醫(yī)院感染標準及實施評價

關于醫(yī)院感染標準及實施評價

醫(yī)院感染與醫(yī)院相依并存，其防控是各國醫(yī)療領域關注的重要課題。第2頁,共46頁，2024年2月25日，星期天醫(yī)院感染

指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染，包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染，但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)院感染。

醫(yī)院感染防控：醫(yī)療相關感染，包括住院、門診病人及醫(yī)務人員，接受/提供醫(yī)療服務發(fā)生的相關感染。第3頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

根據(jù)病原體來源，分為：內(nèi)源性感染：

又稱自身感染，病原體來自患者體內(nèi)正常定植菌（如皮膚、鼻咽、口腔、胃腸道、陰道等）當?shù)挚沽ο陆怠⒓毦孜换蚓菏д{(diào)易導致患者自身發(fā)生感染。第4頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

外源性感染：

來自患者體外的病原體引起的感染，如診療環(huán)境、設施、醫(yī)療器械及用品、接觸的醫(yī)護人員、探視者、其他患者等。第5頁,共46頁，2024年2月25日，星期天醫(yī)院感染防控面臨的挑戰(zhàn)

感染源：以條件致病菌為主，以及已知、未知的新老病原體易感人群：高齡慢病免疫功能缺陷或損傷第6頁,共46頁，2024年2月25日，星期天感染相關因素（途徑）：診療環(huán)節(jié)（侵入性、移植、操作）器械相關消毒隔離醫(yī)務人員手；醫(yī)院環(huán)境（空氣、物表）抗生素廣泛應用——耐藥菌……第7頁,共46頁，2024年2月25日，星期天醫(yī)院感染的危害增加患者痛苦，影響醫(yī)療質(zhì)量和安全；延長住院日，增加醫(yī)療費用（個人、國家、集體）；影響診療技術(shù)的發(fā)展。

第8頁,共46頁，2024年2月25日，星期天醫(yī)院感染標委會目的：貫徹落實《傳染病防治法》和《醫(yī)院感染管理辦法》；

使醫(yī)院感染管理有所依據(jù)，醫(yī)務人員有關醫(yī)院感染的防范行為有所遵循，監(jiān)督與評價有標準。

第9頁,共46頁，2024年2月25日，星期天任務建立醫(yī)院感染控制標準體系；制定與醫(yī)院感染控制相關的管理、評價、預防技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范。第10頁,共46頁，2024年2月25日，星期天本標委會工作概況2006年底成立，依據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和“醫(yī)院感染管理學”研究的范疇，制定了醫(yī)院感染控制的標準體系框架。第11頁,共46頁，2024年2月25日，星期天醫(yī)院感染管理標準包括三大類：基礎性標準——共同遵循的過程控制標準——針對醫(yī)院感染高發(fā)的重點部門、重點環(huán)節(jié)的標準終末評價標準2007——2015年：共立項38項+1項第12頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

請關注已頒布標準8項2009年強制性衛(wèi)生行業(yè)標準3項

醫(yī)院消毒供應中心（CSSD)《第1部分管理規(guī)范》《第2部分清洗消毒技術(shù)操作流程規(guī)范》

《第3部分清洗消毒與滅菌監(jiān)測標準》第13頁,共46頁，2024年2月25日，星期天推薦性衛(wèi)生行業(yè)標準5項（y）《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》《醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范》《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》2012年《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》

《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》第14頁,共46頁，2024年2月25日，星期天進行中的標準30項已報批：2+5項會審后修改待報：12項修改中：9項制定中：3項

第15頁,共46頁，2024年2月25日，星期天醫(yī)院感染的防控☆醫(yī)院感染的風險存在于醫(yī)、藥、護、技、行政、后勤等各專業(yè)的實踐中；☆醫(yī)院感染的防控需從醫(yī)院管理、部門與科室管理、和各專業(yè)的技術(shù)規(guī)范化管理做起；☆須強化醫(yī)院及各部門、各科室醫(yī)院感染防控的意識；在各自領域內(nèi)履行并落實醫(yī)院感染管理職責。

