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裕華煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)行方案元月6日前言在一種新生事物面臨發(fā)展時(shí)候,咱們經(jīng)常會(huì)想到推手。如今,公司安全文化讓咱們感受到這種力量。在大方裕華煤礦籌建之初,咱們就把公司安全文化與公司管控、發(fā)展戰(zhàn)略列為公司重組重中之重來(lái)抓,咱們目就是哺育以人本為價(jià)值取向公司文化,營(yíng)造和諧穩(wěn)定內(nèi)外部環(huán)境,從而在紛繁復(fù)雜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)角逐中永葆活力、永續(xù)發(fā)展。心擁高峰,便可傲視浮云。只有站在最高起點(diǎn)上,才干高瞻遠(yuǎn)矚。咱們目的是高起點(diǎn),咱們文化也應(yīng)當(dāng)是高起點(diǎn)。咱們把公司文化定位為“超越文化”,這是一種包容文化、創(chuàng)新文化,也是一種人本文化、進(jìn)取文化。用“超越文化”引領(lǐng)航向,能使咱們這個(gè)團(tuán)隊(duì)價(jià)值取向一致、愿景目的一致、思想行動(dòng)一致,增進(jìn)人與人溝通,拉近心與心距離。在超越文化感召下,越來(lái)越多人投身到咱們事業(yè)中來(lái),成為裕華煤礦超越發(fā)展踐行者。能成大道,源在責(zé)任。站在新起點(diǎn),面對(duì)新機(jī)遇和挑戰(zhàn),咱們將秉承“明德立新,包容超越”公司核心價(jià)值觀,銘記“奉獻(xiàn)綠色能源,創(chuàng)造人本價(jià)值”公司使命,堅(jiān)持“高效安全、綠色發(fā)展”經(jīng)營(yíng)方針,創(chuàng)新發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。春雷開(kāi)新宇,好風(fēng)正揚(yáng)帆。咱們只有用最先進(jìn)理念武裝頭腦,用最先進(jìn)文化鍛造品格,用文化來(lái)固本塑魂,才干充實(shí)咱們智慧,振奮咱們精神。“打造卓越,邁向跨越,實(shí)現(xiàn)超越”,這將是咱們?cè)HA煤礦人走向勝利強(qiáng)勁號(hào)角,也是咱們永恒追求。第一章總論一、本質(zhì)安全與文化㈠本質(zhì)安全內(nèi)涵本質(zhì)安全最初用于電氣、儀表設(shè)備,重要是指運(yùn)用自身構(gòu)造設(shè)計(jì),防止電火花產(chǎn)生,以免引起火災(zāi)或爆炸,這是一項(xiàng)設(shè)備自身本質(zhì)上安全設(shè)計(jì)。其基本特性:一是人安全可靠性。無(wú)論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按規(guī)程操作,杜絕“三違”,實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全;二是物安全可靠性。無(wú)論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中,還是靜態(tài)過(guò)程中,物始終處在可以安全運(yùn)營(yíng)狀態(tài);三是系統(tǒng)安全可靠性。在尋常安全生產(chǎn)中,不因人不安全行為或物不安全狀況而發(fā)生重大事故,形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”安全系統(tǒng);四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。杜絕管理失誤,煤礦生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故,從而基本形成無(wú)災(zāi)可救、無(wú)險(xiǎn)可搶,無(wú)事故發(fā)生格局。故而,煤礦實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全意義重大、勢(shì)在必行。㈡煤礦本質(zhì)安全與本質(zhì)安全文化當(dāng)前,國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)τ诎踩幕斫夂徒Y(jié)識(shí)有各種解釋。咱們以為,安全文化是人類安全活動(dòng)所創(chuàng)造安全生產(chǎn)、安全生活精神、觀念、行為與物態(tài)總和。煤礦安全文化是在煤礦居主導(dǎo)地位并為絕大某些員工所接受安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則及具備特色安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)體現(xiàn)總稱。煤礦安全文化由3個(gè)層次不同某些構(gòu)成。一是價(jià)值觀、信念及行為準(zhǔn)則,普通稱為煤礦安全生產(chǎn)精神,體當(dāng)前安全生產(chǎn)宗旨、方針、目的、籌劃和體制等方面。二是中間層呈行為狀態(tài)員工工作方式、應(yīng)付事故方式等,普通稱為煤礦安全生產(chǎn)作風(fēng)。三是外圍層呈物質(zhì)形態(tài)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)用品、員工作業(yè)環(huán)境等,普通稱為煤礦安全生產(chǎn)形象。煤礦安全文化是煤礦長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐沉淀,是煤礦員工內(nèi)在思想與外在行動(dòng)和物質(zhì)體現(xiàn)統(tǒng)一。煤礦安全文化是一種客觀存在。煤礦公司本質(zhì)安全化是將本質(zhì)安全內(nèi)涵加以擴(kuò)大,已不是單純指設(shè)備構(gòu)造本質(zhì)安全設(shè)計(jì),而是指在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,煤礦具備相稱安全可靠性,具備完善防止和保護(hù)功能,具備良好安全文化和安全風(fēng)氣,以及科學(xué)安全管理體制,使事故、災(zāi)害減少到規(guī)定目的或可以接受限度。煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,體現(xiàn)“安全第一,防止為主,綜合治理”精神,并為廣大員工所接受安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)體現(xiàn)總稱,是煤炭公司安全生產(chǎn)靈魂所在。煤礦本質(zhì)安全文化體現(xiàn)了“人-機(jī)-環(huán)境”系統(tǒng)安全觀,是符合煤炭公司特點(diǎn),全面包括物質(zhì)文化、精神文化、制度文化這三個(gè)表征文化內(nèi)容完整安全文化,是安全文化較高境界。是通過(guò)追求人、物、系統(tǒng)、制度安全和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安。㈢裕華煤礦本質(zhì)安全文化煤礦安全文化重要構(gòu)成某些,是建立在“以人為本”這一最高宗旨上,體現(xiàn)了“人-機(jī)-環(huán)境”系統(tǒng)安全觀和全新理念。礦里采用可靠系統(tǒng)、先進(jìn)生產(chǎn)工藝和高可靠性裝備,形成良好生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,是礦安全文化在設(shè)計(jì)理念上詳細(xì)體現(xiàn);運(yùn)用信息化技術(shù),改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng),從而有效避免安全風(fēng)險(xiǎn),是礦安全文化在技術(shù)思想上詳細(xì)體現(xiàn);借助高素質(zhì)員工自律和強(qiáng)有力監(jiān)管機(jī)制,形成自?;ケ0踩刃?,是礦安全文化在行為規(guī)范上詳細(xì)體現(xiàn);運(yùn)用嚴(yán)格規(guī)章制度和嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲法則,構(gòu)建安全生產(chǎn)約束機(jī)制,是礦安全文化在管理機(jī)制上詳細(xì)體現(xiàn);強(qiáng)大視覺(jué)沖擊力井上、下標(biāo)記牌板、有形信息警示等,是礦安全文化在物態(tài)層詳細(xì)體現(xiàn)。裕華煤礦本質(zhì)安全文化是一種完整體系,融入了每一位員工價(jià)值觀和使命感。這種文化不斷完善和豐富,有助于提高煤礦安全管理水平,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞、設(shè)備零缺陷、不發(fā)生已知規(guī)律安全事故礦井恒久性安全目的安全價(jià)值觀以及與之相連理念、制度和行為習(xí)慣。二、裕華煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)目的以《煤礦本質(zhì)安全管理建設(shè)實(shí)行指南》和《裕華煤礦公司文化建設(shè)實(shí)行質(zhì)量原則化建設(shè)》為指引,按照有籌劃,有環(huán)節(jié),由淺入深、由表及里程序,從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化、尊嚴(yán)文化五個(gè)方面整體推動(dòng),系統(tǒng)運(yùn)作,基本建立起發(fā)展戰(zhàn)略、增進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)本質(zhì)安全文化體系?!ㄟ^(guò)本質(zhì)安全文化建設(shè),真正貫徹“安全第一,防止為主”安全生產(chǎn)方針,變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”,形成一種“我想安全、我要安全、我會(huì)安全”良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”自我管理和自我約束機(jī)制。通過(guò)本質(zhì)安全文化建設(shè),逐漸形成完善符合本礦實(shí)際安全管理體系和保障體系,建成具備裕華煤礦特色安全意識(shí)形態(tài),使全員樹(shù)立遵章守紀(jì)法制安全和意識(shí),從而指引礦里安全生產(chǎn),為礦可持續(xù)發(fā)展提供保障。通過(guò)本質(zhì)安全文化建設(shè),進(jìn)一步提高全體員工安全素質(zhì),創(chuàng)造一種良好安全人文氛圍和協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境關(guān)系,自覺(jué)規(guī)范作業(yè)行為,減少人為事故。三、裕華煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容與任務(wù)裕華煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)以關(guān)懷人、愛(ài)護(hù)人、尊重人,愛(ài)惜生命,提高全員安全文化素質(zhì)為核心,以安全宣傳、安全教誨、安全管理為手段,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。要將“無(wú)人則安”、“只有感悟不到隱患,沒(méi)有避免不了事故”等安全理念和安全價(jià)值觀融于礦管理者和全體員工詳細(xì)工作中,貫徹在煤礦管理制度和管理實(shí)踐中,形成一種良好安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)安全文化建設(shè),影響各級(jí)管理人員和員工安全生產(chǎn)自覺(jué)性,以文化力量保障裕華煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。裕華煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)既關(guān)注員工知識(shí),技能、意識(shí)、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外,還注重員工行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。㈠緊扣礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,按照裕華煤礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)總體目的規(guī)定,綜合運(yùn)用各種宣教載體,通過(guò)全方位、多角度灌輸、溝通和互動(dòng),全面導(dǎo)入,逐漸提高本質(zhì)安全文化在全體員工中認(rèn)同感,提高思想境界和管理水平,推動(dòng)我礦各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。