建筑施工安全管理制度匯編

EHS微社區(qū)建筑機(jī)械施工有限公司

第四工程管理分公司

平安管理制度匯編

二零九零年四月十三日

編制說(shuō)明

一、編制目的：

為了更好的貫徹、執(zhí)行國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)平安生產(chǎn)工

作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及上級(jí)主管部門(mén)、公司的有關(guān)

平安生產(chǎn)工作指令。嚴(yán)格依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《平安生產(chǎn)管理制

度》、《施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理規(guī)定》、《項(xiàng)目部平安生產(chǎn)崗位責(zé)

任制》、《施工現(xiàn)場(chǎng)平安應(yīng)急方案》要求，建立健全平安生產(chǎn)管理

機(jī)構(gòu)，確立平安生產(chǎn)管理目標(biāo)；建立和健全在職管理項(xiàng)目平安生產(chǎn)

責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行在建工程平安生產(chǎn)主體責(zé)任管理職責(zé)，明確并履行

總承包單位工程平安生產(chǎn)管理方案、平安技術(shù)、平安工藝、平安操

作、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格依據(jù)職業(yè)健康、環(huán)境愛(ài)護(hù)、勞動(dòng)衛(wèi)

生、文明施工管理要求，全面落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任與義務(wù)；

為了更好的規(guī)范本單位的平安生產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)本單位落實(shí)

各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作特制定本制度，本制度適合一切平安生產(chǎn)工作，

如本制度未涉及的，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容要求執(zhí)行。

二、編制依據(jù)：

本制度依據(jù)執(zhí)行管理依據(jù)為編制依據(jù)，共53項(xiàng)要素，即一表、

一個(gè)規(guī)章、二方法、二方法、三個(gè)規(guī)定、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、七個(gè)條例、八

個(gè)規(guī)程、八法、十八規(guī)范。

一表：《廣東省建筑施工平安管理資料統(tǒng)一用表》

一規(guī)章：《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)章》

二方法：《廣東省建筑工程平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理方法》、《危急

性較

大的分部分項(xiàng)工程平安管理方法》

二方法：《平安帽測(cè)試方法》(GB2812—2006)、《平安帶測(cè)

試方法》(GB/T6096-2009)

三規(guī)定：《建筑施工附著式升降腳手架管理規(guī)定》、《建筑施

工人員個(gè)人勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)【2007】255

號(hào)文)、《廣州市生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》

三標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)＞《施工企業(yè)平

安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77—2003)、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生

標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146—2004)

七條例：《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《平安生產(chǎn)許可證

條例》、《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查

處理?xiàng)l例》、《廣東省平安生產(chǎn)條例》、《廣東省勞動(dòng)衛(wèi)生條

例》、《廣州市平安生產(chǎn)條例》

八規(guī)程：《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120—99)、《塔式

起重機(jī)操作使用規(guī)程》(JG/T100-99),《建筑機(jī)械使用平安技術(shù)

規(guī)程》(JGJ33-2001)、《爆破平安規(guī)程》(GB6722—2003)、

《塔式起重機(jī)平安規(guī)程》(GB5144—2006)、《起重機(jī)械平安規(guī)

程》(GB6067—85)、《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和修

理平安技術(shù)規(guī)程》(GB3787—2006)、《建設(shè)工程施工平安技術(shù)操

作規(guī)程》

八法：《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《建筑

法》、《平安生產(chǎn)法》、《合同法》、《消防法》、《職業(yè)病防治

法》。

十八規(guī)范：《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-

91)、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005),《龍

門(mén)架及井架物料提升機(jī)平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-92),《建筑扣件

式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ130—2001)、《建筑施工門(mén)式

腳手架平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ128—2001)、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)

范》(GB/T50326-2006)、《高處作業(yè)分級(jí)規(guī)范》(GB/T3608-

93)、《密目式平安立網(wǎng)規(guī)范》(GB16909—97)、《高處作業(yè)吊籃

規(guī)范》(JG/T5032—93)、《漏電愛(ài)護(hù)器安裝和運(yùn)行規(guī)范》

(GB1395-92)、《平安電壓規(guī)范》(GB3805—83)、《建筑拆除

工程平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ147—2004)、《施工升降機(jī)平安規(guī)范》

(GB10055-2007)、《平安帽》(GB2811-2007)《平安帶》

(GB6095-2009)、《平安網(wǎng)》(GB5725-2009)、《平安色》

(GB2893-2008)、《平安標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)。

本制度從編制之日起實(shí)施，制度內(nèi)未涉及的平安管理內(nèi)容，

參考公司總部匯編制度執(zhí)行。

名目

一、總則................................................................-8-

二、平安生產(chǎn)保證體系...................................................-9-

三、平安生產(chǎn)管理的組織架構(gòu).............................................-9-

四、平安生產(chǎn)管理目標(biāo)..................................................-10-

五、平安生產(chǎn)崗位職責(zé)..................................................-11-

（-）分公司經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé)........................................-11-

