數(shù)字福州戰(zhàn)略規(guī)劃方案

數(shù)字福州戰(zhàn)略規(guī)劃方案目錄CATALOGUE引言數(shù)字福州現(xiàn)狀分析戰(zhàn)略規(guī)劃制定重點任務(wù)與舉措實施保障與評估未來展望與挑戰(zhàn)引言CATALOGUE01隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字化時代已經(jīng)來臨，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為城市發(fā)展的必然趨勢。數(shù)字化時代來臨作為福建省會城市，福州正面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市治理現(xiàn)代化、民生服務(wù)改善等多方面的挑戰(zhàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升城市競爭力的關(guān)鍵。福州城市發(fā)展需求制定數(shù)字福州戰(zhàn)略規(guī)劃，有助于明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標和路徑，推動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，提升福州城市的綜合實力和影響力。戰(zhàn)略規(guī)劃意義背景與意義戰(zhàn)略規(guī)劃目標建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地通過推進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合，加快數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，打造具有全國影響力的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地。構(gòu)建數(shù)字政府治理體系運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高政府決策的科學性和精準性，構(gòu)建高效、透明的數(shù)字政府治理體系。提升數(shù)字社會服務(wù)水平以數(shù)字化手段推動教育、醫(yī)療、交通等民生領(lǐng)域的服務(wù)升級，提高城市居民的生活品質(zhì)和幸福感。加強數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市數(shù)字化水平，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。數(shù)字福州現(xiàn)狀分析CATALOGUE02

信息化基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)福州市在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已取得顯著進展，包括5G網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率和質(zhì)量均處于較高水平。信息化應(yīng)用政府、企業(yè)和公眾對信息化應(yīng)用的需求日益增長，電子政務(wù)、電子商務(wù)、智慧城市等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深化。網(wǎng)絡(luò)安全保障網(wǎng)絡(luò)安全保障體系逐步完善，網(wǎng)絡(luò)安全防護能力不斷提升。福州市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，已成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興業(yè)態(tài)如大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等蓬勃發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。030201數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政府數(shù)字化治理水平不斷提高，政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，政府數(shù)據(jù)開放共享取得積極進展。政府數(shù)字化治理社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進，智慧社區(qū)、智慧安防等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展。社會數(shù)字化治理城市數(shù)字化治理體系不斷完善，智慧交通、智慧環(huán)保等領(lǐng)域的建設(shè)成效顯著。城市數(shù)字化治理數(shù)字化治理水平創(chuàng)新能力福州市創(chuàng)新能力不斷提升，形成了一批高水平的研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新團隊，科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著增強。人才儲備福州市人才儲備豐富，擁有眾多高等院校和科研機構(gòu)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才支撐。同時，福州市積極推進人才引進和培養(yǎng)工作，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才素質(zhì)。創(chuàng)新能力與人才儲備戰(zhàn)略規(guī)劃制定CATALOGUE03以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重要論述，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，加快推動數(shù)字福州建設(shè)。指導思想堅持創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能、融合發(fā)展、安全可控的原則，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)。原則指導思想與原則通過深入調(diào)研、專家咨詢、公眾參與等方式，廣泛征求各方面意見，形成數(shù)字福州戰(zhàn)略規(guī)劃方案。采用SWOT分析、PEST分析等方法，對福州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行全面評估，明確發(fā)展優(yōu)勢和不足，提出針對性的戰(zhàn)略措施。制定過程與方法方法制定過程框架數(shù)字福州戰(zhàn)略規(guī)劃包括總體要求、發(fā)展目標、重點任務(wù)、保障措施四個部分。明確數(shù)字福州建設(shè)的指導思想、基本原則和發(fā)展目標。提出到2025年，數(shù)字福州建設(shè)取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全國先進水平。包括加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合、提升數(shù)字化治理水平、加強數(shù)據(jù)安全保障等五個方面。提出加強組織領(lǐng)導、完善政策體系、加大資金投入、強化人才支撐、營造良好環(huán)境等五個方面的保障措施?？傮w要求重點任務(wù)保障措施發(fā)展目標戰(zhàn)略規(guī)劃框架與內(nèi)容重點任務(wù)與舉措CATALOGUE0403構(gòu)建城市大數(shù)據(jù)中心整合政府、企業(yè)和社會數(shù)據(jù)資源，建立城市大數(shù)據(jù)中心，為數(shù)字化發(fā)展提供有力支撐。