EPC項目設(shè)計管理指南

1EPC項目設(shè)計管理指南第一條為了保證EPC項目設(shè)計管理工作有序開展，不斷提升企業(yè)技術(shù)水平，為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供技術(shù)支持，制定本辦第二條EPC項目是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下，對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度進行負責。在目前國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)推行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法的通知》以及《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的政策文件和相關(guān)指導(dǎo)意見下，國有企業(yè)和政府投資項目原則上需要配備由工程總承包項目經(jīng)理和工程總承包項目管理師作為總負責人的EPC工程總承包管理團隊進行工程總承包工程建設(shè)實施。EPC項目設(shè)計包括方案設(shè)計、方案深化設(shè)計、初步設(shè)計、基坑支護施工圖、樁基施工圖設(shè)計、施工圖設(shè)計等內(nèi)容。第三條本辦法適用于集團公司及其分、子公司。（一）EPC設(shè)計管理工作不規(guī)范給生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不（二）各分、子公司、工程項目部EPC設(shè)計管理體系不2健全、職責劃分不清導(dǎo)致工作不落實，管理不到位。第二章EPC項目設(shè)計管理原則和重點第五條EPC項目工作模式遵循以設(shè)計為主導(dǎo)的原則。工程總承包模式，要遵循以設(shè)計為主導(dǎo)的原則，改變現(xiàn)有設(shè)計脫離于施工的狀態(tài)，以先進的技術(shù)作為支持，強化設(shè)計在施工全過程的重要性，對項目重點、難點問題要前移至設(shè)計階段解決。（一）在前期梳理設(shè)計工作流程，建立設(shè)計、施工、業(yè)主、專家評審小組多方協(xié)同工作的機制；（二）明確設(shè)計管理的控制節(jié)點和不同階段的設(shè)計輸入條件，清晰規(guī)范項目設(shè)計管理過程中的控制節(jié)點，以便提高設(shè)計管理效率，保證設(shè)計質(zhì)量、進度、成本三方面均能得到有效控制；（三）針對本項目工業(yè)化施工的特點，對PC構(gòu)件、輕質(zhì)隔墻，以及鋁模、機電管線布設(shè)等施工工藝在設(shè)計階段就進行充分考慮，保證項目順利實施；（四）施工管理人員靠前管理，與設(shè)計單位進行充分交流，掌握設(shè)計意圖，為實現(xiàn)各方面的目標共同努力；（五）建立施工、采購、設(shè)計總協(xié)調(diào)機制，設(shè)計、采購等派專人常駐項目，實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工無縫對接。并科學利用BIM技術(shù)，利用BIM模型進行詳盡交底、交流、深化設(shè)計等。第六條設(shè)計出圖的進度直接影響到項目報批報建、設(shè)備材料采購、施工進度，是項目管理的重點。3（一）施工管理人員靠前管理，與設(shè)計單位進行充分交流，掌握設(shè)計意圖，為實現(xiàn)各方面的目標共同努力；（二）充分熟悉國家、省市地方關(guān)于裝配式建筑、綠色建筑的規(guī)范、標準及依據(jù)，并理解原設(shè)計方案的設(shè)計理念；（三）配備專業(yè)設(shè)計團隊，且設(shè)計人員具有豐富的EPC項目、裝配式項目設(shè)計經(jīng)驗；（四）依據(jù)施工總進度計劃，編制設(shè)計出圖專項計劃，提前開展設(shè)計工作，分批分段出圖；（五）設(shè)置設(shè)計出圖節(jié)點激勵措施，調(diào)動員工積極性。第七條設(shè)計在項目全過程中的服務(wù)對于施工過程問題是否能快速解決，直接影響到項目進度推進，將是項目管理的重（一）根據(jù)招標文件，配備專業(yè)的設(shè)計人員，并根據(jù)建設(shè)周期提供相應(yīng)的設(shè)計服務(wù)；（二）在施工前進行設(shè)計交底，說明設(shè)計意圖，解釋設(shè)計圖紙，明確設(shè)計要求；（三）按招標文件配備設(shè)計駐場人員并從項目實際出發(fā)，定期召開設(shè)計專題會議，及時處理現(xiàn)場設(shè)計問題。