合山市2020年中央財政水利發(fā)展資金（農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護）項目施工招標

廣西桂水工程咨詢有限公司

競爭性磋商文件

項目名稱：合山市2020年中央財政水利發(fā)展資金（農(nóng)村飲水

工程維修養(yǎng)護）項目施工招標

項目編號：LBHSZC2020-C2-00004-GSZX

采購人：合山市水利局

采購代理機構：廣西桂水工程咨詢有限公司

2020年04月

目錄

第一章競爭性磋商公告...................................2

第二章磋商須知及前附表.................................5

第三章采購項目需求....................................17

第四章競爭性磋商響應文件格式..........................19

第五章合同主要條款....................................40

第六章評審方法........................................77

第七章工程量清單和圖紙................................81

1

第一章競爭性磋商公告

廣西桂水工程咨詢有限公司關于合山市2020年中央財政水利發(fā)展資金

（農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護）項目施工招標

（項目編號：LBHSZC2020-C2-00004-GSZX）

競爭性磋商公告

廣西桂水工程咨詢有限公司受合山市水利局委托，經(jīng)財政部門批準的政

府采購計劃，現(xiàn)對合山市2020年中央財政水利發(fā)展資金（農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)

護）項目施工招標項目進行競爭性磋商采購，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、項目名稱：合山市2020年中央財政水利發(fā)展資金（農(nóng)村飲水工程維修

養(yǎng)護）項目施工招標

二、項目編號：LBHSZC2020-C2-00004-GSZX

三、采購內容：合山市2020年中央財政水利發(fā)展資金（農(nóng)村飲水工程維修

養(yǎng)護）項目施工招標，具體內容詳見施工圖紙及工程量清單范圍內的工程項

目。

四、要求工期：自合同簽訂之日起60天（日歷天）內竣工并移交整個工

程。

五、政府采購預算（人民幣）：捌拾貳萬零肆佰肆拾捌元整

（￥820448.00元）。

六、本項目需要落實的政府采購政策：

（-）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181

號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫（2014）68

號）；

（二）《關于我區(qū)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（桂財采

（2015）24號）；

（三）《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫

（2017）141號）等政府采購相關政策。

七、供應商資格條件：

（-）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，具備水利水電

工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質，持有省級及以上建設行政主管部門頒

發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的獨立法人企業(yè)。

（二）擬投入的項目經(jīng)理須具備水利水電工程專業(yè)貳級（含貳級）以上注冊

建造師執(zhí)業(yè)資格，且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），同時未擔任其

他在建建設工程項目的項目經(jīng)理；企業(yè)法定代表人不得作為本項目項目經(jīng)理參與

磋商。

（三）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，

2

不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目

提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再

參加該采購項目的其他采購活動。

（四）對在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina,gov,cn）或中國政府采

購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國

政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。（由供

應商提供查詢結果網(wǎng)頁打印件并加蓋公章，打印材料作為評審資料保存。）

（五）本項目不接受聯(lián)合體參與磋商。

八、獲取競爭性磋商文件的獲?。?/p>

（-）發(fā)售時間：2020年04月28日至2020年05月08日（工作

日，北京時間：上午8：30T2：00；下午15:00-17:30。

（二）發(fā)售地點：廣西桂水工程咨詢有限公司來賓分公司（來賓市祥和路

1020號（投資發(fā)展大廈14樓）。

（三）售價：競爭性磋商文件售價250元/份（圖紙及技術資料費另計），售

后不退，不提供電子版。

（四）購買競爭性磋商文件所需提交材料：現(xiàn)場報名（不代辦郵寄），由

法定代表人或委托代理人持身份證原件，非法定代表人攜帶：1.法定代表人授

權書原件；2.營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等副本復印件，材料齊全、有效方

可在廣西桂水工程咨詢有限公司來賓分公司（來賓市祥和路1020號（投資發(fā)

