2023年安全生產(chǎn)方針目標(biāo)計(jì)劃

2023年安全生產(chǎn)方針目標(biāo)計(jì)劃

2023年安全生產(chǎn)方針目標(biāo)計(jì)劃

emsp；20—年下半年，是我公司推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升

管理，進(jìn)一步發(fā)展壯大的半年，公司將以安全第一，預(yù)防為主。

綜合治理，環(huán)境友好。持續(xù)改進(jìn)，健康和諧的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)

化各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理，踏踏實(shí)實(shí)搞好安全工作，具體工作計(jì)劃如

下:

emsp；emsp；—＞制定公司20__年下半年的安全工作目標(biāo)

emsp；emsp；1,死亡及重傷（含交通責(zé)任）事故為零

emsp；emsp；2.重大火災(zāi)（爆炸）事故為零

emsp；emsp；3,重大設(shè)備事故為零

emsp；emsp；4重大責(zé)任事故為零

emsp；emsp；5、重大污染事故為零

emsp；emsp；6,急性中毒事故為零

emsp；emsp；7.員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率為100%

emsp；emsp；8,特種作業(yè)持證上崗率為100%

emsp；emsp；9.事故隱患整改率為99%

emsp；emsp；10.工作場(chǎng)所危害因素達(dá)標(biāo)率為98%

emsp；emsp；二、繼續(xù)做好各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理工作

emsp；emsp；公司將逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。按照國(guó)

家《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》，重新修訂有

關(guān)安全管理制度，規(guī)范員工的行為，采取多種措施，努力使職工

的日常工作和行為都要符合體系及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家

三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化單位，確保公司員工的健康和安全。

emsp；emsp；S,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控

emsp；emsp；按照要求標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市安監(jiān)局及其它上級(jí)主管部

門(mén)的的要求，對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防意外事故

的發(fā)生。

emsp；emsp；重新修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，督促部門(mén)

完善各自的預(yù)案，并進(jìn)行演練，做到對(duì)安全事故的發(fā)生有預(yù)測(cè)、

有預(yù)警、有預(yù)案，使公司能夠有效防范事故、化解事故、應(yīng)對(duì)事

故。

emsp；emsp；四、搞好現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全生產(chǎn)

emsp；emsp；目前，公司各裝置雖然運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)，但因化工

行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性和生產(chǎn)設(shè)備的不穩(wěn)定性，將直接給生產(chǎn)裝

置帶來(lái)不利影響。因此，今年要繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大作

業(yè)監(jiān)督力度，特別要做好以下工作：

emsp；emsp；(1)各部門(mén)要加強(qiáng)安全巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整

改。

emsp；emsp；(2)動(dòng)火、動(dòng)土、高處等特殊作業(yè)，要嚴(yán)格辦理

作業(yè)證，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)。

emsp；emsp；(3)加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢測(cè)。

emsp；emsp；(4)做好節(jié)日期間及季節(jié)性安全管理。

emsp；emsp；(5)做好日常作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)工作。

emsp；emsp；五、做好安全檢查及隱患整改

emsp；emsp；(1)公司每月至少組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查。

emsp；emsp；(2)繼續(xù)加強(qiáng)檢修期間的安全督查工作，特別是

嚴(yán)格九大票證管理，杜絕現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)。

emsp；emsp；(3)認(rèn)真抓好專(zhuān)業(yè)、季節(jié)性安全檢查及節(jié)前、節(jié)

中、節(jié)后檢查。

emsp；emsp；(4)專(zhuān)、兼職安全員要繼續(xù)實(shí)行每日安全巡檢制

度。

emsp；emsp；(5)重點(diǎn)落實(shí)好隱患報(bào)告制度。

emsp；emsp；六、搞好安全教育，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)及

自我保護(hù)能力。

emsp；emsp；(―)認(rèn)真做好新上崗人員及外來(lái)人員的三級(jí)安

全教育。

emsp；emsp；(二)堅(jiān)持日常教育及全員安全教育

emsp；emsp；(1)20一年下半年，公司要對(duì)全體員工至少進(jìn)

行一次全員安全技術(shù)培訓(xùn)I。

emsp；emsp；(2)對(duì)轉(zhuǎn)崗人員、停工學(xué)習(xí)人員等要按公司培訓(xùn)

教育制度，認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)，不合格者，嚴(yán)禁上崗。

emsp；emsp；(3)重點(diǎn)抓好參加項(xiàng)目建設(shè)、裝置大修等外來(lái)人

員的安全管理工作。

emsp；emsp；(H)為搞好班組安全管理，結(jié)合班組安全達(dá)標(biāo)

