2023年-建設工程施工合同模板示范文本

四川省建設工程施工合同（示范文本）

目錄

第一部分協(xié)議書

第二部分通用條款

1.詞語定義

1.1.1合同文件

1.1.2合同當事人和人員

1.1.3工程和設備

1.1.4日期

1.1.5合同價款

1.1.6其它

2.一般約定

1.2.1合同文件及解釋順序

2.2法律

1.2.3語言文字

1.2.4標準、規(guī)范

1.2.5圖紙和文件

2.6保密

1.2.7聯(lián)絡

1.2.8現(xiàn)場查勘

2.9招標文件錯失的修正

2.10投標文件的完備性和算術性錯誤的修正

1.2.11施工準備

2.12施工設備和臨時設施

2.13交通運輸

1.2.14專利相關技術及特殊工藝

1.2.15文物、化石和地下障礙物

1.2.16聯(lián)合承包

1.2.17員工

2.18工程檔案

1.2.19嚴禁賄賂

3.合同當事人及相關人

1.3.1發(fā)包人

1.3.2承包人

1.3.3監(jiān)理人

1.3.4工程造價咨詢?nèi)?/p>

3.5現(xiàn)場管理管控人員的任命和更換

3.6現(xiàn)場管理管控人員的職權(quán)

1.3.7專業(yè)工程分包

3.8承包人勞務分包

4.工期

1.4.1開工

1.4.2施工進度計劃

1.4.3工期延誤

1.4.4暫停施工

4.5復工

4.6加快進度

4.7竣工日期

4.8提前竣工獎勵

4.9誤期賠償

5.材料和設備供應

1.5.1發(fā)包人供應材料和工程設備

1.5.2承包人采購材料和工程設備

1.5.3材料和工程設備檢驗

5.4樣品

5.5材料代換

5.6進口材料和工程設備

5.7禁止使用不合格的材料和工程設備

6.安全文明施工與環(huán)境保護

1.6.1安全施工

1.6.2安全防護

1.6.3事故處理

1.6.4工程保護與照管

6.5治安保

6.6文明施工

6.7環(huán)境保護

7.工程質(zhì)量

1.7.1工程質(zhì)量要求

7.2測量放線

1.7.3質(zhì)量檢查

1.7.4隱蔽工程驗收

1.7.5重新驗收和額外檢驗

7.6缺陷修復

1.7.7工程試車

8.工程變更

1.8.1工程變更的條件

1.8.2工程變更的范圍

8.3工程變更的權(quán)限

8.4承包人的合理化建議

9.工程造價

1.9.1資金使用計劃和安排

9.2工程計量

9.3暫列金額

9.4暫估價

9.5計日工

1.9.6合同價款調(diào)整

9.7法律法規(guī)變化

9.8工程變更

9.9本次項目特征描述不符

9.10工程量清單漏項、缺項

9.11工程量偏差

9.12物價變化

9.13現(xiàn)場簽證

9.14工程款支付事項

1.9.15預付款支付

9.16安全文明施工費

1.9.17進度款支付

1.9.18竣工結(jié)算

9.19結(jié)算款支付

9.20質(zhì)量保證金

9.21最終結(jié)清

10.工程驗收

1.10.1工程竣工

10.2中間驗收

1.10.3竣工驗收

10.4接收與部分工程的接收

10.5竣工清場

10.6施工隊伍撤離

1.10.7質(zhì)量保修

11.索賠

11.1承包人索賠

11.2發(fā)包人索賠

12.工程擔保、保險與風險

12.1承包人履約擔保

12.2承包人預付款擔保

12.3發(fā)包人支付擔保

12.4保險

12.5發(fā)包人風險

12.6承包人風險

12.7不可抗力

13.違約責任與合同的解除和終止

1.13.1發(fā)包人違約

1.13.2承包人違約

13.3第三人造成的違約

13.4合同解除

13.5合同解除后的價款結(jié)算與支付

13.6合同終止

14.合同爭議的解決

14.1監(jiān)理或造價工程師暫定

14.2友好協(xié)商

14.3管理管控機構(gòu)的解釋或認定

14.4爭議調(diào)解

14.5仲裁

14.6訴訟

14.7繼續(xù)履約

15.合同補充與備案

第三部分專用條款第一部分協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）：

承包人（全稱）：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標

法》、《中華人民共和國擔保法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠

實信用的原則，雙方就本建設工程施工及履約擔保事項協(xié)商一致，訂立本合同

1、工程概況

工程名稱:

工程地點：

工程合適的內(nèi)容：

群體工程應附承包人承攬工程本次項目一覽表（附件1）

工程立項批準文號：

資金來源：

2、合同工期

合同工期總?cè)諝v天數(shù)天，從發(fā)包人發(fā)出開工通知或批準承包人開工報告的次日算起

3、質(zhì)量標準

工程質(zhì)量標準：

4、合同價款

合同總價金額（大寫）：元（人民幣）

￥：元（人民幣）

本次項目單價：口詳見承包人的投標報價書（適用于招標工程）

詳見經(jīng)確認的工程量清單報價單或施工圖預算書（適用于非招標工程）

5、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

（1）本合同協(xié)議書

（2）本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充協(xié)議（含會議紀要、工程變更、現(xiàn)場簽

證、索賠和工程價款調(diào)整報告等修正文件）

（3）中標通知書（適用于招標工程）

（4）投標書及其附錄（包括評標期間承包人的澄清文件和已標價工程量清單適用于招標工

程）

發(fā)承包雙方確認的工程量清單報價單或施工圖預算書（適用于非招標工程）

（5）本合同專用條款和補充條款

（6）本合同通用條款

（7）標準、規(guī)范及有關相關技術文件

（8）圖紙

（9）擔保資料及其他

6、詞語含義

本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同《通用條款》中分別賦予它們的定義相同

7、承包人承諾

承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任

除不可抗力外，承包人由于非發(fā)包人的原因而不履行合同約定的義務時，由其保證人按''承

包人履約保函”的約定，向發(fā)包人履行保證責任

8、發(fā)包人承諾

發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項發(fā)包

人不按合同約定履行工程款支付義務，由其保證人按照“發(fā)包人支付保函”的約定向承包人

履行保證責任

9、合同生效

合同訂立時間：年月日

合同訂立地點：

本合同雙方約定且雙方按專用條款的約定提供履約擔保后生效

發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）

地址：地址：

法定代表人（簽字或蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：

委托代理人（簽字或蓋章）：委托代理人（簽字或蓋章）：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

帳號：帳號：

郵政編碼：郵政編碼：

電子信箱：電子信箱：

合同備案機構(gòu)（備案專用章）：經(jīng)辦人：年月日第二部分通用條款

1.詞語定義

在本合同包括專用條款和通用條款中，下列詞語和措辭應具有以下所述的含義

1.1合同文件

1.1.1合同（或稱合同文件）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標書及其附錄（含已標價工

程量清單）、專用條款、通用條款、相關技術標準和要求、圖紙以及構(gòu)成合同組成部分的其

他文件（如果有）

1.1.2合同協(xié)議書：指發(fā)包人與承包人為合同工程簽訂的協(xié)議書招標工程應自中標通知書發(fā)