㈡認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策,認(rèn)真貫徹了兩級(jí)公司和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)各項(xiàng)指令、規(guī)定,牢固樹(shù)立了“安全第一、防止為主”思想,對(duì)安全指令貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)制度檢查貫徹做到了兩手抓、兩手硬。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行辨認(rèn)、分析和控制,變“事后解決”為“事先控制”,防止為主,防患于未然。㈢按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,全面履行安全目的管理,逐級(jí)貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解安全指標(biāo),責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。實(shí)行安全責(zé)任量化考核,完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提取某些工資與安全目的掛鉤,形成了利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)格局,為安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力制度保障。㈣始終把質(zhì)量原則化建設(shè)作為安全管理基本工作來(lái)抓。結(jié)合我礦工作實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善采掘、機(jī)運(yùn)等各個(gè)系統(tǒng)質(zhì)量原則和考核辦法,明確工作規(guī)定、責(zé)任劃分,按月檢查,按季考核,實(shí)行工效掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。㈤加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,分項(xiàng)制定和完善設(shè)備購(gòu)買安裝、使用維護(hù)、調(diào)撥調(diào)劑、改造更新和基本管理等制度,加大制度執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)員工安全行為、設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境和諧統(tǒng)一,良性互動(dòng)。㈥按照公司綜合管理體系本質(zhì)安全建設(shè)規(guī)定,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),編印管理手冊(cè)、程序文獻(xiàn)和發(fā)放專業(yè)規(guī)程手冊(cè),制定考核原則和獎(jiǎng)罰辦法,按季對(duì)質(zhì)量控制管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、事故及消防管理、資源管理、精神文明建設(shè)五大項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)考核嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。應(yīng)用管理體系對(duì)照檢查安全工作,進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)與控制,排查安全隱患,持續(xù)改進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)了管理規(guī)范化。㈦在基層區(qū)隊(duì)、班組推動(dòng)和諧親情文化建設(shè)。規(guī)范班組崗位操作,增強(qiáng)員工保安全榮譽(yù)感、急迫感和責(zé)任感,讓安全生產(chǎn)觀念植根于每一名員工思想,形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安現(xiàn)場(chǎng)安全保障格局。㈧加強(qiáng)員工安全教誨和安全培訓(xùn)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,發(fā)揮“安全宣教室”作用,采用集中培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、案例教誨、崗位練兵、技術(shù)比武、實(shí)際操作演示等形式辦法,分類組織培訓(xùn),不斷提高員工安全技能和自身素質(zhì),從而形成自我約束機(jī)制,使安全行為從她律走向自律,增進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。㈨強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)、安全檢查整治會(huì),礦領(lǐng)導(dǎo)步行檢查、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)盯班等有效形式,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,把各項(xiàng)防范辦法貫徹在事故發(fā)生之前,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。依托高素質(zhì)員工自律和強(qiáng)有力監(jiān)管機(jī)制,形成自保互保安全秩序。㈩建立專業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結(jié)合、干部與員工相結(jié)合、員工與家屬相結(jié)合安全管理網(wǎng)絡(luò),通過(guò)形式各種、喜聞樂(lè)見(jiàn)活動(dòng)方式,激發(fā)員工“關(guān)注健康、關(guān)愛(ài)生命”熱情,最大限度堵塞漏洞,消除隱患,為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井奠定堅(jiān)實(shí)群眾基本。第二章裕華煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)保障體系一、組織保障與煤礦本質(zhì)安全管理制度相吻合領(lǐng)導(dǎo)體制、強(qiáng)有力組織機(jī)構(gòu)可為裕華煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)系統(tǒng)性運(yùn)作提供組織保障。為了加強(qiáng)我礦本質(zhì)安全文化建設(shè),全面推動(dòng)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)工作,裕華煤礦在礦業(yè)公司公司文化建設(shè)指引下,特成立本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)詳細(xì)工作。㈠組織機(jī)構(gòu)礦各單位:為了加強(qiáng)我礦本質(zhì)安全文化建設(shè),全面推動(dòng)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)工作,特成立我礦本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):李海東副組長(zhǎng):林繼軍、楊書(shū)明、董清旺、王業(yè)梅、孫士俊、唐廣斌、常慶利成員:周長(zhǎng)和、王仁杰、梁毅、張波、畢成業(yè)、及辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)部、機(jī)電部、安所有、調(diào)度室負(fù)責(zé)人等部門(mén)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)尋常工作管理。(二)工作職責(zé)1.本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):⑴負(fù)責(zé)制定本礦本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)行籌劃。⑵審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作有關(guān)文獻(xiàn)。⑶負(fù)責(zé)保證籌劃持續(xù)有效運(yùn)營(yíng)人、財(cái)、物等各種資源配備。⑷解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題和合理化改進(jìn)。⑸所有成員都要接受本質(zhì)安全文化建設(shè)有關(guān)培訓(xùn)。2.領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員職責(zé)⑴負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)工作實(shí)行及宣傳工作。⑵負(fù)責(zé)員工合理化建議收集、整頓工作。⑶及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本質(zhì)安全文化建設(shè)工作進(jìn)展?fàn)顩r。⑷接受本質(zhì)安全文化建設(shè)工作有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室⑴是本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行機(jī)構(gòu),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作運(yùn)營(yíng)狀況及現(xiàn)場(chǎng)管理存在問(wèn)題。⑵負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)工作籌劃實(shí)行、改進(jìn)、培訓(xùn)。⑶每月組織召開(kāi)一次本質(zhì)安全文化建設(shè)例會(huì),總結(jié)上個(gè)月工作中遇到問(wèn)題和整治貫徹狀況。⑷對(duì)詳細(xì)執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查,針對(duì)未貫徹問(wèn)題,提出有效改進(jìn)辦法。⑸本質(zhì)安全文化建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況分析。⑹收集員工提出合理化建議,共同研究,選用可執(zhí)行方案,并實(shí)行。⑺對(duì)下個(gè)月如何開(kāi)展工作,制定每季度籌劃。二、制度保障本質(zhì)安全文化建設(shè)要與礦井管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái),要把安全文化建設(shè)內(nèi)容融入煤礦管理工作之中,融于危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、本質(zhì)安全管理各項(xiàng)原則和辦法中,建立行之有效考核評(píng)價(jià)和勉勵(lì)機(jī)制,保證安全管理工作體系化、程序化、規(guī)范化和制度化,最后實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效安全。三、輿論保障裕華煤礦緊密環(huán)繞本質(zhì)安全管理體系發(fā)展目的,運(yùn)用礦廣播、信息網(wǎng)、宣傳欄等各種媒體和載體,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,組織“安全生產(chǎn)月”、“知識(shí)搶答賽”、“安全崗”等主題活動(dòng),大力宣傳安全理念和安全價(jià)值觀,使員工在活動(dòng)中受到教誨,在參加中得到提高。開(kāi)展全員安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),提高員工對(duì)生命健康價(jià)值結(jié)識(shí),形成生命第一潛意識(shí)觀念。用礦工身邊發(fā)生通俗易懂、詳細(xì)生動(dòng)故事,激發(fā)員工愛(ài)礦如家真情實(shí)感,調(diào)動(dòng)員工自覺(jué)遵章守紀(jì)、自主安全管理積極性。在礦區(qū)道路兩側(cè)及井口懸掛、張貼安全文化標(biāo)語(yǔ),設(shè)立統(tǒng)一宣傳標(biāo)記牌,營(yíng)造濃厚公司文化建設(shè)氛圍,使員工在潛移默化中受到教誨。四、資金保障為保證本質(zhì)安全文化建設(shè)工作順利開(kāi)展,需要必要資金投入。資金來(lái)源一是宣傳費(fèi)用;二是安全技術(shù)辦法費(fèi)。