活動(dòng)，今年將分兩期重點(diǎn)對(duì)公司班組長(zhǎng)進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

emsp；emsp；(四)將不定期對(duì)專(zhuān)兼職安全管理人員進(jìn)行安全

管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

emsp；emsp；(五)組織開(kāi)展多種形式的安全宣教活動(dòng)。

emsp；emsp；(1)結(jié)合6月份全國(guó)開(kāi)展的安全生產(chǎn)月，公司將

屆時(shí)舉辦一期中層管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)班。同時(shí)，將根據(jù)上級(jí)

要求，結(jié)合我公司實(shí)際情況，開(kāi)展多種形式的安全宣教活動(dòng)。

emsp；emsp；(2)11月份，舉辦一次公司事故應(yīng)急救援預(yù)案演

練。

emsp；emsp；(六)搞好特殊工種人員的培訓(xùn)和管理。

emsp；emsp；七、加強(qiáng)工業(yè)衛(wèi)生工作，保障職工身體健康

emsp；emsp；根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，公司在20___年下半年的生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主。綜合治理，環(huán)境友

好。持續(xù)改進(jìn)，健康和諧的方針，大力預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危

害。督促有關(guān)部門(mén)建立公司工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，制定、規(guī)范職業(yè)衛(wèi)

生管理制度和操作規(guī)程，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職工健康監(jiān)護(hù)檔案,

采取對(duì)公司現(xiàn)場(chǎng)噪音、化學(xué)毒物等危害物的監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障公司

職工的身體健康，促進(jìn)公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2023年安全生產(chǎn)方針目標(biāo)計(jì)劃

安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了避免造成人員傷害和

財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施。

一、總體思路

按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于—年安全生產(chǎn)工作的總體部署和

我局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的要求，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展、

安全發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，全面深入

開(kāi)展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故

傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。

二、工作目標(biāo)

1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用

企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%,其他行業(yè)完成省市下達(dá)的申報(bào)任務(wù)；

2、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)

率達(dá)100%；

3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用

企業(yè)職業(yè)病危害告知率達(dá)100%；

4、對(duì)新建項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)率基本達(dá)100%；

5、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場(chǎng)所粉

塵危害檢測(cè)率達(dá)100%o

三、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防

治法》為重點(diǎn)，以職業(yè)病防治法宣傳周和安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，

加強(qiáng)與衛(wèi)生、工會(huì)、勞動(dòng)等部門(mén)的溝通，通過(guò)縣電視臺(tái)安全生產(chǎn)

每周一題專(zhuān)欄、《今日洞口》報(bào)安全監(jiān)督崗、宣傳橫幅等形式積極

開(kāi)展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識(shí)的宣傳，將《職

業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，努力營(yíng)造職業(yè)安全健

康政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺(jué)參與的良好社會(huì)氛圍。

2、3月份對(duì)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行職業(yè)健

康培訓(xùn)，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展職

業(yè)健康培訓(xùn)。

3、第二季度會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)已申報(bào)的職業(yè)危害情況進(jìn)行

核查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和企業(yè)自查職業(yè)危害申報(bào)情況，對(duì)已

申報(bào)的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實(shí)可靠，對(duì)未申報(bào)的企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作。

第四季度對(duì)已申報(bào)的企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查，逐步建立起職

業(yè)危害普查工作機(jī)制。

4、第三季度對(duì)礦粉加工、精石灰、碎石場(chǎng)、水泥制造等重點(diǎn)

行業(yè)企業(yè)進(jìn)行粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，從職業(yè)安全健康管理、個(gè)

體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等方面督促用人單位全面進(jìn)行深入治理，確保

粉塵等職業(yè)危害得到有效控制，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

5、會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為放射科工作人員搞好個(gè)人

防護(hù)用品，會(huì)同建設(shè)局、發(fā)改局對(duì)新建項(xiàng)目開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，

對(duì)新建項(xiàng)目形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

6、對(duì)列入《20—年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的10個(gè)重

點(diǎn)執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開(kāi)

展好日常職業(yè)健康安全檢查。

2023年安全生產(chǎn)方針目標(biāo)計(jì)劃

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，織牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系

emsp；emsp；（一）牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫

徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和批示精神，完善黨政

領(lǐng)導(dǎo)安全防災(zāi)能力培訓(xùn)制度，將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理、安全生

產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專(zhuān)題培訓(xùn)制度化，提高領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全發(fā)展

的能力。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（―）構(gòu)建安全應(yīng)急工作新格局。堅(jiān)持管行業(yè)必

