運動會運營服務應急保障預案

第一節(jié)應急救援預案 1第二節(jié)運動員或裁判員傷病應急預案 6第三節(jié)運動員與工作人員、服務處人員發(fā)生沖突應急預案 7第四節(jié)服務處人員在開賽前未能按時到崗應急預案 8第五節(jié)運動員、教練員打罵裁判員應急預案 9第六節(jié)運動員過激行為影響比賽進行應急預案 10第七節(jié)運動員、教練員席位出現(xiàn)不當橫幅應急預案 12第八節(jié)工作人員傷病應急預案 13第九節(jié)運動員、裁判員集體遲到應急預案 14第十節(jié)場地、器材損毀或故障應急預案 16第十一節(jié)觀眾滋事影響比賽正常進行應急預案 17第十二節(jié)惡劣天氣影響比賽應急預案 19第十三節(jié)比賽場區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)的示威或宣傳應急預案 20第十四節(jié)斷電事故應急預案 21第十五節(jié)比賽場區(qū)、運動員傷亡事故應急預案 22第十六節(jié)發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物或恐怖威脅應急預案 23第十七節(jié)地震、火災應急預案 25第一節(jié)應急救援預案為使參加活動人員能夠得到及時、安全、有效的醫(yī)療服務，保障活動的順利進行，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。一、保障內(nèi)容1.運動會會場醫(yī)療點保障2.運動會會場急救車保障3.運動會會場急救院內(nèi)保障二、組織領導（一）成立XXXX運動會比賽期間醫(yī)療救援保障工作領導小組。組長：XXX副組長：XXX（二）成立現(xiàn)場醫(yī)療協(xié)調(diào)小組：組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXXXXX（三）成立醫(yī)療救援小組：組長：XXX成員：XXXXXXXXX三、運動會全程保障安排（一）醫(yī)療點保障1.按上級部門要求共設4個醫(yī)療保障點，每個點配備醫(yī)生1名、護士3名。2.醫(yī)療點物品配備（1）每個點標準配備：AED1臺、急救箱（包）1只、聽診器1只、血壓計1臺、體溫表1個、冰袋10袋、創(chuàng)可貼100張、一次無菌手套10雙、氧氣枕1只（沖滿氧氣）、一次性吸氧鼻導管10副、補液鹽10袋、藿香正氣水5盒、速效救心丸1盒、50%葡萄糖1盒、小袋裝無菌敷料10袋、紗布繃帶5卷。（2）增配物品：其他急救藥品。3.工作要求（1）每個醫(yī)療點設組長，負責組織實施醫(yī)療點的賽事救治工作。（2）每個醫(yī)療點確定AED操作人員1名，由護士擔任，負責該區(qū)域的急救任務和通訊聯(lián)絡工作。（3）各醫(yī)療點、AED人員必須服從指揮部實際調(diào)動，不得擅自離崗。（二）救護車保障1.救護車分布。根據(jù)醫(yī)療保障任務需要和賽道實際特點，現(xiàn)場安排1輛救護車，負責比賽期間的急救保障任務。隨車配備醫(yī)生2名、護士2名、駕駛員1名。院內(nèi)120車整裝待命。2.救護車物品配備擔架1臺、AED1臺、急救箱（包）1只、聽診器1只、血壓計1臺、體溫表1個、冰袋10袋、創(chuàng)可貼100張、一次無菌手套10雙、氧氣枕1只（沖滿氧氣）、一次性吸氧鼻導管10副、補液鹽10袋、藿香正氣水5盒、速效救心丸1盒、50%葡萄糖1盒、小袋裝無菌敷料10袋、紗布繃帶5卷。3.工作要求（1）確定組長1名，由醫(yī)生擔任，負責開展急救保障任務。（2）確定1名AED操作人員和1名通訊人員，由隨車護士擔任。隨車護士同時要做好急救登記工作。（3）必須服從指揮部的現(xiàn)場調(diào)度。四、現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)送、報告及撤離1.隨各個比賽進行，各保障人員、保障車輛如遇有病員，根據(jù)院前急救的實際情況，實施積極的對癥處理，同時第一時間向急救指揮部報告。2.多個傷員救護車不夠而不能全部及時轉(zhuǎn)運時，按輕、重、緩、急的原則處理和轉(zhuǎn)送，必要時由急救指揮部調(diào)派其他急救車輛支援。3.救護車主要承擔重癥病人的轉(zhuǎn)運急救，對一些腳扭傷、皮膚擦傷的輕癥患者，給予常規(guī)對癥處理后，先安排受傷運動員在賽道邊休息，待醫(yī)療保障任務完成后送醫(yī)院進行進一步處理。4.救護車駕駛員應選擇最便捷的途徑開往醫(yī)院。5.所有賽道上醫(yī)療保障人員必須等收容車過后確認沒有受傷人群，請示指揮部同意后才能撤離崗位。