第三章裕華煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)模式裕華煤礦本質(zhì)安全管理體系是一種完整管理體系,安全文化建設(shè)與安全管理各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)邏輯關(guān)系。裕華煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)層次構(gòu)造可以分為四層,即觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化。觀念文化是安全文化核心和靈魂,是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化基本和因素。一、觀念文化安全觀念文化重要是指領(lǐng)導(dǎo)和職工共同接受安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值原則。安全觀念文化是安全文化核心和靈魂,是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化基本和因素。裕華煤礦安全觀念文化建設(shè)目的是:培養(yǎng)和教誨員工具備對(duì)的安全觀,科學(xué)態(tài)度、科學(xué)理念、崇高品德情感。裕華煤礦通過(guò)長(zhǎng)期工作實(shí)踐樹(shù)立起“生命至上,安全第一”安全理念和安全愿景“創(chuàng)立本質(zhì)安全型礦井”。通過(guò)長(zhǎng)期培訓(xùn)教誨使員工把這一理念和愿景深深根植于思想和行動(dòng)中。咱們教誨員工樹(shù)立安全觀念是安全第一觀點(diǎn)、防止為主觀點(diǎn)、安全也是生產(chǎn)力觀點(diǎn)、安全就是效益觀點(diǎn)、安全超前觀點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)最小化觀點(diǎn)、安全管理科學(xué)化觀點(diǎn),以及自我保護(hù)意識(shí)和防患于未然意識(shí)。只有建立了符合本質(zhì)安全文化建設(shè)規(guī)定安全觀念文化,才干有適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)所需要安全活動(dòng),進(jìn)而達(dá)到安全原則。㈠教誨員工樹(shù)立安全第一觀點(diǎn)裕華煤礦要通過(guò)開(kāi)展各種安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)、開(kāi)展全員安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),加大對(duì)安全意識(shí)宣傳力度;提高人們對(duì)生命健康價(jià)值結(jié)識(shí),使人們意識(shí)到安全是人命關(guān)天問(wèn)題,形成生命第一潛意識(shí)觀念,并結(jié)識(shí)到人生命權(quán)、安全權(quán)是最基本人權(quán),安全是和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起。當(dāng)安全觀念(意識(shí))文化建設(shè)達(dá)到一定限度,自然就會(huì)影響到安全行為文化,具備良好行為文化,剔除不良行為,諸多事故就都可以避免了。徹底加固“安全第一”在員工心中印象,變“要我安全”為“我要安全、我會(huì)安全”,形成一種“我想安全、我要安全、我會(huì)安全”良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”自我管理和自我約束機(jī)制。㈡教誨員工樹(shù)立防止為主觀點(diǎn)安全生產(chǎn),重在防止。堅(jiān)持防止為主方針,是保證生產(chǎn)安全主線辦法。裕華煤礦可以保持著持續(xù)八年無(wú)傷亡驕人成績(jī)與健全事故防止機(jī)制密切有關(guān)。要想事故防止工作切實(shí)有效,發(fā)揮其應(yīng)有作用。我礦著重從如下幾種方面開(kāi)展工作:1.強(qiáng)化教誨,堅(jiān)持思想防止。抓好安全生產(chǎn)宣教,是增強(qiáng)員工安全觀念;提高工作能力和自我約束能力基本途徑。特別要組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,協(xié)助人們樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),打牢安全生產(chǎn)思想基本。2.完善制度,實(shí)行組織防止。全礦各部門(mén)齊抓共管做到熟悉職責(zé),各司其職,密切協(xié)作,加強(qiáng)督查,形成合力。建立嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)防止辦法詳細(xì)貫徹到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)管理崗位、每個(gè)職工,從上到下認(rèn)真貫徹下去,始終貫徹到個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和員工親屬溝通,形成公司、礦里、個(gè)人、家庭安全網(wǎng)絡(luò)體系。3.嚴(yán)格法規(guī),實(shí)行制度防止。煤礦防止事故是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,必要靠嚴(yán)格法規(guī)制度作保證。基本制度貫徹了,事故就會(huì)減少,甚至杜絕。防止事故工作不是一項(xiàng)獨(dú)立工作,它滲入于安全生產(chǎn)工作方方面面。4.加大投入,實(shí)行技術(shù)防止。我礦依照安全生產(chǎn)關(guān)于規(guī)定和時(shí)代發(fā)展,完善各種安全設(shè)施,加大重點(diǎn)部位安全設(shè)施投入力度,從主線上保證安全。㈢教誨員工樹(shù)立安全也是生產(chǎn)力觀點(diǎn)安全生產(chǎn)力作用體當(dāng)前如下方面:一方面職工安全素質(zhì)就是生產(chǎn)力──由于勞動(dòng)力是生產(chǎn)力,勞動(dòng)力安全素質(zhì)提高,使勞動(dòng)力直接和間接生產(chǎn)潛力得到保障和提高,因而,環(huán)繞勞動(dòng)安全素質(zhì)提高安全活動(dòng)(安全教誨、安全管理等)具備生產(chǎn)力意義。第二,安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料(物生產(chǎn)力)重要構(gòu)成某些──生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力,而安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料不可缺少構(gòu)成某些,因而,安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)力構(gòu)成某些。第三,安全環(huán)境和條件保護(hù)生產(chǎn)力作用發(fā)揮,從而體現(xiàn)安全間接生產(chǎn)力作用。㈣教誨員工樹(shù)立安全就是效益觀點(diǎn)“安全就是效益——向管理要安全,向安全要效益?!毙б孀畲蠡敲旱V公司落腳點(diǎn)。安全出了問(wèn)題,效益就無(wú)法保證。安全工作至關(guān)重要,沒(méi)有安全就沒(méi)有效益,安全是公司生存和發(fā)展基本保障。安全工作抓不好將導(dǎo)致浮現(xiàn)大事故,會(huì)牽涉到許多精力、財(cái)力、物力、人力,稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。安全抓好了,就為我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了直接和間接效益。㈤教誨員工樹(shù)立安全超前觀點(diǎn)所謂安全超前觀點(diǎn),就是要讓員工提前樹(shù)立安全防范意識(shí),從而達(dá)到本質(zhì)安全目。我礦重點(diǎn)抓好員工“三前”意識(shí)教誨,“三前”就是指:一是“防在前”。安危因素總是共存于一切事物整個(gè)過(guò)程之中,要居安思危,在尋常工作和生活中,不能習(xí)慣于不出事故不懂得,出了事故嚇一跳;不出事故不關(guān)懷,出了事故才去找因素。事實(shí)證明,諸多事故都是可以避免,之因此會(huì)發(fā)生事故,只是由于某些管理人員和操作人員缺少安全防范意識(shí)和超前意識(shí),忽視了平時(shí)安全工作,才未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,直到隱患擴(kuò)大、惡化,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果。要做到防范于未然,必要具備超前預(yù)測(cè)和防止事故能力,并有一種嚴(yán)、細(xì)、勤、實(shí)工作作風(fēng)。還要加大安全監(jiān)督管理力度,把各項(xiàng)防范辦法貫徹在事故發(fā)生之前,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。只有這樣,才干牢牢掌握安全工作積極權(quán),才干使事故發(fā)生率降到最低點(diǎn)。二是“想在前”。煤礦每一位員工,在每天工作之前,一方面要想想安全,想到通過(guò)什么辦法,采用什么辦法,運(yùn)用什么手段,才干保證安全生產(chǎn),才干保證做到“不傷害自己,不傷害別人,也不被別人傷害”。我礦教誨員工在工作前一方面要做到“五思而行”。所謂“五思而行”就是指:“做本項(xiàng)工作有什么風(fēng)險(xiǎn)?不懂得不去做;與否具備作此項(xiàng)工作技能?不具備不去做;做本項(xiàng)工作環(huán)境與否安全,不安全不去做;做本項(xiàng)工作與否有適當(dāng)工具,不適當(dāng)不去做;做本項(xiàng)工作與否佩戴適當(dāng)防護(hù)用品?沒(méi)有不去做”。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,大力倡導(dǎo)“我為人人,人人為我”思想意識(shí),時(shí)時(shí)處處以我為中心,“我”字當(dāng)頭,從“我”做起,從身邊做起,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高自我保護(hù)能力。這樣,所有“我”合在一起,就是一種偌大“安全防護(hù)林”。只有這樣,才干保證安全工作抓細(xì)抓好抓出成效,才干保證安全生產(chǎn)。三是“做在前”。在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)于人不安全行為、機(jī)械設(shè)備不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素、管理工作中存在問(wèn)題和尚未整治缺陷等等,管理者要事先鑒別和判斷也許導(dǎo)致發(fā)生傷害事故各種因素,特別是重大事故隱患,要及時(shí)采用堅(jiān)決辦法,消除和防止事故發(fā)生。“做在前”,要認(rèn)真分析各種事故因素,從中找出某些帶有規(guī)律性東西,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),防止和杜絕類似事故重演。要對(duì)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)基本狀況,事故多發(fā)區(qū)段防護(hù)等,做到了如指掌,心中有數(shù),對(duì)煤礦發(fā)展,要心有所思,腦有所想,并付諸于行動(dòng),把安全工作當(dāng)成職工生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)大事,思想上行動(dòng)上不能有一絲一毫麻痹和懈怠,切實(shí)做到“生命至上,安全第一”??傊诿旱V安全生產(chǎn)過(guò)程中,必要樹(shù)立超前意識(shí),只有樹(shù)立安全管理超前意識(shí),才干把各種事故隱患消除在萌芽狀態(tài),才干保證安全生產(chǎn)。㈥教誨員工樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)最小化觀點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)最小化就是使風(fēng)險(xiǎn)減少到公司可以接受限度,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),不至于影響公司正常運(yùn)營(yíng)。1.選取安全控制辦法。為了減少或消除煤礦安全體系范疇內(nèi)所涉及到被評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)當(dāng)辨認(rèn)和選取適當(dāng)安全控制辦法。選取安全控制辦法應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果為根據(jù),判斷有關(guān)有威脅薄弱點(diǎn),決定什么地方需要保護(hù),采用何種保護(hù)手段。