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文檔簡介

友新街道競爭上崗、雙向選擇工作方案依據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《相關轉發(fā)滄浪區(qū)委組織部等六部門<相關街道辦事處定員增效工作實施意見>通知》(滄委辦〔〕22號)精神和《友新街道競爭上崗、雙向選擇實施措施》,今年將開展競爭上崗及雙向選擇工作。為愈加好地指導這項工作,結合工作實際,特制訂本方案。一、指導標準競爭上崗及雙向選擇是指友新街道辦事處內設科室和社會事業(yè)服務中心在選配中層領導職位和通常工作人員崗位時,在一定范圍內經過公開競爭選拔任用中層干部和通常工作人員雙向選擇一個方法。街道中層領導職位通常是指:街道辦事處“三科三室一所一中心”正副科長(主任);雙向選擇崗位是指:街道辦事處“三科三室一所一中心”科員、辦事員崗位。包含黨和國家關鍵機密職位(崗位),法律、法規(guī)要求不宜公開競爭職位(崗位),和街道紀(工)委副書記、監(jiān)察室主任等不列為競爭上崗范圍。街道司法所所長職位由區(qū)司法局統(tǒng)一安排。競爭上崗和雙向選擇遵照干部隊伍“四化”方針,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、群眾公認、重視實績和公開、平等、競爭、擇優(yōu)標準,堅持程序公正、考試和考察相結合、個人意愿服從組織調整標準。二、競爭上崗和雙向選擇實施范圍和任職條件競爭上崗和雙向選擇實施對象為截止10月31日街道辦事處于編在冊人員(去掉借用人員及臨時工)。10月31日以后,由區(qū)組織人事部門安排到街道工作并符合相關條件其它人員亦能夠參與競爭上崗和雙向選擇。參與競爭上崗人員應含有以下條件,并經街道黨工委集體討論決定后報區(qū)組織人事部門立案:(一)參考《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求任職基礎條件;(二)自本街道競爭上崗之日起兩年內不退休;(三)大專(含大專在讀)以上學歷,含有正常推行職責身體條件;(四)競選副股職崗位通常需要兩年以上街道工作經歷;(五)競選正股職崗位通常需要街道副股職崗位兩年以上工作經歷;(六)競爭職位要求其它條件。對軍轉干部在軍隊職級,審定競爭資格條件時能夠給合理考慮。尤其優(yōu)異工作人員或工作特殊需要,經區(qū)組織人事部門同意,能夠越一級參與競爭。有下列情況之一者,不能參與競爭上崗:(一)有違反黨十一屆三中全會以來路線、方針、政策和四項基礎標準行為;(二)受黨內警告、嚴重警告處分不滿十二個月,受到撤消黨內職務處分不滿兩年,受到留黨察看處分恢復黨員權利不滿兩年和受到開除黨籍處分;(三)受到除開除以外行政處分且處分未被解除;(四)正在接收組織審查或近兩年因個人行為受到行政處罰;(五)其它原因不宜參與競爭上崗。三、競爭上崗職位和雙向選擇崗位設置此次競爭上崗職位共17個,具體設置為:黨政辦公室主任職位1個,副主任職位2個;綜合治理辦公室主任職位1個,副主任1個;農村工作辦公室主任職位1個;經濟管理科科長職位1個,副科長職位2個;社會事業(yè)科科長職位1個,副科長職位2個;城市管理科科長職位1個,副科長職位2個;社會事業(yè)服務中心副主任職位2個。雙向選擇崗位共15個,具體設置為:黨政辦公室3個,綜合治理辦公室2個,經濟管理科3個,社會事業(yè)科2個,城市管理科4個,社會事業(yè)服務中心1個。職位設置詳見附件一、二。四、程序和方法(一)制訂和公布方案街道依據(jù)實際情況確定競爭上崗和雙向選擇工作方案,內容包含指導標準、競選職位(崗位)、任職條件、選拔范圍、方法程序、時間安排、組織領導和紀律要求等。工作方案確定后,經過召開動員大會、印發(fā)文件、張榜公告等形式給予公布。(二)公開報名和資格審查報名標準上采取個人自愿報名方法,每人報一個職位,激勵每人報兩個職位。每個職位競爭人數(shù)不得少于2人,經組織動員調整后仍只有1人報名職位,取消此職位此次競爭上崗,報考該職位人員可改報其它職位。街道競爭上崗和雙向選擇領導小組依據(jù)競爭上崗和雙向選擇實施措施要求條件進行資格審查,經黨工委審定后公布。凡放寬職務晉升資格條件或越級參與競爭人員,須報區(qū)組織人事部門審查同意。(三)中層競爭上崗通常程序和方法1.公布競爭上崗職位及要求(附件一中層崗位公告表)。2.符合條件人員選擇申報崗位。采取個人自愿報名方法,每人最多可填報2個崗位(附件三中層競崗報名表)。3.審定公布參與中層競崗人員職位及名單。4.參與中層競崗面試。面試采取競聘演講方法,演講時間通常掌握在十分鐘左右,關鍵測試競爭者推行競爭職位所必備基礎素質和對應能力。面試評委組通常為7-9人,由街道領導、上級組織人事部門人員、相關單位領導及基層單位責任人組成,其中街道評委人數(shù)應少于評委組人數(shù)半數(shù)。競聘演講成績滿分為100分,成績通知競爭者本人并公布。5.中層競崗民主測評。由街道全體工作人員和基層單位黨組織責任人參與,參與民主測評人數(shù)必需達成應參與人數(shù)80%。