五、院內(nèi)保障現(xiàn)場危重病人經(jīng)急救處置后，按照指揮部命令迅速送往醫(yī)院治療。醫(yī)療開通急救綠色通道。六、信息溝通1.在接警、救治、轉(zhuǎn)送過程中如遇有關比賽的異常情況時各組組長應及時向急救指揮部匯報，由急救指揮部協(xié)調(diào)處理，嚴禁擅作主張自行處理。2.病人送達醫(yī)院前急救車車上人員必須先和醫(yī)院的責任人聯(lián)系，告知將送達病人的情況和應急的準備等事項。七、紀律要求（一）參加醫(yī)療救治的人員，必須服從指揮和調(diào)遣，做到令行禁止。相關科室和人員要各司其職，通力協(xié)作，嚴守紀律，保證醫(yī)療救治工作有序進行。（二）現(xiàn)場急救人員按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的科室轉(zhuǎn)送病人，任何臨床科室不得以任何理由拒診、拒收傷病員。第二節(jié)運動員或裁判員傷病應急預案事件名稱運動員或裁判員傷病主要負責人上報流程服務處主管-醫(yī)療衛(wèi)生人員-服務處-組委會醫(yī)療衛(wèi)生人員場景描述比賽期間，運動員或裁判員意外傷病預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織項目規(guī)定及處理慣例應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求依據(jù)規(guī)則及工作程序采取措施，對運動員或裁判員進行替換，確保比賽繼續(xù)進行通知醫(yī)療人員對運動員或裁判員進行急救醫(yī)療衛(wèi)生人員急救設施醫(yī)療人員現(xiàn)場處理后決定是否送往醫(yī)院。如需送回駐地，由服務處人員通知上級協(xié)調(diào)交通業(yè)務醫(yī)療衛(wèi)生人員服務處人員交通保障處救護車組委會車輛服務處主管將有關情況報告組委會。第三節(jié)運動員與工作人員、服務處人員發(fā)生沖突應急預案事件名稱運動員與工作人員、服務處人員發(fā)生沖突主要負責人上報流程服務處主管-服務處人員-組委會服務處人員、安保人員、公安人員場景描述運動員因各種原因與工作人員、服務處人員發(fā)生沖突預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織項目規(guī)定及處理慣例應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求服務處主管應迅速控制局面，通知服務處人員、服務處主管了解情況查明原因，如事態(tài)嚴重請安保人員介入控制事態(tài)發(fā)展。服務處人員安全保衛(wèi)人員如有人員受傷，服務處主管立即通知醫(yī)療人員對有關人員進行救治醫(yī)療衛(wèi)生人員急救設施醫(yī)療人員現(xiàn)場處理后決定是否送醫(yī)院或回駐地醫(yī)療衛(wèi)生人員交通保障處救護車組委會車輛服務處主管與運動隊及時溝通，通告處理步驟，安撫運動隊情緒運動隊主管將有關情況報告組委會第四節(jié)服務處人員在開賽前未能按時到崗應急預案事件名稱服務處人員在開賽前未能按時到崗主要負責人上報流程相關部門主管-服務處-組委會服務處人員、安保人員、公安人員場景描述服務處人員在比賽開始前，未能按時到崗預案依據(jù)服務處人員工作預案應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求相關部門主管立即聯(lián)系服務處人員工作處，同時將情況上報服務處人員工作處在服務處人員未到達場館時，請服務處主管緊急抽調(diào)服務處人員臨時代班，各業(yè)務主管到重要崗位代崗服務處人員工作處相關部門主管將事件處理情況上報主管將有關情況報告組委會第五節(jié)運動員、教練員打罵裁判員應急預案事件名稱運動員、教練員打罵裁判員主要負責人上報流程競賽服務處主管--組委會安保人員、公安人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員場景描述運動員或教練員對比賽判罰不滿，進而發(fā)展成為打罵裁判員預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織項目規(guī)定及工作程序應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求由裁判長及時處理，盡量平息事態(tài)。