出后30天內(nèi)簽訂

1.1.3中標通知書：指發(fā)包人簽署的正式接受中標的承包人投標書的函件

1.1.4投標書：指構(gòu)成合同文件組成部分的，由承包人按發(fā)包人招標文件要求，向發(fā)包人填

寫的投標函及其提交的所有其他文件

LL5投標書附錄：指附在投標書后作為其一部分，稱為“投標函附錄”的文件并構(gòu)成合同

文件組成部分

1.1.6通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程

施工的合同條款

1.1.7專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成

一致意見的合同條款，是對通用條款的具體化、補充或修改

1.1.8履約擔保：指在合同工程施工中，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定，由擔保人向債權(quán)

人提供的，保證債務人不履行債務時，由擔保人代為履行或承擔責任的法律行為在本合同中

指承包人向發(fā)包人提供的履約擔保、預付款擔保，發(fā)包人向承包人提供的支付擔保

1.1.9相關技術標準和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的相關技術規(guī)范，以及在相關技術規(guī)

范中引用的國家、行業(yè)和地方規(guī)范、規(guī)程、標準以及按照合同約定，

發(fā)包人所做或由承包人提交發(fā)包人批準的對其所作的任何補充和修改

1.1.10圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人（或其代表）按照合同發(fā)出的任

何補充和修改的圖紙，包括配套的說明

1.1.11已標價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的投標書及其附錄中已標明價格、經(jīng)

算術性錯誤修正（如有）且承包人已確認的工程量清單，包括各項說明和表格

1.2合同當事人和人員

1.2.1合同當事人：指發(fā)包人和承包人

1.2.2發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款相關能力的當事

人，以及取得該當事人資格的合法繼承人

1.2.3發(fā)包人代表：指發(fā)包人在專用條款中指定的履行本合同的己方代表，由發(fā)包人任命并

書面通知承包人，其具體身份和職權(quán)在專用條款中明確

1.2.4發(fā)包人之保證人：指在擔保協(xié)議書中約定，具有工程建設合同擔保資格，能為承包人

所接受的，具有工程款支付相關能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的銀行等金融機構(gòu)、專業(yè)

擔保公司

1.2.5承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人，

以及取得該當事人資格的合法繼承人

1.2.6本次項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責合同工程施工管理管控和合同履行

的已方代表，或有時根據(jù)第3.5.2.2款（承包人代表更換）的規(guī)定，由承包人任命并書面通

知發(fā)包人的其他人員其具體身份和職權(quán)在專用條款中明確

1.2.7承包人之保證人：指在擔保協(xié)議書中約定，具有工程建設合同擔保資格，能為發(fā)包人

所接受的，在中華人民共和國境內(nèi)注冊的銀行等金融機構(gòu)、專業(yè)擔保公司

1.2.8分包人：指被承包人接受和發(fā)包人認可的，具有分包該工程資格的當事人，以及取得

該當事人資格的合法繼承人在本合同中指專業(yè)工程分包人和勞務分包人

1.2.9設計人：指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質(zhì)等級證書的當事人,

以及取得該當事人資格的合法繼承人

1.2.10監(jiān)理人：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的當事

人，以及取得該當事人資格的合法繼承人

1.2.11監(jiān)理工程師：指受發(fā)包人委托的監(jiān)理人派出的負責本合同工程監(jiān)理的專業(yè)相關技術

人員其具體身份和職權(quán)在專用條款中明確

1.2.12工程造價咨詢?nèi)耍褐甘馨l(fā)包人委托負責本工程造價控制和管理管控并取得相應工程

造價咨詢資質(zhì)等級證書的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人

1.2.13造價工程師：指受發(fā)包人委托的工程造價咨詢?nèi)伺沙龅呢撠煴竞贤こ淘靸r的專業(yè)

相關技術人員，其具體身份和職權(quán)在專用條款中明確

1.2.14調(diào)解人：指根據(jù)本合同第14.4.1款（調(diào)解人的任命）的規(guī)定，由發(fā)包人、承包人聘

請的就本工程合同爭議進行調(diào)解的人員

1.2.15工程造價管理管控部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門

管轄的工程造價管理管控機構(gòu)

1.3工程和工程設備

1.3.1工程：指永久工程和（或）臨時工程

1.3.2永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備

1.3.3臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備

1.3.4單位工程：指具有相對獨立的設計圖紙，能單獨組織施工并能形成獨立使用功能的永

久工程的組成部分

1.3.5分包工程：指在本合同中經(jīng)發(fā)包人認可，由承包人依法分包的承包工程中非主體結(jié)構(gòu)

的專業(yè)工程或勞務作業(yè)

1.3.6工程設備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設備、金屬

1.3.7施工設備：指為完成合同約定的各項工程所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時

工程和材料

1.3.8施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供

施工使用的任何其他場所包括永久占地和臨時占地

1.4日期

1.4.1合同工期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計

算的施工天數(shù)

1.4.2開工日期：指根據(jù)第4.1.2款（工程開工）的規(guī)定，發(fā)包人通知承包人開始施工的日

期

1.4.3竣工日期：指自開工日期算起至工程根據(jù)合同規(guī)定的要求竣工的全部時間（包括根據(jù)

第4.3.1款（發(fā)包人延誤及工期順延）和第12.7款（不可抗力）的規(guī)定提出的任何延長期）

1.4.4交工日期：指承包人完成工程施工并通過竣工驗收后，承包人提出交工申請的日期

1.4.5實際工期：指按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的從開工日期至實際竣工日期的

天數(shù)

1.4.6接收證書：指發(fā)包人在工程或分部工程通過竣工驗收后，簽發(fā)給承包人的工程接收證

書

1.4.7基準日：指招標工程投標截止時間前28天，非招標工程合同簽訂前28天的日期

1.4.8保修期：指承包人在工程或分部工程竣工后，對所建工程在一定時限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量相

關問題負有保修責任的期限其期限自工程或分部工程接收證書上注明的竣工日期起，至質(zhì)量

保修書（合同）約定的期限止

1.4.9小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時

間）；約定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算時限的最后一天是休息日或

者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外時限的最后一天的

截止時間為當日24時

1.5合同價款

1.5.1計價規(guī)范：指《建設工程工程量清單計規(guī)范》，以下簡稱《計價規(guī)范》

1.5.2簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總

金額

1.5.3合同價格：指承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額,

包括在履行合同過程中按合同約定進行的工程變更和價款調(diào)整

1.5.4費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理管控費和應分攤

的其他費用，但不包括利潤

1.5.5工程量清單：指發(fā)包人按《計價規(guī)范》規(guī)定提出的，表現(xiàn)本合同工程的分部分項工程

本次項目、措施本次項目、其他本次項目和規(guī)費、稅金本次項目的名稱和相應數(shù)量的明細清

單

1.5.6綜合單價：指完成工程量清單中一個規(guī)定計量本次項目所需的人工費、材料費、機械

使用費、管理管控費和利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用

1.5.7暫列金額：指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項用于在簽訂

協(xié)議書時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務等的采購，施工過程中可能發(fā)

生的工程變更、合同約定的工程價款調(diào)整以及經(jīng)確認的索賠、現(xiàn)場簽證等的金額（包括以計

日工方式支付的金額）

1.5.8暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材

料、工程設備以及專業(yè)工程的金額

1.5.9計日工：指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工設計圖紙以外的零星本次項

目或工作，按照合同約定計價付款的一種計價方式

1.5.10分部分項工程本次項目費：指為實施、完成并保修永久工程，發(fā)生于工程實體本次

項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理管控費、利潤和約

1.5.11措施本次項目費：指承包人為完成本合同工程施工、發(fā)生于該工程施工前和施工過

程中的相關技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體本次項目的費用

1.5.12現(xiàn)場簽證：指經(jīng)發(fā)包人代表或其授權(quán)的監(jiān)理工程師、承包人代表就施工過程中涉及

合同價款之外的責任事件所作的簽認證明包括雙方簽字認可的非工程量清單本次項目用工

簽證，機械臺班簽證，零星工程簽證以及材料價格變動簽證等

1.5.13索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況

造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求經(jīng)雙方按約定程序辦理確認

手續(xù)的，作為辦理價款支付和（或）工期順延的依據(jù)