展大廈14樓）進行現(xiàn)場購買競爭性磋商文件。

九、磋商保證金（人民幣）：捌仟元整（￥8000元）

磋商供應商應于磋商截止時間：2020年05月09日10時00分前將磋商

保證金以電匯、轉賬、匯票等非現(xiàn)金形式交至以下賬戶：

開戶名稱：廣西桂水工程咨詢有限公司來賓分公司

開戶銀行：廣西來賓桂中農(nóng)村合作銀行迎賓支行

賬號：223712010103063898

十、競爭性磋商響應文件提交的截止時間和地點：競爭性磋商響應文件必須

以密封形式于2020年05月09日10時00分前在廣西桂水工程咨詢有限公司

來賓分公司開標室（來賓市祥和路1020號（投資發(fā)展大廈14樓）提交，逾期不

受理，沒有購買競爭性磋商文件的供應商的響應文件將被拒絕。

十一、競爭性磋商響應文件開啟時間、磋商時間及地點：2020年05月09

日10時00分截標后為開啟響應文件及與供應商磋商時間，具體時間由采購代理

機構另行通知，地點：來賓市祥和路1020號投資發(fā)展大廈14樓廣西桂水工程咨詢

有限公司來賓分公司評標室。參加磋商的法定代表人或委托代理人必須持證件（法

定代表人憑身份證原件，委托代理人憑法人授權委托書原件和身份證原件）依時

到達指定地點等候當面磋商。

3

十二、公告媒體：

中國政府采購網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)。

十三、聯(lián)系事項：

（一）采購單位：合山市水利局

聯(lián)系地址：合山市建安路51號

聯(lián)系人：肖毅

聯(lián)系電話/p>

（二）采購代理機構：廣西桂水工程咨詢有限公司

聯(lián)系地址：來賓市祥和路1020號（投資發(fā)展大廈14樓）

聯(lián)系人：潘海霞

聯(lián)系電話：0772—4270777

（三）監(jiān)督部門：合山市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室

聯(lián)系電話/p>

采購單位：合山市水利局

采購代理機構：廣西桂水工程咨詢有限公司

2020年04月28日

4

第二章磋商須知及前附表

磋商須知前附表

序

條款

號

號內容

項目名稱：合山市2020年中央財政水利發(fā)展資金（農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護）