由技術代表依據(jù)有關規(guī)則及工作程序?qū)\動員、教練員進行處理裁判長如運動員、教練員不服從處理，并將事態(tài)嚴重化，比賽場區(qū)主管請安保人員介入控制事態(tài)發(fā)展安全保衛(wèi)人員如有人員受傷，比賽場區(qū)主管及時通知醫(yī)療人員，對有關人員進行救治，現(xiàn)場處理后決定是否送往醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員急救設施如有受傷人員需要送回駐地或醫(yī)院，比賽場區(qū)主管協(xié)調(diào)交通及交通工具服務處人員救護車組委會車輛主管將有關情況報告組委會第六節(jié)運動員過激行為影響比賽進行應急預案事件名稱運動員過激行為影響比賽進行主要負責人上報流程競賽服務處主管--組委會醫(yī)療衛(wèi)生人員、安保人員、公安人員場景描述比賽時，運動員因不滿對方運動員或?qū)τ^眾有意見等原因，將物品扔向?qū)Ψ交蛴^眾，進而引發(fā)騷亂，影響比賽正常進行預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織項目規(guī)定及工作程序應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求由裁判長依據(jù)規(guī)則及工作程序采取措施，對有關運動員進行警告、直至取消比賽資格裁判長由服務處主管依據(jù)單項體育組織有關規(guī)則及工作程序?qū)κ录M行調(diào)查和處理服務處主管如有人員受傷，比賽場區(qū)主管及時通知醫(yī)療人員，對有關人員進行救治，現(xiàn)場處理后決定是否送往醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員急救設施如有受傷人員需要送回駐地或醫(yī)院，比賽場區(qū)主管協(xié)調(diào)交通及交通工具服務處人員救護車組委會車輛主管將有關情況報告組委會第七節(jié)運動員、教練員席位出現(xiàn)不當橫幅應急預案事件名稱運動員、裁判員席位出現(xiàn)不當橫幅主要負責人上報流程服務處人員-組委會安保人員、公安人員場景描述比賽期間，運動員、教練員席位出現(xiàn)不當橫幅，影響比賽正常進行預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織有關政策及工作程序應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求服務處人員上前勸阻，同時上報，如對方不顧勸阻，請求安保人員予以制止安全保衛(wèi)人員與運動隊及時溝通運動隊如屬有關人員無理取鬧，服務處人員向服務處主管通報有關情況。由服務處主管向有關運動隊進行交涉服務處主管運動隊主管將有關情況報告組委會第八節(jié)工作人員傷病應急預案事件名稱部門工作人員傷病主要負責人上報流程各部門-組委會醫(yī)療衛(wèi)生人員場景描述比賽期間，部門工作人員因傷病影響工作預案依據(jù)部門工作規(guī)范應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求通知上報辦公室、主管，查清病情，傷情，采取相應措施辦公室醫(yī)療衛(wèi)生人員按各部門預定的工作機制，根據(jù)缺失崗位，由相關負責人對各部門人員進行工作兼崗安排各服務部門各服務部門主管根據(jù)人員缺失時間的長短，對工作進行相應的調(diào)整各服務部門主管將有關情況報告組委會辦公室第九節(jié)運動員、裁判員集體遲到應急預案事件名稱運動員、裁判員集體比賽遲到主要負責人上報流程服務處人員-服務處主管-組委會服務處場景描述由于各種原因，運動員、裁判員集體遲到，不能按時比賽預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織有關規(guī)則及工作程序應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求服務處主管聯(lián)系，用廣播說明比賽推遲原因，播放事先準備好的音樂、活動等，安撫觀眾情緒體育展示音樂或體育展示活動等服務處主管聯(lián)系上級部門，盡快查明遲到原因，如屬運動員、裁判員自身原因，由服務處主管依據(jù)單項體育組織有關規(guī)則及工作程序處理組委會經(jīng)確認是由于交通阻塞，交通車無法按時間到達而造成遲到，賽會官員商討重新設定比賽時間主管立即通知相關部門告知比賽推遲原因，各部門主管通知各個崗位做好應對措施各服務部門主管將有關情況報告組委會第十節(jié)場地、器材損毀或故障應急預案事件名稱場地、器材損毀或故障主要負責人上報流程服務處人員-組委會服務處人員場景描述比賽期間，場地器材損毀或故障，影響比賽正常進行預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織有關規(guī)則及工作程序應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求服務處人員立即