第三章設(shè)計管理基本內(nèi)容第八條承包人應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理各設(shè)計單位（包括但不限于 建筑、精裝修、園林景觀、智能化深化設(shè)計等負責項目設(shè)計的計劃控制、質(zhì)量控制、安全控制、投資控制、設(shè)計變更管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、報批報建、技術(shù)標準制定以及技術(shù)接口協(xié)調(diào)工作。4各階段各專業(yè)設(shè)計成果（包含勘察成果文件）都需根據(jù)建設(shè)項目管理權(quán)責經(jīng)承包人設(shè)計管理團隊校對、審核后，整理成冊由發(fā)包人審批或備案。第九條計劃控制組織各有關(guān)設(shè)計單位編制有效、科學的設(shè)計工作進度計劃（方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計進度計劃和分項設(shè)計計劃等滿足合同約定的要求，確保關(guān)鍵點的設(shè)計按計劃完成，并滿足項目的工期安排。若建設(shè)工期有臨時性或特殊性要求，承包人應(yīng)在征得發(fā)包人許可后，協(xié)調(diào)并相應(yīng)調(diào)整設(shè)計工作安排。初步設(shè)計優(yōu)化通過審查后75日完成施工圖設(shè)計（不含室內(nèi)精裝修確認初步設(shè)計文件后，30日完成精裝修方案設(shè)計及景觀設(shè)計，方案確定后30日完成精裝修及景觀施工圖設(shè)計；竣工驗收前一個月交付竣工圖。（二）工程開工后，承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人要求，派遣合格的現(xiàn)場服務(wù)組在施工期間進駐現(xiàn)場，指導(dǎo)、配合基坑支護交叉施工和自身承包項目施工，及時解決出現(xiàn)的設(shè)計問題。第十條質(zhì)量控制制定各種管理制度和建立有效的設(shè)計質(zhì)量保證體系，通過有效、及時的工作進行總體平衡、技術(shù)協(xié)調(diào)、接口協(xié)調(diào)，對設(shè)計成果的總體性、完整性、統(tǒng)一性、技術(shù)進步性以及經(jīng)濟合理性全面負責，保持科學、客觀的立場開展工作，對重大專業(yè)技術(shù)問題提出討論意見并確定多種推薦方案供發(fā)包5人決策。審查項目設(shè)計的成果文件組成及設(shè)計深度是否按合同要求完成、是否符合設(shè)計文件編制規(guī)范的規(guī)定、是否滿足下一階段工作需要，接口是否能夠銜接，功能是否滿足，是否經(jīng)濟和可行，是否滿足規(guī)劃功能、城市規(guī)劃及總體技術(shù)要求，提出意見供發(fā)包人決策。需要修改的，組織按照經(jīng)批準的意見修改。如果設(shè)計或經(jīng)修改的設(shè)計成果出現(xiàn)質(zhì)量問題，承包人應(yīng)查找原因，組織進行整改。初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及裝配式建筑深化設(shè)計各階段完成后，需提交設(shè)計成果供原方案設(shè)計單位進行符合性審查并通過，審查重點為是否滿足方案設(shè)計的理念、建筑品質(zhì)及技術(shù)要求等。第十一條安全控制設(shè)計應(yīng)自始至終地貫徹“安全第一”的宗旨，將安全風險管理工作貫穿在設(shè)計的全過程，即方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等及后續(xù)服務(wù)各階段，應(yīng)有針對性地開展設(shè)計安全工作，最大限度地規(guī)避風險，避免人員傷亡和環(huán)境損害，保證工程設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計安全。第十二條設(shè)計變更管理（一）設(shè)計變更范圍：（1）因執(zhí)行基準日期之后新頒布的法律、標準、規(guī)范引起的變更2）發(fā)包人合同承包范圍之外的增加工程。（二）承包人對自身的設(shè)計缺陷，如錯、漏、碰、缺及清單漏項和設(shè)計深化等不屬于變更，且應(yīng)自費修正、調(diào)整和6（三）應(yīng)嚴格按照發(fā)包人要求，審核設(shè)計變更，提交設(shè)計變更資料，建立設(shè)計變更臺帳，定期對設(shè)計變更進行統(tǒng)計并上報發(fā)包人。（四）完成設(shè)計階段工作，提供施工圖藍圖后，除深化設(shè)計外，工程建設(shè)過程中因各種原因所發(fā)生對施工圖的修改、完善等設(shè)計變更，按建設(shè)方要求，明確設(shè)計變更的原因、種類、責任的認定和費用處理原則。（五）在施工的過程中，因設(shè)計問題及其他原因造成的設(shè)計變更及修改，乙方應(yīng)在7天內(nèi)予以配合修改。（六）由于乙方的設(shè)計缺陷引起的變更，乙方應(yīng)負責修正完善設(shè)計文件，由此增加的設(shè)計費自行承擔。若此變更引起工程投資增加，甲方將視實際情況，向引起變更的責任單位進行索賠。