中考改革專項(xiàng)方案

西寧市高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施方案依據(jù)國(guó)務(wù)院《相關(guān)深化考試招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[]35號(hào)）、教育部《相關(guān)深入推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母镏笇?dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見(jiàn)）（教基二[]4號(hào)）、《相關(guān)做好中考改革實(shí)施意見(jiàn)研制和立案工作通知》（教基廳函[]12號(hào)）精神和青海省教育廳《相關(guān)深入推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見(jiàn)》要求，西寧市城區(qū)高中階段學(xué)?？荚囌猩母锫蕛?yōu)異入試點(diǎn)。為深入推進(jìn)西寧市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，愈加好地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展所需要人才，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想。二、工作標(biāo)準(zhǔn)——育人為本。把促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展、健康成長(zhǎng)作為改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會(huì)主義關(guān)鍵價(jià)值觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全方面發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。——公平公正。完善考試招生信息公開(kāi)制度，立即向社會(huì)公布考試招生政策、招生計(jì)劃、考試成績(jī)、錄用結(jié)果等信息，接收社會(huì)、老師和考生監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。——減負(fù)提質(zhì)。改革考試形式，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。提升命題質(zhì)量，降低單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)內(nèi)容，提升學(xué)生綜合利用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和處理問(wèn)題能力。——改革創(chuàng)新。大力提倡解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、因地制宜推進(jìn)招生考試制度改革，推進(jìn)學(xué)校教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。遵照教育規(guī)律，主動(dòng)探索，主動(dòng)試驗(yàn)，大膽突破，和高考制度改革相適應(yīng)。——普職并重。招生規(guī)模根據(jù)職普比大致相當(dāng)要求，做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，激勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向顯著學(xué)生接收職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，滿足學(xué)生選擇適合自己個(gè)性專長(zhǎng)高中階段教育需求。三、實(shí)施步驟第一階段：9月，在西寧市城區(qū)（城東區(qū)、城中區(qū)、城西區(qū)、城北區(qū)）初中階段學(xué)校起始年級(jí)全方面開(kāi)始實(shí)施。第二階段：9月，在西寧市三縣（湟中縣、湟源縣、大通縣）地域初中階段學(xué)校起始年級(jí)推廣實(shí)施。第三階段：6月，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)高中階段學(xué)?？荚囌猩浻媚Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力管理機(jī)制。四、關(guān)鍵任務(wù)（一）推行初中學(xué)業(yè)水平考試初中學(xué)業(yè)水平考試既是九年義務(wù)教育終止性考試，也是高中階段學(xué)校錄用新生關(guān)鍵依據(jù)。1.科目設(shè)置。音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐等17門學(xué)科2.考試方法。信息技術(shù)上機(jī)操作考試，音樂(lè)、美術(shù)過(guò)程性評(píng)價(jià)和考查相結(jié)合考試，綜合實(shí)踐過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果展示相結(jié)合考試。3.組織實(shí)施。西寧市初中學(xué)業(yè)水平考試堅(jiān)持“學(xué)完即考”標(biāo)準(zhǔn)?？荚嚳颇坑墒薪炭圃航y(tǒng)一命題，市考試院統(tǒng)一組織考試。由市教育局體衛(wèi)藝處統(tǒng)一組織考試。試驗(yàn)操作試驗(yàn)操作試驗(yàn)操作、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐由西寧市教科院制訂考評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各初中學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施4.