項目施工招標

1

項目編號：LBHSZC2020-C2-00004-GSZX

政府采購預算（人民幣）：捌拾貳萬零肆佰肆拾捌元整（￥820448.00元）。

供應商資格：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，具備水利水

電工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質，持有省級及以上建設行政主管

部門頒發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的獨立法人企業(yè)。

（二）擬投入的項目經(jīng)理須具備水利水電工程專業(yè)貳級（含貳級）以上注

冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），同時未

擔任其他在建建設工程項目的項目經(jīng)理；企業(yè)法定代表人不得作為本項目項

23.1目經(jīng)理參與磋商。

（三）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，

不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項

目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不

得再參加該采購項目的其他采購活動。

（四）對在"信用中國”網(wǎng)站（）或中國政府采

購網(wǎng)（）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和

國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

（由供應商提供查詢結果網(wǎng)頁打印件并加蓋公章，打印材料作為評審資料保

存。）

（五）本項目不接受聯(lián)合體參與磋商。

39.1磋商報價要求：工程量清單報價。

410.1競爭性磋商響應文件份數(shù)：正本一份，副本四份。

5磋商有效期：磋商截止之日起60天內。

5

磋商保證金：

1、磋商保證金（人民幣）：捌仟元整（￥8000元）。（須足額交納）

2、磋商保證金應在磋商有效期內保持有效。

3、供應商須按規(guī)定提交磋商保證金。否則，其響應無效。

4、保證金交納形式：供應商必須于截拯前將磋商保證金以電匯、轉賬等

非現(xiàn)金形式，從供應商的基本賬戶轉出交至采購代理機構銀行賬戶并確保到

賬。辦理磋商保證金手續(xù)時，請務必在銀行進帳單或電匯單的附言或用途欄

上注明項目編號及“磋商保證金”字樣等信息；否則，信息不明確或有誤的

視為未按規(guī)定提交磋商保證金處理。

開戶名稱：廣西桂水工程咨詢有限公司來賓分公司

6開戶銀行：廣西來賓桂中農(nóng)村合作銀行迎賓支行

賬號：223712010103063898

5、未成交供應商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后5個工作日內退

還，成交供應商的磋商保證金在采購合同簽訂后五個工作日內退還，磋商保

證金不計息。

6、供應商有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還：

（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

（2）供應商在磋商響應文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人

簽訂合同的；

（4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

（5）其他嚴重擾亂政府采購程序的；

（6）競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。

競爭性磋商響應文件遞交截止時間：2020年05月09日10時00分（此

為截標時間）。

7地址：廣西桂水工程咨詢有限公司來賓分公司開標室（來賓市祥和路1020號

（投資發(fā)展大廈14樓）。

磋商時間：2020年05月09日10時00分截標后（具體時間由采購代理

8機構另行通知）。磋商地點：廣西桂水工程咨詢有限公司來賓分公司評標

室。

代理服務費：本項目的招標代理服務費按第21.2款規(guī)定的（工程招標類）標準

21.1采用差額定率累進計費方式計算，由成交（中標）人向采購代理機構支付。領

9

取中標通知書前，成交（中標）人應向采購代理機構一次性付清招標代理服務

21.2

費。

6

10現(xiàn)場踏勘：無。

本項目采購預算價：

人民幣：捌拾貳萬零肆佰肆拾捌元整(￥820448.00元)。磋商報價超過

11上限控制價的響應無效。

本項目進入最后報價時，競標人初次總報價與最后總報價不一致時，

12供應商須提交最后總報價的已標價工程量清單報價表(其封面需加蓋單位

公章和本單位工程造價師或工程造價員簽字)，否則視為無效響應。

7

磋商須知

一、總則

1.適用范圍

1.1本文件僅適用于本文件中所敘述的貨物、工程、服務類政府采購項目。

2.定義

2.1“采購人”是指：合山市水利局。

2.2“采購代理機構”是指：廣西桂水工程咨詢有限公司。

2.3“供應商”是指響應本文件要求，參加磋商的法人或者其他組織。如果該供應

商在本次磋商中成交，即成為“成交供應商”。

2.4''貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。

2.5“工程”是指按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工

程建設項目。

2.6“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

2.7”競爭性磋商響應文件”簡稱“響應文件”，是指：供應商根據(jù)本競爭性磋商

文件要求，編制包含報價、技術和服務等所有內容的文件。

2.8"競爭性磋商文件”簡稱“磋商文件”。

2.9系指實質性要求條款。

3.供應商的基本條件

3.1詳見競爭性磋商公告。

4.磋商費用

4.1供應商應自行承擔所有與編寫和提交競爭性磋商響應文件有關的費用，不論磋商

結果如何，采購人和廣西桂水工程咨詢有限公司在任何情況下無義務和責任承擔此類費

用。

4.2對在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov,cn)或中國政府采購網(wǎng)

(www.ccgp.gov,cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二

十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。(由供應商提供查詢結果網(wǎng)頁打

印件并加蓋公章，打印材料作為評審資料保存。)

5.質疑和投訴

5.1磋商供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提

出詢問。采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出

答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

5.2磋商供應商認為采購文件、采購過程或成交結果使自己的合法權益受到損害的，應

當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機

構提出質疑，并在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。具體計算時間如

8

下:

1）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者公告期限屆滿之日；

2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；

3）對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

5.3采購代理機構應當按照有關規(guī)定就采購人委托授權范圍內的事項在收到磋商供應商的

書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。磋商供應商對采購人

的質疑答復不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日

內向同級采購監(jiān)管部門投訴。

5.4提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。供應商提出質

疑應當采用書面形式，應當按《政府采購質疑和投訴辦法》的規(guī)定提交質疑函和必要的

證明材料。供應商應通過現(xiàn)場遞交或郵寄的方式提交質疑函（原件），供應商應在法定質

疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，重復提交的不再受理。質疑函應按財政部

制定的范本編制，并按《政府采購質疑和投訴辦法》的規(guī)定簽字、蓋章。

聯(lián)系部門：廣西桂水工程咨詢有限公司

聯(lián)系電話：0772—4270777

通訊地址：來賓市祥和路1020號（投資發(fā)展大廈14樓）

5.5質疑供應商可以委托代理人辦理質疑事務。委托代理人應為質疑供應商的正式員

工并熟悉相關業(yè)務情況。代理人辦理質疑事務時，除提交質疑書外，還應當提交質疑供

應商的授權委托書，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項；提交委托代理人

身份證明復印件和近期三個月社保繳費證明復印件。

二、競爭性磋商響應文件的編制

6.競爭性磋商響應文件編制基本要求

6.1供應商對競爭性磋商響應文件的編制應按要求裝訂和封裝。

6.2供應商提交的競爭性磋商響應文件以及供應商與廣西桂水工程咨詢有限公司

和采購人就有關磋商的所有來往函電均應使用中文。供應商提交的支持文件和印刷的文獻

可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，在解釋競爭性磋商響應文件時

以翻譯文本為準。

6.3供應商應認真閱讀、并充分理解本文件的全部內容（包括所有的補充、修改內

容），承諾并履行本文件中各項條款規(guī)定及要求。

6.4競爭性磋商響應文件必須按本文件的全部內容，包括所有的補充通知及附件進

行編制。

6.5如因供應商只填寫和提供了本文件要求的部分內容和附件，而給評審造成困難，

其可能導致的結果和責任由供應商自行承擔。

6.6競爭性磋商響應文件組成：由商務部分、技術部分兩部分組成，并合并裝訂成

一冊。

9

6.6.1商務部分主要包括下列內容［第（5）項委托代理時必須提供，第（15）項

如有請?zhí)峁?，其余內容必須提供，否則響應無效】：

（1）磋商函；（必須提供）；

（2）磋商報價表；（必須提供）；

（3）供應商有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件、有效的資質證書副本復印件、有效的安全

生產(chǎn)許可證副本復印件；（必須提供，否則作無效競標處理）

（4）法定代表人身份證明書原件及法定代表人有效身份證正反面復印件；（必須提

供，否則作無效競標處理）

（5）法定代表人授權委托書原件和委托代理人身份證復印件并加蓋單位公章；（委

托代理時必須提供，否則響應無效）；

（6）磋商保證金交納證明（銀行轉賬、電匯憑證）及基本賬戶開戶許可證（或

《基本存款賬戶信息》或基本存款賬戶證明等資料；（必須提供）；

（7）擬投入的項目經(jīng)理建造師證書復印件及安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）復印件

并加蓋單位公章；（必須提供）；

（8）供應商響應文件遞交截止時間止半年內任意三個月的依法納稅的依法繳納稅費或依法

免繳稅費的證明（復印件，格式自擬）；無納稅記錄的，應提供由供應商所在地主管國稅、地

稅部門出具的《依法納稅或依法免稅證明》（復印件，格式自擬）；（必須提供，新成立的公

司根據(jù)實際情況提交）

（9）擬投入本項目的項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質量員、安全員、材料

員、資料員的身份證復印件及磋商供應商為施工現(xiàn)場專業(yè)人員繳納2019年10月以來任意

連續(xù)3個月的社保證明（復印件，社保證明必須經(jīng)供應商所在地的社保部門蓋章確認，

依法不參與社保的人員，應出具相關的證明文件）；（必須提供）；

（10）供應商2018年度經(jīng)第三方審計的財務報表（賬務報表至少包含資產(chǎn)負債表、

利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注、加蓋會計師事務所公章頁）復印件或供應商提交響應文

件截止之日前三個月內其基本開戶銀行出具的銀行資信證明（僅提供銀行出具的存款證

明不能作為其銀行資信證明）復印件；（必須提供）；

（11）供應商供應商參加政府采購活動近3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書

面聲明原件；（必須提供）；

（12）工程量清單報價表；（必須提供）；

（13）安全防護、文明施工措施方案的承諾書；（必須提供）；

（14）中小微企業(yè)聲明函（供應商如為中小微型企業(yè)的請按第四章要求的格式填寫

（格式詳見第四章）并提供有效證明材料，否則不予享受優(yōu)惠政策）。

6.6.2技術部分主要包括下列內容［第（1）、（6）、（7）項必須提供，否則響

應無效】：

（1）施工方案或施工組織設計（內容必須符合國家相關規(guī)范、標準、規(guī)定和項目要

10

求，否則有可能導致磋商）

（2）計劃開、竣工日期和施工進度表

（3）臨時用地表

（4）勞動力計劃表

（5）進入該工程的主要機械設備表

（6）項目經(jīng)理簡歷表

（7）施工現(xiàn)場專業(yè)人員一覽表（至少應包括：技術負責人、項目經(jīng)理、施工員、安全

員、質檢員、材料員等主要管理人員信息）

6.6.3農(nóng)民工工資保障金承諾書

根據(jù)桂勞社發(fā)（2009）50號文件規(guī)定，供應商必須在競爭性磋商響應文件中承

諾，在發(fā)出成交通知書之日起7個工作日內足額將農(nóng)民工工資保障金轉入行政管理部門

設立的農(nóng)民工工資保障金專用帳戶。一旦其承包的建設工程項目中出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工和工人工