1.5.14追加（減）合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加（或減少）合同價款的情況，

經(jīng)發(fā)包人、承包人確認后按計算合同價款的方式方法增（減）的合同價款

1.5.15質(zhì)量保證金：指合同雙方在合同中約定按一定比例從應付工程價款中預留，用于保

證承包人在保修期內(nèi)對合同工程出現(xiàn)的應由承包人負責的質(zhì)量相關問題進行維修的資金

1.6其他

1.6.1書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電

子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載合適的內(nèi)容的形式

1.6.2違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任

1.6.3國家：指中華人民共和國

L6.4不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況

2.一般約定

2.1合同文件及解釋順序

2.1.1合同文件應能相互解釋，互為說明除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先

解釋順序如下：

（1）本合同協(xié)議書

（2）本合同履行過程中合同雙方當事人以書面形式簽署的補充協(xié)議（含會議紀要、工程變

更、現(xiàn)場簽證、索賠和合同價款調(diào)整報告等修正文件）

（3）中標通知書（適用于招標工程）

（4）投標書及其附錄（包括評標期間承包人的澄清文件和已標價工程量清單適用于招標工

程）

發(fā)承包雙方確認的工程量清單報價單或施工圖預算書（適用于非招標工程）

（5）本合同專用條款

（6）本合同通用條款

(7)標準、規(guī)范及有關相關技術文件

(8)施工圖紙

(9)擔保資料及其他

2.1.2當合同文件合適的內(nèi)容出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下,

由發(fā)包人、承包人協(xié)商解決或由總監(jiān)理工程師、造價工程師分別按照本合同第3.6.2、3.6.3

款規(guī)定的職權(quán)作出解釋雙方協(xié)商不成或不同意總監(jiān)理工程師、造價工程師的解釋時，按第

14條(合同爭議的解決)中約定的方式處理

旁注和其他標題在本合同的解釋中不應考慮

2.2法律

本合同適用的法律包括國家的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方式方法規(guī)

和地方政府規(guī)章

2.3語言文字

2.3.1本合同使用漢語語言文字書寫、解釋和說明如專用條款約定使用兩種以上(含兩種)

語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字

2.3.2在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同

2.4標準、規(guī)范

2.4.1本工程的材料、工程設備、施工必須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及工程所在地標準、規(guī)范的

要求合同雙方當事人根據(jù)標準、規(guī)范的適用范圍和本工程的實際情況在專用條款中約定適用

的標準、規(guī)范的名稱發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)

范屬強制性標準的，合同雙方當事人及其相關人必須遵守

2.4.2國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工相關

技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行發(fā)包人要求使用

國外標準、規(guī)范的，應負責提供漢語文譯本標準合適的內(nèi)容以漢語文文本為準

2.4.3本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范和制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔

2.5圖紙和文件

2.5.1發(fā)包人應按專用條款約定的II期和套數(shù)，向承包人提供圖紙和文件承包人需要增加圖

紙?zhí)讛?shù)的，可自費復制

2.5.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人工程質(zhì)量保修期滿后，除承包

人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發(fā)包人

2.5.3承包人在本工程實施過程中，有責任對圖紙或其他文件資料進行復核如發(fā)現(xiàn)其中有任

何差錯、遺漏或缺陷，應在有關工程開工前及時書面通知總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師在接

到承包人的通知后，應立即就此做出決定

2.5.4發(fā)包人未能按約定時間提供圖紙，承包人應向發(fā)包人代表發(fā)出通知，提出所需的圖紙,

需要的時間和理由，說明由于圖紙?zhí)峁┭诱`可能造成的影響和損失因發(fā)包人未能按約定提供

圖紙，致使調(diào)整工程施工進度計劃，給承包人造成費用增加和（或）導致工期延誤的，承包

人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤

2.5.5發(fā)包人或總監(jiān)理工程師有權(quán)隨時向承包人發(fā)出為滿足本工程的正確實施和完成缺陷

修復所需的補充圖紙和相關技術資料，承包人應予執(zhí)行

2.5.6按專用條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應

按合同約定數(shù)量和期限遞送發(fā)包人，需要答復的，承包人應在專用條款約定的期限內(nèi)答復

2.5.7承包人和監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)司鶓谑┕がF(xiàn)場各保存一套完整的包含本條在內(nèi)的