2.風(fēng)險(xiǎn)控制。減少風(fēng)險(xiǎn)限度途徑有各種,下面是本礦比較慣用幾種手段:⑴避免風(fēng)險(xiǎn);⑵轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);⑶減少威脅;⑷減少薄弱點(diǎn);⑸進(jìn)行安全監(jiān)控。3.可接受風(fēng)險(xiǎn)。煤礦公司總會(huì)在一定限度上存在風(fēng)險(xiǎn),絕對(duì)安全是不存在。當(dāng)公司依照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估構(gòu)造,完畢實(shí)行所選取控制辦法后,應(yīng)當(dāng)對(duì)安全辦法實(shí)行狀況進(jìn)行評(píng)審,即對(duì)限度上減少了風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估。對(duì)于殘留依然無(wú)法容忍風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)考慮加大投資。㈦教誨員工樹(shù)立安全管理科學(xué)化觀點(diǎn)安全管理即以安全為目,進(jìn)行關(guān)于決策、籌劃、組織和控制方面活動(dòng),煤礦安全管理就是煤礦為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織使用人、物、財(cái)產(chǎn)協(xié)調(diào)分派過(guò)程,其目是為防止消滅事故、防止或減少事故損失。管理是一門(mén)科學(xué),其基本要素涉及人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、機(jī)構(gòu)和章法等,前五項(xiàng)是管理內(nèi)容,后兩項(xiàng)是管理手段,管理基本原理就是研究如何對(duì)的有效地解決這些要素之間互有關(guān)系,以達(dá)到管理基本目的。科學(xué)安全管理,就需要安全理論作為基本,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),提高安全管理水平,必要研究安全科學(xué)理論,揭示安全科學(xué)規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)管理方式提高安全管理工作水平。以往安全管理工作大多采用老式安全管理,與當(dāng)代化科學(xué)管理辦法相比存在明顯局限性。老式安全管理工作著眼點(diǎn)重要放在系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)階段,普通是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生因素,依照調(diào)查成果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后解決”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作著眼點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行辨認(rèn)、分析和控制,變“事后解決”為“事先控制”,防止為主,做好危險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),防患于未然。因而,從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,當(dāng)代科學(xué)化安全管理取代老式管理已是勢(shì)在必行,當(dāng)代社會(huì)規(guī)定必要從老式安全管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。安全管理雖然是極其艱巨一項(xiàng)工作,但是,只要不斷研究探討和把握安全管理規(guī)律,就能掌握工作積極權(quán)。科學(xué)管理是安全管理之基本,愚昧無(wú)知往往是安全之禍、事故之源。許多事故發(fā)生是由于人們?nèi)鄙俦匾陶d訓(xùn)練和科學(xué)知識(shí)導(dǎo)致。如近幾年某些煤礦發(fā)生瓦斯爆炸、透水等事故,其重要因素就是缺少有關(guān)科學(xué)知識(shí)和理解,盲目蠻干導(dǎo)致?!翱泼ぁ笔鞘鹿省半[患”,許多事故往往是由于缺少普通科學(xué)常識(shí)所致。面對(duì)著不斷更新技術(shù)裝備,如果咱們沒(méi)有一定科學(xué)知識(shí),別說(shuō)駕馭它,使用它,就算是完好裝備,也也許損壞。要是掌握了科學(xué)文化知識(shí),就會(huì)聰穎起來(lái),減少盲目性。有工人在近年從事危險(xiǎn)工作當(dāng)中始終都安全無(wú)恙,一種重要因素就是她們掌握了科學(xué)辦法?!爸R(shí)就是科學(xué)”,科學(xué)管理就是安全之源,知識(shí)可以增長(zhǎng)安全系數(shù),提高科學(xué)文化素質(zhì),懂安全必要懂技術(shù),運(yùn)用科學(xué)管理方式是安全管理重要因素。二、管理制度文化安全制度文化是指公司安全管理體制。它涉及公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。它對(duì)公司及其員工行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用,它集中體現(xiàn)觀念文化和物質(zhì)文化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和員工規(guī)定。安全制度文化建設(shè)重要內(nèi)容涉及:建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識(shí)、端正法制態(tài)度,科學(xué)地制定法規(guī)、原則和規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)法程序和自覺(jué)地執(zhí)法行為等。我礦安全制度文化建設(shè)重要內(nèi)容是:突出依法治礦,嚴(yán)格規(guī)章制度建設(shè)和貫徹,不斷健全和完善安全管理體系,強(qiáng)化員安全責(zé)任意識(shí),逐漸形成一種全方位比較完善安全保障體系。我礦通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和摸索,針對(duì)建設(shè)本質(zhì)安全型礦井需要,逐漸形成了一整套安全管理制度。重要有如下幾種方面內(nèi)容:㈠安全管理制度安全教誨與培訓(xùn)管理辦法安全管理獎(jiǎng)懲辦法交接班制度爆破材料管理辦法易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)合防火防爆制度用電安全管理制度未遂事故報(bào)告管理制度責(zé)任事故(行為)追究制度事故隱患排查制度安全目的管理制度安全監(jiān)督檢查制度礦井重要災(zāi)害防止管理制度煤礦應(yīng)急救援制度事故報(bào)告、調(diào)查和解決制度安全活動(dòng)制度反“三違”管理制度班組建設(shè)管理辦法員工教誨培訓(xùn)制度敲幫問(wèn)頂制度出入井升井允許登記制度㈡消防管理制度消防安全管理辦法防火安全檢查制度用火、用電管理制度易燃易爆危險(xiǎn)品和場(chǎng)合防火防爆制度發(fā)生火災(zāi)報(bào)告制度消防管理獎(jiǎng)懲制度消防隊(duì)器材、設(shè)施管理制度通過(guò)出臺(tái)實(shí)行以上制度和辦法,履行管理制度和管理手段創(chuàng)新,創(chuàng)立本質(zhì)安全型礦井。㈢履行綜合管理體系是全國(guó)煤炭行業(yè)在安全管理上新突破。我礦通過(guò)近年總結(jié)完善,融合了國(guó)內(nèi)安全質(zhì)量原則化等原則所有內(nèi)容,形成了一套切合本礦管理實(shí)際集安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量、質(zhì)量原則化五位一體綜合管理體系,是以“目的優(yōu)化、過(guò)程控制、三級(jí)監(jiān)督、信息暢通、持續(xù)改進(jìn)”為特點(diǎn)文獻(xiàn)化管理體系:1.制定了嚴(yán)格考核管理辦法,保證了工作順利進(jìn)行,在實(shí)行質(zhì)量原則化管理體系過(guò)程中,全礦上下高度注重,將履行管理體系工作貫穿到工作每一項(xiàng)環(huán)節(jié)之中,動(dòng)態(tài)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)差距分析和隱患整治,實(shí)現(xiàn)了(籌劃、實(shí)行、檢查、改進(jìn))閉環(huán)控制和有序運(yùn)營(yíng),獲得了實(shí)質(zhì)性效果。2.進(jìn)行程序化作業(yè)。對(duì)中檔和高風(fēng)險(xiǎn)制定嚴(yán)格書(shū)面安全工作程序,規(guī)定所需工具和設(shè)備、個(gè)體防護(hù)及安全注意事項(xiàng),嚴(yán)格按照程序作業(yè),保證了工作質(zhì)量及作業(yè)人員安全;并有籌劃地開(kāi)展了籌劃任務(wù)觀測(cè)活動(dòng),觀測(cè)書(shū)面安全工作程序執(zhí)行狀況,特別對(duì)經(jīng)常浮現(xiàn)不安全行為人員、新上崗人員、新工作、冒險(xiǎn)者等,要加強(qiáng)觀測(cè)頻率,不斷增進(jìn)其糾正不安全行為。進(jìn)一步理解書(shū)面安全工作程序有效性和合用性,及時(shí)修訂完善,糾正其不安全行為。3.嚴(yán)格未遂事故記錄與分析,在尋常生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患及未遂事故均要按照?qǐng)?bào)告程序向區(qū)隊(duì)及安所有門(mén)進(jìn)行報(bào)告,區(qū)隊(duì)及安所有門(mén)依照?qǐng)?bào)告狀況,認(rèn)真貫徹現(xiàn)場(chǎng)整治,并進(jìn)行分析總結(jié),控制事故擴(kuò)大及發(fā)生。4.堅(jiān)持鞏固與創(chuàng)新結(jié)合,深化質(zhì)量原則化建設(shè)。不斷擴(kuò)大質(zhì)量原則化建設(shè)內(nèi)涵,從風(fēng)險(xiǎn)管理、事故調(diào)查、應(yīng)急解決、標(biāo)記標(biāo)志、設(shè)計(jì)、施工、安裝、后勤服務(wù)等管理到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等每個(gè)環(huán)節(jié)都按照原則規(guī)定實(shí)行,每個(gè)崗位、每個(gè)工種履行零缺陷管理。環(huán)繞制度建設(shè)、生產(chǎn)工藝、裝備、組織管理等方面創(chuàng)新工作辦法,提高質(zhì)量原則化建設(shè)科技含量。5.突出依法治企,強(qiáng)化責(zé)任制貫徹。健立和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任和目的管理,突出重管理、重現(xiàn)場(chǎng)、重班組,將壓力和責(zé)任層層分解、級(jí)級(jí)傳遞。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作重心下移、進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)跟班、靠前指揮,閉環(huán)管理,強(qiáng)化責(zé)任制貫徹,著力保持質(zhì)量原則化現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。6.改革安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法。取消季度安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行安全質(zhì)量管理周考核,月評(píng)比考核制度,對(duì)考核單位進(jìn)行綜合排名,對(duì)排名第一單位班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行重獎(jiǎng),對(duì)排名最后單位班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行懲罰,以勉勵(lì)各級(jí)管理人員積極性。7.加大對(duì)各類事故、嚴(yán)重“三違”和重大事故隱患懲罰力度,對(duì)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管人員履行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,把各專業(yè)安全狀況與分管人員收入直接掛鉤,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。