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2023年下半年自考公共課考試:行政組織理論歷年原題合集一、單項(xiàng)選擇題1、把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān),其標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政活動(dòng)程序(B)行政層級(jí)(C)行政組織的特殊性(D)行政職權(quán)大小2、鄧小平行政組織思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建設(shè)3、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是()(A)人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)(B)物資設(shè)備(C)圖書(shū)資料(D)經(jīng)費(fèi)4、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法5、決定一個(gè)行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系6、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面,孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制7、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長(zhǎng)能有效管理的下層單位或人數(shù)的是A.管理權(quán)限B.管理層級(jí)C.管理手段D.管理幅度8、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),指的是()(A)行政權(quán)力(B)行政組織(C)行政編制(D)行政結(jié)構(gòu)9、防御外來(lái)入侵屬于行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟(jì)功能(C)文化功能(D)社會(huì)功能10、在20世紀(jì)70年代以來(lái)的行政改革浪潮中,美國(guó)行政改革最突出的特點(diǎn)是()(A)強(qiáng)化規(guī)制(B)廢除規(guī)制(C)加強(qiáng)集權(quán)(D)放松規(guī)制11、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化12、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是()(A)信息部門(mén)(B)執(zhí)行部門(mén)(C)決策部門(mén)(D)咨詢部門(mén)13、在行政組織的研究方法中,著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來(lái)把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實(shí)際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法14、中國(guó)的王位世襲制度創(chuàng)立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝15、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)編制管理(C)職務(wù)管理(D)人員編制管理16、直接決定著一國(guó)行政組織階級(jí)性質(zhì)的是()(A)國(guó)體(B)政體(C)政黨制度(D)文化制度17、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是()(A)制定目標(biāo)(B)執(zhí)行目標(biāo)(C)檢查成果(D)反饋信息18、目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過(guò)程,屬于行政組織的()(A)動(dòng)態(tài)管理(B)目標(biāo)管理(C)績(jī)效管理(D)量化管理19、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(zé)(B)職位(C)職能(D)職權(quán)20、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱()(A)成正比關(guān)系(B)成反比關(guān)系(C)沒(méi)有顯著關(guān)系(D)關(guān)系不固定21、最先運(yùn)用生態(tài)理論來(lái)研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是()(A)高斯(B)巴納德(C)西蒙(D)雷格斯22、行政組織諸要素中,最積極、最活躍的是()(A)組織成員(B)制度(C)經(jīng)費(fèi)(D)目標(biāo)23、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是A.元老院B.五百人會(huì)議C.公民大會(huì)D.十將軍委員會(huì)24、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級(jí)制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制25、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求()(A)授權(quán)應(yīng)以下級(jí)的需求為依據(jù)(B)授權(quán)應(yīng)以上級(jí)的意志為依據(jù)(C)授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級(jí)的素質(zhì)等因素(D)不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來(lái)?yè)?dān)任二、多項(xiàng)選擇題26、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有()(A)重新界定政府職能(B)重塑政府形象(C)增加政府回應(yīng)性(D)再造政府流程(E)改革人事制度27、非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響表現(xiàn)在()(A)促使行政組織工作效率的提高(B)共同抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策(C)幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息(D)增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力(E)彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足28、管理幅度與管理層次的合理確定取決于()(A)技術(shù)設(shè)備與工作條件(B)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平與能力(C)被管理者的素質(zhì)高低(D)集權(quán)、分權(quán)與授權(quán)程度(E)下級(jí)單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況29、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有A.權(quán)力來(lái)自人民委托B.強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)C.強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從D.行政首長(zhǎng)權(quán)力來(lái)自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)30、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實(shí)路錢(qián)試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的職能決定原則。32、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。33、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。34、(1)注重結(jié)果的實(shí)現(xiàn)和管理者個(gè)人的責(zé)任,組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標(biāo),以便用明確的績(jī)效指標(biāo)來(lái)衡量工作業(yè)績(jī)。(3)公共管理人員更具政治色彩,而不是政治中立或無(wú)黨派立場(chǎng)。(4)政府職能更有可能受市場(chǎng)檢驗(yàn),應(yīng)將“掌舵與劃槳分開(kāi)”。(5)通過(guò)民營(yíng)化或市場(chǎng)檢驗(yàn)以及合同外包等方式減少政府職能。35、簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的不足。