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文檔簡介

2022年度安徽省安全評價師職業(yè)資格通關(guān)試題庫(有答案)一單選題(共60題)1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針,提高建設(shè)項目初期設(shè)計本質(zhì)安全程度的安全評價方法是()。

A.安全驗收評價B.安全現(xiàn)狀綜合評價

C.安全預(yù)評價D.專項安全評價

答案:C

2、在爆炸危險環(huán)境中,不宜采用____絕緣導(dǎo)線。()

A.交聯(lián)聚乙烯B.聚氯乙烯C.合成橡膠D.油浸紙

答案:D

3、在作業(yè)場所液化氣濃度較高時,應(yīng)佩戴____。()

A.面罩B.口罩C.眼罩D.防毒面具

答案:A

4、國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行()制度。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

A.限制B淘汰C.監(jiān)察D.審批

答案:B

5、根據(jù)《道路交通安全法》,對遵守道路交通安全法律、法規(guī),在()無累積記分的機動車駕駛?cè)?,可以延長機動車駕駛證的審驗期。

A.一年內(nèi)B.兩年內(nèi)C.三年內(nèi)D.四年內(nèi)

答案:A

6、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位提出如下哪些資金投入或安全費用的要求:a安全生產(chǎn)條件必需的資金投入;b配備勞動防護用品的經(jīng)費;c安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;d安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費;e從業(yè)人員的工傷保險費。

A.a(chǎn)bcdeB.a(chǎn)bcdC.a(chǎn)bdeD.a(chǎn)bce

答案:C

7、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負(fù)責(zé);職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的擬定,職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負(fù)責(zé)。

A.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部

B.衛(wèi)生部、國家標(biāo)準(zhǔn)委員會

C.衛(wèi)生部、中國疾病預(yù)防控制中心

D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家標(biāo)準(zhǔn)委員會

答案:A

8、化學(xué)品事故的特點是發(fā)生突然、持續(xù)時間長、()、涉及面廣。

A.?dāng)U散迅速B.經(jīng)濟損失大C.人員傷亡多D社會影響大

答案:A

9、下面關(guān)于粉狀乳化炸藥的生產(chǎn)的火災(zāi)爆炸危險因素主要來源說法不正確的是()

A.物質(zhì)危險性

B.生產(chǎn)過程中的高溫、撞擊摩擦、電氣和靜電火花、雷電

C.運輸和貯存方面的危險性

D.成品乳化炸藥具有低的爆轟和殉爆特性的本質(zhì)危險性

答案:D

10、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,對安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的施工單位,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處()的罰款。

A.10萬元以上30萬元以下B.5萬元以上30萬元以下

C.10萬元以上20萬元以下D.5萬元以上20萬元以下

答案:A

11、企業(yè)經(jīng)理、廠長對企業(yè)的安全生產(chǎn)()。

A.負(fù)全面負(fù)責(zé)B.負(fù)主要責(zé)任

C.不負(fù)責(zé)任D.責(zé)任不明確

答案:A

12、紅外線光電報警器的工作原理是()

A.利用火災(zāi)中的熱量,作用于報警裝置發(fā)出警報

B.利用火災(zāi)的火焰的閃動輻射

C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D.檢測燃燒物的濃度大小

答案B

13、在機器上由失效風(fēng)險危險較大的生產(chǎn)過程或機器部位,經(jīng)常采用設(shè)計備用裝置或備用系統(tǒng),或”關(guān)鍵”件加倍措施,以保證在出現(xiàn)危險時能自動轉(zhuǎn)換到備用裝置、備用系統(tǒng),或萬一某個零部件失效,另一個(或其他數(shù)個)可以接替發(fā)揮安全功能作用。這就是安全技術(shù)的____。()

A.隔離原則B.冗余原則C.容納原則D.避讓原則

答案:B

14、銑床工作的不安全因素主要是高速旋轉(zhuǎn)的__________。()

A.工件B.切屑C.銑刀D.防護罩

答案:C

15、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對對事故多發(fā)地區(qū)的煤礦,應(yīng)當(dāng)實施()。