須管安全管救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管救援、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管

安全管救援三管三必須原則，確保防與救的責(zé)任鏈條銜接到位，

形成安委會(huì)、總指揮部抓總，專(zhuān)委會(huì)牽頭，部門(mén)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，

齊抓共管的工作格局。（安委辦會(huì)同各成員單位分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦屬地責(zé)任。認(rèn)真貫徹

《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、

街道辦黨委每季度、政府每月至少召開(kāi)一次會(huì)議，分析研判形勢(shì)，

解決突出問(wèn)題。整合優(yōu)化基層安監(jiān)辦，健全鄉(xiāng)村（社區(qū)）安全員

隊(duì)伍，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

街道辦負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（四）壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)三管三必須要求，

完善安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)。

每月至少召開(kāi)一次會(huì)議，研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。

制定落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊懲處違法違規(guī)行為。

建立本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管臺(tái)賬和問(wèn)題整改清單、掛牌督辦清單、

追責(zé)問(wèn)責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（各專(zhuān)業(yè)委員

會(huì)辦公室、各成員單位分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（五）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善并嚴(yán)格落實(shí)

企業(yè)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度，堅(jiān)持開(kāi)展

反三違行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核記分辦法，建立

完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任法律追究工作機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

全面推行安全責(zé)任保險(xiǎn)，確保企業(yè)主體責(zé)任、安全投入、安全培

訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援五到位。（應(yīng)急管理局、各有關(guān)單位分工

負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（六）嚴(yán)格安全巡查考核。組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街

道辦和區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位進(jìn)行安全巡查和工作考核，對(duì)發(fā)生

較大及以上生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實(shí)施一票否決，對(duì)發(fā)生一

般生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實(shí)行一票否優(yōu)。巡查考核結(jié)果作為

評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。（安委辦負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（七）嚴(yán)肅安全追責(zé)問(wèn)責(zé)。修訂完善安全生產(chǎn)約

談辦法，對(duì)符合約談情形的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦、有關(guān)部門(mén)及企

業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估

和整改落實(shí)情況督辦制度。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè)，依法

責(zé)令停產(chǎn)整頓，取消標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，

構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員刑事責(zé)任。制定事

故企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦法，不符合安全條件的，一律不得復(fù)工復(fù)

產(chǎn)。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；二、強(qiáng)化源頭管控，建立健全企業(yè)本質(zhì)安全體系

emsp；emsp；（A）強(qiáng)化源頭預(yù)防。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、

設(shè)計(jì)和建設(shè)都要遵循安全第一的原則，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和

論證機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行高危項(xiàng)目審批重大安全風(fēng)險(xiǎn)一票否決，嚴(yán)格

落實(shí)安全設(shè)施三同時(shí)和安全生產(chǎn)許可制度。（應(yīng)急管理局、發(fā)改局、

工信局、行政審批局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（九）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患

排查治理雙重預(yù)防措施，科學(xué)編制風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)清單臺(tái)賬和

風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，督促企業(yè)加入雙重預(yù)防平臺(tái)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措

施，實(shí)現(xiàn)線上線下差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè)，嚴(yán)格落

實(shí)班組日查、車(chē)間周查、廠礦月查、公司季查隱患排查治理制度，

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)消除隱患。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（十）推動(dòng)科技強(qiáng)安。緊扣科技強(qiáng)安、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主

體活動(dòng)，在城市生命線等重點(diǎn)工程積極推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，在礦

山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)機(jī)械化換人、自

動(dòng)化減人、智能化作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、

科技局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（H'）安全達(dá)標(biāo)升級(jí)。規(guī)模以上非煤礦山必須

達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)；其他高危行業(yè)企業(yè)要達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升降級(jí)制度和聯(lián)合激勵(lì)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)

管理。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（十二）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

emsp；emsp；1,非煤礦山。組織開(kāi)展開(kāi)采作業(yè)與設(shè)計(jì)不符專(zhuān)項(xiàng)

整治，繼續(xù)深化非煤礦山專(zhuān)家會(huì)診，進(jìn)一步加強(qiáng)石料開(kāi)采企業(yè)安

全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管水平。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；2,危險(xiǎn)化學(xué)品。深入組織開(kāi)展危化品本質(zhì)安全三

年提升行動(dòng)。嚴(yán)格控制高危項(xiàng)目落地，對(duì)兩重點(diǎn)一重大?；ㄔO(shè)

項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批。（應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局

等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)制，一、二級(jí)重

大危險(xiǎn)源必須具備緊急停車(chē)功能，重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率達(dá)

