人員密集場所疏散應急專項預案

目??次TOC\h\z\t"序言、引言標題,1,參考文件、索引標題,1,章標題,1,參考文件,1,附錄標識,1,一級條標題,3,二級條標題,4,三級條標題,5,四級條標題,6,五級條標題,7"序言 IV1總則 11.1編制目標： 11.2編制依據(jù)： 11.3適用范圍： 12事故風險分析 23應急指揮機構(gòu)及職責 23.1組織體系 23.2應急指揮機構(gòu)組成及職責 23.3職責 33.3.1企業(yè)應急管理委員會及應急辦公室職責 33.3.2突發(fā)事件應急值班室 33.3.3現(xiàn)場應搶救援指揮部 33.3.4現(xiàn)場應搶救援指揮部總指揮職責 33.3.5現(xiàn)場應搶救援指揮部副總指揮職責： 43.3.6現(xiàn)場救援組 43.3.7搶險救援組 43.3.8教授組 53.3.9其它部門職責 54處理程序 64.1事故接警匯報 64.2應急開啟 64.2.1應急開啟條件 64.2.2應急開啟： 64.2.3應急指揮 74.2.4資源調(diào)配 84.2.5應搶救援 84.2.6擴大應急 85處理方法 85.1處理標準 85.2應急處理 95.3應急行動 9前??言本標準編寫符合《企業(yè)標準編寫規(guī)則》、《企業(yè)標準編號規(guī)則》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-）要求。本標準由辦公室提出，組織起草。本標準由HSE部歸口管理。本標準起草部門：辦公室。本標準起草人：楊廷科本標準此次為新制訂，第一公布。人員密集場所疏散應急預案總則編制目標：為有效預防、立即控制和消除突發(fā)事件危害，保障全體職員身體健康和生命安全，降低公共財產(chǎn)損失，維護企業(yè)正常生產(chǎn)、生活秩序和連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預案。編制依據(jù)：《中國突發(fā)事件應對法》(主席令第69號)《生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理條例》國務院令第493號）《電力安全事故應急處理和調(diào)查處理條例》（國務院令第599號）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(國辦發(fā)[]11號)《企業(yè)機關(guān)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國務院令第421號）《中國集會游行示威法》（主席令20號）《中國治安管理處罰法》（主席令38號）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理措施》（安監(jiān)總局令第17號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-）《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》（電監(jiān)安全【】22號）《中國安全生產(chǎn)法》（）《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》相關(guān)印發(fā)《中國電力投資集團企業(yè)突發(fā)事件綜合應急預案編制導則》等兩個文件通知辦安環(huán)〔〕33號《貴州黔西中水發(fā)電突發(fā)事件綜合應急預案》適用范圍：本預案適適用于貴州黔西中水發(fā)電在人員密集場所發(fā)生意外時，受傷害者在未抵達醫(yī)院前得到立即妥善處理，搶救生命，降低傷員痛苦，預防傷情加重，正確而快速把傷員轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治，特制訂本預案。本預案適適用于企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故或其它突發(fā)事件造成作業(yè)人員傷害事故應急處理。事故風險分析在人員比較集中地方（辦公樓、較大型會議室、企業(yè)舉行大型活動場所等）或因其它專題預案引發(fā)本預案，因為突發(fā)意外事故，易造成人員踩踏等人身傷亡事故。