圖紙和文件發(fā)包人有權(quán)在所有合理時間查閱、復制這些文件

2.6保密

2.6.1發(fā)包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人

承擔，承包人要在約定保密期限內(nèi)履行保密義務

2.6.2發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他

人或公開發(fā)表與引用

2.6.3承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)瞬坏脼楹贤?/p>

以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用

2.7聯(lián)絡

2.7.1本合同不論在何種場合規(guī)定給予或頒發(fā)批準書、證明、同意函、指令、商定、確定、

確認、通知和請求，或表示同意、否定，或做出決定、任命，或提出要求和意見等，均應采

用書面形式，由當事人一方面交對方并應取得對方收據(jù)，通過郵寄應采用掛號傳送，或發(fā)包

人、承包人商定的電子傳輸方式發(fā)送交付、傳送或傳輸至指定的接收人的地址如接收人通知

了另外地址時，隨后通信信息應按新地址發(fā)送

2.7.2含當事人分別向?qū)Ψ桨l(fā)出的任何書面通知或文件，均應將其復印件發(fā)送給總監(jiān)理工程

師和（或）造價工程師，復印件應加蓋合同當事人合同工程管理管控機構(gòu)印章證明與原件同

樣總監(jiān)理工程師或造價工程師向承包所發(fā)任何書面通知或文件，亦應將其復印件發(fā)送給發(fā)包

人或另一方復印件應加蓋其合同工程管理管控機構(gòu)印章、證明與原件同樣

2.7.3合同雙方當事人應在專用條款中約定發(fā)包人、承包人、總監(jiān)理工程師、造價工程師接

收來往信函的人員姓名，除專用條款另有約定外，發(fā)包人、總監(jiān)理工程師、造價工程師、承

包人施工場地管理管控機構(gòu)的辦公地點即為其指定的接收地點

任何一方指定的接收人或者接收地點發(fā)生變動，應當在實際變動前提前至少一個工作日以書

面方式通知其他方各自指定的接收人應在法定的和（或）符合合同約定的工作時間內(nèi)始終工

作在指定的接收地點，及時簽收來往信函

2.7.4發(fā)包人、總監(jiān)理工程師、造價工程師和承包人中任何一方均應當及時簽收另一方送達

其指定接收地點的來往信函，拒不簽收的，送達信函的一方可以采用特快專遞或者公證方式

送達，所造成的費用增加（包括補迫采用特殊送達方式所發(fā)生的費用）和（或）延誤的工期

由拒絕簽收一方承擔

2.7.5書面文件和通知不得扣壓，當事人一方能夠提供證據(jù)證明另一方拒絕簽收或已送達的,

視為對方已簽收并承擔相應責任

2.8現(xiàn)場查勘

2.8.1發(fā)包人應按照第3.1款（發(fā)包人的工作）第（4）項的規(guī)定提供資料作為附卷同招標

文件一起發(fā)行發(fā)包人對其提供上述資料的真實性負責，承包人則應對他自己就上述資料的理

解、判斷和應用負責

2.8.2承包人在送交投標文件或簽訂合同之前，應被認為已進行了現(xiàn)場考察，對現(xiàn)場和其周

圍環(huán)境以及可得到的有關資料進行了察看和核查投標文件應被認為已經(jīng)考慮了現(xiàn)場及其周

圍環(huán)境的影響，包括但不限于以下合適的內(nèi)容：

（1）現(xiàn)場的地形地貌和特征；

（2）水文和氣候條件；

（3）實施和完成本合同工程所需用的材料采購和加工；

（4）實施和完成本合同工程所需的臨時設施和施工措施；

（5）進場道路和水、電、氣、通訊、食宿供應條件；

（6）當?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約和風俗習慣

2.9招標文件錯失的修正

2.9.1發(fā)包人招標文件中的合同條款，應被認為是正確的和公平的，并已包括了發(fā)包人履行

本合同的全部義務，包括但不限于以下合適的內(nèi)容：

(1)支付工程款及其他應付款項的義務；

(2)完成本合同第3.1.2款約定工作的義務；

(3)修正不正確合同條款及格式的義務；

(4)澄清并改正被認定有失公平的合同條款的義務；

(5)協(xié)助承包人實施、完成并保修合同工程的義務

2.9.2發(fā)包人招標文件提供的工程量清單，應被認為是準確的和完整的當出現(xiàn)下列情形之一

的，發(fā)包人應及時予以修正，并相應調(diào)整合同價款：

(1)施工設計圖紙發(fā)生變化的；

(2)出現(xiàn)工程量清單缺項漏項和(或)工程量偏差的；

(3)出現(xiàn)第9.6款規(guī)定調(diào)整合同價款事項的；

(4)未按照國家有關計價規(guī)定編制的其它情形

2.10投標文件的完備性和算術性錯誤的修正

2.10.1承包人投標文件中的工程量清單所填單價和總價，應被認為是正確的和完備的，并

已包括了承包人履行本合同的全部義務，包括但不限于以下合適的內(nèi)容：

(1)提供材料和工程設備、服務的義務及處理意外事件的義務；

(2)實施和完成合同工程的義務；

(3)工程質(zhì)量保修的義務

2.10.2承包人投標文件中對招標文件提供的工程量清單中沒有填入單價或總價的清單本次

項目，應認為該本次項目價款已包含在工程量清單的其他本次項目的單價或總價中，承包人

必須完成該本次項目，但發(fā)包人將不另行支付

2.10.3承包人投標文件中的報價出現(xiàn)算術性錯誤，導致其實際匯總的造價與報價總金額不

一致時，按以下原則進行修正：

(1)匯總的造價高于以文字表示的報價總金額時，以文字表示的報價總金額為準，修改單

價和合價

(2)匯總的造價低于以文字表示的報價總金額時，以匯總的造價為準，修改以文字表示的

報價總金額

2.11施工準備

2.11.1施工前，發(fā)包人、承包人均應當做好相應的施工人員和設備安排與調(diào)遣，確保工程

開工時所需人員全部到位，工程現(xiàn)場的施工管理管控、相關技術人員應具備相應的執(zhí)業(yè)資格,

保證人員的職業(yè)技能到位

2.11.2施工現(xiàn)場的施工設備要滿足施工組織設計的要求，對于出現(xiàn)相關問題的設備，要及

時修理、替換，不得影響施工的進行

2.11.3施工所需工程材料，應當足量保質(zhì)，及時進貨，保證滿足工程進度的要求對于施工

中需要的新材料、新相關技術，承包人應當及時聯(lián)系材料供應單位和相關技術支持單位，保

證用料的供應和相關技術的應用

2.11.4施工前的資金應當按照規(guī)定足額到位，不得在資金未落實或者落實不足的情況下擅

自施工

2.12施工設備和臨時設施

2.12.1承包人應按合同工程進度計劃的要求，及時配置施工設備和修建臨時設施除專用條

款另有約定外，承包人應自行承擔修建臨時設施的費用需要臨時占地的，發(fā)包人應辦理其申

請手續(xù)并承擔相應費用

進入施工場地的承包人施工設備，需經(jīng)總監(jiān)理工程師核查后才能投入使用承包人更換合同約

定施工設備的，應經(jīng)總監(jiān)理工程師同意并由其報發(fā)包人批準后方可實施

2.12.2如果發(fā)包人提供施工設備或臨時設施的，合同雙方當事人應在專用條款中約定施工

設備或臨時設施的品種、規(guī)格、型號和提供的時間、地點、費用承擔及違約責任等合適的內(nèi)

容

2.12.3如果承包人使用的施工設備不能滿足合同工程進度計劃和（或）質(zhì)量要求的，總監(jiān)

理工程師有權(quán)要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用

和（或）延誤的工期由承包人承擔

2.12.4運至施工現(xiàn)場的施工設備和在施工現(xiàn)場修建的臨時設施，均應視為專用用于實施合

同工程除經(jīng)總監(jiān)理工程師同意并由其報發(fā)包人批準，承包人可根據(jù)合同工程進度計劃撤走閑

置的施工設備外，承包人不得將上述施工設備和臨時設施中的任何部分運出施工場地或挪作

他用

2.13交通運輸

2.13.1除專用條款另有約定外，發(fā)包人應根據(jù)合同工程的施工需要，負責辦理取得出入施

工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權(quán)利，并承擔

有關費用承包人可協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)

2.13.2除專用條款另有約定外，承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理管控施工所需的臨

時道路和交通設施，包括維修、養(yǎng)護和管理管控發(fā)包人提供的道路和交通設施，并承擔相應

費用承包人修建的臨時道路和交通設施應免費提供發(fā)包人和監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耸褂?/p>

2.13.3承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等由承包人承擔

承包人應遵守有關交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通管理管

控部門的檢查和監(jiān)督

2.13.4由承包人負責運輸?shù)某蠹虺丶瑧沙邪素撠熛蚪煌ü芾砉芸夭块T辦理申

請手續(xù)，發(fā)包人應給予協(xié)助運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他

有關費用，由承包人承擔，但專用條款另有約定的除外

2.13.5因承包人運輸造成施工場地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，除合同另有約定外，由承

包人承擔修復損壞的全部費用和可能引起的賠償

2.13.6本條上述各款的合適的內(nèi)容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義

包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結(jié)構(gòu)物；“車輛”

一詞的涵義包括船舶和飛機等

2.14專利相關技術及特殊工藝

2.14.1發(fā)包人要求使用專利相關技術或特殊工藝，應負責辦理相應的申報手續(xù)，承擔申報、

試驗、使用等費用：承包人提出使用專利相關技術或特殊工藝，應取得總監(jiān)理工程師認可，

承包人負責辦理申報手續(xù)并承擔有關費用

2.14.2擅自使用專利相關技術侵犯他人專利權(quán)的，責任者依法承擔相應責任依據(jù)《專利法》

規(guī)定的原則，約定本條各款的相關合適的內(nèi)容

2.15文物、化石和地下障礙物

2.15.1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價值的物

品時，承包人應立即保護好現(xiàn)場并于4小時內(nèi)以書面形式通知總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師

