新學(xué)位法專題講座課件

新學(xué)位法專題講座匯報(bào)人姓名目錄新法制定背景和過(guò)程01新法要點(diǎn)一覽02新法主要內(nèi)容03

2024年4月26日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議表決通過(guò)《學(xué)位法》，新法自2025年1月1日起施行。新法制定背景和過(guò)程01

新法制定時(shí)間軸線2018年，在深入調(diào)研論證、廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，起草形成《學(xué)位法草案（送審稿）》，于2021年11月提請(qǐng)審議。

2023年6月，討論并原則通過(guò)草案，2023年7月提請(qǐng)審議。

此后，教育主管部門(mén)積極配合開(kāi)展學(xué)位法調(diào)研、征求意見(jiàn)和草案的修改完善工作。

2023年8月、2024年4月，對(duì)學(xué)位法草案進(jìn)行了兩次審議。

2024年4月26日，表決通過(guò)，新法同日公布。

新法要求和基本原則

新法第3條規(guī)定，學(xué)位工作全面貫徹國(guó)家的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。同時(shí)規(guī)定了學(xué)位工作應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一的原則。新法要點(diǎn)內(nèi)容一覽02

新法要點(diǎn)

新法共7章45條，全面總結(jié)了學(xué)位條例實(shí)施以來(lái)學(xué)位工作發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地破解學(xué)位工作中存在的問(wèn)題。

一是強(qiáng)調(diào)學(xué)位工作全面貫徹國(guó)家的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，明確學(xué)位工作應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng).一的基本原則。

新法要點(diǎn)

二是在堅(jiān)持學(xué)士、碩士、博士三級(jí)學(xué)位的基礎(chǔ)上，明確學(xué)位包括學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位等類(lèi)型，把實(shí)踐探索的專業(yè)學(xué)位寫(xiě)入法律，并為未來(lái)探索新的學(xué)位類(lèi)型留下制度空間。同時(shí)，在學(xué)位授予條件中，區(qū)別學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位，明確不同的要求。

新法要點(diǎn)

三是完善學(xué)位工作體制，規(guī)定學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位委員會(huì)、學(xué)位授予單位學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的設(shè)置及職責(zé)，明確學(xué)位委員會(huì)在教育行部門(mén)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，明確教育部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)學(xué)位有關(guān)工作、省級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域?qū)W位有關(guān)工作。

新法要點(diǎn)

四是明確學(xué)位授予資格取得的條件和審批的主體、程序，并規(guī)定碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)自主審核制度，擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的調(diào)控，授權(quán)學(xué)位委員會(huì)對(duì)相關(guān)學(xué)科授予點(diǎn)的設(shè)置、布局和學(xué)位授予另行規(guī)定條件和程序，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和服務(wù)國(guó)家需求的導(dǎo)向。

新法要點(diǎn)

五是規(guī)定學(xué)位授予的條件和程序，授權(quán)學(xué)位授予單位根據(jù)法律規(guī)定的條件，制定本單位學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)學(xué)位授予單位制定學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向并充分聽(tīng)取相關(guān)方面意見(jiàn)。在附則中對(duì)境外個(gè)人申請(qǐng)學(xué)位、學(xué)位授予單位在境外授予學(xué)位、境外教育機(jī)構(gòu)在境內(nèi)授予學(xué)位等作了相應(yīng)規(guī)定。

新法要點(diǎn)

六是構(gòu)建學(xué)位質(zhì)量保障體系，突出學(xué)位授予單位全過(guò)程質(zhì)量管理，明確研究生導(dǎo)師的條件、職責(zé)和對(duì)研究生的要求。加強(qiáng)外部監(jiān)督，規(guī)定教育部門(mén)和省級(jí)學(xué)位會(huì)對(duì)學(xué)位授予單位、學(xué)位授予點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估的職責(zé)。明確法律責(zé)任，對(duì)不能保證所授學(xué)位質(zhì)量的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)相應(yīng)的學(xué)位授予資格；學(xué)位申請(qǐng)人、學(xué)位獲得者有學(xué)術(shù)不端等情形的，經(jīng)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)決議，不授予學(xué)位或者撤銷(xiāo)學(xué)位。同時(shí)，規(guī)定學(xué)術(shù)復(fù)核、學(xué)位復(fù)核等爭(zhēng)議解決機(jī)制和權(quán)益救濟(jì)途徑。新法主要內(nèi)容03（一）學(xué)位工作體制

一是明確學(xué)位會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)學(xué)位工作，教育部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)學(xué)位管理有關(guān)工作，前者在后者設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。二是明確和省級(jí)分層管理，設(shè)立省級(jí)學(xué)位委員會(huì)，在學(xué)位委員會(huì)的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域?qū)W位工作，省級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W位管理有關(guān)工作。三是明確行政管理和學(xué)位授予單位自主管理相結(jié)合。在規(guī)定學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位會(huì)以及教育部門(mén)、省級(jí)教育部門(mén)學(xué)位管理的同時(shí)，要求學(xué)位授予單位設(shè)立學(xué)位評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)本單位學(xué)位相關(guān)事項(xiàng)。（二）學(xué)位授予資格條件、程序