01加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在城鄉(xiāng)全面覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)速度和穩(wěn)定性，滿足各類應(yīng)用場景需求。02推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用在城市管理、工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)萬物互聯(lián)。完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。拓展數(shù)字化應(yīng)用場景在智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域拓展數(shù)字化應(yīng)用場景，提升城市智能化水平。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，提升政府服務(wù)效率和透明度，構(gòu)建數(shù)字政府。加強數(shù)字化監(jiān)管能力運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段加強市場監(jiān)管、社會治理等領(lǐng)域的數(shù)字化監(jiān)管能力，提高治理效能。推動數(shù)字化公共服務(wù)推動教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和便捷性。提升數(shù)字化治理水平加快數(shù)字化人才培養(yǎng)加強數(shù)字化人才培養(yǎng)和引進力度，建立完善的人才培養(yǎng)和激勵機制，打造數(shù)字化人才高地。推動產(chǎn)學研用深度融合加強產(chǎn)學研用合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，形成數(shù)字化發(fā)展的良好生態(tài)。加強科技創(chuàng)新能力鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，支持高校和科研機構(gòu)開展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新研究，提升科技創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新能力與人才儲備實施保障與評估CATALOGUE05123成立由市政府主要領(lǐng)導任組長，相關(guān)部門負責人為成員的數(shù)字福州建設(shè)領(lǐng)導小組，負責全面領(lǐng)導和協(xié)調(diào)數(shù)字福州建設(shè)工作。建立數(shù)字福州建設(shè)領(lǐng)導小組組建由國內(nèi)外知名專家、學者和企業(yè)家組成的數(shù)字福州專家咨詢委員會，為數(shù)字福州建設(shè)提供智力支持和決策咨詢。設(shè)立數(shù)字福州專家咨詢委員會建立數(shù)字福州建設(shè)部門間聯(lián)席會議制度，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決數(shù)字福州建設(shè)過程中的重大問題。強化部門間協(xié)調(diào)合作組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)機制制定數(shù)字福州建設(shè)總體規(guī)劃01出臺數(shù)字福州建設(shè)總體規(guī)劃，明確數(shù)字福州建設(shè)的目標、任務(wù)、重點工程和保障措施。完善數(shù)字化政策法規(guī)02制定和完善數(shù)字化相關(guān)政策法規(guī)，包括數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等方面的政策法規(guī)，為數(shù)字福州建設(shè)提供法制保障。加大政策扶持力度03出臺一系列優(yōu)惠政策，包括財政、稅收、金融、土地等方面的政策，支持數(shù)字福州建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。政策法規(guī)支持體系設(shè)立數(shù)字福州建設(shè)專項資金設(shè)立數(shù)字福州建設(shè)專項資金，用于支持數(shù)字福州重點工程、創(chuàng)新平臺、人才引進等方面的建設(shè)。引導社會資本投入鼓勵社會資本通過股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金等方式參與數(shù)字福州建設(shè)，形成政府引導、市場主導的投資格局。創(chuàng)新投融資模式探索采用政府和社會資本合作（PPP）、特許經(jīng)營等模式，吸引更多社會資本參與數(shù)字福州建設(shè)。資金保障與投融資機制采用多元化的評估方法綜合運用定量評估、定性評估、第三方評估等多種方法，對數(shù)字福州建設(shè)進行全面、客觀、公正的評估。加強評估結(jié)果運用將評估結(jié)果作為改進工作、完善政策的重要依據(jù)，推動數(shù)字福州建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。建立科學的評估指標體系制定涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等方面的評估指標體系，全面反映數(shù)字福州建設(shè)成效。評估指標與方法未來展望與挑戰(zhàn)CATALOGUE06未來發(fā)展趨勢預測數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合將產(chǎn)生更多的創(chuàng)新應(yīng)用，數(shù)字福州將積極推動跨界融合，培育新的經(jīng)濟增長點。跨界融合創(chuàng)新隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)字福州的建設(shè)將更加注重數(shù)字化、智能化的發(fā)展，推動城市管理和公共服務(wù)的智能化升級。數(shù)字化、智能化加速發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的發(fā)展將使得數(shù)據(jù)成為城市決策的重要依據(jù)，數(shù)字福州將更加注重數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用，提高決策的科學性和準確性。數(shù)據(jù)驅(qū)動決策面臨的主要挑戰(zhàn)與問題當前數(shù)字福州的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，包括5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、數(shù)據(jù)中心建設(shè)不完善等問題，制約了數(shù)字化、智能化的發(fā)展。數(shù)據(jù)安全與隱私保護隨著數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)安全和隱私保護成為重要問題。數(shù)字福州需要建立完善的數(shù)據(jù)安全和隱私保護機制，保障市民的個人信息安全。數(shù)字化人才短缺數(shù)字化、智能化的發(fā)展需要大量的數(shù)字化人才支撐。當前數(shù)字福州的數(shù)字化人才儲備不足，難以滿足發(fā)展需求。數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足加強數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，完善5G網(wǎng)絡(luò)、