A.全面安全抽查B.重點安全抽查

C.全面安全檢查D.重點安全檢查

答案:D

16、提升鋼絲繩必須____檢查一次,對損壞和斷絲銹蝕較多的一段應(yīng)停車詳細(xì)檢查。()

A.五天B.一天C.十天

答案:B

17、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過改善物的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。這一觀點是包括在()理論中的。

A.系統(tǒng)安全理論B.事故頻發(fā)傾向理論

C.海因里希因果連鎖理論D.能量意外釋放理論

答案:A

18、井下防塵最主要的防塵措施是()。

A.濕式作業(yè)、加強通風(fēng)B.加設(shè)水幕、凈化風(fēng)源

C.沖洗巷道、保持清潔D.避免二次揚塵、佩戴防塵口罩

答案:A

19、為防止挖掘土石方坍塌造成的事故,嚴(yán)禁采用掏挖的操作方法,槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具;槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于____米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施,并上報上級安全、技術(shù)部門審查同意后方準(zhǔn)施工。()

A.1B.1.5C.2D.2.5

答案:B

20、額定蒸發(fā)量大于0.2t/h而小于0.5t/h的鍋爐至少應(yīng)裝設(shè)_______。()

A.兩個安全閥B.兩個水位表C.一個水位表

答案:B

21、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,發(fā)生十人以上死亡事故的,處()罰款。

A.十萬元以上二十萬元以下B.五萬元以上三十萬元以下

C.十萬元以上三十萬元以下D.五萬元以上二十萬元以下

答案:A

22、下面不屬于成炭或促進成炭型阻燃劑的是()

A.膨脹型阻燃劑B.可膨脹石墨

C.硅系和硼系阻燃劑D.氫氧化鋁和氫氧化鎂

答案:D

23、為防止人體部位誤通過而造成傷害,在防護柵欄與傳動機構(gòu)危險區(qū)域之間的直線距離為135mm時,防護柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于()mm

A.50B.40C.30D.20

答案D

時,防護柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于20mm。故選D。

24、根據(jù)壓力容器的安全狀況,劃分為幾個等級?()

A.3B.4C.5

答案:C

25、作業(yè)場所氧含量低于()時,嚴(yán)禁入內(nèi)以免造成窒息事故。

A18B.21C.30D.15

答案:A

26、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)設(shè)煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)a公道、正派,b熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章,c具有相應(yīng)的專業(yè)知識和相關(guān)的工作經(jīng)驗,并經(jīng)考試錄用

A.a(chǎn)B.bC.cD.a(chǎn)bc

答案:D

27、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車在公路上運載超限的不可解體的物品的,應(yīng)當(dāng)()。

A.吊銷執(zhí)照B.經(jīng)濟處罰

C.按規(guī)定速度時間行駛D.接受培訓(xùn)

答案:C

28、人工挖孔樁護壁的首層沿口護圈混凝土強度達(dá)到____MPa后,方可進行下層土方的開挖。()

A.3B.4C.5D.6

答案:C

29、勞動者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的,用人單位不得____。()

A.停止其原工作B.解除勞動合同C.另行安排工作

答案:B

30、進行有關(guān)化學(xué)液體的操作時,應(yīng)使用()保護面部。

A.太陽鏡B.防護面罩C.毛巾D防毒面具

答案:B

31、根據(jù)我國現(xiàn)行建筑防火間隔規(guī)定,化工廠同居住區(qū)的防火間距應(yīng)不小于____米。()

A.30B.50C.100D.150

答案:C

32、下述對于SZW4-1.25鍋爐,四種鍋爐煙氣流向中,正確的是哪一個?()

A.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機—煙囪

B.爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機—煙囪

C.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—引風(fēng)機—除塵器—煙囪

D.爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—引風(fēng)機—除塵器—煙囪

答案:A

33、根據(jù)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),石粉塵及含有10%以上石棉的粉塵,其最高容許濃度是___毫克/。米3()

A.2B.4C.6D.10

答案:A

34、液化石油氣管道的日常管理是每____檢查一次管道的連接件,每____檢查一次管道的腐蝕情況.()