資情況的，由管理部門從其農(nóng)民工工資保障金中先予劃支。如供應商的競爭性磋商響應文件

沒有提交上述承諾的，視為無效競爭性磋商響應文件，取消其磋商資格。

7.7第四章”磋商響應文件基本格式”中規(guī)定了競爭性磋商響應文件格式的，應按相應

格式要求編寫（有特殊要求除外）。并在相應位置蓋章，否則響應無效。

7.計量單位

7.1除技術要求中另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均應采用國家法定計

量單位。

三、磋商報價要求

8.磋商報價要求

8.1磋商報價：本項目磋商報價采用工程量清單報價。

8.2供應商應按國家標準、行業(yè)規(guī)范和規(guī)定的磋商報價計算依據(jù)和工程量清單，編制工

程量清單報價表并作出報價。

8.3供應商應列出工程量清單報價表中所有工程細目的單價和價格。供應商沒有列出

單價或價格的細目在實施時采購單位將不予支付，并認為此細目的費用已包括在其它單

價和價格之中。

8.4所有根據(jù)合同或其它原因應由供應商支付的有關稅金和其它應繳納的費用都

要包括在供應商提交的磋商價格中。供應商應認真填寫工程量清單中所列的所有各細目的單

價和合價，填寫工程量清單時應注意：

（1）有工程數(shù)量的應報單價和合價。

（2）無工程數(shù)量的項目不報價（否則視為無效磋商）。

（3）除非采購代理機構對磋商文件予以修改，供應商應按提供的工程量清單中列出

的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將

不予接受。供應商未填單價或合價的工程項目，在實施后，采購單位將不予以支付，并視為

11

該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內，承包人必須按監(jiān)理工程師的指令完成工程量清

單中未填入單價或總額價的工程細目，但不能得到支付與結算。

8.5采購代理機構所提供的工程量清單，應認為已包括完成本工程的所有項目。凡為

完成本工程所需的費用，供應商應計入相關項目的單價中。

8.6供應商在報價中所報的單價和合價，以及磋商報價匯總表中的價格均包括完成該

工程項目的成本、管理費、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、風險費、政策性文件規(guī)

定費用等所有費用。

8.7供應商在進行工程量清單磋商時，應按照工程量清單進行報價。供應商對自己所

填寫的項目編碼、項目名稱及項目特征描述、計量單位、工程量負責。

8.8磋商報價中含建筑安裝工程勞動保險費（養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險

費）。

8.9價格合同：固定綜合單價包干。

8.10對于本文件中未列明，而供應商認為必需的費用也需列入總報價。在合同實施

時，采購人將不予支付成交供應商沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包括在

總報價中。

8.11成交供應商負責本項目所采購的服務或工程的全部工作。

8.12供應商應在磋商報價表上標明單價和總價。大寫金額和小寫金額不一致的，

以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價

金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)

生異議的，以中文文本為準。除上述原因以外，如果因供應商原因引起的報價失誤，并在磋

商時被接受，其后果由供應商自負。

四、競爭性磋商響應文件的份數(shù)、封裝和遞交

9.競爭性磋商響應文件的份數(shù)和封裝

9.1供應商應將競爭性磋商響應文件合并裝訂成一冊，其中正本一份，副本四份，

并在每個文本封面上標明“正本”或“副本”。供應商應盡量將正、副本一并裝入一個文

件袋中進行包裝，同時加以密封，并在封貼處密封簽章（公章、法定代表人或其委托代

理人簽字均可）。

9.2競爭性磋商響應文件的文件袋上應寫明：

1）競爭性磋商項目編號；

2）競爭性磋商項目名稱；

3）分標號（如有）；

4）供應商名稱。

10.競爭性磋商響應文件的遞交

10.1所有競爭性響應文件應于“第二章磋商須知及前附表”中規(guī)定的截止時間

前遞交到規(guī)定地點。

12

11.遲交的競爭性磋商響應文件

11.1按《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，廣西桂水工程咨詢有限公司將拒絕

或原封退回在規(guī)定的遞交競爭性磋商響應文件截止時間之后收到的任何競爭性磋商響應

文件。

五、磋商及最后報價

12.磋商及最后報價

12.1磋商小組成員將按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程

序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處

理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。

12.2磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供

應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作

出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或

者改變響應文件的實質性內容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄

清、說明或者更正應當由法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。

12.3磋商小組所有成員將集中與單一供應商分別進行磋商。

12.4在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中

的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內

容，須經(jīng)采購人代表確認。

對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面

形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要

求重新提交響應文件，并由其法定代表人或委托代理人簽字或者加蓋公章。

12.5磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交

最后報價（如需更改報價必須另行提供一份《工程量清單報價表》，否則按無效應標

處理），提交最后報價的供應商不得少于3家（符合財庫【2015】124號情形的，

在采購過程中符合要求的供應商只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進

行）。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購

方式管理暫行辦法》第三條第四項情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。

12.6供應商的澄清、說明或者更正、重新提交響應文件、最后報價等均為供應商響

應文件的有效組成部分，與響應文件同具法律效力。供應商應在規(guī)定時間內將上述文件密封

遞交至磋商小組，逾時不交的，視同放棄磋商，響應無效。

12.7響應供應商的報價均超過了政府采購預算，采購人不能支付的，磋商活動終

止；終止后，采購人需要采取調整采購預算或項目配置標準等，或采取其他采購方式的，

應當在采購活動開始前獲得財政部門批準。

13.響應無效

13

13.1競爭性磋商響應文件如有下列情況之一，將視為未實質性響應磋商文件，按無效

響應處理：

（1）應交未交或不足額繳納磋商保證金的；

（2）未按競爭性磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）不具備競爭性磋商文件中規(guī)定資格要求的；

