接受審計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包導(dǎo)致責(zé)任心不強(qiáng)影響審計(jì)質(zhì)量或進(jìn)度。三是中介機(jī)構(gòu)協(xié)審人員職業(yè)操守低、廉潔意識(shí)差,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題置若罔聞、甚至故意“放水”給項(xiàng)目審計(jì)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。(四)審計(jì)成效不夠明顯中介機(jī)構(gòu)的初審大多只關(guān)注了對(duì)造價(jià)的審核情況,而對(duì)建設(shè)程序及深層次、綜合性的問(wèn)題以及投資效益等內(nèi)容缺乏深入的審查和揭示,很難發(fā)現(xiàn)大要案線索(而這些本是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)所重點(diǎn)關(guān)注及自身職責(zé)應(yīng)為的),從而影響了審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量和審計(jì)成效。(五)中介人員的責(zé)任心不強(qiáng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中介機(jī)構(gòu)一般同時(shí)接受了來(lái)自不同審計(jì)機(jī)關(guān)或被委托單位等方面的審計(jì)項(xiàng)目,由于內(nèi)部人員變動(dòng)頻繁、流動(dòng)性強(qiáng),極易出現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)為應(yīng)付項(xiàng)目審計(jì)而審計(jì),對(duì)項(xiàng)目整個(gè)情況及流程不知曉而最終草草了事。如一個(gè)項(xiàng)目,在中介機(jī)構(gòu)協(xié)審了三年,而具體主審的人員也換了2、3個(gè),試想這樣的審計(jì)結(jié)果會(huì)有多高質(zhì)量?審計(jì)機(jī)關(guān)基層調(diào)研報(bào)告范文第十篇近年來(lái),隨著公共財(cái)政制度的逐步建立和完善,產(chǎn)生了對(duì)公共財(cái)政資金支出效果進(jìn)行問(wèn)效的要求,__區(qū)審計(jì)局按照人大、政府的要求和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,陸續(xù)實(shí)施了一批績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目,取得了很好的成績(jī),獲得了上級(jí)的充分肯定,有力地促進(jìn)了我區(qū)績(jī)效審計(jì)工作的推進(jìn)。一是加大對(duì)財(cái)政資金使用環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益。將績(jī)效審計(jì)的要求貫穿到財(cái)政審計(jì)的全過(guò)程,加大對(duì)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付和“收支兩條線”等制度、政策、措施執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督力度,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,比如通過(guò)對(duì)車(chē)輛維修、加油和保險(xiǎn)未進(jìn)行政府采購(gòu)問(wèn)題,提出了加強(qiáng)技術(shù)管控,對(duì)非定點(diǎn)商家不予付款的建議,促使財(cái)政對(duì)國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí),從付款源頭進(jìn)行管控,切實(shí)落實(shí)了監(jiān)管,得到了區(qū)人大、區(qū)政府的認(rèn)可。二是圍繞促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,對(duì)各預(yù)算單位管理的出租房屋開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,反映出出租合同簽訂不規(guī)范、內(nèi)容不完整、租金明顯偏低及個(gè)別租賃資產(chǎn)的漏管等問(wèn)題,促使我區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》、《區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《街道國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》等管理措施,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理、堵塞漏洞、提高效率。三是以涉及民生資金為重點(diǎn),注重對(duì)政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。如對(duì)我區(qū)公衛(wèi)資金審計(jì)中,對(duì)提供醫(yī)療服務(wù)的八大類(lèi)30項(xiàng)醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià),揭示了主管部門(mén)違規(guī)向基層分配資金、基層單位虛報(bào)工作量領(lǐng)取補(bǔ)助資金等問(wèn)題;在保障性安居工程跟蹤審計(jì)中反映出專項(xiàng)資金閑置、部分項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序等問(wèn)題。引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,并通過(guò)審計(jì)整改,促使xxx門(mén)提高服務(wù)質(zhì)量,提高居民健康檔案建檔率,財(cái)政部門(mén)對(duì)閑置的保障房資金統(tǒng)籌安排、及時(shí)使用,取得較大的影響。四是加大對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的跟蹤審計(jì)力度,確保建設(shè)資金的使用效率,助力建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。如對(duì)城建計(jì)劃落實(shí)情況的審計(jì)中,反映出項(xiàng)目開(kāi)工率不高、中期計(jì)劃調(diào)整過(guò)多的問(wèn)題,引起人大的關(guān)注;在對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)中針對(duì)審減率居高不下的問(wèn)題,制定《政府性投資項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理辦法》,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,對(duì)審減額過(guò)高的建設(shè)單位進(jìn)行處罰,促進(jìn)建設(shè)單位提高管理水平、節(jié)約財(cái)政資金。