報告相關部門和主管，并準備啟動備用器材服務處人員備用器材由裁判長決定是否啟用備用器材，并及時將情況報服務處主管如需啟用備用器材，由服務處人員聯(lián)系服務處主管，再由服務處主管進行更換由裁判長決定比賽是否繼續(xù)進行，并及時通報服務處主管主管將有關情況報告組委會第十一節(jié)觀眾滋事影響比賽正常進行應急預案事件名稱觀眾滋事影響比賽正常進行主要負責人上報流程安全保衛(wèi)人員-組委會安全保衛(wèi)人員服務處人員醫(yī)療衛(wèi)生人員場景描述比賽期間，因各種原因引起現(xiàn)場觀眾騷亂、向場內(nèi)亂扔雜物或有觀眾進入比賽場區(qū)，影響比賽進行預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織有關規(guī)則及工作程序應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求如觀眾區(qū)發(fā)生情況影響比賽。安保、觀眾服務人員立即介入，控制和平息事態(tài)發(fā)展，上報服務處主管，如有人員受傷醫(yī)療人員進入事發(fā)區(qū)處理傷員。事態(tài)平息后立即恢復比賽安全保衛(wèi)人員服務處人員醫(yī)療衛(wèi)生人員服務處如發(fā)生向比賽場區(qū)內(nèi)投擲各類物品導致比賽中斷，安保、觀眾服務人員立即介入，控制和平息事態(tài)發(fā)展，上報服務處主管，如有人員受傷醫(yī)療人員進入事發(fā)區(qū)處理傷員。通知保潔人員進入比賽場區(qū)迅速清理安全保衛(wèi)人員服務處人員醫(yī)療衛(wèi)生人員服務處如觀眾進入比賽場區(qū)影響比賽，比賽服務處主管、安保人員立即介入，現(xiàn)場控制事態(tài)發(fā)展主管將有關情況報告組委會第十二節(jié)惡劣天氣影響比賽應急預案事件名稱惡劣天氣影響比賽主要負責人上報流程服務處主管-組委會服務處人員場景描述賽前因惡劣天氣或不預知因素，不能按時比賽預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織有關規(guī)則及工作程序應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求由單項體育組織根據(jù)規(guī)則及工作程序提出比賽推遲或延期，并告知主管如確定比賽推遲或延期，競賽部門相關主管通知各運動隊運動隊服務處主管將比賽推遲或延期的決定通知各服務部門做好應對措施各服務部門主管將有關情況第一時間報告組委會第十三節(jié)比賽場區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)的示威或宣傳應急預案事件名稱比賽場區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)的示威或宣傳主要負責人上報流程服務處人員-安全保衛(wèi)人員-組委會安保人員公安人員場景描述比賽或頒獎期間，比賽場區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)的示威或宣傳預案依據(jù)依據(jù)單項體育組織有關規(guī)則及工作程序應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求由確定是否違背有關規(guī)定，事發(fā)區(qū)域就近服務處人員首先取下或覆蓋宣傳物，立即通知安保人員控制現(xiàn)場和當事人并上報主管安全保衛(wèi)人員服務處如需要比賽推遲，由單項體育組織有關規(guī)則及工作程序執(zhí)行。主管通知各服務單位做好應對措施各服務部門主管將有關情況第一時間報告組委會第十四節(jié)斷電事故應急預案事件名稱斷電事故主要負責人上報流程服務處人員-服務處主管-組委會服務處人員安保人員公安人員場景描述比賽期間，由于供電或電路故障影響比賽進行，造成比賽中斷預案依據(jù)依據(jù)有關規(guī)則及場館相關部門工作程序應對預案應對步驟主要負責人配合單位資源需求服務處人員迅速了解故障原因，將有關情況報告主管。裁判長依據(jù)單項體育組織有關規(guī)則及工作程序采取措施服務處人員各服務部門安保人員、服務處主管，維護管轄區(qū)域秩序服務處人員各服務部門故障排除后，由確認比賽器材正常運轉(zhuǎn)達到比賽要求，并決定比賽開始時間主管將有關情況第一時間報告組委會第十五節(jié)比賽場區(qū)、運動員傷亡事故應急預案事件名稱比賽場區(qū)、運動員準備區(qū)傷亡事故主要負責人上報流程服務處人員-醫(yī)療衛(wèi)生人員-組委會醫(yī)療衛(wèi)生人員場景描述比賽期間，運動員、裁判員、教練員出現(xiàn)意外傷亡事件，影響比賽預案依據(jù)以