抵押對(duì)象和抵押金額隨著安全工作重點(diǎn)變化而變化,詳細(xì)有全員抵押、管理人員抵押、班組長(zhǎng)抵押、專項(xiàng)抵押和專業(yè)抵押等形式。抵押本金都由個(gè)人上交,活動(dòng)結(jié)束后按照安全績(jī)效,分別以沉淀、某些兌現(xiàn)、所有兌現(xiàn)造表發(fā)放。8.加大安全構(gòu)造工資在工資中比例。礦里要將工資20%作為安全工資進(jìn)行考核,考核原則直接對(duì)區(qū)隊(duì)單獨(dú)核算單位,考核分定期考核和現(xiàn)場(chǎng)尋常考核,突擊抽查、事故、“三違”、隱患整治等方式,月底以百分制扣發(fā)到單位,然后由單位進(jìn)行二次分派時(shí)貫徹到有關(guān)負(fù)責(zé)人。㈣加大安全檢查力度嚴(yán)格責(zé)任追究安全管理上要突出“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實(shí)”四個(gè)特點(diǎn)?!皣?yán)”就是在安全管理中嚴(yán)格規(guī)定、嚴(yán)格原則、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?!昂荨本褪菍?duì)“三違”打擊力度狠,絕不姑息遷就?!皽?zhǔn)”就是把安全工作重心放在安全質(zhì)量原則化這一重要基本工作上抓得準(zhǔn)。礦領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)抽查隱患和問(wèn)題抓得準(zhǔn),安監(jiān)人員檢查重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓得準(zhǔn),全礦員工克服困難上原則崗、干原則活抓得準(zhǔn),對(duì)浮現(xiàn)事故責(zé)任追究準(zhǔn),事故追查究竟,有結(jié)論,有成果,有防范辦法,并有整治貫徹期限?!皩?shí)”就是務(wù)實(shí)作風(fēng)、夯實(shí)基本、貫徹責(zé)任、嚴(yán)實(shí)管理。通過(guò)“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實(shí)”管理,礦井安全管理獲得了明顯成效。1.全礦最高安全管理機(jī)構(gòu)安所有;執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和公司或各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度和奮斗目的,提出近期安全工作重點(diǎn),解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,每月召開(kāi)一次會(huì)議總結(jié)當(dāng)月工作布置下月重點(diǎn);每周召開(kāi)一次安全工作例會(huì),通報(bào)本周安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題和考核驗(yàn)收成果,每月評(píng)比獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。2.在懲罰“三違”、追查事故責(zé)任同步與全礦安全原則化考核驗(yàn)收工作,對(duì)安全投入、培訓(xùn)教誨、辦法資金使用等進(jìn)行監(jiān)督。3.堅(jiān)持以人為本管理,培養(yǎng)八大安全理念:一是確立"生命至上,安全為天"結(jié)識(shí)觀;二是確立"安全是法"法制觀;三是確立"安全是最大效益"效益觀;四是確立"重在貫徹"管理觀;五是確立"超前防范"風(fēng)險(xiǎn)觀;六是確立"齊抓共管"系統(tǒng)觀;七是確立"安全工作一百減一等于零"科學(xué)觀;八是確立"一切為了安全,一切服從安全,一切服務(wù)安全,一切優(yōu)先安全,一切保證安全"哲學(xué)觀。努力使廣大員工將安全理念內(nèi)化于心,外化于行,從而達(dá)到安全生產(chǎn)目。4.安全管理關(guān)口前移,重心下移。強(qiáng)化對(duì)安全決策、施工設(shè)計(jì)、規(guī)程辦法編制及業(yè)務(wù)部門(mén)生產(chǎn)組織安全監(jiān)管,從源頭杜絕違章和失誤。5.深化反“三違”活動(dòng),加大各類事故查處力度。對(duì)發(fā)生各類事故,按事故級(jí)別和管理權(quán)限,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,分析因素、制定防范辦法,嚴(yán)肅追究關(guān)于人員責(zé)任,保證作業(yè)人員在崗期間應(yīng)負(fù)責(zé)任、應(yīng)起作用、應(yīng)做工作得以貫徹。6.當(dāng)班安全員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)交接班,重點(diǎn)安全問(wèn)題、隱患整治都要做到監(jiān)督、整治、復(fù)查,每班巡回檢查次數(shù)、來(lái)回線路都必要合理,并按照“安全員崗位原則”進(jìn)行工作,做到業(yè)務(wù)通、敢管理,懲罰“三違”不手軟,不搞下不為例。㈤強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)本質(zhì)安全我礦堅(jiān)持要以高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效益、高效率“五高”方針引領(lǐng)礦井建設(shè)布局,著力從生產(chǎn)規(guī)?;⒓夹g(shù)裝備當(dāng)代化、管理手段信息化、隊(duì)伍專業(yè)化等方面進(jìn)行超前創(chuàng)新,建立完善采掘管理制度,重要從現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量抓起,保持動(dòng)態(tài)采掘工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。1.嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)帶班管理,各區(qū)隊(duì)帶班區(qū)長(zhǎng)與員工同步入井,進(jìn)入工作面前一方面進(jìn)行安全檢查,交接班時(shí)要將上班交接重要問(wèn)題進(jìn)行復(fù)述、確認(rèn),當(dāng)班帶班隊(duì)長(zhǎng)與班長(zhǎng)同步為當(dāng)班安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)范疇和工作面安全生產(chǎn)。2.礦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)跟班均衡組織生產(chǎn)。每班均有一名礦領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員現(xiàn)場(chǎng)跟班,隨時(shí)協(xié)調(diào)和解決在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,保證了安全生產(chǎn)均衡性。3.抓好原則化和正規(guī)循環(huán)作業(yè),嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。積極推動(dòng)安全質(zhì)量原則化建設(shè),履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,做到上原則崗、干原則活。4.嚴(yán)格過(guò)程管理和每班質(zhì)量驗(yàn)收,嚴(yán)把毫米關(guān),杜絕劣質(zhì)工程,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),打造“精品工程”、“亮點(diǎn)工程”,既消滅了不合格工程,又營(yíng)造了良好作業(yè)環(huán)境。5.對(duì)專業(yè)檢查驗(yàn)收人員從井口入井到各個(gè)工作面所檢查項(xiàng)目進(jìn)行了程序化,避免了漏檢或檢查流程不到位等現(xiàn)象,有效地增進(jìn)了礦井質(zhì)量原則化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。6.按照質(zhì)量原則化原則,強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理,從地面到井下進(jìn)行了全面細(xì)致整治。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查,完善各類防護(hù),使“物”無(wú)論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中,還是靜態(tài)過(guò)程中,始終處在安全狀態(tài),保障了“物”安全可靠性。在尋常安全生產(chǎn)中,不因人不安全行為或物不安全狀況而發(fā)生重大事故,形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”安全系統(tǒng);7.井上下使用所有機(jī)電設(shè)備和各種安全保護(hù)設(shè)施明確專人維修保養(yǎng),設(shè)備安全敏捷可行限度與包機(jī)人利益掛鉤,以增強(qiáng)員工工作責(zé)任心。8.細(xì)化了考核原則,嚴(yán)格原則檢查考核與制度貫徹,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,提高各項(xiàng)制度執(zhí)行力,優(yōu)化采掘工序,掘進(jìn)及支護(hù)實(shí)行標(biāo)記留名制度,從過(guò)程中保證了工程質(zhì)量,杜絕了各種因工程質(zhì)量差帶來(lái)事故。9.強(qiáng)化工作面文明生產(chǎn)管理。所有物料存儲(chǔ)必要做到“四定”、“四直”、“四無(wú)”和“一平”,四定指定點(diǎn)、定位、定人、定量;四直指工作面風(fēng)筒吊掛平直、電纜懸掛平直、水管直、順槽皮帶直;四無(wú)指工作面無(wú)淤泥、無(wú)積水、無(wú)浮煤、無(wú)雜物;“一平”是指輔助運(yùn)送路面平整,路標(biāo)清晰齊全。㈥本質(zhì)安全文化管理職責(zé)依照工作需要,通過(guò)長(zhǎng)期不斷修訂完善,礦里制定出一整套本質(zhì)安全文化建設(shè)管理職責(zé),明確了礦領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)職責(zé),保證本安型礦井建設(shè)健康有效發(fā)展:1.礦領(lǐng)導(dǎo)層人員職責(zé)⑴礦長(zhǎng)礦長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對(duì)本單位安全工作負(fù)全面責(zé)任。定期主持召開(kāi)安全文化生產(chǎn)工作例會(huì)和礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在問(wèn)題、隱患。督促、檢查各分管副職抓好各自分管范疇內(nèi)安全工作。審定本單位安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全工作籌劃、安全工作目的,對(duì)我司下達(dá)安全控制指標(biāo)提出詳細(xì)貫徹、防止意見(jiàn)和辦法。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮急救,并按照關(guān)于規(guī)定、程序進(jìn)行調(diào)查解決,提出調(diào)查解決意見(jiàn),并上報(bào)公司。⑵生產(chǎn)礦長(zhǎng)協(xié)助礦長(zhǎng)抓好各項(xiàng)工作分管辦公室、負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、公司文化建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理等工作。協(xié)助礦長(zhǎng)抓好宣傳思想教誨、組織發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)和各級(jí)班子及干部廉政建設(shè)。安排負(fù)責(zé)召開(kāi)關(guān)于會(huì)議,貫徹貫徹礦委會(huì)議精神,組織實(shí)行礦委會(huì)決策,完畢礦長(zhǎng)交辦工作;領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促各系統(tǒng)各項(xiàng)工作組織、貫徹。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)指令、批示、條例、規(guī)程和決定等。協(xié)助礦長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作,當(dāng)好礦長(zhǎng)助手和參謀。協(xié)助礦長(zhǎng)審定本礦年度工作籌劃,安全、質(zhì)量、環(huán)境籌劃、目的和管理方案,并組織貫徹實(shí)行。