民主測評采取無記名投票方法對競爭者能否勝任所競爭職位做出評價,按“勝任”票1分、“基礎勝任”票0.5分、“不勝任”票0分三項相加后(有效票得分之和/有效票數(shù)×100),即為競爭者個人民主測評得分。民主測評結果通知競爭者本人并以合適方法公布(附件四民主測評表)。6.組織考察和討論決定任用人選。①依據(jù)競爭者綜合得分,從高分到低分按每個職位1:2百分比確定考察對象。綜合得分按民主測評和面試成績分別為40%和60%百分比計算??疾鞂ο蟠_定后應以合適方法公布。②街道領導小組從德、能、勤、績、廉等方面對考察對象進行考察,尤其要考察工作能力和工作實績??疾旖Y束后,形成書面材料。③街道黨工委依據(jù)競爭者民主測評、面試結果和考察情況,集體討論決定擬任人選。討論決定擬任人選必需做到客觀、公正,尤其要重視考察情況,看干部全部歷史、全部工作和對擬任職位適應程度。討論決定擬任人選職位,通常按競爭者本人所報志愿確定,必需時可在充足聽取競爭者本人意見基礎上,由組織上統(tǒng)籌安排。對沒有適宜人選職位,可決定空缺。7.任前公告和決定任用擬任人選須進行任前公告,公告時間7天。公告結果不影響任用,按相關程序辦理任職手續(xù)并給予公布。擬任人選中需報相關部門同意、立案,根據(jù)要求辦理相關手續(xù)。(四)通常工作人員雙向選擇程序和方法配合街道中層競崗,對街道內設科室和社會事業(yè)服務中心科員、辦事員崗位進行雙向選擇。方法和程序以下:1.公布各科室定編定崗及職位要求(附件二雙向選擇崗位公告表)。2.個人選擇申報崗位。采取個人自愿報名方法,每人最多可填報三個崗位(附件五雙向選擇崗位申報表)。3.分管領導、“三科三室一中心”責任人和參選者按確定各部門人員崗位數(shù)進行雙向選擇。4.首輪雙向選擇中沒有被選擇或不愿被選擇工作人員,可依據(jù)第二、第三志愿依次進行二、三輪雙向選擇。5.公布雙向選擇結果。6.召開領導小組會議,決定聘用人選,人員上崗。五、組織領導在街道黨工委領導下,成立競爭上崗和雙向選擇工作領導小組,具體負責此次競爭上崗和雙向選擇工作,并接收區(qū)組織人事部門監(jiān)督、管理和指導。街道競爭上崗和雙向選擇工作領導小組名單以下:鄒海明任組長,戴飛、黃河任副組長,王偉明、徐國平、張新軍、余赫香、楊建榮等同志為組員。監(jiān)督電話:68206188,6862。六、管理和待遇(一)競爭上崗街道中層干部和經過雙向選擇通常工作人員實施崗位聘用制,聘期通常為兩年。聘用期間根據(jù)新任職務管理權限進行管理,但原編制和原身份性質不變。離開工作崗位或退休后,享受由國家省市區(qū)相關政策要求原編制和原身份待遇。(二)對德才素質很好,發(fā)展?jié)撃茌^大,但在競爭中因職數(shù)限制等原因未能上崗人員,尤其是年輕干部,可作為街道后備干部人選主動加以培養(yǎng)。(三)對參與競爭上崗但沒能繼續(xù)擔任原領導職務人員,標準上不設非領導崗位,必需要設,經街道黨工委集體研究并報上級組織人事部門同意。同時,能夠區(qū)分不一樣情況另行分配合適工作。(四)對于雙向選擇中落選工作人員,兩個月內只發(fā)給基礎工資,正??记诓⑴c政治、業(yè)務學習,進行整改。滿兩個月后由本人向街道黨工委提出重新上崗申請,街道黨工委經集體研究后可為其指定工作崗位,不服從安排,后果由本人自負。(五)中層以下干部職級及年底崗位考評系數(shù)設定中層及以下分為正股職、正股級、副股職、副股級、科員、辦事員六個等級。其中街道工、青、婦、非公、紀檢監(jiān)察和人武部責任人享受正股級待遇,黨校專職副校長、文化站站長分別由社會事業(yè)服務中心副主任兼任,并享受正股級待遇。七、紀律和監(jiān)督(一)競爭上崗必需嚴格實施《黨政領導干部選拔任用工作條例》,并遵守以下紀律:1.要確保競爭上崗公開、公平、公正,尊重民主測評和考試考察結果,不準事先內定意向人選;2.要認真實施競爭上崗實施方案,不準在實施過程中隨意更改;3.相關工作人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露考試試題、考察情況和集體討論情況等;4.擔任面試評委人員要客觀公正,不準徇私枉法;5.參與考察人員要公道正派,不準在考察工作中隱瞞或歪曲事實真相;6.參與競爭人員要正確對待競爭,不準在競爭過程中弄虛作假,搞拉票等非組織活動。(二)競爭上崗和雙向選擇工作,應該根據(jù)下列要求實施有效監(jiān)督:1.必需接收區(qū)組織人事部門檢驗監(jiān)督和紀檢(監(jiān)察)部門全過程監(jiān)督;2.干部群眾對競爭上崗工作中違紀行為,有權向本單位紀檢(監(jiān)察)部門或區(qū)組織人事部門、紀檢(監(jiān)察)部門檢舉、申訴。受理部門應該根據(jù)相關要求核實處理。(三)對違反相關工作紀律,將根據(jù)《中國行政監(jiān)察法》、《中國共產黨紀律處分條例》給嚴厲處理。八、本實施措施由友新街道競爭上崗和雙向選擇工作領導小組負責解釋。友新街道競爭上崗和雙向選擇工作領導小組二○○九年七月二十日