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過(guò)程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、結(jié)合實(shí)際,分析非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響和消極影響。五、案例分析題38、某市地方機(jī)構(gòu)改革中,強(qiáng)調(diào)市、縣兩級(jí)的改革主要遵循與國(guó)家、省上下對(duì)應(yīng)的規(guī)律,但也不要“依樣畫(huà)葫蘆”,可以有結(jié)合實(shí)際的“自選動(dòng)作”。該市面對(duì)城市發(fā)展的瓶頸制約,在原“三舊辦”基礎(chǔ)上,整合其他與城市環(huán)境整治的相關(guān)職能機(jī)構(gòu),組建成新的市城市更新局,并在中心六區(qū)組建區(qū)級(jí)城市更新局。城市更新局的設(shè)立在全國(guó)是第一家,也是一個(gè)有本地特色的“自選動(dòng)作”。循此思路,2014年初該市又設(shè)立了外來(lái)人員服務(wù)管理局,也是國(guó)內(nèi)首個(gè)設(shè)立外來(lái)人員服務(wù)管理專職部門(mén)的副省級(jí)以上城市。經(jīng)過(guò)探索與改革,2014年該市政府部門(mén)數(shù)量從41個(gè)變成39個(gè),12個(gè)機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo),10個(gè)部門(mén)新組建。問(wèn)題:
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D2、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對(duì)馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展,改革開(kāi)放是鄧小平基本的治國(guó)方略,同時(shí)改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。3、A4、C5、A6、D7、D8、B9、A【試題解析】行政組織的政治功能,指政府行政組織通過(guò)一系列的政治活動(dòng),防御外來(lái)的入侵與滲透,鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)的反抗,制止和打擊不法分子的各種破壞活動(dòng),妥善處理各個(gè)階級(jí)內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進(jìn)行民主法治建設(shè),建立和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序。10、D11、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自人民委托,并通過(guò)體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。12、C【試題解析】一個(gè)體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門(mén)所組成的。其中,決策部門(mén)是組織的“大腦”,是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門(mén)和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門(mén)則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時(shí)而準(zhǔn)確的信息,提供專業(yè)性知識(shí)和科學(xué)合理的決策方案。13、A14、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝,中國(guó)就創(chuàng)立了王位世襲制度,設(shè)立了百官,分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車(chē)馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。15、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能,經(jīng)過(guò)被授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等,人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。16、A【試題解析】行政組織是國(guó)家政權(quán)的心臟,行政組織的性質(zhì)由國(guó)家的性質(zhì)所決定,故國(guó)體直接決定著一國(guó)行政組織的階級(jí)性質(zhì)。17、A【試題解析】目標(biāo)管理的方法包括制定目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)、檢查成果和反饋等。其中,目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是制定一個(gè)切實(shí)可行、科學(xué)合理的行政組織目標(biāo)。18、B19、B20、B【試題解析】要增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力,一個(gè)重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個(gè)群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時(shí),其成員相互間交流感情的機(jī)會(huì)就會(huì)減少,難于充分地相互了解,這個(gè)群團(tuán)的內(nèi)聚力將會(huì)下降;反之,則內(nèi)聚力趨于上升??梢?jiàn),群團(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。21、A22、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對(duì)人的管理如何,將直接決定某一行政組織的興衰。因此對(duì)組織成員的管理是行政組織自身管理的關(guān)鍵,是行政組織自身管理的第一要素。23、C24、A25、C二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C,D,E【試題解析】美國(guó)行政改革主要包括政府職能市場(chǎng)化、放松規(guī)制、放權(quán)與分權(quán)并行、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。英國(guó)行政改革主要內(nèi)容包括重新界定和優(yōu)化行政組織職能,將部分職能市場(chǎng)化;以加強(qiáng)中央宏觀調(diào)控權(quán)為宗旨,調(diào)整中央和地方之間的關(guān)系;以效率為中心,改革行政組織的內(nèi)部管理;重視信息技術(shù)對(duì)行政改革的支持;改革人事制度;增強(qiáng)政府回應(yīng)性,優(yōu)化公共服務(wù)。27、A,C,D,E【試題解析】B項(xiàng)屬于非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的消極影響,故排除。28、A,B,C,D,E【試題解析】管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個(gè)因素:(1)管理幅度與管理層次有關(guān)。(2)下屬工作性質(zhì)及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質(zhì)高低也制約著管理幅度。(5)集權(quán)、分權(quán)和授權(quán)程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級(jí)單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術(shù)設(shè)備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。29、CD30、ACE三、簡(jiǎn)答題31、(1)根據(jù)行政組織職能設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。(2)圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)。(3)根據(jù)職能的發(fā)展變化,適時(shí)地調(diào)整行政組織。32、(1)容易偏重于短期目標(biāo):(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難:(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。33、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開(kāi)放。(4)管理封閉回路。34、簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的效能原則。35、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過(guò)程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、非正式群團(tuán)對(duì)
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