到100沆涉及兩重點(diǎn)一重大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制系

統(tǒng)裝備和使用率達(dá)到100%,年底前未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制或未投入使

用的，一律停產(chǎn)整頓。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；3.城鎮(zhèn)燃?xì)?。繼續(xù)推進(jìn)管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)

施升級(jí)改造，將灶具連接用橡膠或塑料軟管更換為不銹鋼波紋軟

管，將單氣嘴更換為管道燃?xì)庾蚤]閥。啟動(dòng)帶熄火保護(hù)灶具更換

工作。組織管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)瓶裝

燃?xì)?、汽?chē)加氣站、農(nóng)村煤改氣安全管理工作。（住建局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；4.建筑施工。組織開(kāi)展建筑、公路、水利橋梁、

隧道施工專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理，嚴(yán)厲打擊非法

承包、轉(zhuǎn)包、分包等行為，積極推廣使用先進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備。深

化防高空墜落專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格規(guī)范安全帶、安全帽個(gè)人防護(hù)使用

管理，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口防護(hù)和安全網(wǎng)等實(shí)體安全防護(hù)

措施。（住建局、交運(yùn)局、水務(wù)局等有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；5＞交通運(yùn)輸。持續(xù)推進(jìn)兩客一危重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安

裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。以四好農(nóng)村路建設(shè)、安全生命防

護(hù)工程為抓手，開(kāi)展長(zhǎng)下坡、橋梁、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等

風(fēng)險(xiǎn)較高和事故多發(fā)路段隱患排查治理。深入開(kāi)展打擊道路客運(yùn)

非法違法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)和農(nóng)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。（交運(yùn)局、公安交警大隊(duì)分

工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；6＞消防安全。突出商業(yè)綜合體、高層建筑、地下

密閉半密閉空間、文博古建筑、危化品企業(yè)、多合一和城鄉(xiāng)結(jié)合

部、城中村、電動(dòng)自行車(chē)、電氣火災(zāi)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所領(lǐng)域，分類(lèi)治

理，全面推動(dòng)智慧消防建設(shè)，提升火災(zāi)防控水平。集中開(kāi)展打通

生命通道治理行動(dòng)。（應(yīng)急管理局、住建局、公安局、工信局、文

旅局、教育局、衛(wèi)體局、民政局、房地局、社區(qū)辦、消防救援大隊(duì)

等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；冶金工貿(mào)、油氣管道、特種設(shè)備、民爆、餐飲、文

旅、教育、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、電力、物流、寄遞、水務(wù)等其他重點(diǎn)行業(yè)

領(lǐng)域都要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

emsp；emsp；三、強(qiáng)化宣傳教育，建設(shè)全民參與的安全教育體

系

emsp；emsp；（十三）強(qiáng)化媒體宣傳。制定并落實(shí)全民安全宣

傳教育計(jì)劃，區(qū)融媒體中心等媒體要加大安全防災(zāi)宣傳教育力度,

開(kāi)設(shè)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育專(zhuān)欄，制作生

動(dòng)形象的災(zāi)害知識(shí)傳播視頻、宣傳片，播放防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，提高

知識(shí)的普及率。（應(yīng)急管理局、融媒體中心分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（十四）強(qiáng)化陣地宣傳。扎實(shí)開(kāi)展安全宣傳七進(jìn)

活動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、區(qū)安委會(huì)各成員單位緊密結(jié)合各自實(shí)

際，創(chuàng)新方式手段，精心策劃實(shí)施，持續(xù)開(kāi)展安全防災(zāi)宣傳教育

系列活動(dòng)，督促各企業(yè)建立覆蓋一線職工的微信宣傳群，所有鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）、街道辦、村（社區(qū)）建立覆蓋轄區(qū)村（居）民的微信群,

構(gòu)建覆蓋各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)全員的安全防災(zāi)微信群，及時(shí)

向群眾宣傳安全防災(zāi)要領(lǐng)和防災(zāi)避險(xiǎn)措施等知識(shí)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

辦、安委會(huì)各成員單位分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（十五）強(qiáng)化主題宣傳。持續(xù)組織開(kāi)展5.12防災(zāi)

減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、11.9消防宣傳月等主題活動(dòng)，大力開(kāi)展安

全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、安康杯競(jìng)賽、青年安全示范崗等共建共享

活動(dòng)。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（十六）強(qiáng)化體驗(yàn)教育。依托區(qū)消防救援大隊(duì)陣