應急指揮機構(gòu)及職責組織體系貴州黔西中水發(fā)電人員密集場所疏散應急組織體系以下圖：應急指揮機構(gòu)組成及職責應急管理委員會企業(yè)成立突發(fā)事件應急管理委員會：主任：總經(jīng)理副主任：黨委書記、副總經(jīng)理成員：副總工程師及各部門主任應急辦公室應急管理委員會下設(shè)辦公室，應急辦公室設(shè)在HSE部：主任：HSE部主任成員：各部門支部書記、各部門副主任、當值值長、安全專責、HSE部專責、工會干事、計劃部土建專責突發(fā)事件應急值班室企業(yè)在1號集控室設(shè)置突發(fā)事件應急值班室，由當班值長負責，掛靠HSE部?，F(xiàn)場應搶救援指揮部發(fā)生本預案開啟人員密集場所突發(fā)事件時，成立現(xiàn)場應搶救援指揮部，負責組織現(xiàn)場應搶救援工作、公布信息，配合地方政府及相關(guān)部門工作。應搶救援指揮部由企業(yè)應急管理委員會組成人員組成?？傊笓]由企業(yè)應急管理委員會主任或副主任擔任。依據(jù)突發(fā)事件類型，副總指揮由企業(yè)相關(guān)專業(yè)部門主任擔任?？傊笓]能夠依據(jù)突發(fā)事件類型授權(quán)副總指揮擔任總指揮工作?，F(xiàn)場救援組發(fā)生本預案開啟人員密集場所突發(fā)事件時，成立現(xiàn)場疏散組、安全警戒組、善后組、新聞報道組、事故調(diào)查組。教授組。由企業(yè)教授相關(guān)人員組成。職責企業(yè)應急管理委員會及應急辦公室職責企業(yè)應急管理委員會落實落實上級部門重大應急決議和布署；人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后組織確定開啟應急預案，成立現(xiàn)場應急指揮部，明確總指揮和副總指揮；對開啟應搶救援預案后重大事項進行決議，調(diào)動各應搶救援力量和物資，立即掌握突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，全方面指揮應搶救援工作；。協(xié)調(diào)外部相關(guān)部門和政府應急指揮機構(gòu)進行應急工作；依據(jù)人員密集場所突發(fā)事件處理情況決定終止應急預案。應急辦公室（應急值班室）關(guān)鍵職責人員密集場所事故應急處理綜合協(xié)調(diào)部門，當發(fā)生人員密集場所事故開啟應急預案時，依據(jù)應急管理委員會指示，組織主機運行部、燃運部、燃管部、熱機檢修部、電熱檢修部、辦公室、營銷部等做好應搶救援方法；安排人員協(xié)調(diào)和黔西縣政府、交通主管部門工作，將當?shù)卣福┝?、交通主管部門各項預防控制方法和要求，快速向應急管理委員會匯報；立即搜集人身傷亡突發(fā)事件相關(guān)信息，并作出初步判定，報送企業(yè)應急管理委員會；做好人員密集場所人身傷亡突發(fā)事件信息搜集工作，依據(jù)信息搜集情況在應急結(jié)束后組織制訂人員密集場所應急事故工作總結(jié)。落實應急管理委員會安排其它工作。突發(fā)事件應急值班室應急值班室負責企業(yè)二十四小時應急值守，在突發(fā)事件應急處理過程中，負擔突發(fā)事件信息接收和統(tǒng)計、信息核實和匯總、信息分送和匯報任務。現(xiàn)場應搶救援指揮部組織指揮救援隊伍實施現(xiàn)場救援行動；向企業(yè)應急管理委員會匯報事故處理情況；組織事故調(diào)查及事故善后工作，總結(jié)應搶救援工作經(jīng)驗教訓?，F(xiàn)場應搶救援指揮部總指揮職責負責組織人員密集場所事故應急預案具體實施工作，指揮應急處理行動；同意現(xiàn)場應搶救援過程中重大決議；研究落實上級單位及政府部門和機構(gòu)要求方法；宣告人員密集場所突發(fā)事件應急狀態(tài)解除?，F(xiàn)場應搶救援指揮部副總指揮職責：幫助總指揮工作；依據(jù)授權(quán)代理行使總指揮職責；組織制訂和完善人員密將場所預案傷亡事故應急搶險救援方案，幫助總指揮指揮應急處理行動；組織召開應急會議，布署應急工作；調(diào)動應急資源，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位應急響應行動；立即向總指揮匯報突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)場救援組搶險救援組關(guān)鍵由主機運行部、燃運部、燃管部、熱機檢修部、電熱檢修部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門人員組成。