應于收到書面通知后24小時內(nèi)報告當?shù)匚奈锕芾砉芸夭块T，發(fā)包人、承包人按文物管理管

控部門的要求采取妥善保護措施發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期

如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報，致使文物遭受破壞，責任者依法承擔相應責任

2.15.2施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時，承包人應于8小時內(nèi)以書面形式通知總監(jiān)理

工程師，同時提出處置解決方案，總監(jiān)理工程師收到處置解決方案后24小時內(nèi)予以認可或

提出修正解決方案發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期所發(fā)生的地下障礙物有歸屬

單位時，發(fā)包人應報請有關部門協(xié)同處置

2.16聯(lián)合承包

2.16.1如果承包人是聯(lián)合體經(jīng)營，則組成該聯(lián)合體的成員應共同與發(fā)包人簽訂聯(lián)合體施工

協(xié)議書，作本合同的附件，該聯(lián)合體各方都應在合同履行上共同地并分別地對發(fā)包人負責

2.16.2聯(lián)合體應有一個被授權(quán)的、對成員單位有約束力的主辦人，并應由該主辦人指派的

代表負責，有關文件應由該被授權(quán)的代表簽署未經(jīng)發(fā)包人事先同意，聯(lián)合體的組成與結(jié)構(gòu)不

得變動

2.17員工

2.17.1承包人不應從發(fā)包人員工中招收或試圖招收員工

2.17.2除專用條款或分包合同中另有約定外，承包人應為承包人員工提供和保持一切必要

的食宿和勞動條件勞動條件應不低于國家或當?shù)氐臉藴食邪诉€應按合同約定為發(fā)包人員

工提供設施

承包人不應允許承包人員工中的任何人，在構(gòu)成永久工程一部分的建筑物內(nèi)，保留任何臨時

或永久的居住場所

2.17.3承包人應遵守所有適用于承包人員工的相關勞動法規(guī)，保證他們享有所有合法權(quán)利

承包人應要求其員工遵守所有適用的法律，包括有關工作安全的法律

2.17.4在國家或當?shù)匾?guī)定的休息日，承包人不應在現(xiàn)場進行工作，除非出現(xiàn)下列情況：

(1)合同中另有約定；

(2)總監(jiān)理工程師同意；

(3)為保護生命或財產(chǎn)、或為工程安全或為工程質(zhì)量所不可避免或必需的工作，在此情況

下，承包人應立即通知總監(jiān)理工程師

2.17.5承包人所付工資標準，應不低于從事該工作的當?shù)匦袠I(yè)現(xiàn)行的標準并應按時足額向

員工支付

2.17.6如因發(fā)包人拖欠工程款而引起的工資延誤發(fā)放，造成的任何處罰，發(fā)包人承擔連帶

責任

2.17.7承包人員工都應是在各自行業(yè)或職業(yè)內(nèi)，具有相應資格、技能和經(jīng)驗的人員總監(jiān)理

工程師可要求承包人撤換（或促使撤換）受雇于現(xiàn)場或工程的、有下列行為的任何人員，適

當時也包括本次項目經(jīng)理：

（1）經(jīng)常行為不當，或工作漫不經(jīng)心；

（2）無相關能力履行義務或玩忽職守；

（3）不遵守合同的任何規(guī)定；

（4）堅持有損安全、健康，或有損環(huán)境保護的行為

如果適宜，承包人隨后應指派（或促使指派）合適的替代人員

2.17.8承包人應始終采取各種合理的預防措施，防止承包人員工或其內(nèi)部發(fā)生任何非法的

或無序的行為，以保持安定，保護現(xiàn)場及鄰近人員和財產(chǎn)的安全

2.18工程檔案

2.18.1承包人需要提交的檔案種類、數(shù)量、時間應在專用條款中約定承包人應當設置專人

負責施工檔案管理管控，及時、準確、完整地完成檔案管理管控工作

2.18.2承包人應負責收集、匯總專業(yè)工程分包人和（或）勞務分包人（如果有）形成的工

程文件并及時歸檔由于專業(yè)工程分包人和（或）勞務分包人（如果有）的工程檔案存在缺陷

而造成的后果由分包人承擔，承包人承擔連帶責任

2.18.3承包人應向發(fā)包人提交負責檔案管理管控工作的人員名單承包人不得補做、偽造施

工檔案，若有證據(jù)證明承包人存在補做、偽造施工檔案的，發(fā)包人應要求承包人改正，并承

擔相應責任

施工檔案應由管理管控人簽字，不得由他人代簽

2.18.4總監(jiān)理工程師應定期或不定期對承包人的檔案工作進行檢查，對于檢查中存在的相

關問題，要及時通知承包人改正并將相關問題及改正情況存檔

2.18.5工程完工、竣工結(jié)算辦理完畢后，承包人應在7天內(nèi)向發(fā)包人移交工程檔案，發(fā)包

人未辦理完畢竣工結(jié)算，承包人可以不移交工程檔案和工程

2.19嚴禁賄賂

2.19.1在合同談判和履行過程中，承包人如果用行賄、送禮或其他不正當手段企圖影響或

已經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)藛T工的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同

規(guī)定以外的額外費用，則發(fā)包人除應按有關規(guī)定嚴肅處理當事人（含發(fā)包人和監(jiān)理人、工程

造價咨詢?nèi)藛T工）外，因承包人的上述行為造成的工程損害、發(fā)包人的經(jīng)濟損失等，承包人

應負一切責任，并予賠償情節(jié)嚴重者，發(fā)包人有權(quán)解除承包人在本合同項下的承包，因而本

合同條款第13.4.3款的各項規(guī)定將隨之適用

2.19.2在合同談判和履行過程中，發(fā)包人或監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)藨疂嵶月?，禁止?/p>

賄、收禮，承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人或監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)藛T工有上述行為，應向發(fā)包人紀檢

部門和(或)有關部門舉報

3.合同當事人及相關人

3.1發(fā)包人

3.1.1發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律、法規(guī)，并保證承包人免于因發(fā)包人違反法律、

法規(guī)而引起的任何責任

3.1.2發(fā)包人應按合同約定的合適的內(nèi)容和時間完成但不限于以下工作：

(1)辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開

工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留相關問題

(2)將施工所需水、電、氣、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工

期間的需要；

(3)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的臨時道路和

交通設施，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通，承擔施工場地內(nèi)專用條款約定的臨

時道路和交通設施修建的有關費用；

(4)向承包人提供施工場地及其工程地質(zhì)資料，以及施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、

供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料?，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和

構(gòu)筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整；

(5)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、

爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)；

(6)確定水準點與座標控制點，組織現(xiàn)場交驗并以以書面形式移交給承包人；

(7)組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；

(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護建筑)、古樹

名木的保護工作，承擔有關費用；

(9)發(fā)包人、承包人在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人應做的其他工作

3.1.3發(fā)包人可以將3.1.2款的部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費用

由發(fā)包人承擔，并向承包人支付合理利潤

3.1.4發(fā)包人應按照專用條款約定的時間提供施工場地，并在確保承包人按照計劃進度順利

開工的時間內(nèi)，給予承包人進入和使用施工場地的權(quán)利

3.1.5發(fā)包人應按照合同約定的期限和方式向承包人支付合同價款及其他應當支付的款項

3.1.6發(fā)包人應在收到竣工驗收申請報告后，按照第10.3款的規(guī)定組織承包人、設計人、

監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)说冗M行竣工驗收

3.1.7發(fā)包人未能完成第3.1.2款（發(fā)包人工作）約定各項工作和履行本合同約定的全部義

務，給承包人造成損失和（或）導致工期延誤的，承包人應向總監(jiān)理工程師發(fā)出通知，根據(jù)