（二）黨支部書(shū)記平安生產(chǎn)職責(zé)........................................-12-

（三）分公司分管生產(chǎn)副經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé)..............................-13-

（四）分公司分管施工方案技術(shù)副經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé).......................-14-

（五）平安科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)........................................-15-

（六）質(zhì)量科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)........................................-16-

（七）綜治科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)........................................-17-

（八）技術(shù)科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)........................................-19-

（九）資料科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)........................................-20-

（十）預(yù)結(jié)算科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)......................................-20-

（十一）工會(huì)組織平安生產(chǎn)職責(zé)........................................-21-

（十二）項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)職責(zé)................................-22-

（十三）項(xiàng)目平安主任（專(zhuān)職平安員）平安生產(chǎn)職責(zé)......................-24-

（十四）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)職責(zé)..................................-26-

（十五）施工員平安生產(chǎn)職責(zé)..........................................-26-

（十六）材料員平安生產(chǎn)職責(zé)..........................................-27-

六、平安管理制度......................................................-28-

（一）平安技術(shù)措施編制制度..........................................-28-

（二）平安交底......................................................-29-

（三）平安教育制度..................................................-31-

（四）平安檢查制度..................................................-32-

（五）事故應(yīng)急救援制度..............................................-33-

（六）事故報(bào)告制度..................................................-36-

（七）平安生產(chǎn)資金保障制度..........................................-38-

（A）專(zhuān)職平安管理人員配置制度......................................-40-

（九）驗(yàn)收制度.....................................................-41-

（十）防火、防爆制度................................................-44-

（十一）專(zhuān)業(yè)分包工程管理制度........................................-50-

（十二）勞動(dòng)防護(hù)用品制度............................................-52-

（十三）獎(jiǎng)懲制度....................................................-54-

（十四）散體物料運(yùn)輸管理規(guī)定........................................-56-

（十五）塔吊管理制度................................................-60-

（十六）施工物料提升機(jī)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)....................................-62-

（十七）平安生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)責(zé)制度......................................-64-

（十八）平安工作報(bào)告制度............................................-66-

（十九）平安監(jiān)督制度................................................-67-

（二十）施工項(xiàng)目部人員出入制度......................................-68-

（二H^一）事故隱患整改制度..........................................-69-

（二十二）治安保衛(wèi)制度..............................................-70-

（二十三）班前平安活動(dòng)制度..........................................-72-

（二十四）衛(wèi)生防疫管理制度..........................................-73-

（二十五）平安卡管理制度............................................-74-

（二十六）農(nóng)夫工業(yè)余學(xué)校管理制度....................................-75-

（二十七）平安生產(chǎn)例會(huì)制度..........................................-79-

（二十八）平安生產(chǎn)例檢制度..........................................-80-

（二十九）平安生產(chǎn)責(zé)任考核制度......................................-81-

（三十）平安生產(chǎn)承諾制度...............................................-85-

（三十一）民主管理監(jiān)督制度..........................................-86-

注：帶※號(hào)為新增制度

一、總則

（一）為貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)和平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、

方針、政策及公司規(guī)定，使本單位在平安家纏管理方面更加科學(xué)

化，以人為本，達(dá)到防止發(fā)生傷亡事故，保障員工的人身平安，降

低工傷事故頻率，削減職業(yè)病危害，削減人和財(cái)產(chǎn)的損失，促進(jìn)生

產(chǎn)進(jìn)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本制度。

（二）各職能部門(mén)、各科室、各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，必需貫徹“平安第一、

預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實(shí)行有效措施，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管

理，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的平安。

（三）依據(jù)“管生產(chǎn)必管平安”的原則，各職能部門(mén)、各科室及各

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）對(duì)管轄內(nèi)的平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任。

二、平安生產(chǎn)保證體系

平安生產(chǎn)保證體系由四個(gè)保證構(gòu)成：組織保證，目標(biāo)保

證，制度保證，工作保證。（見(jiàn)附件一，平安生產(chǎn)保證體系框

架圖）

公司工程部、經(jīng)營(yíng)部、工會(huì)組織、屬下各工程項(xiàng)目部致力構(gòu)筑

平安生產(chǎn)保證體系，以保證公司平安生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

的可持續(xù)進(jìn)展。

三、平安生產(chǎn)管理的組織架構(gòu)

三、依據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則：平安生產(chǎn)管理，實(shí)行分公

司、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部和基層生產(chǎn)班組的三級(jí)管理。

四、分公司經(jīng)理是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，主管生產(chǎn)的副經(jīng)理是平安

生產(chǎn)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)分公司的平安生產(chǎn)管理工作。

五、各科室、部門(mén)正職是該科室、部門(mén)的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，副