搶險救援組關(guān)鍵職責是：開展人員密集場所疏散事件先期處理工作；落實和實施應急搶險救援方案；搜集、分析、跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，處理匯總現(xiàn)場信息；落實應搶救援指揮部決定重大事項，完成總指揮和副總指揮交辦工作。安全警戒組關(guān)鍵由辦公室保衛(wèi)、營銷部等部門人員組成。辦公室、營銷部責任人牽頭負責安全警戒組組織和協(xié)調(diào)工作。安全警戒組職責是：依據(jù)人員密集場所疏散應急響應及處理要求，參與現(xiàn)場次序維護、善后處理等工作，協(xié)作開展事故調(diào)查，并立即向上級和應急指揮部匯報現(xiàn)場應急處理情況。新聞報道組關(guān)鍵由政治工作部、HSE部、生產(chǎn)技術(shù)部、監(jiān)察部等部門人員組成，政治工作部責任人牽頭負責新聞報道組組織和協(xié)調(diào)工作。新聞報道組關(guān)鍵職責是：依據(jù)授權(quán)，保持和媒體溝通和聯(lián)絡(luò)，向職員和相關(guān)方公布人員密集場所疏散突發(fā)事件信息，必需時召開新聞公布會或情況通報會；搜集、跟蹤輿論信息；分析突發(fā)事件應急處理相關(guān)法律責任，提供法律支持；落實應搶救援指揮部決定重大事項，完成總指揮和副總指揮交辦工作。事故調(diào)查組關(guān)鍵由HSE部，生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、計劃部、財務部等部門人員，相關(guān)教授組成。HSE部責任人或生產(chǎn)技術(shù)部責任人牽頭負責教授組組織和協(xié)調(diào)工作。事故調(diào)查組關(guān)鍵職責是：依據(jù)人員密集場所疏散事件性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度要求，幫助或組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，提出處理意見。并根據(jù)要求程序形成事件匯報單，經(jīng)審批后逐層上報。善后組關(guān)鍵由人力資源部、財務部、政治工作部、HSE部、監(jiān)察部等部門人員組成。應搶救援指揮部依據(jù)需要調(diào)用其它部門人員參與善后組。政治工作部責任人牽頭負責善后組組織和協(xié)調(diào)工作。善后組關(guān)鍵職責是：指導并做好維護企業(yè)穩(wěn)定、思想政治工作及傷亡職員家眷撫慰等工作；維護企業(yè)正常工作秩序；做好群體性上訪人員政策解釋和協(xié)調(diào)疏導工作；參與相關(guān)各方賠償或賠償標準制訂和協(xié)調(diào)工作；落實應搶救援指揮部決定重大事項，完成總指揮和副總指揮交辦工作。教授組發(fā)生本預案開啟人身傷害突發(fā)事件時，依據(jù)現(xiàn)場情況，從企業(yè)應急教授庫中抽調(diào)人員成立教授組，為現(xiàn)場應急工作提供技術(shù)支持。其它部門職責HSE部：實施現(xiàn)場應搶救援指揮部應急指令；負責組織人員密集場所疏散事故應急預案制訂、修訂、演練工作；責任人身傷亡事故應急處理安全監(jiān)督、保障工作；參與事故調(diào)查工作。生產(chǎn)技術(shù)部：實施現(xiàn)場應搶救援指揮部應急指令；研究判定人員密集場所疏散事小說件現(xiàn)實狀況和趨勢，為應搶救援指揮部應急準備和應急工作提供決議和工作提議；主動為設(shè)備搶修和運行恢復提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查，分析事故原因，為事故處理提供技術(shù)支持。熱機檢修部、電熱檢修部：實施現(xiàn)場應搶救援指揮部應急指令；責任人身傷亡事故應急物資采購計劃申請，做好應急物資日常維護和保管工作；主動組織人員參與企業(yè)人身傷亡突發(fā)事故應急處理工作；當發(fā)生設(shè)備損壞情況時，提出具體可行搶修方案，并組織搶修人員、落實搶修材料和設(shè)備，完成搶修任務；向現(xiàn)場應搶救援指揮部匯報應搶救援工作進展情況。