（七）甲方提出的設(shè)計變更，乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的合理時間內(nèi)，予以無條件執(zhí)行。所發(fā)生的費用，雙方協(xié)商解決。第十三條信息管理提供項目文件資料交換的電子信息平臺，建立項目信息管理系統(tǒng)，程序化、規(guī)范化管理設(shè)計成果、設(shè)計文件、過程資料、設(shè)計信息的傳遞，便于檔案資料的管理、信息交流的順暢和指令的統(tǒng)一，促進信息共享和相互溝通，提高工作效（一）信息收集應(yīng)安排專人詳細收集會議紀要、政府批復(fù)、圖紙、通訊7記錄等內(nèi)容（二）信息更新必須每日更新信息及存檔。（三）定時發(fā)送按月度、設(shè)計階段將項目資料刻盤交由發(fā)包方。（四）過程溝通利用QQ、電子郵箱等通訊工具及時向發(fā)包方反映項目重要過程信息。第十四條組織協(xié)調(diào)精裝修設(shè)計等的全部任務(wù)，按要求提交設(shè)計成果；做好本項目的所有協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場調(diào)查踏勘等工作。住建、規(guī)劃國土、建設(shè)、交通、消防、人防、水務(wù)、城管等政府相關(guān)部門以及電力、通信、燃氣、給排水等管線發(fā)包人單位溝通、協(xié)調(diào)、匯報，落實外部條件，提供所需要的相關(guān)（三）負責項目分期建設(shè)和施工標段之間、設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計之間、土建與設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計之間等接口關(guān)系和控制程序的協(xié)調(diào)與審查。（四）完成土建、裝修、設(shè)備和安裝（含發(fā)包方二次招標內(nèi)容如：電梯等）招標配合等工作。負責提供土建工程、裝修、安裝各專業(yè)、設(shè)備的采購安裝等招標所需的相關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)要求、圖紙、工程量清單、技術(shù)規(guī)格書等。8投資估算，以便展開前期工程相關(guān)工作。初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段各階段組織專家評審會、政府審查等，提供有關(guān)的工程現(xiàn)場照片、彩色效果圖、鳥瞰圖、工作模型、設(shè)計圖紙、計算書及演示（PPT）文件等設(shè)計資料，落實專家評審意見，提供解決方案及獲得相關(guān)專家及政府部門批準，并承擔會務(wù)管理協(xié)調(diào)工作。（七）組織提交設(shè)計審查的圖紙等設(shè)計文件的整理、傳遞和歸檔等工作。第十五條報批報建（一）負責編制規(guī)劃、消防、人防、節(jié)能、市政管線接口、市政道路接口等政府或市政管理部門的各階段報建文件，負責規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、城管、交通、消防、交警、民防、供電、水務(wù)、河道、連橋、公交首末站等一切與本項（二）提供報建過程中所需要的圖紙及相關(guān)電子文件等資料，以及需要的專題匯報。（三）辦理規(guī)劃用地和設(shè)計報批報建，包括擴初、裝配式建筑技術(shù)認定、施工圖審批，申辦超限審查，申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、規(guī)劃驗收等。（四）辦理其它設(shè)計報批等審批手續(xù)，包括公共配套設(shè)施設(shè)計報批、配建變電站設(shè)計報批等。（五）向政府部門、行業(yè)管理部門申報地下管線、河道9拆遷、改移，綠化樹木砍伐、遷移，綠化征用，交通疏解，道路路口開設(shè)報批，市政管線接駁報批等。（六）辦理排水施工方案、用水節(jié)水評估等報批工作，并按審批要求編制用水節(jié)水評估報告。（七）辦理消防報建、人防報建、節(jié)能審查、綠色建筑（八）辦理海綿城市設(shè)計、燃氣施工圖報批。（九）辦理其它行政許可或行政審批的與報建相關(guān)的所有工作。第十六條制訂技術(shù)標準和技術(shù)要求（一）負責制訂總體設(shè)計管理文件，并經(jīng)發(fā)包人審查批準后實施。（二）在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計開始前應(yīng)向發(fā)包人提供初步設(shè)計任務(wù)書和施工圖設(shè)計指導(dǎo)書（各專業(yè)統(tǒng)一技術(shù)措（三）負責系統(tǒng)方案協(xié)調(diào)，統(tǒng)一主要設(shè)備、材料、產(chǎn)品的規(guī)格與型號，落實標準化設(shè)計。