職是該科室、部門(mén)的直接生產(chǎn)責(zé)任人

六、分公司質(zhì)量平安科負(fù)責(zé)分公司范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)管理監(jiān)控工

作。

七、分公司綜治科負(fù)責(zé)分公司范圍內(nèi)的防火管理、社會(huì)綜合治理、

文明施工管理的監(jiān)控及宣揚(yáng)工作。

八、項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，常務(wù)項(xiàng)

目經(jīng)理是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)直接責(zé)任人，項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)職平安管理人

員，統(tǒng)一管理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平安工作。

九、班組內(nèi)部設(shè)兼職平安管理人員，由副帶班兼任，幫忙帶班監(jiān)督

日常平安生產(chǎn)工作。

四、平安生產(chǎn)管理目標(biāo)

（一）年度實(shí)現(xiàn)“零死亡”平安目標(biāo)和“五無(wú)”目標(biāo)管

理：堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)平安事故、重大建筑起重機(jī)械設(shè)備事

故，毀滅一般事故，努力遏制一般事故以上的發(fā)生和中暑、中

毒事故。（“五無(wú)”目標(biāo)即無(wú)死亡、無(wú)坍塌/倒塌、無(wú)中暑/中

毒、無(wú)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理范圍內(nèi)火災(zāi)、無(wú)影響社會(huì)綜合治理大

事和不良行為投訴、無(wú)大型建筑起重機(jī)械事故）。按公司平安

文明施工滾動(dòng)工作方案落實(shí)省市平安文明施工樣板（雙優(yōu)）工

地的目標(biāo)。

（二）傷亡事故把握指標(biāo)：堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重特大生產(chǎn)平安事故

和起重設(shè)備事故，毀滅一般事故，遏制中暑、中毒事故和施工機(jī)具

事故的發(fā)生。工程項(xiàng)目平安、文明施工管理實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”目標(biāo)（無(wú)

遺灑、無(wú)污染、無(wú)公害、無(wú)擾民、無(wú)投訴）。

從業(yè)人員、職工工傷（傷亡）事故把握頻率為年度18%0,月度

1.5%。。

（三）工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)、文明施工管理達(dá)標(biāo)：工程項(xiàng)目平安

生產(chǎn)隱患排查治理為100%,工程合格率為100%,優(yōu)良率為90%,按

公司滾動(dòng)方案落實(shí)目標(biāo)管理。

（四）轉(zhuǎn)變、推動(dòng)平安生產(chǎn)從把握事故為主向全面做好職業(yè)健

康平安工作，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安轉(zhuǎn)變，使平安管理水平踏上新臺(tái)階。

（五）施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)合格率為100%,平安生產(chǎn)力量綜合

評(píng)價(jià)不消滅“基本合格”項(xiàng)，優(yōu)良項(xiàng)目率每年遞增5%。

（六）在2010年前實(shí)現(xiàn)洞口、臨邊防護(hù)、腳手架的架體與建

筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)系統(tǒng)的平安防護(hù)技術(shù)措施定型化、工具化。

（七）2018年在建施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無(wú)重大事故隱患，各項(xiàng)平安管理

工作達(dá)到行業(yè)平均先進(jìn)水平。

五、平安生產(chǎn)崗位職責(zé)

（-）分公司經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生的法

律、法規(guī)，在方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安工作的同時(shí)，努

力完成上級(jí)下達(dá)的平安生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)全面的

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、簽發(fā)并頒發(fā)本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，督促各級(jí)人員認(rèn)真落實(shí)

平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)目標(biāo)。

3、落實(shí)配備本單位平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，制訂各級(jí)平安生產(chǎn)管

理人員平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制度。

4、落實(shí)本單位保證平安生產(chǎn)、平安文明施工措施費(fèi)的投入，用于改

善勞動(dòng)條件，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

5、定期召開(kāi)平安專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，聽(tīng)取平安生產(chǎn)直接責(zé)任和平安負(fù)責(zé)人的

工作匯報(bào)，把平安生產(chǎn)工作列到重要議事日程。

6、堅(jiān)持貫徹“平安第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，把平安生

產(chǎn)工作擺在日常工作的首位，定期爭(zhēng)辯解決平安生產(chǎn)管理工作中的

問(wèn)題，定期組織平安專(zhuān)項(xiàng)檢查。

7、督促屬下各科室、部門(mén)做好專(zhuān)職范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作，總結(jié)推

廣平安生產(chǎn)先進(jìn)閱歷。

8、負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練工作。

9、樂(lè)觀協(xié)作事故調(diào)查并督促有關(guān)部門(mén)人員實(shí)施具體的協(xié)作工作。

（二）黨支部書(shū)記平安生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市以及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生的法