（4）采購項目完成期限、質保期、付款方式等不符合競爭性磋商文件要求的；

（5）磋商產(chǎn)品（服務）明顯不符合競爭性磋商文件規(guī)定的技術規(guī)格、技術標準、檢

驗標準等要求的；

（6）競爭性磋商響應文件附有采購人不能接受的條件的；

（7）未按第四章“競爭性磋商響應文件格式”中的格式要求填寫的；

（8）未按規(guī)定購買本項目競爭性磋商文件的。

（9）不符合法律、法規(guī)和競爭性磋商文件中規(guī)定的其他實質性要求的。

六、確定成交供應商

14.確定成交供應商辦法

14.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用

綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

14.2。本項目的評審原則、評審內容、評分標準、成交候選供應商推薦及成交供

應商確定原則詳見“第六章評審方法”

14.3采購人在收到評審報告后5個工作日內，按照成交供應商確定原則確定成交

供應商。

14.4采購人確定成交供應商后，采購代理機構在發(fā)布公告的媒體上公告成交

結果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。

七、簽訂合同

16.1領取成交通知書，成交供應商應向廣西桂水工程咨詢有限公司一次付清代理服

務費，否則廣西桂水工程咨詢有限公司有權不予發(fā)放成交通知書和簽訂合同。

16.2成交供應商在收到成交通知書后，按規(guī)定與采購人簽訂政府采購合同。

八、適用法律

17.采購當事人的活動參照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采

購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等規(guī)定。本競爭性磋商文件解釋權屬于采購代理

機構。

九、特別說明：

▲18.供應商磋商所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁

有。供應商磋商所使用的采購項目實施人員必須為本法人（本單位）或控股公司員

工。

▲19.供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按照競爭性磋商文件的要求

14

提交響應文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

▲20.供應商在磋商活動中提供任何虛假材料，其響應無效，并報監(jiān)管部門查處；

成交后發(fā)現(xiàn)的，成交供應商須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)

定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。

21.代理服務費

21.1本項目招標代理服務費按本章21.2款中規(guī)定工程招標類型的費率標準，按差

額定率累進法計算。代理服務費由中標（成交）人向采購代理機構支付。領取中標通知書

前，中標（成交）人應向采購代理機構一次性付清招標代理服務費。

21.2代理服務收費標準：

費率

貨物招標服務招標工程招標

中標

100萬元以下1.5%1.5%1.0%

100?500萬元1.1%0.8%0.7%

500?1000萬元0.8%0.45%0.55%

22.有下列情形之一的視為磋商供應商相互串通磋商，響應文件將被視為無效；

（1）不同磋商供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；或不同磋商供應商報名的

IP地址一致的；

（2）不同磋商供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；

（3）不同的磋商供應商的響應文件載明的項目管理員為同一個人；

（4）不同磋商供應商的響應文件異常一致或報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同磋商供應商的響應文件相互混裝；

（6）不同磋商供應商的磋商保證金從同一單位或者個人賬戶轉出。

23.供應商有下列情形之一的，屬于惡意串通行為：

（1）供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關

信息并修改其投標文件或者響應文件；

（2）供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應

文件；

（3）供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；

（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加

政府采購活動；

（5）供應商之間事先約定一致抬高或者壓低投標報價，或者在招標項目中事先約

定輪流以高價位或者低價位中標，或者事先約定由某一特定供應商中標，然后再參加投

標；

（6）供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標；

15

(7)供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供

應商中標或者排斥其他供應商的其他串通行為。

16

第三章采購項目需求

一、采購項目編號：LBHSZC2020-C2-00004-GSZX

二、采購項目類別：工程類

三、采購項目需求：

（-）工程綜合說明

建設地點：合山市

工期要求：60日歷天

質量標準：合格

采購范圍：合山市2020年中央財政水利發(fā)展資金（農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護）項目施

工設計圖紙及工程量清單有關施工內容。

資金來源：財政資金，資金已落實。

（二）工程計價依據(jù)及說明：（具體以工程量清單為準）

1、國家有關建設和造價管理的法律、法規(guī)和政策。

2、設計圖紙、文字說明。

3、施工圖設計提供的工程數(shù)量。

4、相關定額：

（1）《廣西小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設計導則》（DB45/T952-2013）；