第11.1款（承包人索賠）的規(guī)定，有權(quán)要求：根據(jù)第4.3.1款（發(fā)包人延誤及工期順延）

的規(guī)定，對延誤給予延長期，第9.14款（費用索賠）的規(guī)定此類費用應計入合同價格，給

予支付

3.2承包人

3.2.1承包人在履行合同過程中應遵守法律法規(guī)，并保證發(fā)包人免于因承包人違反法律、法

規(guī)而引起的任何責任

3.2.2承包人應按合同約定完成以下工作：

（1）按照合同約定范圍及總監(jiān)理工程師的指示，實施和完成工程，并修補工程中的任何缺

陷

（2）向總監(jiān)理工程師提供專用條款約定工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表；

（3）承擔施工場地安全保衛(wèi)工作，提供和維修施工使用的照明、圍欄設施及安全標志；

（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人、監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)颂峁┦┕龅剞k

公和生活的房屋及設施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；

（5）遵守有關施工場地交通、環(huán)境保護、施工噪音、安全生產(chǎn)、文明施工等的管理管控規(guī)

定，辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造

成的罰款除外；

（6）工程或本工程某單項工程已竣工未交付發(fā)包人之前，負責已完工程的保護工作，保護

期間發(fā)生損壞，應予以修復并承擔費用：發(fā)包人要求承包人采取特殊保護措施的，發(fā)包人應

承擔相應費用；

（7）做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保

護工作；

（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理管控的有關規(guī)定，交工前清理施工現(xiàn)場，承擔因

自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款；

（9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定

3.2.3承包人應對全部現(xiàn)場作業(yè)和施工方式方法的適用性、安全性負責但因發(fā)包人提供的設

計一、相關技術要求原因造成的，不應承擔責任

3.2.4承包人應按照合同約定的期限和方式向發(fā)包人提交已完工程計量申請，工程價款支付

申請（包括工程價款調(diào)整、簽證、索賠等）

3.2.5承包人在施工過程中，不得侵害發(fā)包人與第三人使用公用道路、

水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾

3.2.6承包人未能完成第3.2.2款（承包人工作）約定的各項工作和履行本合同約定的全部

義務，導致費用的增加和（或）延誤的工期，由承包人承擔；給發(fā)包人造成損失的，承包人

應賠償發(fā)包人的損失

3.3監(jiān)理人

3.3.1監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事

先批準而通用條款沒有指明的，應在專用條款中明確

3.3.2監(jiān)理人在合同約定范圍內(nèi)發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準，但監(jiān)理人無權(quán)

免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務和責任

3.3.3合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準,

對工程、材料和工程設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或解

除

3.4工程造價咨詢?nèi)?/p>

3.4.1工程造價咨詢?nèi)耸馨l(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力，工程造價咨詢?nèi)嗽谛惺鼓稠棛?quán)

力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用條款沒有指明的，應在專用條款中明確

3.4.2工程造價咨詢?nèi)嗽诤贤s定范圍內(nèi)發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準，但工

程造價咨詢?nèi)藷o權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務和責任

3.4.3合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因工程造價咨詢?nèi)藢Τ邪颂峤晃募膶?/p>

查或批準或為實施造價咨詢作出的指示等行為而減輕或解除

3.5現(xiàn)場管理管控人員的任命和更換

3.5.1發(fā)包人現(xiàn)場管理管控人員的任命、范圍和更換

3.5.1.1發(fā)包人應任命代表發(fā)包人工作的現(xiàn)場管理管控人員，并以書面形式通知承包人

3.5.1.2發(fā)包人現(xiàn)場管理管控人員可包括發(fā)包人代表、總監(jiān)理工程師、造價工程師等按規(guī)定

發(fā)包人可不委托監(jiān)理人和（或）工程造價咨詢?nèi)耍l(fā)包人因而沒有任命總監(jiān)理工程師和（或）

造價工程師的、本合同規(guī)定的總監(jiān)理工程師和（或）造價工程師及其代表的工作，均由發(fā)包

人代表擔任并在專用條款中明確

3.5.1.3發(fā)包人如需更換現(xiàn)場管理管控人員，應至少提前7天以書面形式通知承包人，否則

該項更換無效承包人應在收到通知后7天內(nèi)予以回復，否則視為已收到通知后任現(xiàn)場管理管

控人員應繼續(xù)行使合同規(guī)定的前任現(xiàn)場管理管控人員的職權(quán)和履行相應的義務

3.5.2承包人現(xiàn)場管理管控人員的任命和更換

3.5.2.1承包人應任命代表承包人工作的本次項目經(jīng)理，該代表人選應具有相應注冊建造師

執(zhí)業(yè)資格，由承包人在本合同簽訂前向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人同意后在專用條款中寫明建設

行政主管部門對本次項目經(jīng)理任命有規(guī)定的，應遵守其規(guī)定；招標工程的本次項目經(jīng)理，應

為投標文件所載明的人選

3.5.2.2承包人如需更換本次項目經(jīng)理，應取得發(fā)包人的同意和遵守建設行政主管部門的規(guī)

定，并至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，否則該項更換無效發(fā)包人應在收到通知后的7

天內(nèi)予以答復，否則視為同意后任本次項目經(jīng)理應繼續(xù)行使合同規(guī)定的前任本次項目經(jīng)理的

職權(quán)和履行相應的義務

3.6現(xiàn)場管理管控人員的職權(quán)

3.6.1發(fā)包人代表

3.6.1.1發(fā)包人應在專用條款中寫明發(fā)包人代表的姓名、職務、職權(quán)，授予其代表發(fā)包人履

行合同規(guī)定職責所需的一切權(quán)力除專用條款另有約定外，發(fā)包人不應對發(fā)包人代表的權(quán)力另

有限制

3.6.1.2發(fā)包人代表應代表發(fā)包人履行合同規(guī)定的職責、行使合同明文規(guī)定和必然隱含的權(quán)

力，對發(fā)包人負責發(fā)包人代表在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應予認可

3.6.1.3發(fā)包人代表在本合同中的職權(quán)不得與受發(fā)包人委托的監(jiān)理人委派的總監(jiān)理工程師

職權(quán)以及受發(fā)包人委托的工程造價咨詢?nèi)宋傻脑靸r工程師職權(quán)相互交叉雙方職權(quán)發(fā)生交

叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人

3.6.2總監(jiān)理工程師

3.6.2.1實施工程監(jiān)理的，發(fā)包人應將委托監(jiān)理人的名稱、監(jiān)理合適的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以及

總監(jiān)理工程師的姓名、職務、職權(quán)在專用條款內(nèi)寫明，授予其代表發(fā)包人履行合同約定職責

所需的權(quán)力

3.6.2.2總監(jiān)理工程師行使合同明文規(guī)定和必然隱含的職權(quán)，代表發(fā)包人負責監(jiān)督、檢查合

同工程的進度、質(zhì)量和安全，試驗和檢驗承包人使用的與合同工程有關的材料、工程設備、

施工設備和施工工藝，及時向承包人提供工作所需的批準、確認和通知等指令總監(jiān)理工程師

無權(quán)免除或變更合同規(guī)定的合同任何一方當事人在合同履行期間的權(quán)力、義務和責任

3.6.2.3除屬于第14條規(guī)定的合同爭議外，總監(jiān)理工程師在職權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應