律法規(guī)。堅(jiān)決執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主”的方針。

2、幫忙分公司經(jīng)理制定各種規(guī)章制度進(jìn)行平安生產(chǎn)管理，對(duì)平安生

產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)防火、防盜、防破壞的各項(xiàng)平安

措施規(guī)章制度。

3、讀出屬下各級(jí)人員認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)覺(jué)違反平安生產(chǎn)

的現(xiàn)場(chǎng)有權(quán)提出訂正意見(jiàn)。

4、對(duì)違章行為準(zhǔn)時(shí)訂正，準(zhǔn)時(shí)做好員工的思想教育。為單位平安生

產(chǎn)保駕護(hù)航。

5、參與平安生產(chǎn)管理工作會(huì)議聽(tīng)取各級(jí)意見(jiàn)，提出自己有平安生產(chǎn)

管理建議。

6、對(duì)綜合治理的平安生產(chǎn)管理工作負(fù)主要責(zé)任，在綜合治理日常工

作中樂(lè)觀的協(xié)作平安生產(chǎn)管理。

7、參與本單位組織的定期或不定期的愛(ài)國(guó)平安、文明施工、綜合治

理工作檢查，發(fā)覺(jué)存在問(wèn)題提出整改要求并跟進(jìn)整改結(jié)果，接受上

級(jí)部門(mén)提出的工作意見(jiàn)，落實(shí)整改。

8、領(lǐng)導(dǎo)職能部門(mén)對(duì)單位的衛(wèi)生平安實(shí)施嚴(yán)格管理，遵守上級(jí)的衛(wèi)生

制度要求嚴(yán)防食物中毒，實(shí)行有效措施預(yù)防流行病發(fā)生。

9、領(lǐng)導(dǎo)職能部門(mén)對(duì)保衛(wèi)平安工作，實(shí)施嚴(yán)格管理，準(zhǔn)時(shí)了解社會(huì)治

安狀態(tài)，實(shí)行針對(duì)性的保衛(wèi)平安防范措施。

10、督促項(xiàng)目部落實(shí)防火檢查、登記、宿舍防火管理制度、值班巡

邏制度、動(dòng)火作業(yè)制度及易燃易爆物品管理制度。

11、保衛(wèi)工作中要實(shí)行三落實(shí)，即組織工作落實(shí)、消防措施落實(shí)、

防火責(zé)任人及綜合治安管理責(zé)任人落實(shí)。

12、發(fā)覺(jué)違紀(jì)生產(chǎn)平安的狀況時(shí)，有權(quán)指揮人員撤離該危急場(chǎng)所，

督促有關(guān)部門(mén)人員按規(guī)定要求處理。

（三）分公司分管生產(chǎn)副經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生的法

律、法規(guī)，努力完成上級(jí)下達(dá)的平安生產(chǎn)目標(biāo)。在平安生產(chǎn)第一責(zé)

任人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定保證明現(xiàn)平安目標(biāo)的具體措施，并抓好落

實(shí)，對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、經(jīng)常聽(tīng)取本單位平安部門(mén)的工作匯報(bào)，支持他們的工作，把重大

平安問(wèn)題，提交本單位進(jìn)行爭(zhēng)辯，作出打算，使國(guó)家省、市有關(guān)勞

動(dòng)愛(ài)護(hù)法律、法規(guī)在本單位得以全面貫徹、執(zhí)行。

3、督促各級(jí)人員落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)管理目標(biāo)，經(jīng)常檢

查執(zhí)行狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)處理。

4、檢查平安生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)落實(shí)狀況

5、在布置、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)布置、檢查平安工作，定期及不定

期組織進(jìn)行平安檢查，發(fā)覺(jué)事故隱患時(shí)，落實(shí)整改責(zé)任人、落實(shí)整

改措施、落實(shí)整改時(shí)間。

6、定期組織對(duì)管理人員的責(zé)任制考核工作。

7、執(zhí)行項(xiàng)目施工的平安文明施工規(guī)定，抓好創(chuàng)平安文明施工樣板項(xiàng)

目工作。

8、組織落實(shí)本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援演練工作。

（四）分公司分管施工方案技術(shù)副經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策，努力健全單位

的平安技術(shù)生產(chǎn)管理和平安技術(shù)。

2、對(duì)本單位的平安生產(chǎn)技術(shù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、檢查、督促并落實(shí)單位的平安生產(chǎn)管理工作。

4、負(fù)責(zé)本單位平安機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。

5、對(duì)本單位勞動(dòng)愛(ài)護(hù)和平安生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)全面的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)平安

生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和爭(zhēng)辯工作審查施工組織設(shè)計(jì)、方案，對(duì)接受新技

術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料提出相應(yīng)的平安技術(shù)措施。

6、準(zhǔn)時(shí)解決施工中的平安技術(shù)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

7、提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目，和實(shí)施措施，并付諸實(shí)現(xiàn)，檢查落實(shí)

