2024年4月自考行政組織理論試題含解析

2024年4月自考行政組織理論試題一、單項(xiàng)選擇題1、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的（）（A）層級(jí)制（B）統(tǒng)一制（C）職能制（D）合議制2、在行政組織結(jié)構(gòu)中，人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合，就是（）（A）職責(zé)（B）職位（C）職能（D）職權(quán)3、最先運(yùn)用生態(tài)理論來(lái)研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯4、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是（）（A）經(jīng)濟(jì)環(huán)境（B）政治環(huán)境（C）國(guó)際環(huán)境（D）文化環(huán)境5、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制6、在組織目標(biāo)制定過(guò)程中，行政組織根據(jù)上級(jí)行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況來(lái)決定自身的目標(biāo)，這種方法是（）（A）目標(biāo)分解法（B）目標(biāo)綜合法（C）目標(biāo)滾動(dòng)法（D）環(huán)境適應(yīng)法7、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是如請(qǐng)食畫(huà)洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機(jī)構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理8、一級(jí)行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額的編制，暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用，這種編制被稱為（）（A）專項(xiàng)編制（B）單列編制（C）臨時(shí)編制（D）機(jī)動(dòng)編制9、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機(jī)構(gòu)編制管理（C）職務(wù)管理（D）人員編制管理10、我國(guó)國(guó)務(wù)院的組成部門包括財(cái)政部、外交部、國(guó)防部等，這種部門劃分的依據(jù)是（）（A）管理程序（B）業(yè)務(wù)性質(zhì)（C）管理手段（D）管理區(qū)域11、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”，“組織內(nèi)低效、無(wú)能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”12、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來(lái)把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實(shí)際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法13、行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒(méi)有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定14、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾15、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產(chǎn)力（B）生產(chǎn)關(guān)系（C）國(guó)體（D）政體16、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾17、我國(guó)有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬(wàn)人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的（）（A）戰(zhàn)略目標(biāo)（B）橫向目標(biāo)（C）戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)（D）消極目標(biāo)18、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細(xì)胞是（）（A）職責(zé)（B）工作（C）權(quán)力（D）職位19、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張（）（A）集權(quán)制（B）分權(quán)制（C）聯(lián)合制（D）均權(quán)制20、密爾提出并論證衡量一個(gè)行政組織工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政職能是否分立（B）應(yīng)以不妨礙個(gè)人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進(jìn)社會(huì)利益的增長(zhǎng)21、促進(jìn)收入的公正分配，這是行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟(jì)功能（C）文化功能（D）社會(huì)功能22、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標(biāo)（B）內(nèi)部目標(biāo)（C）縱向目標(biāo)（D）橫向目標(biāo)23、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級(jí)制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制24、下列制度中，屬于中國(guó)元朝時(shí)期首創(chuàng)的是（）（A）郡縣制度（B）行省制度（C）尚書(shū)省制度（D）中書(shū)省制度25、發(fā)放一些統(tǒng)計(jì)表格讓組織成員自己評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果，在目標(biāo)評(píng)估方法中屬于（）（A）數(shù)據(jù)分析（B）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（C）自我評(píng)估（D）內(nèi)部評(píng)估二、多項(xiàng)選擇題26、下列屬于行為科學(xué)時(shí)期行政組織設(shè)置原則的有（）（A）權(quán)變的原則（B）人與組織平衡的原則（C）參與、溝通、激勵(lì)的原則（D）正式組織與非正式組織互動(dòng)的原則（E）以人為本的原則27、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說(shuō)法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支B.行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生E.行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來(lái)的28、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的行政文化環(huán)境，就必須（）（A）樹(shù)立民主意識(shí)（B）樹(shù)立法律意識(shí)（C）樹(shù)立雙向溝通意識(shí)（D）樹(shù)立政績(jī)意識(shí)（E）樹(shù)立新的行政道德意識(shí)29、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說(shuō)法，正確的是（）（A）行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支（B）行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論（C）行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生（D）行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生（E）行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來(lái)的30、馬基雅維利提出，行政組織管理的主要原則包括（）（A）人與組織平衡的原則（B）組織內(nèi)聚力原則（C）組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則（D）持續(xù)存在下去原則（E）群眾支持原則三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。32、簡(jiǎn)述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。33、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。