及時(shí)理解、掌握生產(chǎn)狀況,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)過(guò)程中存在問(wèn)題,并提出解決意見(jiàn)跟蹤監(jiān)督檢查,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告生產(chǎn)狀況。參加工程質(zhì)量事故追查及防范辦法制定。完畢礦長(zhǎng)交辦其她工作。⑶機(jī)電礦長(zhǎng)分管全礦機(jī)電運(yùn)送管理工作。對(duì)分管范疇內(nèi)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)電礦長(zhǎng)是機(jī)電、運(yùn)送安全直接責(zé)任者,負(fù)責(zé)全礦機(jī)電、運(yùn)送安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行,安全辦法制定,組織機(jī)電運(yùn)送事故追查和解決等各項(xiàng)安全工作。組織制定并實(shí)行全礦機(jī)電、運(yùn)送原則化年度籌劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、設(shè)備更新、大修理籌劃和環(huán)繞安全生產(chǎn),完畢機(jī)電、運(yùn)送管理各項(xiàng)工作任務(wù)。組織制定全礦機(jī)電達(dá)標(biāo)籌劃,并負(fù)責(zé)實(shí)行,同步組織編制礦井運(yùn)送安全調(diào)節(jié)籌劃,負(fù)責(zé)推廣機(jī)電運(yùn)送管理、安全、技術(shù)方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。負(fù)責(zé)安排組織機(jī)電、運(yùn)送培訓(xùn)籌劃。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)電、運(yùn)送各種規(guī)章制度執(zhí)行狀況,負(fù)責(zé)全礦機(jī)電材料、備件、電力等合理使用狀況,并審查貫徹全礦機(jī)電設(shè)備、配件、材料籌劃。分管監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督、檢查,定期組織召開(kāi)機(jī)電例會(huì)。完畢礦里交辦其她工作。⑷總工程師分管全礦技術(shù)管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)標(biāo),組織建立技術(shù)管理制度,是本單位安全技術(shù)生產(chǎn)技術(shù)工作重要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)全礦開(kāi)采規(guī)劃和籌劃制定。負(fù)責(zé)編制審查礦井災(zāi)害防止及解決籌劃、采區(qū)設(shè)計(jì)方案,審批施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)辦法,并對(duì)執(zhí)行狀況監(jiān)督檢查,是本單位“一通三防”重要技術(shù)負(fù)責(zé)人。組織研究并提出解決安全生產(chǎn)中重大技術(shù)問(wèn)題,參加生產(chǎn)事故追查。分管全礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作分管全礦煤質(zhì)工作。組織工程技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)、科研技改及技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)工作。協(xié)助礦長(zhǎng)制定事故追究和解決方案。負(fù)責(zé)礦環(huán)保綠化工作及交辦其她工作。⑸安全礦長(zhǎng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)指令、批示、條例、規(guī)程和決定等。負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中浮現(xiàn)重大事故隱患,提出整治意見(jiàn),責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)組織關(guān)于部門(mén)限期整治。每周組織召開(kāi)一次安全例會(huì)、研究解決安全面存在問(wèn)題。參加《作業(yè)規(guī)程》會(huì)審,監(jiān)督各級(jí)干部安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、各業(yè)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)綜合制度貫徹貫徹狀況。參加事故追查及防范辦法制定。負(fù)責(zé)全礦班組建設(shè)工作。協(xié)助礦長(zhǎng)抓好全礦質(zhì)量原則化工作。發(fā)生事故后,必要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),參加事故急救、調(diào)查、解決。分管礦輔助運(yùn)送工作及完畢礦交辦其她工作。⑹機(jī)電部長(zhǎng)協(xié)助機(jī)電礦長(zhǎng)抓好全礦機(jī)電工作。負(fù)責(zé)組織編制、審定本礦大修籌劃、設(shè)備更新籌劃、機(jī)電安全技術(shù)辦法及配件材料籌劃。負(fù)責(zé)開(kāi)展機(jī)電技術(shù)革新,推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,不斷完善操作規(guī)程。組織有關(guān)部門(mén)搞好機(jī)電技術(shù)人員培訓(xùn)工作。分管監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)工作,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告生產(chǎn)設(shè)備管理狀況。參加機(jī)電事故追查,并組織機(jī)電部門(mén)制定防范辦法。完畢礦領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作。⑺生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)貫徹貫徹安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)關(guān)于文獻(xiàn)精神。在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)、基建技術(shù)管理工作,組織編制礦井長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、環(huán)節(jié)改造以及礦井年度、月度作業(yè)籌劃和生產(chǎn)接續(xù)籌劃。負(fù)責(zé)礦井采掘設(shè)計(jì)、技術(shù)改造方案編制。負(fù)責(zé)關(guān)于工作招投標(biāo)工作及組織礦井各項(xiàng)工程驗(yàn)收和移送工作。負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審及技術(shù)交底,工程開(kāi)、竣工報(bào)告審批和聯(lián)系設(shè)計(jì)變更等關(guān)于事宜,并繪制各種圖紙。協(xié)助總工程師負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程、施工辦法、補(bǔ)充辦法以及修改辦法會(huì)審和管理,參加編制礦井災(zāi)害防止和解決籌劃。參加質(zhì)量、安全檢查和技術(shù)培訓(xùn)、考核、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng);參加質(zhì)量、機(jī)電事故追查,提出技術(shù)防范辦法。負(fù)責(zé)聯(lián)系本礦測(cè)量和勘探工作。負(fù)責(zé)組織各部門(mén)制定環(huán)境管理方案,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理、防護(hù)設(shè)施使用等狀況進(jìn)行檢查,制定防止與糾正辦法,組織配合綜合管理體系審核與審評(píng)工作。完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作。⑻安所有長(zhǎng)負(fù)責(zé)礦內(nèi)尋常安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量原則化、班組建設(shè)考核獎(jiǎng)罰。負(fù)責(zé)全礦員工及外施工單位人員安全培訓(xùn)和“三違”人員離崗教誨,配合其她職能部門(mén)搞好全礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作。組織參加事故追查,貫徹事故責(zé)任,督察防范辦法貫徹。監(jiān)督安技措工程實(shí)行和費(fèi)用使用。負(fù)責(zé)對(duì)外施工單位和作業(yè)人員行使安全監(jiān)督檢查和懲罰,對(duì)所發(fā)生安全事故進(jìn)行調(diào)查和解決。負(fù)責(zé)組織礦內(nèi)安全會(huì)議,參加礦井生產(chǎn)籌劃會(huì)議及規(guī)程辦法審批。對(duì)“三違”人員評(píng)優(yōu)、提薪、晉級(jí)行使一票否決權(quán)。對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生安全事故和存在重大隱患,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并下達(dá)隱患整治告知,跟蹤貫徹隱患整治狀況。及時(shí)精確傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)文獻(xiàn)、指令及其她指標(biāo),并對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)井口檢身管理工作。完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作。⑼通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)在礦通防副總領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井“一通三防”管理,對(duì)井下作業(yè)環(huán)境實(shí)行監(jiān)督,組織測(cè)定礦井風(fēng)量、風(fēng)速、溫度、濕度、瓦斯?jié)舛?、煤塵濃度等,及時(shí)填制各種報(bào)表。負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理,適時(shí)調(diào)節(jié)通風(fēng)系統(tǒng),并及時(shí)繪制通風(fēng)圖紙。負(fù)責(zé)地表塌陷堵漏管理。編制年度礦井災(zāi)害防止與解決籌劃、有關(guān)安技措工程、年度反風(fēng)辦法、瓦斯級(jí)別鑒定等籌劃,并組織實(shí)行。依照儀器儀表狀態(tài),及時(shí)安排送檢,使其始終處在有效有效期。負(fù)責(zé)礦井一通三防質(zhì)量原則化工作,組織一通三防事故追查,并制定防范辦法。參加作業(yè)規(guī)程、施工組織設(shè)計(jì)審查和礦井中長(zhǎng)期規(guī)劃編制。完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。2.礦各單位職責(zé)⑴辦公室負(fù)責(zé)籌辦礦黨政召開(kāi)關(guān)于會(huì)議,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、會(huì)議材料整頓以及會(huì)務(wù)安排。負(fù)責(zé)收文發(fā)文及來(lái)文呈閱、傳辦和催辦工作。負(fù)責(zé)關(guān)于文獻(xiàn)、材料擬定及上報(bào)、下發(fā)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部關(guān)系及機(jī)關(guān)科室、基層單位關(guān)于業(yè)務(wù)工作.負(fù)責(zé)全礦文書(shū)、科技等檔案資料管理。負(fù)責(zé)辦公用品采購(gòu)、發(fā)放及文印、接待、服務(wù)等各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)全礦礦務(wù)工作。負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、公司文化建設(shè)和思想政治工作。負(fù)責(zé)礦紀(jì)律檢查和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)礦宣教和共青團(tuán)工作。