成績(jī)展現(xiàn)。試驗(yàn)操作試驗(yàn)操作試驗(yàn)操作、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐以等第形式展現(xiàn)初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相互參考。5.成績(jī)利用。成績(jī)作為學(xué)生升學(xué)關(guān)鍵依據(jù)之一。試驗(yàn)操作試驗(yàn)操作試驗(yàn)操作、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐等作為升學(xué)關(guān)鍵參考依據(jù)和綜合素質(zhì)評(píng)定關(guān)鍵依據(jù)，不合格學(xué)生不能畢業(yè)，由學(xué)校組織補(bǔ)考，合格后準(zhǔn)予畢業(yè)。（二）推行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)從秋季新入學(xué)七年級(jí)起，依靠“西寧市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)”，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、實(shí)踐和創(chuàng)新五個(gè)評(píng)價(jià)維度對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果以等級(jí)形式展現(xiàn)，作為初中學(xué)生畢業(yè)關(guān)鍵依據(jù)之一；升課時(shí)將等級(jí)折算成份數(shù)后計(jì)入升學(xué)成績(jī)，滿分為50分，每個(gè)評(píng)價(jià)維度各占10分。每學(xué)期各校綜合素質(zhì)評(píng)定結(jié)果，A等50％，B等45％，C等5％左右，D等不超出1％。（三）改革招生錄用措施1.招生類型。（1）計(jì)劃統(tǒng)一招生。由市招生工作小組依據(jù)中高等職業(yè)院校、各高中學(xué)校統(tǒng)招生計(jì)劃、考生志愿、升學(xué)成績(jī)，同時(shí)向各招生學(xué)校進(jìn)行集中投檔，各招生學(xué)校招生辦登錄“中招管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上錄用。（2）均衡指標(biāo)招生。實(shí)施提取示范高中招生計(jì)劃數(shù)50%定向分配給初中學(xué)校。各示范高中學(xué)校遵照考生志愿、擇優(yōu)錄用標(biāo)準(zhǔn)自主錄用。被錄用均衡生升學(xué)成績(jī)不得低于所報(bào)示范高中統(tǒng)招最低錄用分?jǐn)?shù)線下50分。未錄滿所剩下指標(biāo)全部轉(zhuǎn)為計(jì)劃統(tǒng)一招生指標(biāo)。（3）農(nóng)村專題招生。為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，將招生名額合適向農(nóng)村初中傾斜，選擇城區(qū)示范高中學(xué)校面向三年全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村學(xué)校連續(xù)就讀三縣（大通縣、湟中縣、湟源縣）戶籍考生進(jìn)行招生。（4）職業(yè)院校招生。高等職業(yè)院校和一般高中同批次同時(shí)進(jìn)行招生錄用工作。高等職業(yè)院校依據(jù)招生計(jì)劃、考生志愿、升學(xué)成績(jī)，由市高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ餍〗M集中投檔，高等職業(yè)院校擇優(yōu)錄用。中等職業(yè)院校實(shí)施自主招生。（5）學(xué)校自主招生。為推進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿足不一樣潛質(zhì)學(xué)生發(fā)展需要，自主招生由各高中學(xué)校組織實(shí)施，招生名額在計(jì)劃招生數(shù)5％以內(nèi)。被錄用學(xué)生升學(xué)成績(jī)不得低于所報(bào)學(xué)校統(tǒng)招最低錄用分?jǐn)?shù)線下20分。未錄滿所剩下指標(biāo)全部轉(zhuǎn)為計(jì)劃統(tǒng)一招生指標(biāo)。2.招生措施。（1）改革錄用計(jì)分科目。初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)是高中學(xué)校招生錄用關(guān)鍵依據(jù)之一?？忌龑W(xué)成績(jī)組成采取“9+1+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī)”模式。其中，“9”指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理9個(gè)科目標(biāo)學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)；“1”指體育考試成績(jī)；初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄用時(shí)將等級(jí)折算成份數(shù)后計(jì)入升學(xué)成績(jī)。（2）回寧生、歷屆生考試升學(xué)措施?；貙幧殔⑴c西寧市組織各考試科目學(xué)業(yè)水平考試作為升學(xué)依據(jù)之一，考查科目及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)，由原就讀學(xué)校上一級(jí)教育行政部門出具證實(shí)，作為升學(xué)參考。歷屆生須參與升學(xué)當(dāng)年八年級(jí)及九年級(jí)各學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試、體育考試，考試成績(jī)作為升學(xué)依據(jù)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)升學(xué)成績(jī)計(jì)分方法待定。