對(duì)職工平安技術(shù)教育實(shí)施狀況。

8、定期向分公司經(jīng)理匯報(bào)本單位的平安生產(chǎn)狀況，提出解決問(wèn)題的

意見(jiàn)。

9、督促本單位有關(guān)職能科室平安管理人員、技術(shù)人員和特種作業(yè)人

員的平安技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施。

（五）平安科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)

1、在上級(jí)部門(mén)、分公司經(jīng)理、副經(jīng)理及目標(biāo)責(zé)任制的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)

平安生產(chǎn)管理及平安技術(shù)的日常工作，組織和推動(dòng)本單位平安生產(chǎn)

管理工作，對(duì)本科室負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)愛(ài)護(hù)和平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策及

各項(xiàng)規(guī)定。定期和不定期對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安生產(chǎn)檢查，準(zhǔn)時(shí)組

織消退事故及危急隱患制止違章作業(yè)，遇到險(xiǎn)情有權(quán)指令停止施工

作業(yè)。

3、參與制動(dòng)本單位的平安技術(shù)措施、季節(jié)性平安技術(shù)措施、方案、

方案以及各專(zhuān)項(xiàng)平安應(yīng)急救援預(yù)案，并督促現(xiàn)場(chǎng)指定保證平安生產(chǎn)

投入方案，并按期實(shí)施。

4、督促各施工現(xiàn)目依據(jù)平安生產(chǎn)技術(shù)措施（方案）進(jìn)行施工，落實(shí)

危急部位的平安防護(hù)措施，對(duì)違反有關(guān)平安技術(shù)，勞動(dòng)愛(ài)護(hù)法規(guī)行

為，經(jīng)說(shuō)話勸阻無(wú)效時(shí)，有權(quán)越級(jí)上報(bào)。

5、幫忙上級(jí)部門(mén)組織對(duì)質(zhì)安員、施工員、資料員的培訓(xùn)教育工作。

6、在分公司副經(jīng)理的指導(dǎo)下，對(duì)本單位的質(zhì)安員、施工員、資料員

進(jìn)行定期、不定期的平安技術(shù)培訓(xùn)教育工作。

7、負(fù)責(zé)建立事故檔案，按規(guī)定統(tǒng)計(jì)和上報(bào)事故快報(bào)表。發(fā)生事故

時(shí)，按規(guī)定要求上報(bào)，快速組織進(jìn)行人、機(jī)、料的搶救，組織維護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)，并準(zhǔn)時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，幫忙上級(jí)部門(mén)對(duì)事故處理的工作。

8、做好平安生產(chǎn)的宣揚(yáng)教育及管理工作總結(jié)，推廣溝通先進(jìn)閱歷。

9、檢查施工用電、腳手架、大中小型設(shè)備、高支模及較大危急源作

業(yè)的平安狀況，準(zhǔn)時(shí)消退危急隱患。

10、檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)資料、平安教育資料管理，并督促指

導(dǎo)實(shí)施。

11、負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)交底的組織交底工作。

12、在生產(chǎn)過(guò)程中，當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，組織人員撤離危急場(chǎng)所，并準(zhǔn)

時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

13、在分公司分管平安生產(chǎn)副經(jīng)理的帶領(lǐng)下，組織各科室科長(zhǎng)對(duì)屬

下各項(xiàng)目部進(jìn)行定期、不定期平安生產(chǎn)綜合大檢查，并記錄歸檔。

（六）質(zhì)量科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和公司的質(zhì)量方針、政策、法律、法規(guī)，生疏了解

行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信息動(dòng)態(tài)，組織公司質(zhì)量策劃，編制實(shí)施年度質(zhì)量工

作方案。

2、幫忙上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求建立符合分公司實(shí)際

狀況的質(zhì)量保證體系，做好質(zhì)量體系內(nèi)部審核和外部認(rèn)證工作、落

實(shí)質(zhì)量管理要求和管理目標(biāo)，并對(duì)運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

3、定期或不定期對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施質(zhì)量檢查工作，準(zhǔn)時(shí)訂正違反施工程

序、規(guī)程、規(guī)范行為，準(zhǔn)時(shí)下發(fā)整改通知單，責(zé)令有關(guān)人員制定訂

正和預(yù)防措施，并驗(yàn)證其整改狀況。

4、負(fù)責(zé)組織參與項(xiàng)目部制定項(xiàng)目管理方案，參與不合格品的界定和

處置，保證質(zhì)量，降低污染，削減消退因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致事故的風(fēng)

險(xiǎn)。

5、在分公司生產(chǎn)副經(jīng)理的指導(dǎo)下，對(duì)本單位的質(zhì)安員、施工員、資

料員進(jìn)行定期、不定期的質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)對(duì)本科人員的管理工