（2）《水利水電工程設計工程量計算規(guī)范》（SL-328-2005）;

（3）廣西壯族自治區(qū)水利廳、發(fā)改委、財政廳“桂水基【2007】38號文”頒布的《廣西

水利水電工程設計概（預）編制規(guī)定》（2007年印發(fā)）；

（4）《廣西水利水電建筑工程預算定額》（2007年印發(fā)）；

（5）《廣西水利水電設備安裝工程預算定額》（2007年印發(fā)）；

（6）《廣西水利水電工程機械臺時費定額》（2007年印發(fā)）；

（7）廣西壯族自治區(qū)水利廳、發(fā)改委、財政廳頒布的桂水基【2016】1號文“關于調整

廣西水利水電建設工程人工預算單價的通知”；

（8）廣西壯族自治區(qū)水利廳頒發(fā)的“關于營業(yè)稅改征增值稅后廣西水利水電工程計價依

據(jù)調整的通知”（桂水基[2016]16號文營改增后計價依據(jù)調整）；

（9）廣西水利廳發(fā)布的《水利廳關于進一步規(guī)范使用水利工程工程量清單計價規(guī)范的通

知》（桂水基[2016]7號）、廣西水利廳、廣西發(fā)展和改革委員會以及廣西財政廳

聯(lián)合發(fā)布的《關于調整廣西水利水電建設工程定額人工預算單價的通知》（桂水基

[2013]18號）；

17

（10）《水利工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調整辦法》桂水建設[2019]4號文。

5、價格依據(jù)：

（1）材料費：《來賓市建設工程造價信息》2020年第1期（合山市）、《柳州市建設工

程造價信息》2020年第1期（合山市），信息價缺項的主要材料價格按市場詢價確定。

（三）商務要求

▲1、供應商必須承諾自行完成本項目的施工內容，不得轉讓或轉包；并在響應文

件中提供承諾函原件（格式自擬，同時加蓋單位公章）。

2、供應商應按國家標準及行業(yè)標準進行維修。

3、成交供應商提供的工程及服務不滿足競爭性磋商文件要求驗收不合格的，采購

人有權解除合同并追究成交供應商的法律責任。

▲4、供應商必須在響應文件中提供具體的施工方案或施工組織設計。

▲5、接到采購人服務通知應立即響應，4小時內到達指定現(xiàn)場進行處理，重大問

題或其它無法迅速解決的問題應在24小時內解決。

▲6、供應商必須承諾：擬投人本項目的施工現(xiàn)場專業(yè)人員至少包括項目經(jīng)理、技

術負責人、施工員、安全員、質量員、材料員等主要管理人員，且以上管理人員不會相互兼

任、不得缺位，并均為本單位在職人員。

注：競爭性磋商文件中標注“▲”號的條款為實質性條款，必須滿足或優(yōu)于，否

則響應無效。

18

第四章競爭性磋商響應文件格式

封面：

正本/副本

競爭性磋商響應文件

項目名稱：

項目編號：

分標號：（如有）

供應商名稱：

年月日

19

目錄

注：由供應商根據(jù)競爭性磋商文件《磋商須知》6.6條款要求進行編制目錄，

如以下內容與《磋商須知》要求不一致的，以《磋商須知》為準。未按規(guī)定格式編制

的響應文件，將有可能導致響應無效。

20

XXXXXX（項目名稱）

項目編號：

商務文件

供應商名稱：（蓋公章）

法定代表人或委托代理人簽字：

日期：年月日

21

一、磋商函格式

致：（采購單位）

根據(jù)貴方項目（項目編號）的磋商文

件，正式授權的下述簽字人（姓名和職務）代表供應商（供應商

的名稱），提交下述文件：

1,磋商函；

2、磋商報價表；

3、輔助資料表；

4、證明供應商合格和資格的文件；

5、磋商保證金收據(jù)；

6、工程量清單報價表；

7、施工組織方案或施工組織設計內容要求；

8、農(nóng)民工工資保障金承諾書。

據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：

⑴經(jīng)認真慎重地閱讀上述工程磋商文件和考察現(xiàn)場并研究上述工程的工程量清單、

合同條款、技術規(guī)范和施工工程量后，我方愿以人民幣（大寫）五（RMB￥元）

的總價并按上述合同條款、技術規(guī)范和工程量清單的條件要求承包工程的實施、完工

和維修。

⑵一旦我方成交，我方保證按建設工程施工合同協(xié)議條款中規(guī)定的開工日期開始施

工，即天（日歷日）內且工程質量達到標準，并在合同協(xié)議條款中規(guī)定的

預計竣工日期完成和交付全部工程。

⑶我們已詳細審查全部磋商文件，包括修改文件（如有的話）和有關附件，將自行承

擔因對全部磋商文件理解不正確或誤解而產(chǎn)生的相應后果。

⑷我們同意在供應商須知規(guī)定的截標日期起遵循本競爭性磋商響應文件，并在供應

商須知第13條規(guī)定的磋商有效期滿之前均具有約束力，并有可能成交。

⑸如果在截標后規(guī)定的磋商有效期內撤回磋商，我們的磋商保證金可被貴方?jīng)]

