北京公務(wù)員（申論）模擬試卷31

北京公務(wù)員（申論）模擬試卷31一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的申論要求依次作答。二、給定材料專案組逐漸摸清招生黑幕北航招生辦主任被停職招辦主任被停職55萬元退考生2004年8月初，一名廣西的考生家長反映，他的孩子不久前被北京航空航天大學(xué)錄取，但是一位自稱是北航赴廣西招生聯(lián)絡(luò)員的人，卻要求這位考生家長必須先交10萬元，才能拿到通知書，否則就要退回檔案。該家長拒絕了這一要求后，第二天就發(fā)現(xiàn)自己的孩子被退檔。無奈，這位家長只能被迫口頭同意對方的要求，表示愿意交出10萬元。經(jīng)查，向考生家長索取高額費(fèi)用的龐宏冰、劉天平和高峰三人均系北航教職員工。其中龐宏冰原是北航計算機(jī)系副教授，1999年脫離教學(xué)工作，現(xiàn)為北航天宏電子科學(xué)技術(shù)有限公司總經(jīng)理，劉天平是北航天宏公司的副總經(jīng)理，而高峰則是北航汽車工程系教授。目前，國防科工委的紀(jì)檢監(jiān)察組派了一個專案組已進(jìn)駐北航，對此事件進(jìn)行專案調(diào)查。據(jù)悉，北航已經(jīng)責(zé)成校辦產(chǎn)業(yè)天華公司立即召開董事會，免除龐宏冰和劉天平的總經(jīng)理和副總經(jīng)理職務(wù)，對于另一當(dāng)事人高峰，則要求他停止一切教學(xué)和科研活動，接受檢查。同時，學(xué)校主管招生的校領(lǐng)導(dǎo)(招生辦主任)也被要求停止工作進(jìn)行檢查，等待專案組調(diào)查。據(jù)《焦點(diǎn)訪談》報道，南寧警方查封天宏公司在農(nóng)行的賬戶時，發(fā)現(xiàn)從7月10日至8月11日，他們以北航天宏公司的名義收取了8筆大額匯款。所收費(fèi)用分7次存入天宏公司南寧分公司的農(nóng)行賬戶，加上開戶時龐宏冰等曾注入一筆5萬元資金，最終這個賬戶上共有60萬元。據(jù)龐宏冰本人交代和廣西公安機(jī)關(guān)查實(shí)，在當(dāng)年的招生中，龐宏冰等人總共收取考生額外費(fèi)用55萬元。北航相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，校方已經(jīng)從學(xué)校的經(jīng)費(fèi)里拿出錢來匯往廣西，還給被勒索的家長。一位廣西考生家長向《焦點(diǎn)訪談》記者證實(shí)，經(jīng)過廣西警方登記核實(shí)后，他已取回了10萬元；北航方面告知他們，錄取通知書已寄出。主動請纓去廣西借機(jī)收取錄取費(fèi)北航之所以在此次招生中出現(xiàn)考生家長被索取巨款一事，一個重要原因是錄取通知書曾交由龐宏冰等人帶到廣西。北航的初步調(diào)查結(jié)果說，龐宏冰主動要求把某定向單位幾名定向生的錄取通知書帶到廣西。北航校長李未也證實(shí)，由于龐宏冰長期在廣西工作，與定向單位關(guān)系密切，“所以學(xué)校招生辦同意由他將定向生的錄取通知書直接送達(dá)定向單位”。正是借此機(jī)會，龐宏冰私自向這6名定向生的家長收取費(fèi)用。李校長日前在接受記者采訪時認(rèn)為，北航招生辦不應(yīng)該讓龐宏冰將6名定向生的錄取通知書帶到廣西。而8月15日教育部在下發(fā)“要求各地各高校善始善終做好2004年普通高校招生錄取工作”的緊急通知中明確指出，嚴(yán)禁任何單位在招生錄取過程中向考生收取任何費(fèi)用。對違規(guī)收費(fèi)的，要本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，決不姑息遷就。高等學(xué)校要抓緊做好及時寄發(fā)錄取通知書的工作。錄取通知書不得通過個人或中介轉(zhuǎn)遞，嚴(yán)防欺詐行為，保護(hù)學(xué)生和群眾利益。高等學(xué)校在寄發(fā)錄取通知書時，必須附寄資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有關(guān)政策的介紹材料，以確保新生及時了解國家資助政策，確保經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利入學(xué)。