予認可，但下列事件應事先取得發(fā)包人的專項批準：

（1）根據(jù)第3.7.1款（承包人的分包）規(guī)定同意承包人分包工程；

（2）根據(jù)第2.12.4款、第5.2.6款的規(guī)定批準承包人將材料和工程設備、施工設備移出施

工場地；

（3）根據(jù)第4.2條（施工進度計劃）規(guī)定批準承包人的施工進度計劃和施工解決方案；

（4）根據(jù)第4.1.2款（工程開工）規(guī)定發(fā)出的工程開工令；

（5）根據(jù)第4.4（暫停施工）規(guī)定發(fā)出暫停施工令；

（6）根據(jù)第4.5（復工）規(guī)定發(fā)出復工令；

（7）根據(jù)第4.6.2款（發(fā)包人原因加快進度）規(guī)定發(fā)出加快進度的變更指令；

（8）根據(jù)第5.5款（材料和工程設備代換）規(guī)定使用代換材料和工程設備；

（9）根據(jù)第8.3.1款（變更的提出）規(guī)定發(fā)出的工程變更指令；

（10）根據(jù)第9.5款（計日工）規(guī)定發(fā)出使用計日工的工作指令；

（11）根據(jù)第9.12款（現(xiàn)場簽證）規(guī)定確認的現(xiàn)場簽證；

（12）根據(jù)第11條（索賠）批準的索賠事項；

（13）專用條款約定需要發(fā)包人批準的其他事項

3.6.2.4當總監(jiān)理工程師認為出現(xiàn)了危及人身安全、財產(chǎn)威脅和立即影響工程安危的緊急情

況，且不可能在事前把情況報告給發(fā)包人時，在不免除合同約定的承包人的任何職責和義務

的情況下，總監(jiān)理工程師可先行行使第3.6.2.3款（總監(jiān)理工程師職權(quán)的限制）中的權(quán)利，

但應在事后24小時內(nèi)向發(fā)包人做出書面報告

3.6.2.5總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理工程師負責執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作總

監(jiān)理工程師應將被授權(quán)監(jiān)理工程師的姓名及其授權(quán)范圍通知發(fā)包人和承包人被授權(quán)的監(jiān)理

工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指

示具有同等效力總監(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時，應將撤銷授權(quán)的決定及時通知發(fā)包人和承包

人任何此類授權(quán)或撤銷，均應提前7天以書面形式通知承包人，未將該文件送交承包人之前,

任何此類授權(quán)或撤銷均為無效

3.6.2.6總監(jiān)理工程師應按第3.3.1款（監(jiān)理人的權(quán)力）的約定向承包人發(fā)出指令，指令應

蓋有監(jiān)理人授權(quán)的合同工程管理管控機構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第

3.6.2.5款（總監(jiān)理工程師的授權(quán)或撤銷）約定授權(quán)的監(jiān)理工程師簽字承包人代表在回執(zhí)上

簽署姓名和收到時間后生效

在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師可以當場簽發(fā)臨時書面指令，承包人應

遵照執(zhí)行承包人應在收到上述臨時書面指令后24小時內(nèi)，向總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理

工程師發(fā)出書面確認函總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師在收到書面確認函后24小時內(nèi)

未予答復的，該書面確認函應被視為總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師的正式指令

3.6.2.7承包人收到總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師按第3.6.2.6款（總監(jiān)理工程師指

令）發(fā)出的指令后應遵照執(zhí)行指令構(gòu)成變更的，應按專用條款約定的工程變更處理

3.6.2.8承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理工程師發(fā)出的指令有疑問的，可向總監(jiān)理工程師

提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指令予以確認、更改或撤銷，在確認更改

或撤銷前，不影響其執(zhí)行

3.6.2.9由于總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師未能按照合同約定發(fā)出指示、指示延誤或

指示錯誤而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔賠償責任

3.6.2.10合同約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師

應與合同雙方當事人協(xié)商，盡量達成一致不能達成一致的，總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎

確定

總監(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同雙方當事人，并附詳細依據(jù)對總監(jiān)理工程師的

確定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第14條（合同爭議的解決）的約定處理在爭議解決前，雙

方應暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第14條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，

按修改后的結(jié)果執(zhí)行

3.6.3造價工程師

3.6.3.1實施工程造價咨詢的，發(fā)包人應在專用條款中寫明負責合同工程工程造價專業(yè)相關

技術的工程造價咨詢?nèi)嗣Q和造價工程師具體人選，并在開工前將造價工程師任命書以書面

形式通知承包人，授予其代表發(fā)包人履行合同規(guī)定職責所需的權(quán)力

3.6.3.2造價工程師行使合同明文規(guī)定和必然隱含的職權(quán)，代表發(fā)包人負責工程計量和計價,

預付款支付，工程進度款的調(diào)整和核實，結(jié)算價款的編制、調(diào)整和復核，簽發(fā)支付證書，及

時向承包人提供合同價款的核實、調(diào)整和通知等指令造價工程師無權(quán)免除或變更合同規(guī)定的

合同任何一方當事人在合同履行期間的權(quán)力、義務和責任

3.6.3.3除屬于第14條規(guī)定的合同爭議外，造價工程師在職權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應予

認可，但下列事件應事先取得發(fā)包人的專項批準：

(1)根據(jù)第9.2款規(guī)定核實的工程量；

(2)根據(jù)第9.3條規(guī)定使用暫列金額；

(3)根據(jù)第9.4條規(guī)定確定暫估價；

(4)根據(jù)第9.5條規(guī)定確定的計日工費用；

(5)根據(jù)第4.8條規(guī)定確定的提前竣工獎；

(6)根據(jù)第4.9條規(guī)定確定的誤期賠償費；

(7)根據(jù)第9.12款確定的對材料、工程設備價格的簽認；

(8)根據(jù)第9.6款規(guī)定調(diào)整的合同價款；

(9)根據(jù)第9.13款規(guī)定計算的現(xiàn)場簽證費用;

(10)根據(jù)第11條規(guī)定計算確定的索賠費用；

(11)根據(jù)第9.18款規(guī)定確定的竣工結(jié)算：

(12)根據(jù)第9.15款規(guī)定支付的工程預付款；

(13)根據(jù)第9.16款規(guī)定使用安全文明施工費；

(14)根據(jù)第9.17款規(guī)定支付工程進度款；

(15)根據(jù)第9.19款規(guī)定支付工程結(jié)算款：

(16)專用條款約定需要發(fā)包人批準的其他事項

3.6.3.4造價工程師可以授權(quán)給其任命的造價工程師代表，亦可將其授權(quán)撤銷，但任何此類

授權(quán)或撤銷，均應提前7天以書面形式通知發(fā)包人和承包人，未將該文件送交承包人之前，

任何此類授權(quán)或撤銷均為無效造價工程師代表行使造價工程師授權(quán)的職權(quán)，對造價工程師負

責造價工程師代表在造價工程師授權(quán)范圍內(nèi)工作，造價工程師應予認可，但造價工程師保留

因造價工程師代表未曾對合同工程的工程計量和計價工作錯誤加以反對的失誤而否定該工

作，并發(fā)出糾正指令的權(quán)力

3.6.3.5造價工程師應按照第3.4.1款（工程造價咨詢?nèi)说臋?quán)力）的約定向承包人發(fā)出實施

合同工程的工程造價工作所需的核實、調(diào)整和通知等指令指令應蓋有工程造價咨詢?nèi)耸跈?quán)的

合同工程管理管控機構(gòu)章，并由造價工程師或其授權(quán)的造價工程師代表簽字承包人代表在回

執(zhí)上簽署姓名和收到時間后效

在緊急情況下，造價工程師或其授權(quán)的造價工程師代表可以當場簽署臨時書面指令，承包人

應予執(zhí)行承包人應在收到上述臨時書面指令后24小時內(nèi)，向造價工程師發(fā)出書面確認函造

價工程師在收到書面確認函后24小時內(nèi)未予答復的，該書面確認函應被視為造價工程師的

正式指令

3.6.3.6如果承包人認為造價工程師的指令不合理，應在收到指令后24小時內(nèi)向造價工程

師提出書面異議，造價工程師應在收到承包人報告后24小時內(nèi)做出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原