新法第3章對(duì)學(xué)位授予資格審批制度作了規(guī)定。一是明確申請(qǐng)的主體。高等學(xué)?？梢陨暾?qǐng)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予資格，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位授予資格。二是明確申請(qǐng)的條件，第12條規(guī)定了申請(qǐng)學(xué)位授予資格的條件，同時(shí)授權(quán)學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位會(huì)對(duì)條件作出具體規(guī)定。三是明確審批的主體和程序，學(xué)士學(xué)位授予資格由省級(jí)學(xué)位會(huì)審批，報(bào)備案；碩士學(xué)位授予資格由省級(jí)學(xué)位委員會(huì)組織審核，報(bào)學(xué)位委員會(huì)審批；博士學(xué)位授予資格由教育部門(mén)組織審核，報(bào)學(xué)位委員會(huì)審批。（二）學(xué)位授予資格條件、程序四是擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán)，把實(shí)踐中的成果法定化，明確符合條件的學(xué)位授予單位經(jīng)學(xué)位會(huì)批準(zhǔn)可以自主開(kāi)展增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)審核。此外，新法明確學(xué)位會(huì)可以根據(jù)國(guó)家需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、維護(hù)人民群眾生命健康需要，對(duì)相關(guān)學(xué)位授予點(diǎn)的設(shè)置、布局和學(xué)位授予另行規(guī)定條件和程序，強(qiáng)化國(guó)家在學(xué)位授予點(diǎn)布局以及加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)等方面的統(tǒng)籌作用。（三）學(xué)位授予條件

新法進(jìn)一步完善了學(xué)位授予條件。一是規(guī)定基本要求。明確了學(xué)位申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的學(xué)業(yè)要求、學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)水平。二是突出分級(jí)分類(lèi)。根據(jù)學(xué)士、碩士、博士三個(gè)層級(jí)分別明確授予條件；按照學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位兩種類(lèi)型分別規(guī)定學(xué)位授予條件，進(jìn)一步體現(xiàn)兩類(lèi)學(xué)位的區(qū)別與特點(diǎn)，其中學(xué)術(shù)學(xué)位突出學(xué)術(shù)研究能力，專業(yè)學(xué)位突出專業(yè)實(shí)踐能力。（四）保障學(xué)位授予質(zhì)量

三是鼓勵(lì)特色發(fā)展?？紤]到我國(guó)學(xué)位授予單位類(lèi)型、層次、辦學(xué)水平和特點(diǎn)各不相同，學(xué)位法在規(guī)定學(xué)位授予條件的同時(shí)，給予學(xué)位授予單位更多辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)術(shù)自治權(quán)，要求各學(xué)位授予單位根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本單位學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定具有本單位特色的學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)。制定學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要根據(jù)本法規(guī)定的條件，堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，充分聽(tīng)取相關(guān)方面意見(jiàn)，履行學(xué)位授予單位內(nèi)部決策程序后，公開(kāi)發(fā)布實(shí)施。此外，學(xué)位法規(guī)定學(xué)位授予單位對(duì)申請(qǐng)學(xué)位的境外個(gè)人，依照本法規(guī)定的學(xué)業(yè)要求、學(xué)術(shù)水平或?qū)I(yè)水平等條件和相關(guān)程序授予相應(yīng)學(xué)位。（四）依法處理學(xué)位爭(zhēng)議

一是新法堅(jiān)持保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人合法權(quán)益的目的，健全學(xué)位授予爭(zhēng)議的解決途徑和程序要求。比如，規(guī)定學(xué)位授予單位擬作出不授予學(xué)位或者撤銷(xiāo)學(xué)位決定的，應(yīng)當(dāng)告知擬作出決定的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)并聽(tīng)取陳述和申辯；學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的，可以申請(qǐng)學(xué)術(shù)復(fù)核；學(xué)位申請(qǐng)人或者學(xué)位獲得者對(duì)于不受理其學(xué)位申請(qǐng)、不授予其學(xué)位或者撤銷(xiāo)其學(xué)位等行為不服的，可以申請(qǐng)復(fù)核，或者請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處理。（四）依法處理學(xué)位爭(zhēng)議

二是學(xué)位授予單位要落實(shí)新法，依法處理學(xué)位爭(zhēng)議。一方面，要加強(qiáng)校內(nèi)復(fù)核建設(shè)，讓其真正發(fā)揮保障權(quán)益、化解矛盾的作用。學(xué)位授予單位要根據(jù)學(xué)位法有關(guān)規(guī)定細(xì)化學(xué)位授予條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、學(xué)術(shù)復(fù)核、