地，秉承小手拉大手，以學(xué)生安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素

質(zhì)的提升的理念，建設(shè)青少年消防安全教育基地，持續(xù)推動(dòng)安全

體驗(yàn)館、安全主題公園建設(shè)，普及安全常識(shí)，營(yíng)造安全氛圍，深

化全民消防安全意識(shí)。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；四、強(qiáng)化依法治理，打造規(guī)范有效的安全監(jiān)管體

系

emsp；emsp；（十七）分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。高危行業(yè)領(lǐng)域以安全生

產(chǎn)周期、安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力等作為基本依據(jù)，進(jìn)行

綜合評(píng)估，將企業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)類(lèi)別，實(shí)施差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)

管。其他行業(yè)領(lǐng)域也要參照制定本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管方案，

堅(jiān)持一地一策、一企一策，找準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn)，集中監(jiān)管力量，提高

監(jiān)管效能，確保精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)治理。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（十八）嚴(yán)格檢查執(zhí)法。綜合采取計(jì)劃執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)

執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)

非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，

一律依法關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，

一律依法按規(guī)定予以上限處罰；對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),

一律納入黑名單實(shí)施聯(lián)合懲戒；對(duì)存在的重大安全隱患，一律掛

牌督辦。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（十九）創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面籌劃并逐步開(kāi)展應(yīng)

急管理信息化平臺(tái)建設(shè)，建立健全并充分利用重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)

預(yù)警系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+執(zhí)法系統(tǒng)，利用信息化手段，促進(jìn)監(jiān)管

部門(mén)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，監(jiān)督各類(lèi)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和各項(xiàng)防范措施,

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（二十）廣泛開(kāi)展培訓(xùn)。組織全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、

安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)項(xiàng)指揮部副指揮長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)

和應(yīng)急管理專(zhuān)題培訓(xùn)。組織安全監(jiān)管和應(yīng)急管理干部開(kāi)展能力培

訓(xùn)，定期輪訓(xùn)，并開(kāi)展行政執(zhí)法和應(yīng)急處置能力大比武。持續(xù)強(qiáng)

化三項(xiàng)崗位人員培訓(xùn)和考核力度，制定出臺(tái)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技

能提升行動(dòng)計(jì)劃。建立健全安全培訓(xùn)管理制度，組織開(kāi)展培訓(xùn)考

核工作專(zhuān)項(xiàng)整治。（應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，健全完善自然災(zāi)害救助體系

emsp；emsp；（-H）組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能

力調(diào)查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)河流、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害及易受自然災(zāi)

害危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所排查，進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，

建檔造冊(cè)，落實(shí)整治、監(jiān)控、防范等措施。要立足抓早、抓小、抓

苗頭、抓隱患，做好災(zāi)害治理和應(yīng)對(duì)工作。（應(yīng)急管理局、水務(wù)局、

自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（二十二）建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)。建

立應(yīng)急管理、氣象、水利、地震、地質(zhì)、林業(yè)等防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)聯(lián)席

會(huì)議制度，開(kāi)展自然災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商和綜合研判，做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控和

預(yù)警預(yù)報(bào)，強(qiáng)化自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。推進(jìn)氣象觀測(cè)站、洪

水預(yù)報(bào)站、地震監(jiān)測(cè)站、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)、林火遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)

建設(shè)工作，加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。建立多災(zāi)種預(yù)警和信

息發(fā)布平臺(tái)，充分利用各類(lèi)傳播渠道及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息。

（應(yīng)急管理局、氣象局、水務(wù)局、防震減災(zāi)局、自然資源局、林業(yè)

局等單位分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；（二十三）提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。結(jié)合季節(jié)特

點(diǎn)，組織開(kāi)展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱等專(zhuān)項(xiàng)治理。強(qiáng)化

森林防火巡山守卡，嚴(yán)格火源管理，嚴(yán)控野外用火。加強(qiáng)對(duì)高陡

邊坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測(cè)，實(shí)施精準(zhǔn)治理。

集中整治河道行洪隱患，修復(fù)受損河道和水利設(shè)施。（應(yīng)急管理局、

水務(wù)局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負(fù)責(zé)）

emsp；emsp；六、強(qiáng)化能力建設(shè)，構(gòu)建高效統(tǒng)一的應(yīng)急救援體

系

emsp；emsp；（二十四）推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、

街道辦、區(qū)各有關(guān)單位、應(yīng)急救援總指揮部和專(zhuān)項(xiàng)指揮部要按照

分工，進(jìn)一步細(xì)化明確任務(wù)，完善配套政策措施，健全應(yīng)急管理

五大體系，完善應(yīng)急管理十項(xiàng)機(jī)制，提升應(yīng)急管理五