指令的決定，并書面通知承包人逾期不做出決定的，承包人可以不執(zhí)行造價工程師的指令

3.6.3.7造價工程師未能正確完成本合同約定的全部義務，或工作出現(xiàn)失誤，導致費用的增

加和（或）延誤的工期，由發(fā)包人承擔；給承包人造成損失的，發(fā)包人應予賠償

3.6.4本次項目經(jīng)理（承包人代表）

3.6.4.1承包人應在專用條款中寫明本次項目經(jīng)理人選，同時在開工前將承包人本次項目經(jīng)

理任命書以書面形式通知發(fā)包人，并在約定的期限內(nèi)到職，授予其代表承包人履行合同規(guī)定

職責所需的一切權(quán)力

3.6.4.2本次項目經(jīng)理應代表承包人履行合同規(guī)定的職責、行使合同明文約定或必然隱含的

權(quán)力，對承包人負責本次項目經(jīng)理在承包人授權(quán)范圍內(nèi)的工作，承包人應予認可

3.6.4.3承包人更換本次項目經(jīng)理應事先征得發(fā)包人同意，并應在更換14天前通知發(fā)包人

和總監(jiān)理工程師承包人本次項目經(jīng)理短期離開施工場地，應事先征得總監(jiān)理工程師同意，并

委派代表代行其職責

3.6.4.4承包人本次項目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的

姓名和授權(quán)范圍通知發(fā)包人與監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)?/p>

3.6.4.5承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有承包人授權(quán)的合同工程管理管控機構(gòu)

章，并由本次項目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽字合同約定范圍內(nèi)的發(fā)包人代表、總監(jiān)理工程師或造

價工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效

3.6.4.6本次項目經(jīng)理按照經(jīng)發(fā)包人認可的施工組織設計和總監(jiān)理工程師發(fā)出的指令組織

施工在緊急情況下，且無法與總監(jiān)理工程師取得聯(lián)系時，本次項目經(jīng)理應立即采取保證人員

生命和工程、財產(chǎn)安全的有效措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向總監(jiān)理工程師提交書面報

告，通知發(fā)包人屬于發(fā)包人或第三方責任的，其發(fā)生的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承

擔，并支付承包人合理利潤；屬于承包人責任的，其發(fā)生的費用和（或）延誤的工期由承包

人承擔

3.7專業(yè)工程分包

3.7.1承包人分包

3.7.1.1承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨庖院笠?/p>

分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，也不得將主體工程、關鍵性工作分包給第三人承包人應禁止

分包人將分包工程的任何部分再分包

3.7.1.2承包人按投標書附錄或?qū)Ｓ脳l款的約定分包的專業(yè)工程，分包人必須具有相應的資

質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務承包人不得將專業(yè)工程分包給不具備相應資質(zhì)條

件及施工相關能力的分包人

3.7.1.3承包人向投標書附錄或?qū)Ｓ脳l款中已指明的分包人進行分包時，無需取得發(fā)包人認

可對其他建議的分包人，應取得發(fā)包人的事先同意

3.7.1.4承包人和分包人應按照國家規(guī)定的合同示范文本依法簽訂施工分包合同，并按照合

同約定履行承包人應向發(fā)包人、監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)颂峤环职贤北?/p>

3.7.1.5專業(yè)工程分包不能解除承包人的任何責任和義務承包人應在分包場地派駐相應管

理管控人員，保證合同的履行分包人的任何違約行為給發(fā)包人造成損失，承包人承擔連帶責

任

3.7.1.6分包工程價款由承包人與分包人結(jié)算發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分

包人支付分包合同項下任何工程款項因發(fā)包人未經(jīng)承包人同意直接向分包人支付分包合同

項下的任何工程款項而影響承包人工作的，所造成的承包人費用增加和（或）延誤的工期由

發(fā)包人承擔

發(fā)包人按合同約定將工程款支付給承包人后，承包人未按分包合同約定將款項支付給分包人,

因此影響造成的費用增加和（或）延誤的工期由承包人承擔

3.7.1.7如果基于生效的判決、裁定或者行政命令，致使發(fā)包人需向分包人支付分包工程價

款，發(fā)包人有權(quán)將此款項直接支付給分包人，并從應付承包人的工程款中予以扣除

3.7.2暫估價的專業(yè)工程分包

3.7.2.1發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標的，應當由發(fā)包人和

承包人依法組織招標選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設工程招標投標監(jiān)督部門的監(jiān)督

除專用條款另有約定外，承包人不參與投標的專業(yè)工程分包招標，應由承包人作為招標人,

與組織招標工作有關的費用應當被認為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價（投標總報價）中招

標工作按以下程序進行：

（1）在招標工作啟動前，承包人應當提前7天將招標工作計劃送交發(fā)包人審批，招標工作

計劃應當包括招標工作的時間安排、擬采用的招標方式、資格審查方式方法、招標文件的合

適的內(nèi)容、評標標準和方式方法、評標委員會組成、招標控制價的編制原則等發(fā)包人應當在

收到招標工作計劃后7天內(nèi)給予批準或者提出修改意見承包人應當按照發(fā)包人批準的招標

工作計劃開展招標工作

（2）承包人應當在發(fā)出招標公告（或者資格預審公告或者投標邀請書）、資格預審文件和

招標文件前7天，分別將相關文件報請發(fā)包人審批，發(fā)包人應當在收到承包人報送的相關文

件后7天內(nèi)給予批準或者提出修改意見，經(jīng)發(fā)包人批準的相關文件，由承包人負責譽清整理

并準備出開展招標工作所需要的份數(shù)，報發(fā)包人核查并加蓋發(fā)包人印章，發(fā)包人在相關文件

上加蓋印章只表明相關文件經(jīng)過發(fā)包人審核批準最終發(fā)出的文件應當分別報送一份給發(fā)包

人、監(jiān)理人和工程造價咨詢?nèi)藗洳?/p>

（3）承包人應當在招標文件發(fā)出前提前7天將招標控制價報發(fā)包人審核，發(fā)包人應當在收

到承包人報送的招標控制價后7天內(nèi)給予確認或者提出修改意見招標控制價的最終審核和

決定權(quán)屬于發(fā)包人，未經(jīng)發(fā)包人認可，承包人不得發(fā)出招標文件

開標后，高于招標控制價的投標報價，應予拒絕

（4）評標委員會應當由5人以上單數(shù)構(gòu)成除發(fā)包人或者承包人自愿放棄委派評標專家的權(quán)

利外，屬招標人應委派的評標專家應當分別由發(fā)包人和承包人委派

（5）承包人在收到評標委員會提交的評標報告后，應當在24小時內(nèi)根據(jù)評標報告依法確定

中標人并發(fā)出中標通知書，并依法與中