作和平安生產(chǎn)責(zé)任的考評(píng)工作。

6、參與和重大施工技術(shù)方案論證，制定和優(yōu)化工作，參與和主持有

關(guān)技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作。

7、對(duì)所簽發(fā)的質(zhì)量文件的正確性、完整性、準(zhǔn)時(shí)性負(fù)責(zé)。

8、幫忙各項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)解決生產(chǎn)中消滅的重大質(zhì)量問(wèn)題，分析統(tǒng)計(jì)質(zhì)量

問(wèn)題產(chǎn)生的緣由以及制定整改措施。

（七）綜治科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市及上級(jí)管理部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生的法律

法規(guī)，進(jìn)行平安生產(chǎn)管理工作。對(duì)本科室負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

2、在上級(jí)部門(mén)、分公司經(jīng)理的指導(dǎo)下，努力完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)，

負(fù)責(zé)本單位的防火、防盜、防特發(fā)大事、防中毒、防職業(yè)危害（以

下稱(chēng)“五防”）等日常平安管理工作。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)“五防”的各項(xiàng)平安措施和規(guī)章制度。

4、經(jīng)常進(jìn)行“五防”工作檢查，準(zhǔn)時(shí)消退隱患。

5、負(fù)責(zé)本單位的消防設(shè)施設(shè)備的檢查、驗(yàn)收工作。

6、督促項(xiàng)目部落實(shí)防火檢查、登記、宿舍防火管理制度、值班制

度、動(dòng)火作業(yè)審批制度及易燃易爆危急品管理制度。

7、保衛(wèi)工作中要執(zhí)行三落實(shí)：即組織工作落實(shí)、消防措施落實(shí)、防

火責(zé)任人及綜合治安管理責(zé)任人落實(shí)。

8、加強(qiáng)值班保衛(wèi)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)教育，定期培訓(xùn)義務(wù)消防人

員，組織消防演練。

9、對(duì)各類(lèi)型倉(cāng)庫(kù)的管理，依據(jù)不同的特點(diǎn)和消防要求，相應(yīng)制定防

范措施和平安保衛(wèi)制度。

10、指導(dǎo)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)建立宣揚(yáng)平安生產(chǎn)專(zhuān)欄。

11、對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律有權(quán)制

止，對(duì)勸阻勸告無(wú)效的，有權(quán)利停止其施工作業(yè)，并準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)匯

報(bào)。

12、在生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)利組織作業(yè)人員馬上撤離危

急部位，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)匯報(bào)狀況。

13、在生產(chǎn)過(guò)程中深化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查爭(zhēng)辯平安生產(chǎn)管理工作中的存在問(wèn)

題，和各項(xiàng)平安措施的落實(shí)狀況，準(zhǔn)時(shí)提出整改措施。

14、經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目部的各項(xiàng)平安設(shè)備設(shè)施進(jìn)行核定符合要求，對(duì)不符

合防火要求的，馬上提出整改。

15、檢查督促項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火審批制度。

16、在分公司分管平安生產(chǎn)副經(jīng)理的帶領(lǐng)下，參與各科室科長(zhǎng)對(duì)屬

下各項(xiàng)目部進(jìn)行的定期、不定期平安生產(chǎn)綜合大檢查，并記錄歸

檔。

(A)技術(shù)科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及上級(jí)部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生的法律法

規(guī)，從技術(shù)上提出牢靠可行的優(yōu)化平安管理措施。在第一生產(chǎn)責(zé)任

人的領(lǐng)導(dǎo)下，幫忙技術(shù)副經(jīng)理開(kāi)展平安生產(chǎn)技術(shù)工作。

2、負(fù)責(zé)督促以及跟蹤本單位所管理工程的各種施工方案編制、審批

行程完成狀況、以及需要進(jìn)行專(zhuān)家論證的危急性較大施工方案的工

作。

3、參與幫忙質(zhì)安科編制本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并提出牢靠、可行、

經(jīng)濟(jì)的措施，預(yù)防突發(fā)大事。

4、幫忙各項(xiàng)目部編制本項(xiàng)目的各種平安施工方案并指導(dǎo)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)

責(zé)人完成各項(xiàng)方案。

5、參與項(xiàng)目部各種平安驗(yàn)收，并提出技術(shù)性措施整改意見(jiàn)。

6、準(zhǔn)時(shí)收集各工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審批表，并設(shè)立管

理臺(tái)賬，以臺(tái)賬形式管理本單位施工方案。

7、參與由本單位組織的月度定期和不定期平安生產(chǎn)綜合檢查，并對(duì)

所發(fā)覺(jué)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，跟蹤落實(shí)。

（九）資料科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、平安生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等法

律法規(guī)，并依據(jù)新法律法規(guī)準(zhǔn)時(shí)更新各種制度、規(guī)定，利用信息渠

道，大力宣揚(yáng)。對(duì)本科室負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

2、幫忙質(zhì)安科完成質(zhì)量、平安資料建檔工作。

3、幫忙質(zhì)安科收集工作過(guò)程中必需、可用的平安資料，并歸檔保

存。

4、參與由本單位組織的月度定期和不定期平安生產(chǎn)綜合檢查，并對(duì)