——規(guī)范管理、規(guī)范行為做起；解決“上冷下熱”。第16頁,共46頁，2024年2月25日，星期天落實標準的重要性

標準如不貫徹、落實，制標工作毫無意義。標準是醫(yī)院管理的重要抓手第17頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

目的：規(guī)范醫(yī)院管理，提高管理水平；規(guī)范醫(yī)療行為，保障醫(yī)療質(zhì)量、患者安全；降低院感發(fā)病率，防止院感治療費用的增長預防醫(yī)院感染暴發(fā)，維護社會和諧、穩(wěn)定提高衛(wèi)生監(jiān)管水平。

第18頁,共46頁，2024年2月25日，星期天標準的宣貫職責：《衛(wèi)生標準管理辦法》第二十九條

國家衛(wèi)生計生委負責衛(wèi)生標準的宣傳貫徹與實施。各業(yè)務司局在各自職責范圍內(nèi)承擔衛(wèi)生標準的貫徹執(zhí)行工作，將衛(wèi)生標準作為指導、評審、監(jiān)管等工作的重要技術(shù)依據(jù)。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責組織轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生標準的宣傳貫徹與實施。第19頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

培訓是標準落實的前提

標委會舉辦標準培訓班（7、3）積極參加衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心舉辦的有關醫(yī)院感染標準的培訓工作配合各省衛(wèi)生廳或省院感、CSSD質(zhì)控中心舉辦的培訓（23、27、22、17）應邀協(xié)助省廳開展督查第20頁,共46頁，2024年2月25日，星期天支持學會開展培訓召開專題研討會編寫培訓教材刊物專欄、VCD光盤等開展宣傳建立CSSD實踐基地，從基礎入手，培訓骨干第21頁,共46頁，2024年2月25日，星期天CSSD3項標準實施情況追蹤評價衛(wèi)生部于2009年4月1日頒布，同年12月1日實施。WS310.1《醫(yī)院消毒供應中心第1部分：管理規(guī)范》——規(guī)范醫(yī)院對CSSD的管理WS310.2《……清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》——規(guī)范CSSD操作行為WS310.3《……清洗消毒及滅菌質(zhì)量監(jiān)測標準》——環(huán)節(jié)和終末質(zhì)量至2013，三項標準實施進入第四個年頭。

第22頁,共46頁，2024年2月25日，星期天2012.9受衛(wèi)計委監(jiān)督中心委托，衛(wèi)計委醫(yī)院管理研究所（醫(yī)院感染控制標委會秘書處）與監(jiān)督中心合作承擔三項標準的追蹤評價工作。

共同確定9省市為調(diào)查范圍：江蘇、山東、吉林、黑龍江、重慶、甘肅、河南、廣西、河北

衛(wèi)計委監(jiān)督中心——衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、中醫(yī)機構(gòu)醫(yī)管所（本標委會）——衛(wèi)生部門、西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)第23頁,共46頁，2024年2月25日，星期天準備工作（一）明確評價目的了解3項標準的執(zhí)行情況、成效及存在的問題促進3項標準的正確貫徹落實為行政部門推進標準的實施，提供依據(jù)★收集意見，為3項標準的修訂提供科學依據(jù)。第24頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

（二）制定評價方案1、確定評價對象：根據(jù)《辦法》“縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責組織轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生標準的宣傳貫徹與實施”。根據(jù)三項標準：衛(wèi)生計生部門三個層面在各自職責范圍內(nèi)貫徹落醫(yī)院實標準情況CSSD

第25頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

2、確定評價內(nèi)容：思路：重點圍繞能否正確貫徹實施標準和影響CSSD管理進展、質(zhì)量改進的重點方面。

具體了解標準頒布后，衛(wèi)生部門、醫(yī)院和CSSD關于標準的學習與培訓，各方面在各自管理權(quán)限內(nèi)對三項標準的貫徹落實，及對三項標準的作用評價和修改建議。第26頁,共46頁，2024年2月25日，星期天3、設計調(diào)查表——專家論證、反復修改