34、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。35、簡(jiǎn)述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。四、論述題36、結(jié)合實(shí)際，分析非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響和消極影響。__________37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國(guó)家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn)：①行政組織改革過(guò)程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。五、案例分析題38、2013年9月，國(guó)務(wù)院決定取消76項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。此次取消的項(xiàng)目包括教育部的優(yōu)秀教學(xué)案例評(píng)選、國(guó)家發(fā)改委的全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、人社部的國(guó)家級(jí)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)精品教材評(píng)選活動(dòng)等。另有一些項(xiàng)目轉(zhuǎn)由社會(huì)組織承擔(dān)，如原由住建部承擔(dān)的梁思成建筑獎(jiǎng)轉(zhuǎn)由中國(guó)建筑學(xué)會(huì)評(píng)選等。國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門做好取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督，做到：沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的，一律不得開(kāi)展；與政府職能無(wú)關(guān)、對(duì)推動(dòng)工作沒(méi)有實(shí)際意義的，一律不得進(jìn)行；已取消的，一律不得變相保留或恢復(fù)；已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承擔(dān)的，一律不得使用財(cái)政資金，不得向企業(yè)或社會(huì)攤派費(fèi)用。問(wèn)題：

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。2、B3、A4、A【試題解析】經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。5、D6、A7、D8、D【試題解析】特殊編制是相對(duì)于一般編制而言，具有某種特殊性的編制，它包括專項(xiàng)編制、單列編制、臨時(shí)編制、機(jī)動(dòng)編制等。題干描述的是機(jī)動(dòng)編制的定義。9、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能，經(jīng)過(guò)被授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。10、B11、A12、A13、B14、B15、D【試題解析】政體，即政權(quán)組織形式，是國(guó)體的表現(xiàn)形式，它規(guī)定整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成形式及各機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中所處的地位和作用。16、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家，是一位百科全書(shū)式的大學(xué)者，代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。17、A【試題解析】戰(zhàn)略目標(biāo)是行政組織在特定時(shí)限后所設(shè)想要達(dá)到的一種狀態(tài)，它的未來(lái)指向性很強(qiáng)、激勵(lì)作用明顯。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施需要投入大量的人力、物力，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。18、D19、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡，既不偏于集權(quán)，也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制，其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學(xué)說(shuō)中有明確的闡述。20、D21、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會(huì)功能。當(dāng)代各國(guó)行政組織的社會(huì)功能主要有：(1)提供社會(huì)保障。(2)促進(jìn)公正的收入分配。(3)控制人口增長(zhǎng)。(4)環(huán)境保護(hù)。22、A23、A24、B【試題解析】元朝對(duì)地方的管理創(chuàng)行省制度，這是我國(guó)古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書(shū)省的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)，后演變?yōu)榈胤阶罡咭患?jí)行政機(jī)構(gòu)，總理全省的政務(wù)。25、C二、多項(xiàng)選擇題26、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變?cè)瓌t屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則，故排除A項(xiàng)。27、ABC28、A,B,C,D,E29、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對(duì)整個(gè)社會(huì)所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展，如何建立和運(yùn)行，以及如何對(duì)行政組織自身進(jìn)行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中，但不是其主要研究對(duì)象，更不是其全部?jī)?nèi)容，它只是概略地研究這些內(nèi)容。細(xì)微地、深入地研究這些，是行政組織理論的獨(dú)特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨(dú)立出來(lái)的，行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。30、B,C,D,E【試題解析】馬基雅維利是行政思想史上第一個(gè)論述過(guò)國(guó)家行政組織管理原則的人。主要有四項(xiàng)原則：群眾支持原則、組織內(nèi)聚力原則，組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則，持續(xù)存在下去的原則。三、簡(jiǎn)答題31、(1)指出組織的本質(zhì)是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來(lái)自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。32、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。33、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。34、(1)容易偏重于短期目標(biāo)：(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難：(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。35、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。35.簡(jiǎn)述新公共管理模式的主要特征。四、論述題36、非式式群團(tuán)對(duì)行政區(qū)組織的積極影響：(1)非正式群團(tuán)能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息。(2)非正式群團(tuán)可以增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團(tuán)可以彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足，促進(jìn)行政組織工作效率的提高。非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的消極影響:(1)抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策,妨礙行政組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)反對(duì)變革和創(chuàng)新,