凡未寄送資助困難學(xué)生政策材料的高校，必須立即補(bǔ)寄。北航校長：“我感到很羞恥。”“龐宏冰這幾個人泯滅了社會良知，去干這些違法的事情，我本人非常氣憤，而且感到很羞恥?！?月16日，在央視播出的《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中，北航校長李未就招生丑聞公開表示道歉。李未說：“在北航這樣的一個名校，出了這樣的人，我感到很羞恥，尤其他們之中有兩個是教授，全部是黨員，受黨多年教育，最后卻墮落到這個樣子?！蓖瑫r，李未致歉說：“我首先要向受害的學(xué)生家長深深地表示歉意。同時，我對現(xiàn)在在北航學(xué)習(xí)的學(xué)生和他們的家長，以及我們?nèi)w教職員工，我要向他們表示深深的歉意。而這件事情本身，給整個高等學(xué)校的招生帶來了負(fù)面的影響……我感到很痛心，也感到很內(nèi)疚?！薄侣劤繄蟊焙秸猩舐劺m(xù)：增錄過程中高峰曾力薦李某北航校長李未14日在接受記者專訪時表示，在國防科工委和北航針對廣西招生事件的聯(lián)合調(diào)查小組初步調(diào)查結(jié)論中，北航教授高峰被認(rèn)為曾在“李先生”女兒被錄取過程中起到相當(dāng)重要的作用。增錄中高峰直接推薦李某北航的初步調(diào)查結(jié)果說，“李先生”在考試院投檔前就已輾轉(zhuǎn)托付高峰幫忙，高峰又找龐宏冰在廣西幫其運(yùn)作。同時高峰直接向北航招生辦推薦了該考生。“由于該考生的分?jǐn)?shù)接近提檔線，考慮到考試院擇優(yōu)增錄的請求，”北航同意錄取該考生，并按規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù)后向該考生寄送了錄取通知書。李校長告訴本報記者，如果不在廣西增錄兩名考生，“李先生”的孩子根本不夠當(dāng)年北航在廣西的提檔線。在增錄前，北航在廣西的提檔線為758分，而“李先生”的孩子只考了752分。之所以有“提檔又退檔”的過程，其間還有原因。高峰曾長期在廣西招生高峰系北航汽車工程系教授，2001～2003年任廣西招生宣傳組組長。據(jù)了解，以前北航每年會在招生前派一些人到全國各地鼓勵當(dāng)?shù)厣磮罂?，一般從學(xué)校各院系老師中選取，每三年換聘一次。但他們沒有左右學(xué)生的投檔、退檔和控制錄取通知書發(fā)放的權(quán)力。北航校長李未告訴記者，他并沒有過多地責(zé)備廣西考試院的意思。李未說，廣西作為西部邊陲省區(qū)，那里沒有太多比較好的學(xué)校，他們希望更多的廣西青年子弟能夠上學(xué)，所以才希望增加北航在廣西的錄取名額，對此他表示理解?！戮﹫笏悸芬龑?dǎo)本題的給定材料選擇的是在2004年引起了軒然大波的北航招生事件，該事件可以說揭開了目前高校招生的黑幕，也揭開了高校招生時的潛規(guī)則。對于考生來說，抓住“黑幕”和“潛規(guī)則”是關(guān)鍵。1、給定資料對北京航空航天大學(xué)招生黑幕予以披露，用不超過250字對這一黑幕進(jìn)行概括。要求：全面，有條理，有層次。標(biāo)準(zhǔn)答案：給定材料反映的是廣西一名考生原本已被北京航空航天大學(xué)錄取，但卻被要求先交10萬元，才能拿到通知書，否則將退回檔案。8月16日，北航校長李未在中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中承認(rèn)學(xué)校招生管理工作存在重大失誤，并就此事造成的惡劣影響向?qū)W生、學(xué)生家長及社會表示道歉。另據(jù)悉，北航已經(jīng)對負(fù)責(zé)招生工作的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，招生辦主任被勒令停職檢查。同時，北航已向該廣西考生發(fā)出錄取通知書，而北航天宏科技有限公司非法從考生處收取的55萬元已經(jīng)退還給家長。