A.年、日B.月、日C.日、月D.日、年

答案:D

35、下列職責(zé)中,()不屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)范圍。

A.宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策。

B.參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查。

C.發(fā)現(xiàn)交通安全違法行為,有權(quán)制止并及時予以糾正。

D.對存在重大事故隱患,及時提出整改意見。

答案:C

36、在礦井下的上行風(fēng)路中發(fā)生火災(zāi),為防止旁側(cè)支路風(fēng)流逆轉(zhuǎn),下列論述正確的是____。()

A.停止主要通風(fēng)機的運轉(zhuǎn)B.控制風(fēng)勢的發(fā)展,降低火風(fēng)壓C.增大旁側(cè)支路的風(fēng)阻

答案:B

37、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負(fù)責(zé);職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的擬定,職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負(fù)責(zé)。

A.衛(wèi)生部、中國疾病預(yù)防控制中心B.衛(wèi)生部、國家標(biāo)準(zhǔn)委員會

C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家標(biāo)準(zhǔn)委員會

答案:C

38、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項費用,或者使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期改正或者責(zé)令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處()的罰款。

A.2萬元以下B.3萬元以下

C.4萬元以下D.5萬元以下

答案:D

39、《工作場所空氣中粉塵容許濃度》(GBZ2-2002)中列出了()種粉塵的容許濃度。

A.47B.37

C.56D.52

答案:A

40、國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》的實施時間是()。

A.2002年12月31日B.2001年1月1日

C.2001年4月1日D.2001年12月1日

答案:C

41、臨時用電施工組織設(shè)計必須由____編制,技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后施工,臨時用電工程圖紙必須單獨繪制,并作為臨時用電施工的依據(jù)。()

A.電工班長B.項目負(fù)責(zé)人C.電氣工程技術(shù)人員

答案:C

42、可作為機動的消防器材的是()

A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器C.干粉滅火器D.四氯化炭滅火器

答案C

43、防暑降溫檢查工作主要有:入夏前檢查防暑降溫的準(zhǔn)備工作情況和夏令期間的防暑降溫檢查。對后者的檢查主要有三個方面,即()。

A.技術(shù)措施、保健措施、組織措施B.技術(shù)措施、保健措施、行政措施

C.保健措施、組織措施、行政措施D.技術(shù)措施、組織措施、行政措施

答案:A

44、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等

A.沖床B.車床C.起重機械D.?dāng)?shù)控機床

答案C

45、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,()必須為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

A.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)B.危險化學(xué)品儲存單位

C.危險化學(xué)品研制單位D.危險化學(xué)品審查單位

答案:A

46、《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》的發(fā)布機構(gòu)是()。

A.國際勞工組織大會B.聯(lián)合國

C.國際標(biāo)準(zhǔn)化組織D.世界衛(wèi)生組織

答案:A

47、我國納入鍋爐壓力容器安全監(jiān)察范圍的最低工作壓力是()。

A.0.1MPaB.0.2MPaC.0.4MPaD.0.6MPa

答案:A

48、通過物體障礙方式,專門用于將人與機器的危險部分隔離的裝置稱為防護裝置,常見的有防護罩、防護屏障、防護柵欄等。固定式防護裝置上常設(shè)置可開啟的活動門,以便于機器的調(diào)整、維修。為了保證操作、維修安全,應(yīng)使活動門不關(guān)閉機器就不能開動;在機器運轉(zhuǎn)時,活動門一打開機器就停止運轉(zhuǎn),這種功能稱為____。()

A.安全聯(lián)鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.密封保護

答案:A

49、根據(jù)《消防法》,阻攔報火警或者謊報火警的處警告、罰款或者()以下拘留。

A.五日B.十日C.十五日D.二十日

答案:C

50、攪拌機停止使用時,料斗升起并掛接____。()

A.不需掛保險鏈B.兩端保險鏈C.一端保險鏈

答案:B

51、可燃?xì)怏w報警器的工作原理是()