所發(fā)覺(jué)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，跟蹤落實(shí)。

（十）預(yù)結(jié)算科科長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、平安生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等法

律法規(guī)，并依據(jù)新法律法規(guī)準(zhǔn)時(shí)更新各種制度、規(guī)定，利用信息渠

道，大力宣揚(yáng)。對(duì)本科室負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、準(zhǔn)時(shí)對(duì)分包單位資質(zhì)、平安生產(chǎn)許可證進(jìn)行收集、審核并建立管

理臺(tái)賬。

3、樂(lè)觀跟進(jìn)各項(xiàng)目部，特殊是新開(kāi)工程項(xiàng)目的平安文明施工措施費(fèi)

總投入方案編制，督促本科成員準(zhǔn)時(shí)完成該項(xiàng)編制；編制總體方案

后，經(jīng)公司、公司平安部、監(jiān)理單位、業(yè)主單位蓋章確認(rèn)后，歸檔

保存。

4、督促各項(xiàng)目每月上交平安文明施工措施費(fèi)的支付臺(tái)賬，并存檔保

存。

5、對(duì)各項(xiàng)目平安生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)使用發(fā)放進(jìn)行核實(shí)、把關(guān)，

做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并收集支付票據(jù)，建立臺(tái)賬便利管理。

（十一）工會(huì)組織平安生產(chǎn)職責(zé)

9、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、平安生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等法

律法規(guī)，并依據(jù)新法律法規(guī)準(zhǔn)時(shí)更新各種制度、規(guī)定，利用信息渠

道，大力宣揚(yáng)。對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任。

10、準(zhǔn)時(shí)向職工群眾宣揚(yáng)黨和國(guó)家勞動(dòng)愛(ài)護(hù)政策、法令及企業(yè)平安

衛(wèi)生規(guī)章制度，對(duì)職工群眾進(jìn)行遵章守紀(jì)和勞動(dòng)愛(ài)護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)問(wèn)

的教育。

11、監(jiān)督分公司貫徹執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)法令、規(guī)程、條例和規(guī)定，

準(zhǔn)時(shí)解決平安生產(chǎn)中消滅的有關(guān)平安衛(wèi)生方面的問(wèn)題，不斷改善勞

動(dòng)條件。

12、發(fā)覺(jué)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)覺(jué)明顯

重大事故隱患和職業(yè)危害、危及職工生命平安和會(huì)造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損

失時(shí)，有權(quán)利停止其施工作業(yè)。

13、參與職工傷亡事故和職業(yè)危害的調(diào)查處理，幫忙查清事故緣

由，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，實(shí)行防范措施，并提出對(duì)事故責(zé)任者嚴(yán)峻處理

的意見(jiàn)。

14、監(jiān)督分公司依據(jù)國(guó)家規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)

于職工工作時(shí)間和休息時(shí)間的規(guī)定，制止危害職工平安健康的加班

加點(diǎn)。

15、組織本組職工學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的勞動(dòng)愛(ài)護(hù)政策法令、企業(yè)的平安

衛(wèi)生規(guī)章制度和平安技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生學(xué)問(wèn)，溝通閱歷，提高平安生

產(chǎn)技術(shù)素養(yǎng)。

16、檢查勞動(dòng)愛(ài)護(hù)設(shè)施狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題提出并有權(quán)制止，對(duì)勸阻勸

告無(wú)效的，有權(quán)利停止其施工作業(yè)，并督促有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)時(shí)解決。

17、幫忙分公司落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，并把執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制狀

況，做為評(píng)比、計(jì)分的重要條件。

18、做好女職工的勞動(dòng)愛(ài)護(hù)工作，幫忙分公司行政，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)

愛(ài)護(hù)女職工的規(guī)定，切實(shí)做好女職工的“四期”愛(ài)護(hù)工作。

（十二）項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)職責(zé)

1、組織制定本項(xiàng)目的平安繩韓管理制度、措施，建立對(duì)所管轄的工

程項(xiàng)目（下稱(chēng)“本項(xiàng)目”）的平安生產(chǎn)管理架構(gòu)，并認(rèn)真抓好落實(shí)

平安生產(chǎn)工作，對(duì)本項(xiàng)目平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)平安生產(chǎn)指令，把握各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章、制

度，并有結(jié)合本項(xiàng)目施工特點(diǎn)、施工環(huán)境制定有針對(duì)性的平安生產(chǎn)