完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作。⑵監(jiān)控信息中心主任在機(jī)電礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井尋常機(jī)電管理工作,機(jī)電安裝工程技術(shù)管理工作及設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理工作;負(fù)責(zé)工業(yè)電視、信息網(wǎng)絡(luò)、安全檢測(cè)、工業(yè)控制,調(diào)度通訊等尋常管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)方針、政策和上級(jí)關(guān)于文獻(xiàn)精神。對(duì)全礦機(jī)電設(shè)備、配件、材料實(shí)行帳、卡、物管理,負(fù)責(zé)回收發(fā)放和調(diào)撥;負(fù)責(zé)礦井運(yùn)營(yíng)管理;參加機(jī)電設(shè)備到貨驗(yàn)收及安裝驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)安全監(jiān)控質(zhì)量原則化檢查、考核;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)電故障解決;負(fù)責(zé)監(jiān)控事故調(diào)查解決;負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理。負(fù)責(zé)礦井機(jī)電工程設(shè)計(jì)、技術(shù)改造方案編制以及各項(xiàng)機(jī)電工程驗(yàn)收和移送工作;負(fù)責(zé)礦調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、安裝及信息網(wǎng)絡(luò)布置、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)地維修管理工作。負(fù)責(zé)全礦材料配件籌劃儲(chǔ)備及消耗分析,修舊利廢工作。負(fù)責(zé)本礦計(jì)算機(jī)程序運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、防病毒工作及在用數(shù)據(jù)備份、保存,并且負(fù)責(zé)保證數(shù)據(jù)來(lái)源和提出資料唯一性、精確性、及時(shí)性、可靠性。參加作業(yè)規(guī)程施工辦法、補(bǔ)充辦法及修改辦法會(huì)審,參加編制礦井災(zāi)害防止籌劃。參加安全、機(jī)電檢查和技術(shù)培訓(xùn)、考核等活動(dòng),組織機(jī)電事故追查,并提出有效技術(shù)辦法。積極與公司部門(mén)完畢新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及推廣,會(huì)同公司關(guān)于部門(mén),負(fù)責(zé)單位專用軟件綜合開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用,負(fù)責(zé)進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),保密教誨和技術(shù)交流。完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作。三、行為文化安全行為文化是指在安全觀念文化指引下,人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過(guò)程中安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式體現(xiàn)。行為文化既是觀念文化反映,同步又作用和變化觀念文化。煤礦行為文化是指煤礦員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)娛樂(lè)中產(chǎn)生活動(dòng)文化。我礦重要是通過(guò)特殊培訓(xùn)、技能演習(xí),全員教誨、尋常教誨,案例回顧、安全宣傳,文學(xué)藝術(shù)、行為抽樣、三不傷害,科學(xué)監(jiān)察、嚴(yán)格檢查,安全活動(dòng)、班組建設(shè)等來(lái)強(qiáng)化和鞏固員工自身安全意識(shí)和安全行為。最后目重要體當(dāng)前公司員工遵章守紀(jì)、行為規(guī)范,人機(jī)協(xié)調(diào)、操作高效,文明活動(dòng)、身心健康等方面。當(dāng)前,我礦大力發(fā)展和履行安全行為文化是:進(jìn)行科學(xué)安全思維,強(qiáng)化高質(zhì)量安全學(xué)習(xí),執(zhí)行嚴(yán)格安全規(guī)范,進(jìn)行科學(xué)安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮,掌握必須應(yīng)急自救技能,進(jìn)行合理安全操作等等。重要通過(guò)如下幾種重點(diǎn)來(lái)實(shí)行:㈠強(qiáng)化員工教誨培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)員工行為本質(zhì)安全1.強(qiáng)化本質(zhì)安全理念教誨。依照礦井實(shí)際,在礦區(qū)道路兩側(cè)及井口設(shè)立統(tǒng)一宣傳標(biāo)記牌,用于安全文化、安健環(huán)質(zhì)知識(shí)宣傳;“煤礦可以做到不死人”及“瓦斯超限就是事故”“只有發(fā)現(xiàn)不了隱患,沒(méi)有避免不了事故”安全理念進(jìn)一步人心,潛移默化地變化著員工安全意識(shí)。2.改進(jìn)培訓(xùn)辦法。每年年初,由礦組織對(duì)全礦進(jìn)行一次培訓(xùn)需求調(diào)查,按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”原則,制定了涉及暫時(shí)工在內(nèi)全員安全教誨培訓(xùn)籌劃,明確了培訓(xùn)人員、內(nèi)容和目的。培訓(xùn)堅(jiān)持從實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、讓員工學(xué)得懂、記得住等出發(fā),采用集中培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、案例教誨、崗位練兵、技術(shù)比武、實(shí)際操作演示等形式辦法,分類組織培訓(xùn),突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位規(guī)范操作、安全技能、業(yè)務(wù)水平、安全綜合素質(zhì)和動(dòng)手解決問(wèn)題等能力提高,并加強(qiáng)培訓(xùn)效果檢查評(píng)估,提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性,為班組建設(shè)提供素質(zhì)保障。3.多形式、多渠道提高員工素質(zhì)。素質(zhì)決定行為,行為決定成果。近年來(lái),我礦采用內(nèi)培與外培相結(jié)合、送出去或請(qǐng)進(jìn)來(lái)等各種形式,狠抓員工安全理論和專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。在安全培訓(xùn)上,認(rèn)真制定和貫徹各項(xiàng)培訓(xùn)籌劃,做到了時(shí)間貫徹、內(nèi)容貫徹、教師貫徹。每年至少對(duì)全體員工進(jìn)行一次輪訓(xùn),重要崗位半年進(jìn)行一次復(fù)查考試,并建立健全了安全培訓(xùn)檔案。特別對(duì)新招員工和新分大學(xué)生,均要舉辦崗前培訓(xùn)班,訂立師徒責(zé)任書(shū)。4.在專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)上,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)革新和創(chuàng)造創(chuàng)造等科技創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)科技成果總結(jié)表?yè)P(yáng)大會(huì),有效地增進(jìn)了員工技術(shù)素質(zhì)提高,增進(jìn)了規(guī)范操作,增進(jìn)了崗位安全。礦里與作為員工承辦了大中專班,使員工不出礦就可享有到學(xué)歷升級(jí)教誨。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和安全文化素質(zhì),變化了員工不良工作習(xí)慣,增進(jìn)了專業(yè)達(dá)標(biāo),使安全質(zhì)量原則化水平進(jìn)一步提高,為安全生產(chǎn)提供了人才保證。5.強(qiáng)化要害工種和普通工種崗位培訓(xùn),井下所有從業(yè)人員必要經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。履行一人多證、一專多能,儲(chǔ)備必要專業(yè)技術(shù)人才,對(duì)要害工種實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依照工作體現(xiàn)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)際操作能力和對(duì)突發(fā)事故應(yīng)變解決能力,每年任命2—3名“技術(shù)榜樣”,提高相應(yīng)工資待遇,以勉勵(lì)廣大員工愛(ài)崗、敬業(yè)及學(xué)習(xí)技術(shù)積極性。6.嚴(yán)格組織考試,檢查學(xué)習(xí)效果,礦里內(nèi)部組織各類培訓(xùn)所有實(shí)行閉卷考試,低于60分一律視為不及格,要進(jìn)行補(bǔ)考。7.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。采用科學(xué)、有效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控,提高員工對(duì)作業(yè)環(huán)境安全隱患及險(xiǎn)情預(yù)兆認(rèn)知和可控能力。建立班前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估卡,并不斷補(bǔ)充、完善班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表,定期組織評(píng)審,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行確認(rèn)和再學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估持續(xù)改進(jìn),不斷提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。8.建立了員工報(bào)告安全隱患及“三違”勉勵(lì)機(jī)制,勉勵(lì)員工自主反“三違”、查隱患,努力由依托安監(jiān)部門(mén)抓“三違”、查隱患為主向班組自主查隱患、抓“三違”轉(zhuǎn)變,使不安全因素“發(fā)現(xiàn)得快、控制得住、排查得早、解決得好”。9.開(kāi)展了作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),每位員工在作業(yè)前自覺(jué)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,工作之前要思考五個(gè)問(wèn)題。即:本人做此項(xiàng)工作有哪些風(fēng)險(xiǎn)?不懂得不去做;本人與否具備做此項(xiàng)工作技能?不具備不去做;做本項(xiàng)工作所處環(huán)境與否安全?不安全不去做;做本項(xiàng)工作與否有恰當(dāng)工具?不恰當(dāng)不去做;做本項(xiàng)工作與否已配戴了適當(dāng)個(gè)人防護(hù)用品?不適當(dāng)不去做。通過(guò)堅(jiān)持這樣做,有效地提高了員工安全意識(shí),保障了作業(yè)安全。10.因地制宜、見(jiàn)縫插針,運(yùn)用各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作。在礦內(nèi),要隨處可見(jiàn)醒目安全宣傳橫幅和牌板。例如:為了能給廣大職工提個(gè)安全醒,使她們?cè)谙戮?、升井后接受安全教誨,在職工入井必經(jīng)之處建設(shè)一種安全教誨通道,把安全教誨課堂搬到井口。安全教誨通道所有牌板均采用電腦彩色噴繪精制而成,圖文并茂,立意鮮明,突出“生命至上,安全第一”這一教誨主題。使安全文化氛圍更加濃厚,職工們?cè)谌刖?