行政用表：培訓、措施、評價與意見

醫(yī)院用表：培訓、以及標準重點如：集中管理、明確主管部門（制定方案）、標準關鍵條款落實情況……CSSD用表：接受培訓、組織全員學習、標準關鍵條款落實情況……第27頁,共46頁，2024年2月25日，星期天4、確定調(diào)查范圍與方法：

書面：每省抽查省部級醫(yī)院：10所（含部屬、部管醫(yī)院；不足10所的全選），其中：綜合8、?？?所（婦嬰、腫瘤醫(yī)院各1所）。抽查地市級醫(yī)院：10所（不足10所的全選），其中綜合7所、?？?所。抽查縣區(qū)級醫(yī)院：20所，均為綜合醫(yī)院?？傆嬅渴{(diào)查40所醫(yī)院，共計360所（實查365所）。第28頁,共46頁，2024年2月25日，星期天實地調(diào)查：復核、直接聽取意見江蘇、重慶、甘肅3省。每省調(diào)查：省部級醫(yī)院2所（綜合1、腫瘤1）地市級綜合1所、縣區(qū)級綜合2所。——每省5所，共計15所。方法：組織相關專家；聽取匯報為輔、實地查看為主、召開座談會。

第29頁,共46頁，2024年2月25日，星期天5、建立數(shù)據(jù)庫6、明確計劃進度第30頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

組織實施

（三）召開啟動會議：

人員：9省市醫(yī)政主管、醫(yī)政委托承擔調(diào)查任務的專家（省市質(zhì)控中心）

1、方案、進度溝通——協(xié)調(diào)、取得支持與配合

2、對樣本選擇、調(diào)查表等講解——培訓、聽取修改建議

3、各省匯總、錄入、完成本省報告。連同調(diào)查表，在規(guī)定時間報秘書處。

調(diào)查過程中加強聯(lián)系，隨時解答有關標準或表格的問題。

第31頁,共46頁，2024年2月25日，星期天（四）資料匯總、統(tǒng)計、分析；

溝通、核實、確認回收表中的問題（五）完成調(diào)查報告。

1、綜合實地調(diào)研、統(tǒng)計資料和平時收集關于標準的意見進行總結(jié)。2、客觀描述衛(wèi)生部門、醫(yī)院、及CSSD三方面標準實施的成效；歸納問題，結(jié)合標準實施的關鍵方面分析原因和提出政策建議等；3、結(jié)合標準內(nèi)容及需修改、補充歸納修改意見第32頁,共46頁，2024年2月25日，星期天體會1、通過追蹤評價，可了解標準實施進展、成效、問題、經(jīng)驗、修改意見與建議；2、通過三個層面了解，經(jīng)實踐檢驗標準的適用性、科學性、可操作性；

——為標準修訂提供了依據(jù)，對社會需求、如何把握“度”更明了。3、促使被調(diào)查省了解轄區(qū)三項標準實施情況，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促進標準的貫徹落實。第33頁,共46頁，2024年2月25日，星期天建議1、衛(wèi)生部門加強標準的培訓、監(jiān)督、指導工作（專人分管、了解標準的主旨、彈琴…）。2、加強監(jiān)督與指導，特別是對外提供消毒供應服務的醫(yī)院和消毒服務機構(gòu)。3、監(jiān)督人員了解標準；現(xiàn)階段監(jiān)督抓要點——是否按要求落實集中管理、落實職能部門主管、操作流程是否規(guī)范、潔污有無交叉、滅菌監(jiān)測重點查高危包……第34頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

5、CSSD建筑、設備顯著進步

第35頁,共46頁，2024年2月25日，星期天第36頁,共46頁，2024年2月25日，星期天第37頁,共46頁，2024年2月25日，星期天第38頁,共46頁，2024年2月25日，星期天

第39頁,共46頁，2024年2月25日，星期天第40頁,共46頁，2024年2月25日，星期天第41頁,共46頁，2024年2月25日，星期天第42頁,共46頁，2024年2月25日，星期天第43頁,共4