（四）根據(jù)規(guī)劃要求，確定總體建筑風格；根據(jù)發(fā)包人要求統(tǒng)一原則和標準。（五）負責編制通用圖、標準圖和參考圖。（六）負責節(jié)能、工程籌劃、概算資料及概算匯總、投（七）協(xié)調(diào)環(huán)保、勞動安全、衛(wèi)生等設(shè)計工作。第十七條協(xié)調(diào)技術(shù)接口（一）負責土建、安裝、裝修等各系統(tǒng)之間的技術(shù)接口及總協(xié)調(diào)。（二）負責協(xié)調(diào)各設(shè)計單位之間的設(shè)計接口。（三）協(xié)調(diào)各標段之間的施工接口。（四）與市政設(shè)施的接口。第十八條設(shè)計管理制度（一）初步設(shè)計咨詢、初審。對初步設(shè)計進行咨詢、初審及優(yōu)化，消除設(shè)計缺陷，提高設(shè)計質(zhì)量。行審核2）未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施（三）施工圖現(xiàn)場核對.接到施工圖后，負責施工圖現(xiàn)場核對，按合同約定承擔相應(yīng)責任。（四）現(xiàn)場施工反饋。在現(xiàn)場施工與設(shè)計圖紙相矛盾時，應(yīng)及時反饋至設(shè)計，消除設(shè)計缺陷。（五）培訓(xùn)持證上崗。明確需培訓(xùn)上崗的專業(yè)、崗位、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標準及相關(guān)職責等，并按有關(guān)規(guī)定及合同約定對參建單位上崗人員進行監(jiān)督檢查。（六）設(shè)計變更審批。嚴格執(zhí)行設(shè)計變更報批程序，做好變更設(shè)計初審、上報和變更設(shè)計的審批工作，確保工程質(zhì)（七）質(zhì)量責任追究。建設(shè)項目應(yīng)建立質(zhì)量責任追究制度，層層落實責任到人。（八）基礎(chǔ)技術(shù)資料管理。建立基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集、整理、建檔的管理制度。第十九條設(shè)計管理要點根據(jù)具體子項目實際要求的設(shè)計周期，在設(shè)計前期、施工過程中及項目竣工的整個項目建設(shè)周期內(nèi)做好設(shè)計服務(wù)（一）細化設(shè)計要求（1）確定設(shè)計管理的范圍和工作內(nèi)容，確定項目各子項的設(shè)計要求，為各階段工作的順利進行作鋪墊；（2）設(shè)計初期需重點解決建筑項目中關(guān)于結(jié)構(gòu)技術(shù)的應(yīng)用，如大跨度、鋼結(jié)構(gòu)等的應(yīng)用的問題，因此，我司工業(yè)化技術(shù)團隊將作為方案設(shè)計單位保持密切溝通，提供合理、高效的技術(shù)支持，并與方案設(shè)計單位一起協(xié)同設(shè)計完成準確的設(shè)計輸入條件。（二）項目設(shè)計進度管理（1）制定近、遠期的工作目標計劃，確定主要工作節(jié)點及監(jiān)督執(zhí)行的方式，進行項目的時間和設(shè)計進度管理；（2）負責項目合同范圍內(nèi)所有工程設(shè)計工作計劃和設(shè)計進度的編制、協(xié)調(diào)和管理，使所有的設(shè)計工作符合工程建設(shè)進度要求及工作面調(diào)整的進度要求；（3）審核各設(shè)計單位（含專業(yè)設(shè)計單位和深化設(shè)計單位）的進度計劃、實施方案，控制、管理項目設(shè)計的實施進（三）項目設(shè)計進度管理（1）負責各設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量管理；（2）審核、確認各設(shè)計單位的最終工作成果，接收各設(shè)計單位的最終工作成果，檢查確認后進行移交。以建筑為龍頭，通過制定項目設(shè)計管理組織構(gòu)架體系和組建一體化“1+X”的設(shè)計管理團隊來進行人力資源的管理，采取合適的工作方式，確保各設(shè)計團隊同質(zhì)、同步地工作。（五）設(shè)計合同管理（1）對設(shè)計范圍內(nèi)的設(shè)計合同包括工程設(shè)計主合同、專項設(shè)計合同（含專項咨詢）、深化設(shè)計合同等進行專職合（2）動態(tài)監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，對合同執(zhí)行中的偏差及時進行糾正。（六）設(shè)計信息的交流和管理（1）組織各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作，組織相關(guān)調(diào)研工（2）通過會議紀要、備忘錄、網(wǎng)站信息發(fā)布等手段對設(shè)計信息及時進行溝通和傳遞，并加以歸納存檔。（七）初步設(shè)計深化（1）做好方案設(shè)