、升井后通過(guò)瀏覽牌板上教誨內(nèi)容,會(huì)進(jìn)一步感受到安全責(zé)任重大,使自己自覺(jué)地遵守關(guān)于安全規(guī)定,按章作業(yè),從而形成入井前先入“安全教誨課堂’、升井后回顧安全生產(chǎn)良好局面,有力地增進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展;在會(huì)議室制作安全“全家?!迸瓢?,張貼全家福照片,登載親人安全囑語(yǔ),營(yíng)造了濃厚安全文化氛圍。詳細(xì)教誨內(nèi)容、形式和辦法有如下幾種:⑴思想教誨思想教誨,重要是教誨職工提高對(duì)安全生產(chǎn)結(jié)識(shí),對(duì)的解決安全與生產(chǎn)關(guān)系,自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)。思想教誨一種重要構(gòu)成某些就是勞動(dòng)紀(jì)律教誨。勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者進(jìn)行共同勞動(dòng)時(shí)必要遵循規(guī)則和秩序,是保證公司安全生產(chǎn)必要前提。實(shí)踐證明,只有注重勞動(dòng)紀(jì)律教誨,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,安全生產(chǎn)才干有保證;反之,勞動(dòng)紀(jì)律松弛,就必然會(huì)浮現(xiàn)事故隱患,甚至導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教誨是職工教誨培訓(xùn)工作中不可忽視重要內(nèi)容。⑵知識(shí)教誨知識(shí)教誨,涉及普通生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)和專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教誨。①生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教誨。生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)是人類征服自然所積累起來(lái)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。要掌握安全技術(shù),就不能不一方面掌握普通生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。普通生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教誨重要內(nèi)容涉及:煤礦基本生產(chǎn)概況,施工技術(shù)過(guò)程,各工種作業(yè)辦法,各種機(jī)械設(shè)備性能及基本知識(shí),工人在生產(chǎn)中積累操作技能和經(jīng)驗(yàn),以及工程類型、構(gòu)造等基本知識(shí)。②安全技術(shù)知識(shí)教誨。安全技術(shù)知識(shí)重要涉及危險(xiǎn)設(shè)備、區(qū)域及其安全防護(hù)基本知識(shí),關(guān)于電氣設(shè)備基本安全知識(shí),礦山機(jī)械和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送關(guān)于安全知識(shí),易燃易爆物安全防護(hù)基本知識(shí),礦山救護(hù)與自救知識(shí),以及安全防護(hù)用品對(duì)的使用知識(shí)等。③專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教誨。專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)重要涉及工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)教誨和專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、制度方面內(nèi)容,例如煤礦特種作業(yè)人員、要害崗位人員、特殊工種人員教誨等。⑶教誨形式和辦法安全生產(chǎn)教誨形式和辦法重要有:三級(jí)教誨、特殊工種專門(mén)培訓(xùn)、各級(jí)生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和經(jīng)常性安全教誨等。三級(jí)教誨,就是礦級(jí)教誨培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)教誨培訓(xùn)和崗位教誨培訓(xùn)。①礦級(jí)教誨:是對(duì)新入礦人員或調(diào)動(dòng)工作人員,在其分派到區(qū)隊(duì)或工作地點(diǎn)之前,必要進(jìn)行初步安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)。教誨培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋礦井整體概況和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)送、通防等專業(yè)基本知識(shí),以及各類安全規(guī)程、規(guī)定。本級(jí)教誨培訓(xùn)系統(tǒng)性較強(qiáng)。②區(qū)隊(duì)教誨:是新工人或調(diào)動(dòng)工作人員分派到區(qū)隊(duì)后來(lái)所進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨。規(guī)定受教誨人員理解、掌握本區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、工作區(qū)域及所肩負(fù)重要任務(wù),對(duì)有關(guān)作業(yè)規(guī)程、防災(zāi)救災(zāi)辦法進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)。本級(jí)教誨培訓(xùn)工作針對(duì)區(qū)隊(duì)詳細(xì)狀況實(shí)行。③崗位培訓(xùn):是新工人或調(diào)動(dòng)工作人員到了詳細(xì)工作崗位,在開(kāi)始工作之邁進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨。重要內(nèi)容為該崗位操作規(guī)程、操作原則、正規(guī)操作規(guī)范等。該級(jí)教誨培訓(xùn)針對(duì)性、專業(yè)性、實(shí)用性均較強(qiáng)。崗位教誨目是使工人達(dá)到“八懂四會(huì)”,即:懂規(guī)章制度,懂安全技術(shù)知識(shí),懂崗位作業(yè)規(guī)程,懂設(shè)備構(gòu)造和性能,懂工藝流程和原理,懂職業(yè)危害和防治,懂防災(zāi)常識(shí)和規(guī)定,懂傷亡事故報(bào)告程序和傷亡事故急救知識(shí);會(huì)操作和維修保養(yǎng)設(shè)備,會(huì)防止和排除事故,會(huì)對(duì)的使用個(gè)人防護(hù)用品,會(huì)防止災(zāi)變。④特殊工種專門(mén)培訓(xùn),采煤機(jī)司機(jī)、運(yùn)送機(jī)司機(jī)、電鉗工.瓦斯檢查員等特殊崗位工人,必要通過(guò)專門(mén)安全操作技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)嚴(yán)格考試考核,獲得上崗資格證后,才干被準(zhǔn)許上崗作業(yè)。⑤各級(jí)管理人員培訓(xùn),生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),重要是提高各級(jí)生產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平和管理人員對(duì)安全生產(chǎn)結(jié)識(shí)、責(zé)任感,杜絕違章指揮,加強(qiáng)安全管理。⑥經(jīng)常性安全教誨,經(jīng)常性安全教誨重要涉及安全活動(dòng)日教誨、班前班后安全教誨、安全工作會(huì)議、安全專項(xiàng)教誨、節(jié)日先后安全教誨和階段性安全教誨等。㈡加強(qiáng)班組建設(shè),實(shí)現(xiàn)班組本質(zhì)安全班組是班組建設(shè)主體,礦里遵循“區(qū)隊(duì)自治、班組自主、員工自律”“三自”管理原則,按照“安全生產(chǎn)一體化、尋常管理自主化、專業(yè)管理精細(xì)化”規(guī)定,認(rèn)真貫徹班組建設(shè)籌劃,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。1.制定了完善班組建設(shè)管理辦法,按月度進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核成果與工資掛鉤.為各區(qū)隊(duì)會(huì)議室都配齊桌椅、電視及培訓(xùn)所需書(shū)籍資料,實(shí)現(xiàn)了班前會(huì)議視頻監(jiān)控系統(tǒng)及班前網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),改進(jìn)了區(qū)隊(duì)班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件。2.精心組織召開(kāi)班前會(huì)。礦里統(tǒng)一規(guī)范了班前會(huì)會(huì)議議程,充分運(yùn)用班前會(huì)時(shí)間,認(rèn)真組織開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、案例教誨、每日一題、規(guī)程學(xué)習(xí)等各種形式培訓(xùn),在班前培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)定員工進(jìn)行認(rèn)真記錄,并堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)安全知識(shí),從而大大增強(qiáng)了員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)積極性,提高安全教誨培訓(xùn)效果。3.履行以班組為單元安全聯(lián)保。將班組個(gè)人“三違”、安全隱患與班構(gòu)成員工資掛鉤,切實(shí)讓職工真正吸取教訓(xùn),激發(fā)班組團(tuán)隊(duì)意識(shí)和安全責(zé)任,形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安現(xiàn)場(chǎng)安全保障格局。4.加強(qiáng)班組安全文化建設(shè),努力創(chuàng)立和諧型班組。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展切合實(shí)際、各具特色、行之有效、形式多樣群眾性安全文化活動(dòng)。如“面向全家福宣誓”、“典型案例分析”、“事故現(xiàn)身說(shuō)法”、等強(qiáng)化員工安全責(zé)任意識(shí),推動(dòng)親情化管理,不斷培養(yǎng)班成員工團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,勉勵(lì)積極爭(zhēng)當(dāng)“安全榜樣”、“技術(shù)能手”、“崗位明星”和“十佳班組長(zhǎng)”等,努力使安全理念和規(guī)定,全員認(rèn)知、熟讀熟記、入腦入心,內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為職工自覺(jué)行動(dòng),努力打造和諧型班組。我礦還籌劃提高員工福利待遇和加強(qiáng)員工工作環(huán)境建設(shè),為員工辦好事辦實(shí)事,以增進(jìn)班組建設(shè)。一是努力提高員工勞保待遇,為員工辦好事實(shí)事。在認(rèn)真搞好員工尋常勞動(dòng)保護(hù)基本上,礦里每年為員工做礦服,增發(fā)工作服及絨衣褲,為井下員工配備了特制工作服,為綜采隊(duì)員工配備了特制頭盔、防塵防沖擊面具和護(hù)目鏡等。發(fā)放勞保原則從執(zhí)行死規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂ぷ骷鞍踩枰l(fā)放,較大幅度提高了員工勞保水平,滿足了員工工作需要,保障了安全防護(hù)。與此同步,礦里要每年千方百計(jì)為員工辦好事實(shí)事。如提高員工收入水平和福利待遇;對(duì)員工籌劃實(shí)行5天工作制、休假制,保證了員工休息、休假;先后分批組織員工前去各礦參觀學(xué)習(xí),增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí);為全礦員工贈(zèng)送生日蛋糕、生日賀卡,勉勵(lì)員工等等,極大地增進(jìn)了員工對(duì)公司情感,充分調(diào)動(dòng)了員工自覺(jué)遵章守紀(jì)、自覺(jué)管理安全積極性,為安全生產(chǎn)
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