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為什么要發(fā)展老年教育制作人:張柳清戴娜為什么要發(fā)展老年教育全世界共同話題我國老年人人口老齡化
第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,60歲以上老年人口達(dá)2.64億,占總?cè)丝?8.7%;65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%,65歲及以上人口1.9億人;全國31個(gè)省份中,有16個(gè)省份65歲及以上人口超過了500萬人,有6個(gè)省份的老年人口超過了1000萬人。預(yù)計(jì)不久中國將進(jìn)入中度老齡化社會。
老齡化進(jìn)程明顯加快。2010年-2020年,60歲及以上人口比重上升了5.44個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口上升4.63個(gè)百分點(diǎn)。與上個(gè)十年相比,上升幅度分別提高了2.51和2.72個(gè)百分點(diǎn)。國家頒布的老年教育相關(guān)法規(guī)和政策主要包括:《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》(中發(fā)[2000]13號);《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(國發(fā)[2011]28號);《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化建設(shè)的意見》(全國老齡辦發(fā)[2012]60號);《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》;《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》(教發(fā)[2012]9號)等。國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020)通知《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定:
“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國家發(fā)展老年教育,把老年教育納入終身教育體系,鼓勵(lì)社會辦好各類老年學(xué)校?!薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要“重視老年教育”?!秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出,要“辦好老年教育機(jī)構(gòu),形成覆蓋城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)”。
老年教育現(xiàn)狀調(diào)查1以北京廣播電視大學(xué)系統(tǒng)為主體的成人教育機(jī)構(gòu)開展大量的老年教育服務(wù)北京廣播電視大學(xué)系統(tǒng)自開辦老年教育以來,通過電視遠(yuǎn)程教學(xué)進(jìn)行老年教育共計(jì)44.6萬人次,通過面授教學(xué)進(jìn)行老年教育共計(jì)43.4萬人次,總計(jì)88萬人次。但就其規(guī)模和效益而言,因?yàn)槿狈夏杲逃l(fā)展規(guī)劃和穩(wěn)定的資源投入,其老年教育服務(wù)總體還沒有走出初步探索階段。
2面向老年人的教育內(nèi)容與服務(wù)覆蓋面較小,缺乏針對性和參與性。2013年度,各類老年學(xué)校(包括老年大學(xué)、社區(qū)老年學(xué)校等)全年參加學(xué)習(xí)人數(shù)累計(jì)29.9萬人,占2013年度北京市戶籍老年人口總數(shù)的10.7%;全市各級老年活動(dòng)站(中心、室)全年參加活動(dòng)378.7萬人次,平均每位老年人全年參加活動(dòng)1.4次?;貞?yīng)老年人特定需求、有針對性、個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源還不夠豐富。3隨著以智能手機(jī)、Pad為代表的移動(dòng)互聯(lián)設(shè)備的迅速普及,尤其是隨著使用手機(jī)微信功能的老年人數(shù)迅速增加,各機(jī)構(gòu)和個(gè)人創(chuàng)建的針對老年人的微信公眾號、微信群的數(shù)量快速增長。通過對這些提供老年教育及服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查可知,巨大的老年教育需求和現(xiàn)有的老年教育資源及服務(wù)供給方面還存在著巨大的差距。國外老年教育現(xiàn)狀調(diào)查
通過對美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家的老年教育的考察發(fā)現(xiàn),國外老年教育呈現(xiàn)出的特點(diǎn)1、具有相對穩(wěn)定的法制保障。2、政府承擔(dān)政策支持和經(jīng)費(fèi)投入。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容與老年人的實(shí)
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