主機運行部、燃運部：實施現(xiàn)場應搶救援指揮部應急指令；負責集控室接警電話應急信息接收并立即、正確向應急管理委員會（或應急辦公室）匯報；掌握機組運行狀態(tài)，依據(jù)人身傷亡事故情況立即采取方法確保機組正常運行和備用設(shè)備可靠備用；加強和電網(wǎng)之間溝通，掌握輸電線路受人身傷亡事故影響和運行情況，提出合理可行運行方法，確保正常發(fā)電；人身傷亡事故發(fā)生時，正確下達機組各項應急操作命令，在職責范圍內(nèi)指揮事故處理，控制事故范圍，有效預防事故深入擴大，使其立即恢復正常運行方法；負責機組運行恢復工作；負責將事故處理過程、結(jié)果及相關(guān)情況立即向現(xiàn)場應搶救援指揮部和應急辦公室匯報。燃料管理部：實施應搶救援指揮部應急指令；發(fā)生人身傷亡事故時，按工作職責分工做好本部門所屬范圍內(nèi)人員、設(shè)備救護等工作；配合燃運，做好災難應急過程中燃料調(diào)整、配比工作。辦公室:實施應搶救援指揮部應急指令;發(fā)生人身傷亡事故時負責做好電力設(shè)施和關(guān)鍵要害部位應急保衛(wèi);責任人身傷亡事故應急物資采購計劃申請，做好應急物資日常維護和保管工作;負責應急事件處理過程中車輛合理調(diào)配;立即和黔西縣交通管理部門溝通，掌握交通道路受人身傷亡事故影響情況，發(fā)生交通受阻時，立即向應搶救援指揮部或應急辦公室匯報，確保救援人員、物資能夠立即輸送到位;負責安排應急指揮辦公場所，提供辦公場所所需物品，負責應急處理人員和因為人身傷亡事故造成滯留人員飲食供給;負責立即了解事件原因、造成損失及影響，在應急管理委員會領(lǐng)導下，安排好新聞講話人，具體做好對本企業(yè)內(nèi)部和社會媒體信息公布、宣傳工作。計劃部:實施應搶救援指揮部應急指令;立即采購事故處理所需多種物資。人力資源部:實施應搶救援指揮部應急指令;負責組織開展人身傷亡事故應急知識和技能教育培訓工作。財務部:負責事故應搶救援過程中資金供給并監(jiān)督使用。政治工作部:實施應搶救援指揮部應急指令，配合相關(guān)部門做好人員思想和撫慰工作;負責向應急指揮現(xiàn)場提供對應攝影、錄像設(shè)備，并做好影像資料錄制和保留工作;負責預案宣傳工作。監(jiān)察部:實施應搶救援指揮部應急指令;負責審計事故應搶救援過程中資金使用情況。處理程序事故接警匯報企業(yè)任何部門、任何崗位、任何人員全部有如實立即匯報突發(fā)事件權(quán)利和義務。突發(fā)事件接警電話設(shè)在值長工作臺，實施二十四小時應急值守，電話號碼為0857—4636170（廠內(nèi)電話6170）。突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)覺人立即經(jīng)過電話向值長匯報?，F(xiàn)場當班值長負責突發(fā)事件接警，值長接到突發(fā)事件匯報后，應快速正確地問詢清楚事件以下信息并作好具體統(tǒng)計：值長接警后，立即向應急辦公室和應急管理委員會匯報，應急辦公室接警后，應立即對事件內(nèi)容進行核實，針對突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力，確定突發(fā)事件等級，并立即經(jīng)過電話向應急管理委員會領(lǐng)導匯報事故情況，當應急辦公室不能確定突發(fā)事件等級時向應急管理委員會領(lǐng)導匯報，由應急管理委員會確定突發(fā)事件等級。貴州黔西中水發(fā)電應急辦公室接警值班電話：（廠內(nèi)電話6170）當預警信息確定為Ⅳ級，應急辦公室應立即電話通知突發(fā)事件包含部門關(guān)鍵責任人；當預警信息確定為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級，應急辦公室應立即電話通知突發(fā)事件包含部門關(guān)鍵責任人及各義務救援隊組長，同時經(jīng)應急管理委員會主任或副主任同意，電話匯報金元集團應急辦公室、甘棠鎮(zhèn)人民政府、甘棠鎮(zhèn)應急辦公室、黔西縣人民政府、黔西縣安監(jiān)局。