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文檔簡介
居民拆遷應(yīng)急預(yù)案前言為有效應(yīng)對居民拆遷過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定和公共秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有居民拆遷項目。預(yù)警與監(jiān)測預(yù)警信息收集:通過各種渠道(如信訪、投訴、走訪等)收集居民情緒和拆遷意愿等相關(guān)信息,及時分析研判預(yù)警信號。風(fēng)險評估:根據(jù)收集到的信息,結(jié)合拆遷項目特點,評估潛在風(fēng)險點和可能發(fā)生的突發(fā)事件。監(jiān)測實時監(jiān)測:在拆遷現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)測點,安排專人實時監(jiān)測居民情緒和現(xiàn)場情況,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。應(yīng)急人員待命:安排相關(guān)應(yīng)急人員24小時待命,隨時應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件分類群體性聚集:大量居民因拆遷問題聚集,造成交通堵塞、秩序混亂等情況。暴力抗拆:居民因不滿拆遷政策或補償方案,采取暴力手段阻撓拆遷。擾亂社會秩序:居民通過堵路、靜坐、上訪等方式擾亂社會秩序,影響公共安全。處置步驟群體性聚集疏散人群:疏導(dǎo)現(xiàn)場聚集人群,勸離非關(guān)鍵人員。維持秩序:維持現(xiàn)場秩序,防止擁擠踩踏等事故發(fā)生。疏通交通:協(xié)調(diào)交警部門,疏通被堵塞的交通要道。暴力抗拆警告制止:通過喊話、舉牌等方式對抗拆人員進行警告和制止。隔離控制:對拒不聽勸的抗拆人員,實施隔離控制。依法處置:根據(jù)法律規(guī)定,對違法抗拆人員依法采取拘留、罰款等處罰措施。擾亂社會秩序勸導(dǎo)溝通:耐心勸導(dǎo)擾亂秩序的居民,說明相關(guān)政策和法規(guī),引導(dǎo)其理性表達訴求。維護秩序:對拒不聽勸、繼續(xù)擾亂秩序的居民,依法采取強制措施。社會輿論引導(dǎo):通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,正面引導(dǎo)社會輿論,澄清事實,消除誤會。其他應(yīng)急措施信息通報:及時向市委、市政府報告突發(fā)事件情況,請求支持。協(xié)調(diào)聯(lián)動:與公安、交警、城管、消防等部門密切協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力處置突發(fā)事件。心理疏導(dǎo):針對情緒激動的拆遷居民,安排心理咨詢師進行疏導(dǎo),化解負面情緒。法律援助:為有需要拆遷居民提供法律援助,保障其合法權(quán)益。善后處置現(xiàn)場清理:清理拆遷現(xiàn)場,恢復(fù)正常秩序。后續(xù)溝通:安排專人對突發(fā)事件涉及的居民進行后續(xù)溝通,了解其安置情況和訴求??偨Y(jié)評估:對突發(fā)事件處置工作進行總結(jié)評估,提出改進意見,提高應(yīng)對能力。保障措施人員保障:安排充足的執(zhí)法人員、應(yīng)急人員,確保應(yīng)急處置力量。物資保障:備齊防暴裝備、催淚瓦斯等必要物資,確保應(yīng)急處置需要。通信保障:建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保各應(yīng)急部門間通暢聯(lián)系。法律保障:嚴格依法處置突發(fā)事件,保障公民合法權(quán)益。責(zé)任分工指揮協(xié)調(diào):市委、市政府負責(zé)統(tǒng)籌指揮突發(fā)事件處置工作。具體處置:公安局負責(zé)現(xiàn)場秩序維護和暴力抗拆處置;城管局負責(zé)群體性聚集處置;信訪局負責(zé)擾亂社會秩序處置
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