一是上級(jí)理論指導(dǎo)不足。雖然提出績(jī)效審計(jì)的時(shí)間很早,但xxx至今尚未制定出績(jī)效審計(jì)的操作指南,基層審計(jì)機(jī)關(guān)也缺乏可以借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn),對(duì)績(jī)效審計(jì)的組織方式、開(kāi)展模式、評(píng)價(jià)方法無(wú)法進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,審計(jì)質(zhì)量難以保證。二是績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系不成熟。績(jī)效審計(jì)的核心是對(duì)項(xiàng)目實(shí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),因而評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取直接決定審計(jì)項(xiàng)目的成功與否。但當(dāng)前并沒(méi)有一套權(quán)威的、適用性廣的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,尤其是政府各部門(mén)提供的公共產(chǎn)品及內(nèi)部管理行為涉及面廣、各有特點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)、效率和效果各有差別,基層審計(jì)機(jī)關(guān)如何建立特定項(xiàng)目的適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo),成為每一項(xiàng)審計(jì)的難點(diǎn)。三是績(jī)效審計(jì)基礎(chǔ)薄弱,獲得數(shù)據(jù)難度大。績(jī)效審計(jì)必須建立在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料真實(shí)完整的基礎(chǔ)上,否則就會(huì)使績(jī)效審計(jì)的質(zhì)量大幅度下降,而開(kāi)展審計(jì)所應(yīng)用的數(shù)據(jù)很大一部分來(lái)源于部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),涉及業(yè)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)期,同一事項(xiàng)涉及的數(shù)據(jù)還有可能由不同部門(mén)管理,如低保數(shù)據(jù)就涉及民政、公安、交管、工商、銀行等多個(gè)部門(mén),數(shù)據(jù)管理的權(quán)限也各不相同,如何取得這些數(shù)據(jù),并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,使之成為績(jī)效審計(jì)的可用數(shù)據(jù),制約了績(jī)效審計(jì)的有效開(kāi)展。四是審計(jì)人員能力還不能適應(yīng)新的要求。由于績(jī)效審計(jì)方式和評(píng)價(jià)的特殊性,績(jī)效審計(jì)需要審計(jì)人員要具備較廣的知識(shí)面和較強(qiáng)綜合能力,只具備某一方面的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)專業(yè)人員多,計(jì)算機(jī)、法律、工程、統(tǒng)計(jì)、管理等專業(yè)人才少,復(fù)合型人才的缺乏也限制了績(jī)效審計(jì)的視野和思路。一是制定績(jī)效審計(jì)的操作指南。對(duì)績(jī)效審計(jì)的立項(xiàng)、組織形式、證據(jù)取得、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)及運(yùn)用等方面作出具體的規(guī)定,建立起審計(jì)質(zhì)量控制體系,并對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)理論指導(dǎo)。二是探索建立適合我區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。一方面對(duì)預(yù)算資金、資產(chǎn)配置、收益管理及取得的經(jīng)濟(jì)效益等對(duì)象,在參考既有的財(cái)政管理評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上建立共性評(píng)價(jià)指標(biāo),適用全區(qū)所有評(píng)價(jià)對(duì)象。另一方面,對(duì)特定部門(mén)或項(xiàng)目,在參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史狀況及橫向?qū)Ρ冉Y(jié)果的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)效益、管理水平等分類(lèi)別制定適用于不同預(yù)算部門(mén)和項(xiàng)目的個(gè)性評(píng)價(jià)指標(biāo)。三是進(jìn)一步加大信息化建設(shè)力度。建立完善跨部門(mén)的數(shù)據(jù)查詢平臺(tái),連接統(tǒng)計(jì)、房管、社保、公安等各部門(mén),將各種查詢數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理,建立數(shù)據(jù)分析模塊,對(duì)預(yù)算部門(mén)和實(shí)施項(xiàng)目的歷史與現(xiàn)狀、支出與效益、不同地區(qū)的差異進(jìn)行分析,使審計(jì)結(jié)論更具權(quán)威性和全面性。四是引入專業(yè)化的中介咨詢機(jī)構(gòu)。根據(jù)需要適時(shí)聘請(qǐng)各類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效審計(jì),對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目可以建立專家人才庫(kù),聘請(qǐng)行業(yè)專家參與目標(biāo)設(shè)定、指標(biāo)設(shè)計(jì)及結(jié)果評(píng)價(jià)的全過(guò)程,特別是對(duì)政府部門(mén)提供的公共產(chǎn)品取得的社會(huì)效益的評(píng)價(jià),應(yīng)充分利用專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu),采用問(wèn)卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行廣泛地取樣,增強(qiáng)審計(jì)結(jié)論的客觀性。五是進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、自助學(xué)等多

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