附件一友新街道中層干部競爭上崗職位公告

序號部門職位資格條件職數(shù)1黨政辦主任中共黨員,含有較強組織、協(xié)調能力,并有從事黨務、政務工作經歷。12黨政辦副主任中共黨員,含有較高文字水平和對應政策法規(guī)了解能力,善于處理工作中問題。23綜治辦主任含有相關工作經歷,熟悉、掌握業(yè)務知識,能正確地利用方針政策、法律法規(guī)處理問題。14綜治辦副主任含有相關工作經歷,熟悉、掌握業(yè)務知識,含有一定口頭和文字表示能力。15農村辦主任掌握一定業(yè)務知識,能正確地利用方針政策、法律法規(guī)處理問題。16經管科科長含有較強經濟管理能力,熟悉企業(yè)情況,工作思緒清楚,實際操作能力強,含有一定口頭和文字表示能力。17經管科副科長熟悉經濟管理知識,含有辦公自動化操作和業(yè)務知識水平和獨立工作能力,能提出建設性意見。28社事科科長含有相關政策和理論知識水平,有實際操作和文字表示能力,善于分析、協(xié)調處理問題。19社事科副科長能正確了解、認真落實上級相關工作方針政策、法規(guī)和要求,善于處理工作中碰到問題。210城管科科長有較強組織協(xié)調、了解判定能力,含有較豐富城市管理工作經驗。111城管科副科長含有較強社會活動、業(yè)務實施能力,含有從事城市管理實踐經驗。212社會事業(yè)服務中心副主任含有較強工作能力,很好處理社會事業(yè)中碰到問題。2累計

17

附件二友新街道通常工作人員雙向選擇崗位公告

序號部門崗位崗位要求職位數(shù)1黨政辦

科員或辦事員有相關工作經驗32綜治辦

科員或辦事員有相關工作經驗23經管科科員或辦事員有相關工作經驗34社事科

科員或辦事員有相關工作經驗25城管科

科員或辦事員有相關工作經驗46社會事業(yè)服務中心

科員或辦事員有相關工作經驗1累計

15備注:科員、辦事員職務確定,經雙向選擇后依據(jù)本人原任職情況實施。

附件三友新街道中層干部競爭上崗報名表

姓名

性別

出生年月

文化程度

政治面貌

身體情況

現(xiàn)任職務

任職時間

技術職稱

評聘時間

至年度考評結果

意向崗位第一志愿第二志愿

是否服從組織安排和決定

資格審查意見

附件四友新街道中層干部競爭上崗民主測評表序號姓名(姓氏筆劃排序)競爭崗位綜合評價值勝任(1分)基礎勝任(0.5分)不勝任(0分)備注1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

說明:請按競崗人平時表現(xiàn)和競崗演講情況做出綜合評價,并在對應欄內打“√”.

附件五友新街道通常工作人員雙向選擇崗位申報表

姓名

性別

出生年月

文化程度

政治面貌

身體情

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