當預警信息達成Ⅲ級及以上，估計企業(yè)內(nèi)部無法控制事態(tài)發(fā)展，應急辦公室應立即電話向金元集團應急辦公室、地方政府機關(guān)尋求支援，同時電話聯(lián)絡(luò)應急聯(lián)動區(qū)域所屬單位，尋求人員、物資支援。應急開啟應急開啟條件達成下列條件之一時，開啟企業(yè)應急響應程序：上級單位或政府指令開啟應急預案；發(fā)生Ⅳ級及以上人員密集場所突發(fā)事件；企業(yè)相關(guān)職能部門請求開啟應急預案；其它需要企業(yè)開啟應急預案情況。應急開啟：應搶救援預案開啟條件:火災、擁擠、踩踏等突發(fā)事件、爆炸；重大治安案件、建筑物坍塌及其它突發(fā)安全事故；Ⅱ級開啟程序發(fā)生Ⅳ級人員密集突發(fā)事件或達成4.2.1.1條開啟條件時，經(jīng)企業(yè)應急管理委員會主任同意并簽發(fā)應急預案開啟令，應急管理委員會主任外出時，授權(quán)應急管理委員會副主任宣告開啟人身傷亡專題應急預案，返回后補簽應急預案開啟令；事發(fā)部門主任或副主任組織召開首次應急會議，應急辦公室組員及事發(fā)部門義務救援隊伍全體組員參與，會議關(guān)鍵任務是：1）成立現(xiàn)場應搶救援指揮部，確定總指揮，對部門救援人員進行分工，明確現(xiàn)場應搶救援指揮部及各級人員救援職責。2）研究應急處理方法和方案。3）明確突發(fā)事件信息匯報和通知要求。事發(fā)部門成立現(xiàn)場應搶救援指揮部，負責組織現(xiàn)場應搶救援工作，總指揮由事發(fā)部門主任或副主任擔任，組員由事發(fā)部門安全專責、技術(shù)專責、現(xiàn)場當班人員等組成指令專員和應急辦公室建立信息通訊，立即將現(xiàn)場情況匯報應急辦公室和應急管理委員會。依據(jù)現(xiàn)場救援情況尋求企業(yè)內(nèi)應搶救援力量支持。Ⅰ級開啟程序經(jīng)企業(yè)應急管理委員會主任同意并簽發(fā)應急預案開啟令，應急管理委員會主任外出時，授權(quán)應急管理委員會副主任宣告開啟人身傷亡專題應急預案，返回后補簽應急預案開啟令；應急管理委員會主任或副主任組織召開首次應急會議，應急管理委員會全體組員參與。首次會議關(guān)鍵任務是：1）成立現(xiàn)場應搶救援指揮部及搶險救援組、安全警戒組、新聞報道組、事故調(diào)查組、善后組，確定總指揮，明確現(xiàn)場應搶救援指揮部及搶險救援組、安全警戒組、新聞報道組、事故調(diào)查組、善后組救援職責。2）研究應急處理方法和方案，決定派往現(xiàn)場人員、教授人選。3）明確突發(fā)事件信息公布和通知要求。4）提出后勤保障和善后處理標準；成立現(xiàn)場應搶救援指揮部，負責組織現(xiàn)場應搶救援工作、公布信息，配合地方政府及相關(guān)部門工作。應搶救援指揮部由企業(yè)應急管理委員會組成人員組成?？傊笓]由企業(yè)應急管理委員會主任或副主任擔任。依據(jù)突發(fā)事件類型，副總指揮由企業(yè)相關(guān)專業(yè)部門主任擔任，組員由各部門主任或副主任擔任?？傊笓]能夠依據(jù)突發(fā)事件類型授權(quán)副總指揮擔任總指揮工作。企業(yè)應急義務救援隊伍就位，隨時處于待命狀態(tài)。現(xiàn)場應搶救援指揮部和突發(fā)事件現(xiàn)場、協(xié)議救援機構(gòu)、上級企業(yè)應急辦公室、當?shù)卣嚓P(guān)部門建立信息傳輸，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應搶救援工作。按需要向上級企業(yè)申請派出協(xié)調(diào)組和教授組。依據(jù)需要調(diào)集救援力量和資源，必需時求援金元集團企業(yè)或當?shù)卣块T。開啟Ⅰ級開啟程序時，同時匯報金元集團企業(yè)應急辦公室做好開啟集團企業(yè)綜合應急預案和對應專題應急預案準備。應急指揮企業(yè)應急管理委員會是事故現(xiàn)場應急處理最高決議指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮和指導、協(xié)調(diào)人身傷亡突發(fā)事件應急處理工作。