新居委會居民自治章程

居委會居民自治章程

（2007年4月10日居民代表會議討論通過）

第一章總則

第一條為依法實行居

民自治，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進社區(qū)兩個文明建設(shè)，根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條居委會在社區(qū)黨支部領(lǐng)導下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實施居務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個民主”的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條本章程在廣泛征集社區(qū)居民意見的基礎(chǔ)上由居民代表會議通過，由居委會組織實施，居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章社區(qū)重大事項聽證會制度

第四條聽證內(nèi)容。主要是：①民主議事制度規(guī)定的重大事項；②居委會擬定實施的重大事項；③居民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項。

第五條聽證對象。居民代表、班子成員，必要時可邀請在社區(qū)的市、鎮(zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證內(nèi)容有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

第六條聽證程序。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進行解釋說明，聽證會議結(jié)束后，由聽證會召集人綜合各方意見，提出建議方案。討論通過后，根據(jù)方案實施。

第七條基本要求。①聽證會召開之前，應(yīng)事先將聽證會內(nèi)容、時間、地點向居民公布，居民可以參加旁聽，并發(fā)表意見。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會居民代表的半數(shù)以上通過，方能有效。未獲通過的，由居民代表表決決定是否進行第二次聽證。

第三章居民代表會議

第八條居民代表會議由居民代表、居委會“三套班子”成員、居民小組長及社區(qū)的各級人大代表組成。居民代表會議根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》行使職權(quán)。居民代表會議每年至少召開二次。

第四章干部管理第九條社區(qū)干部考評管理的對象包括工、團、婦、民兵組織負責人及社區(qū)其他專職干部。

第十條建立健全有關(guān)制度，如干部學習制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。

第十一條社區(qū)劃分為35個居民小組，具體負責本組的各項事務(wù)，聽取、反映本組居民的意見和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組居民完成居委會布置的各項工作。

第五章公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條居民的水費、電費、有線電視視聽費按年上交，不得拖欠。情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟處罰

第六章計劃生育管理

第十三條社區(qū)計劃生育工作由社區(qū)黨支部書記和居委會主任負總責，由居委會設(shè)立計劃生育工作委員會，具體組織開展工作。

第十四條凡居住社區(qū)的居民包括外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策，服從社區(qū)計劃生育各項管理。對違反計劃外生育條例或不服從管理的，居兩委會有權(quán)上報政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

第七章社會治保調(diào)解管理

第十五條為了維護社區(qū)社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，居委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安聯(lián)防隊和外來人口管理登記站，負責社區(qū)社會治安綜合治理工作。

第十六條大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進行法制宣傳，教育居民遵紀守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事犯罪分子，積極同一切違法行為作斗爭。

第十七條子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風尚。弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做文明人，爭創(chuàng)文明戶。

第十八條協(xié)助政法機關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險物品的管理，對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴重的，報司法機關(guān)處理。

嚴禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所、條件的，應(yīng)予批評教育，不聽勸阻的報司法機關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報司法機關(guān)處理。

第十九條愛護公物，不準損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責令其修復或承擔費用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機關(guān)處理第二十條不得成立非法的社會團體等各種幫會組織，如有發(fā)現(xiàn)，責令立即解散，并對為首者報司法機關(guān)處理。

第二十一條加強對勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，居委會指定專人對他們進行監(jiān)督、教育和幫助。

第二十二條外來人員在社區(qū)居留的，應(yīng)向居委會外來人口管理登記站登記。社區(qū)居民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪條件或庇護場所的，視情節(jié)按本章程由居委會給予酌情處理或報送司法機關(guān)處理。第[NextPage]七章公共設(shè)施的維護管理

第二十三條為保護環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護社區(qū)的形象工程設(shè)施（路燈、花木、道路、出租房等）公共設(shè)施的良好風氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，居民不得任意占用。

第二十四條居民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責的良好風尚，居民的生活垃圾必須倒入分

布在轄區(qū)的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第八章財務(wù)管理

第二十五條社區(qū)財務(wù)工作由會計站統(tǒng)一管理。

第二十六條居委會財務(wù)工作接受鎮(zhèn)會計站管理部門的指導和監(jiān)督，接受居民的監(jiān)督。第二十七條加強集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。

第二十八條實行民主理財制度。村成立由居民代表會議推薦產(chǎn)生的居務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對社區(qū)財務(wù)管理情況實行監(jiān)督和檢查。

第二十九條建立財務(wù)審計制度，年度審計、專項審計由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責，居民主理財小組協(xié)助，并定期向居民代表會議和社員代表會議報告。第九章附則

第三十條為了加強居務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取居民意見和建議，建立居務(wù)公開欄，居務(wù)公開欄的內(nèi)容包括本章程貫