重度殘疾人護理補貼實施工作細(xì)則

重度殘疾人護理補助要素及操作規(guī)程一、補助對象重度殘疾人護理補助對象為殘疾等級為一級、二級且需要長久照護殘疾人（應(yīng)根據(jù)一級、二級殘疾人均需長久照護實施）。尤其注意：享受孤兒基礎(chǔ)生活保障政策殘疾兒童能夠申領(lǐng)。什么樣人不能申領(lǐng)？（一）領(lǐng)取工傷保險生活護理費工傷職員。（二）納入特困人員供養(yǎng)保障城市“三無”人員和農(nóng)村五保戶。什么樣人需選擇性申領(lǐng)？享受老年、因公致殘、離休等福利性護理補助（津貼）人需要擇高申領(lǐng)。判別其它福利性補助（津貼），一是靠主動申報，二是靠小區(qū)、村開展調(diào)查，三是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事大廳進行信息比對。假如選擇放棄其它補助（津貼），需在其它補助（津貼）停發(fā)后開始發(fā)放困難殘疾人生活補助。二、補助標(biāo)準(zhǔn)重度殘疾人護理補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每個月80元。該筆資金由各地由各地在確保支出結(jié)構(gòu)合理前提下，從福利彩票公益金、殘疾人就業(yè)保障金、財政預(yù)算安排等多渠道籌措處理。省級財政于每十二個月3月底前依據(jù)省民政廳提供全省各地上十二個月度重度殘疾人護理補助資金實際支出額度30%給補助（國家級貧困縣根據(jù)100%給補助）。三、操作規(guī)程（一）申請殘疾人或其代理人應(yīng)向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交書面申請和相關(guān)材料。什么樣能夠作代理人？法定監(jiān)護人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民（小區(qū)居民）委員會或其它委托人。必需持委托書，沒有具體格式。需要提交什么材料？1.填寫完整《重度殘疾人護理補助申請表》（見《實施細(xì)則》附件2）。2.第二代身份證原件和復(fù)印件。3.第二代殘疾人證原件及復(fù)印件。4.村民（小區(qū)居民）委員會出具《長久照護證實》（見《實施細(xì)則》附件3）。長久照護證實怎樣辦理？1.申請重度殘疾人護理補助殘疾人或其代理人向戶籍所在地村民（小區(qū)居民）委員會提出口頭申請。2.村民（小區(qū)居民）委員會指派工作人員進行入戶調(diào)查。3.在核準(zhǔn)其確需長久照護后，由工作人員填寫《長久照護證實》并簽字，加蓋村民（小區(qū)居民）委員會公章后生效。（二）審批采取三級審批管理：前后為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級殘聯(lián)、縣級民政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級：一是依靠社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制，受理殘疾人兩項補助申請。工作人員現(xiàn)場對申請人提交材料進行完整性審查（包含材料種類和填寫情況），并當(dāng)場查對身份證、殘疾證信息，全部材料必需填寫完整，身份證、殘疾證信息必需和申請表所填信息一致。完整性審查和身份信息查對完成后，身份證、殘疾證原件返還申請人，其它材料根據(jù)申請表、身份證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、長久照護證實次序裝訂成冊；不合格申請材料應(yīng)該場退還申請人并明確通知不受理原因。二是對殘疾人填寫享受老年、因公致殘、離休等福利性護理補助（津貼）和領(lǐng)取工傷保險護理費情況進行調(diào)查核實。核實無誤后，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在《重度殘疾人護理補助申請表》上填寫初審意見并加蓋公章，并將初審合格材料報縣級殘聯(lián)進行審核；不合格材料退回申請人并明確通知不受理原因?？h級殘聯(lián)：對殘疾人身份、殘疾等級進行審核，并在《重度殘疾人護理補助申請表》上填寫審核意見并加蓋公章，審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級民政部門進行審定；不合格材料退回申請人所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即通知申請人?？h級民政：對殘疾人享受特困人員供養(yǎng)情況進行審核，對申報材料進行最終審定，并在《重度殘疾人護理補助申請表》上填寫審定意見并加蓋公章，審定合格材料由縣級民政部門登記建檔，不合格材料退回申請人所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即通知申請人。（三）公告審定合格名單由縣級民政部門送申請人所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行公告（公告期為7個工作日）。（三）發(fā)放公告無異議名單，由縣級民政部門會同縣級殘聯(lián)報縣級財政部門申請撥付補助資金。補助資格審定合格殘疾人自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補助。重度殘疾人護理補助按月（或按季）進行發(fā)放，由縣級民政部門指定金融機構(gòu)統(tǒng)一為殘疾人開設(shè)發(fā)放賬戶。其中，同時享受困難殘疾人生活補助人員，其護理補助可隨同低保金發(fā)放渠道一并發(fā)放。哪些情況需要停發(fā)補助？享受重度殘疾人護理補助殘疾人殘疾等級下調(diào)到三級及以下或不再需要長久照護。怎樣進行動態(tài)管理？重度殘疾人護理補助資格核定關(guān)鍵對殘疾人殘疾等級進行核定，采取殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫驗證方法進行，每三個月進行一次，由縣級殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。對主動提出申請退出殘疾人補助從遞交申請當(dāng)月起停發(fā)，未提出退出申請但經(jīng)核定需取消補助資格，要立即通知本人