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、從政府制定政策的角度，就如何禁止資料所反映的種種弊端，提出對策建議。要求：有針對性，有條理，切實(shí)可性。字?jǐn)?shù)300左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：對于給定材料中所反映高校招生黑幕的問題，全社會都應(yīng)該予以重視。具體地說：(1)加大打擊力度，對高校招生違規(guī)收費(fèi)，查出一個處理一個；哪所高校出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的情況，要直接處理書記、校長。(2)對于違規(guī)收費(fèi)的高校，勒令停止招生。(3)對于敢于私自向考生家長收費(fèi)的干部、教師、工作人員，要繩之以法。(4)充分發(fā)揮新聞媒體的作用，新聞部門要加強(qiáng)監(jiān)督，對于違規(guī)收費(fèi)的高校要及時曝光。(5)上級主管部門要加大管理力度，一旦違規(guī)收費(fèi)問題屢禁不止，就要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。知識點(diǎn)解析：暫無解析3、以給定材料所反映的問題為內(nèi)容進(jìn)行論證，既可就事論事，也可以全面論證。要求：自擬標(biāo)題，字?jǐn)?shù)1000左右。(標(biāo)準(zhǔn)答案：北航招生黑幕暴露出高校招生潛規(guī)則我國現(xiàn)階段教育資源有限，高等教育尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育依然處于供不應(yīng)求的賣方市場，在招生工作缺乏有效監(jiān)督的情況下，招生指標(biāo)很容易成為教育部門的斂財工具。廣西考生被索要10萬元換北航錄取通知書的事件被媒體曝光后，引起社會強(qiáng)烈反響。北航校長李未已就此事道歉，并希望此事件是一個孤例。但令人遺憾的是，北航招生丑聞并不是一個孤立的事件?！吨袊嗄陥蟆放读烁咝Ｕ猩囊恍┖谀唬@示出北航招生丑聞只是冰山一角。其實(shí)，記者披露的東西早已是街談巷議中的常見內(nèi)容，所謂的黑幕，不過是公開的秘密罷了。北航招生丑聞暴露的正是目前高校招生工作中的潛規(guī)則。高校通常在其統(tǒng)招分?jǐn)?shù)線下預(yù)留有一定的機(jī)動指標(biāo)，離分?jǐn)?shù)線相差不遠(yuǎn)的考生可以交納一定費(fèi)用買得這個指標(biāo)。盡管教育部嚴(yán)禁任何單位在招生錄取過程中向考生收取任何費(fèi)用，這種作法還是成為私下流行的潛規(guī)則。由于這種“點(diǎn)招”能給學(xué)校帶來額外的收益，因此實(shí)際操作中機(jī)動指標(biāo)占計劃招生指標(biāo)的比例越來越大。也就是說學(xué)校往往擅自提高分?jǐn)?shù)線，余下名額用來議價，以謀取私利。根據(jù)媒體報道的情況，北航招生丑聞發(fā)生的增錄招生計劃環(huán)節(jié)實(shí)際上就是機(jī)動指標(biāo)，而北航部分人員就是借此斂財?shù)?。北航宣傳部周部長回應(yīng)媒體質(zhì)疑時說，今年廣西統(tǒng)招生的投檔分?jǐn)?shù)線定在758分，而《焦點(diǎn)訪談》報道中提及的考生報考的正是統(tǒng)招生，考了752分不夠投檔線，導(dǎo)致他在第二次分類投檔時沒被選上。但是央視記者從廣西招生院得到材料證明，今年北航在廣西共招生69人，該生分?jǐn)?shù)排在40多位，還有10多名學(xué)生比他的考分低，這就讓人懷疑758分的分?jǐn)?shù)線是怎么劃出來的。是否校方故意抬高統(tǒng)招生的分?jǐn)?shù)線，使得原本可以錄取的考生要交錢才會被錄取，否則這個指標(biāo)就會給其他交錢的考生了?招生潛規(guī)則的流行一方面是因?yàn)榻逃Y源的短缺，另一方面是因?yàn)檎猩浫∵^程缺乏必要的透明性，缺少有效的外部監(jiān)督，決定許多考生命運(yùn)的事情往往掌握在極少數(shù)招生人員手里，這就為“尋租”行為帶來了可乘之機(jī)。要改