（四）完善高中學(xué)校自主招生各校結(jié)合本身辦學(xué)特色、自主發(fā)展目標(biāo)，成立高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校自主招生工作。市高中階段學(xué)校招生工作小組在招生信息平臺(tái)上集中投檔，一般高中及中高等職業(yè)院校依據(jù)招生計(jì)劃，擇優(yōu)自主招生。（五）加強(qiáng)考試招生管理1.完善招生計(jì)劃。根據(jù)普及高中階段教育要求，依據(jù)西寧市城區(qū)高中學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、班額和職普招生規(guī)模大致相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、合理地核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。嚴(yán)禁高中學(xué)校突破計(jì)劃私自招生。2.加強(qiáng)考務(wù)管理。西寧市教育局成立高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，制訂考試招生工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜；體衛(wèi)藝處負(fù)責(zé)體育考試組織相關(guān)工作；西寧市教科院負(fù)責(zé)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作；西寧市考試院負(fù)責(zé)考試科目考試組織工作；各初中學(xué)校負(fù)責(zé)考查科目考查組織工作。各部門要明確職責(zé)，規(guī)范招生考試管理，維護(hù)正常招生考試秩序。3.規(guī)范加分項(xiàng)目。參考教育部、省教育廳高考加分優(yōu)惠政策相關(guān)要求及文件，確定西寧市高中階段學(xué)?？荚囌猩臃猪?xiàng)目。關(guān)鍵有：1.少數(shù)民族考生；2.歸僑學(xué)生、歸僑兒女、華僑兒女、臺(tái)灣省籍考生；3.因公致殘軍、警兒女、烈士?jī)号?，平時(shí)榮獲二等功或戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)軍人兒女考生；4.從事高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作現(xiàn)役軍人兒女考生；5.符累計(jì)劃生育政策農(nóng)村“兩女戶”考生。4.公開(kāi)工作信息。高中階段學(xué)校招生考試制度改革是一項(xiàng)包含廣大考生和家長(zhǎng)，關(guān)系教育公平和發(fā)展關(guān)鍵工作。西寧市教育局要立即召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并利用多種媒體廣泛宣傳改革舉措，公布改革信息，主動(dòng)回應(yīng)家長(zhǎng)和社會(huì)各界關(guān)切。5.嚴(yán)查違紀(jì)行為。西寧市教育局及各初中學(xué)校要建立健全自我督查制度和家長(zhǎng)委員會(huì)參與機(jī)制，通暢舉報(bào)渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行，嚴(yán)厲查處于考試、招生工作中違反工作程序、工作紀(jì)律行為。五、保障方法（一）加強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)崗位責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)高中階段學(xué)?？荚囌猩母锕ぷ鹘y(tǒng)籌計(jì)劃，建立有效工作機(jī)制，切實(shí)抓好落實(shí)。充足考慮考試招生工作特點(diǎn)，提前三年公布相關(guān)實(shí)施方案，有序推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩黜?xiàng)改革。（二）深化教學(xué)改革。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，按教育部《義務(wù)教育課程設(shè)置方案》（教基[]28號(hào)）開(kāi)齊開(kāi)足要求各門課程，嚴(yán)禁學(xué)校隨意降低課程，壓縮課時(shí)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)和老師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，深入實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配置、設(shè)施設(shè)備等方面條件保障，滿足正常教學(xué)需要。定時(shí)對(duì)縣(區(qū))初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定。（三）健全監(jiān)督機(jī)制。制訂《西寧市高中階段學(xué)校考試招生監(jiān)督管理措施》，市教育局和學(xué)校分別成立由社會(huì)人士、家長(zhǎng)、老師、學(xué)校紀(jì)檢人員和教育行政部門組成高中階段學(xué)校考試招生監(jiān)督管理委員會(huì)，對(duì)高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ麝P(guān)鍵步驟和關(guān)鍵工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵工作節(jié)點(diǎn)進(jìn)行巡查，并加大對(duì)違規(guī)辦學(xué)和違規(guī)招生查處力度。（四）提升保障能力。加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄用等方面基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫(kù)建