應急管理委員會協(xié)調(diào)企業(yè)相關(guān)部門、教授和應搶救援隊伍開展應搶救援，組織制訂和實施搶救方案，協(xié)調(diào)、調(diào)度企業(yè)內(nèi)應急資源，布署做好維護現(xiàn)場秩序和穩(wěn)定工作，立即向上級單位匯報應急處理工作進展情況，研究處理其它重大事項。企業(yè)或政府相關(guān)部門開啟應急預案時，企業(yè)應急管理委員會或政府部門應搶救援部統(tǒng)一指揮和指導下，負責廠內(nèi)現(xiàn)場應急處理工作。人員密集場所疏散事件現(xiàn)場救援指揮部牽頭現(xiàn)場應急處理和組織協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場救援指揮部及搶險救援組、安全警戒組、新聞報道組、事故調(diào)查組、善后組根據(jù)職責開展救援工作?，F(xiàn)場救援指揮部總指揮有事離開時，授權(quán)現(xiàn)場副總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮現(xiàn)場處理工作。依據(jù)應急工作需要，現(xiàn)場應搶救援指揮部組織召開后續(xù)應急會議，研究處理應急處理相關(guān)問題；現(xiàn)場應搶救援指揮部會同應急辦公室依據(jù)事件進展情況，立即召開各相關(guān)職能部門參與聯(lián)席會議，落實企業(yè)應急管理委員會決定工作事項。會議紀要、應急處理問題處理對策及相關(guān)技術(shù)圖紙等資料應有具體統(tǒng)計，現(xiàn)場救援指揮部應派專員負責保管、統(tǒng)一整理。人員密集場所疏散事件現(xiàn)場救援指揮部總指揮或由總指揮授權(quán)副總指揮對現(xiàn)場處理工作下達各項處理命令，各救援隊伍組長及部門責任人接到命令后，按要求開展各項處理工作，各項處理工作完成至一階段或全部完成，接令人員應立即將處理情況匯報至發(fā)令人。全部處理過程中發(fā)令、復令必需清楚、正確。資源調(diào)配應急辦公室為企業(yè)應急資源綜合協(xié)調(diào)部門，負責企業(yè)內(nèi)部應急資源調(diào)動、協(xié)調(diào)工作；負責和外部聯(lián)動企業(yè)、政府聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)。依據(jù)人身傷亡突發(fā)事件包含范圍，影響情況，應急辦公室立即安排企業(yè)內(nèi)部應急物資，需向外部借調(diào)物資、人員時，應急辦公室指定專員負責聯(lián)絡(luò)。應搶救援應急預案開啟后，事故現(xiàn)場人員依據(jù)現(xiàn)場條件，進行自救和互救，尋求避險場所立即避險，利用現(xiàn)場相關(guān)設(shè)備、物資發(fā)出救援信號，方便救援人員立即發(fā)覺設(shè)施救援?，F(xiàn)場應搶救援指揮部安排組織營救和救治受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅人員；快速消除人身傷亡突發(fā)事件危害和危險源、劃定危害區(qū)域?qū)嵤┚?、加強巡視檢驗，維持現(xiàn)場秩序；針對人身傷亡突發(fā)事件可能造成損害，封閉、隔離或限制使用相關(guān)場所，中止可能造成損害擴大活動；依據(jù)現(xiàn)場實際勘查事故情況，現(xiàn)場救援指揮部組織技術(shù)人員、教授組人員及事發(fā)部門相關(guān)人員對事故次生災難驚醒評定，制訂具體救援方案，明確各救援隊伍、各部門具體職責。對現(xiàn)場加強監(jiān)測，預防疫病、環(huán)境污染等次生、衍生、耦合事件發(fā)生；搶修被損壞公共交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品、臨時避難場所?，F(xiàn)場救援過程中出現(xiàn)新突發(fā)情況、不明原因突發(fā)事件及危及現(xiàn)場救援人員人身安全情況時，現(xiàn)場救援指揮部應暫停救援工作，并快速匯報應急管理委員會，并召開應搶救援會議，制訂新救援方案經(jīng)應急管理委員會同意后方可繼續(xù)實施救援工作。引發(fā)人員密集場所傷亡突發(fā)事件原因得以控制，現(xiàn)場受傷人員得以救治，人員密集上