收。

⑹我們同意提供按照貴方可能要求的與本磋商有關的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方

不一定要接受最低的報價或收到的任何磋商。

22

與本磋商有關的正式通訊地址為：供應商：（蓋章）

單位地址：____________________________

郵政編碼：_____________________________

法定代表人或委托代理人姓名：（簽字/蓋章）

電話：傳真：

日期：年月日

23

二、磋商報價表

幣種：人民幣

總報價（萬元）

供應商自報工期

自報質量等級

備注：

供應商：（蓋章）

法定代表人或委托代理人：（簽字）

日期：年月日

24

三、供應商有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件、有效的資質證書副本復印件、有效的

安全生產(chǎn)許可證副本復印件；（必須提供，否則作無效競標處理）

25

四、法定代表人身份證明書原件及法定代表人有效身份證正反面復印件;

法定代表人身份證明

供應商：_____________________________________________________________

單位性質：_____________________________________________________________

地址：_____________________________________________________________

成立時間：年月B

經(jīng)營期限：_____________________________________________________________

姓名:性別：

年齡：職務：

身份證號碼：系（供應商名稱）的法定代表

人。

特此證明。

附：法定代表人有效的身份證正反面復印件，并加蓋公章。

供應商：（單位名稱并蓋公章）

日期：年月日

26

五、法定代表人授權委托書原件和委托代理人身份證復印件并加蓋單位公

章；（委托代理時必須提供，否則響應無效）；

授權委托書（格式）

本授權委托書聲明：我（姓名）系（談判供應商名稱）的法定代表人,現(xiàn)授權委

托（姓名）為我單位授權委托人，以本單位的名義參加（代理公司名稱）代理的

（項目名稱）的競標活動，授權委托人在競標過程中所簽署的一切文件和處

理與之有關的一切事務，我均予以承認。

授權委托人無轉委權。特此委托。

授權委托人：性別：年齡：

單位：部門：職務：

身份證號碼：

談判供應商：（蓋公章）

法定代表人：（簽字或蓋印鑒）

日期：年月日

附注：法定代表人不能親自參加開標會議，由其授權委托人參加的，在開標會上須提供

授權委托書及授權委托人身份證原件備查。

27

授權委托人有效的身份證正反面復印件

28

六、磋商保證金交納證明（銀行轉賬、電匯憑證）及基本賬戶開戶許可證（或

《基本存款賬戶信息》或基本存款賬戶證明等資料；

七、擬投入的項目經(jīng)理建造師證書復印件及安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）復

印件并加蓋單位公章；（必須提供）；

八、供應商響應文件遞交截止時間止半年內任意三個月的依法納稅的依法繳納

稅費或依法免繳稅費的證明（復印件，格式自擬）；無納稅記錄的，應提供由

供應商所在地主管國稅、地稅部門出具的《依法納稅或依法免稅證明》（復印

件，格式自擬）；（必須提供，新成立的公司根據(jù)實際情況提交）

九、擬投入本項目的項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質量員、安全員、材料

員、資料員的身份證復印件及磋商供應商為施工現(xiàn)場專業(yè)人員繳納2019年

10月以來任意連續(xù)3個月的社保證明（復印件，社保證明必須經(jīng)供應商所在地

的社保部門蓋章確認，依法不參與社保的人員，應出具相關的證明文件）；

（必須提供）；

十、供應商或2018年度經(jīng)第三方審計的財務報表（賬務報表至少包含資產(chǎn)負債

表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注、加蓋會計師事務所公章頁）復印件或供應

商提交響應文件截止之日前三個月內其基本開戶銀行出具的銀行資信證明（僅

提供銀行出具的存款證明不能作為其銀行資信證明）復印件；（必須提供）；

29

H■一、供應商參加政府采購活動近3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違

法記錄的書面聲明；

近三年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式）

致：（采購人）

本公司（公司名稱）參加（項目名