A.利用火災(zāi)中的熱量,作用于報警裝置發(fā)出警報

B.利用火災(zāi)時火焰的閃動輻射

C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D.通過檢測燃燒氣體的濃度大小報警

答案D

52、海因里希對5000多起傷害事故案例進行了詳細(xì)調(diào)查研究后得出了海因里希法則,事故后果為嚴(yán)重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數(shù)之比為()。

A.1:29:300B.1:10:300

C.1:10:100D.1:100:500

答案:A

53、調(diào)整、檢查、維修設(shè)備時,為防止誤啟動或意外啟動,應(yīng)使設(shè)備的勢能處于_____值。()

A.最低B.最高C.平均值

答案:A

54、要做到“安全第一”,就必須()。

A.將高危作業(yè)統(tǒng)統(tǒng)關(guān)掉B.提高系統(tǒng)的安全系數(shù)

C.實行“安全優(yōu)先”的原則D.提高勞動生產(chǎn)率

答案:C

55、液化石油氣鋼瓶屬于______。()

A.高壓氣瓶B.中壓氣瓶C.中低壓氣瓶D.低壓氣瓶

答案:D

56、在規(guī)定試驗條件下,可燃物質(zhì)發(fā)生自燃的最低溫度叫_____。()

A.閃點B.自燃點C.點燃溫度D.燃點

答案:B

57、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,使用爆破器材的單位,臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的地方單獨存放,指定專人看管,并報所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。臨時小量存放的,向()備案。

A.所在地人民政府B.縣級以上人民政府

C.所在地公安派出所D.所在地公安派出所

答案:D

58、在電氣設(shè)備絕緣保護中,符號”回”是____的輔助標(biāo)記。()

A.基本絕緣B.雙重絕緣C.功有絕緣D.屏蔽

答案:B

59、職業(yè)安全健康檢查與評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故與不符合的調(diào)查、()等要素。

A.改進與程序控制B.評估與后果處理

C.審核與管理評審D.評審與計劃調(diào)整

答案:C

60、低壓架空線路經(jīng)過居民區(qū)(包括工業(yè)企業(yè)地區(qū)、港口、碼頭、車站、市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人口密集地區(qū))時,線路導(dǎo)線與地面的距離不應(yīng)小于___。()

A.5米B.6米C.6.5米D.7米

答案:B

二多選題(共20題)1、火藥燃燒的特性有()

A.能量特征B.燃燒特性C.力學(xué)特征D.安定性E.安全性

答案:ABCDE

2、根據(jù)《礦山安全法》,制定《中華人民共和國礦山安全法》的目的是:

A.保障礦山生產(chǎn)安全

B.防止礦山事故

C.保護礦山職工人身安全

D.促進采礦業(yè)的發(fā)展

E.保證企業(yè)利潤

答案:ABCDE

3、常用的滅火劑有____等。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E鹵代烷

答案:ABCDE

4、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?

A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計算基本事件概率重要度

D.通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E.分析結(jié)構(gòu)重要度

答案:CD

5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的

B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的

C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的

D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的

E.未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的

答案:ABCDE

6、一個完整的重大事故應(yīng)急預(yù)案的文件體系,包括()。

A.一級文件B.二級文件

C.三級文件D.四級文件

E.五級文件

答案:ABCD

7、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。

A.參演人員B.控制人員

C.模擬人員D.評價人員

E.觀摩人員

答案:ABCDE

8、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級的指標(biāo)有()。

A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時間

C.粉塵濃度D.工人接觸時間肺總通氣量

E.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)

答案:ADE

9、根據(jù)《消防法》,違反消防法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:

A.指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果

B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的

C.公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)的

D.生產(chǎn)、運輸易燃易爆品的

E.有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的

答案:ABE

10、重大事故的應(yīng)急管理的過程包括以下幾個步驟()。

A.預(yù)防B.準(zhǔn)備

C.響應(yīng)D.恢復(fù)

E.整改

答案:ABCD

11、不得安排未成年工從事____勞動。

A.礦山井下B.有毒有害

C.國家規(guī)定的第四級體力勞動強度D.體力

答案:ABC

12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施()。

B.制定職業(yè)病防治計劃和實施方案

B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案

D.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度

E.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

答案:ABCDE

13、根據(jù)《工傷保險條例》,企業(yè)必須如實申報________,不得瞞報、虛報。

A.工資總額B.職工人數(shù)C.工傷和職業(yè)病情況D.安全投入

答案:ABC

14、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立的安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下哪些內(nèi)容:

A.特種設(shè)備的設(shè)計文件;

B.產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件;

C.安裝技術(shù)文件和資料;

D.特種設(shè)備的檢驗、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護保養(yǎng)等記錄;

E.特種設(shè)備運行故障和事故記錄;

答案:ABCDE

15、機械職業(yè)危害的主要類型()

A.粉塵B.生產(chǎn)性毒物C.噪聲D.振動E.輻射和高溫、低溫

答案ABCDE

16、下列論述中,()不符合本質(zhì)安全化原則的論點。

A.從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。

B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

C.安全是相對的,所以不可能實現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。

D.設(shè)備是可以實現(xiàn)本質(zhì)安全化的,但對人是無法實現(xiàn)本質(zhì)安全化的。

E.在進行工程項目時,必須從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化。

答案:ACD

17、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)主要有()。

A.立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

B.迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

C.消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。

D.查清事故原因,評估危險程度。

E.評價危險源狀況。

答案:ABCD

18、防止直接和間接接觸電擊的方法()

A.雙重絕緣B.加強絕緣C.安全電壓D.電氣隔離E.漏電保護

答案ABCDE

19、火災(zāi)過程的雙重性是指()

A. 偶然性B.突發(fā)性C.確定性D.隨機性E.災(zāi)難性

答案:CD

20、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。

A.火災(zāi)B.冒頂片幫

C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息

E.物體打擊

答案:ABDE

三大題(共10題)1、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動參加各項安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計年產(chǎn)量3萬噸,實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。

該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥?,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時主扇風(fēng)機和局扇風(fēng)機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風(fēng)機和局扇風(fēng)機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟損失38萬元(時值)。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點是什么?

5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

5.國務(wù)院1991年75號

6.國務(wù)院1989年34號

7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。

5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。

6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇風(fēng)機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;

②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;

③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導(dǎo)致此次事故。

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;

②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:

A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;

B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;

C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;

D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條

礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對該礦進行處理。

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等;

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、補充新職工的培訓(xùn)費用等。

16)屬特大損失事故

17)防范措施

①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進行煤礦資格審查,堅決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進行有效監(jiān)督檢查;

③按照有關(guān)規(guī)定要求,加強煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;

④按照有關(guān)規(guī)定要求,加強主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育。3、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟損失4萬余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時,違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。

建議的預(yù)防措施包括:

1)對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對工作崗位存在的風(fēng)險充分了解;

2)在所有存在較大風(fēng)險因素的場所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。4、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關(guān)置于斷電位置,風(fēng)機停轉(zhuǎn)時未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機開關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說明,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟效益,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴(yán)重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員健全,崗位責(zé)任制明確,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴(yán)重問題,一些重要的科學(xué)監(jiān)測手段和預(yù)防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設(shè)備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經(jīng)專門的培訓(xùn),特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉(zhuǎn)為電工上崗,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)首要責(zé)任,而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實執(zhí)行的權(quán)力,與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

該案中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé),忽視安全生產(chǎn)工作,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時,該礦長還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。

【問題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無法落實,安全生產(chǎn)也就無法保障。

《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關(guān)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務(wù)院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的派出機構(gòu),依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨立實施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的監(jiān)察。

本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會計賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。6、?案例公安消防機構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申請消防安全檢查。消防安全機構(gòu)對其消防條件進行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出,本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權(quán),即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。

實踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機構(gòu)在對飯店進行消防檢查時,利用職務(wù)之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評教育。7、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓(xùn)要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

同時,《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。8、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達(dá)100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會不是行政管理部門,不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會議時,公司領(lǐng)導(dǎo)堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會是工人階級的群眾組織,代

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