實(shí)施細(xì)則。

3、落實(shí)簽訂現(xiàn)場(chǎng)架構(gòu)內(nèi)管理人員、生產(chǎn)作業(yè)班組、特種作業(yè)人員的

平安生產(chǎn)管理目標(biāo)分解協(xié)議，并做好平安生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行公司用工制度，按規(guī)定組織并參與三級(jí)平安教育工作，

做好每月不少于一次平安教育培訓(xùn)工作；對(duì)班組進(jìn)行分部分項(xiàng)平安

技術(shù)交底檢查、督促班組長(zhǎng)完成每日班前平安教育工作。

5、對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)定期（一般為一個(gè)周）、不定期組織平安生產(chǎn)檢查，

發(fā)覺(jué)隱患準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行整改并落實(shí)整改負(fù)責(zé)人、落實(shí)整改措施、落實(shí)整

改完成時(shí)間；按期進(jìn)行復(fù)檢，對(duì)不能準(zhǔn)時(shí)整改的事項(xiàng)，再限期進(jìn)行

整改，屢次不整改的，按規(guī)定進(jìn)行懲罰。

6、參與工程項(xiàng)目的施工用電、腳手架、物料提升機(jī)、外用電梯、塔

吊及其他機(jī)械設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收工作，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)

的項(xiàng)目檢查其專(zhuān)項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)方案的落實(shí)狀況。組織對(duì)項(xiàng)目

“四口”、“五臨邊”防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收和勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品的驗(yàn)收工

作。

7、指導(dǎo)班組搞好平安生產(chǎn)、監(jiān)管班組合理、正確施工設(shè)備設(shè)施和勞

動(dòng)愛(ài)護(hù)用品。

8、針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行

組織參與演練，組織成立現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援小組，發(fā)生事故時(shí)，馬

上實(shí)行應(yīng)急措施，愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，幫忙事故調(diào)查，遵照

“四不放過(guò)”原則，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。

9、按規(guī)定做好各種機(jī)械設(shè)備設(shè)施的平安檢查確認(rèn)平安牢靠準(zhǔn)時(shí)消退

隱患。

10、指導(dǎo)項(xiàng)目架構(gòu)各級(jí)管理人員、生產(chǎn)班組做好平安生產(chǎn)管理工

作。

11、發(fā)覺(jué)違章行為馬上制止并進(jìn)行處理，做到不違章指揮，在生產(chǎn)

過(guò)程中發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情馬上組織人員撤離危急場(chǎng)所，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

12、按方案要求，落實(shí)平安措施投入使用，確保平安生產(chǎn)。

13、每月組織對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的危急源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估，落實(shí)預(yù)防措

施。

（十三）項(xiàng)目平安主任（專(zhuān)職平安員）平安生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生的法

律、法規(guī)。對(duì)本工程平安生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)督促新開(kāi)工程項(xiàng)目制定平安技術(shù)措施、消防方案措施及各項(xiàng)

專(zhuān)項(xiàng)方案，對(duì)平安技術(shù)措施、消防平安措施方案實(shí)施狀況進(jìn)行驗(yàn)收

及過(guò)程監(jiān)控。

3、負(fù)責(zé)組織工地現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施和中小型機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收工作。

4、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目平安急速交底工作，辦理分部分項(xiàng)工程的交接手

續(xù)。

5、對(duì)項(xiàng)目主要危急源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，組織應(yīng)急救援演練。

6、檢查、督促、落實(shí)工人進(jìn)場(chǎng)的三級(jí)平安教育工作，崗前培訓(xùn)，定

期平安教育和班組班前平安活動(dòng)工作。指導(dǎo)班組搞好平安生產(chǎn)，督

促班組合理正確施工平安設(shè)施及勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品。

7、落實(shí)防火管理的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批制度，并

落實(shí)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)過(guò)程的各項(xiàng)措施。

8、發(fā)生傷亡事故時(shí)，首先實(shí)行應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。參與事故的調(diào)查和處理工作，做好工傷事故統(tǒng)計(jì)，編制

事故分析報(bào)告，督促落實(shí)改進(jìn)措施。

9、制止違章指揮和違章做，發(fā)覺(jué)違章行為、平安設(shè)備設(shè)施不符合等

嚴(yán)峻險(xiǎn)情，有權(quán)勒令停止作業(yè)，帶領(lǐng)人員撤離危急場(chǎng)所，并準(zhǔn)時(shí)上

報(bào)狀況。

10、會(huì)同有關(guān)人員，定期參與平安生產(chǎn)檢查，樂(lè)觀幫忙有關(guān)人員對(duì)

危急隱患進(jìn)行整改，落實(shí)做好每日平安檢查、每周平安檢查、大型

機(jī)具自檢、中小型機(jī)具驗(yàn)收、電氣設(shè)備平安檢查等專(zhuān)項(xiàng)檢查。

11、督促檢查現(xiàn)場(chǎng)大中小型帶暖氣設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施檢查記錄精確

符合要求。

12、參與是概念股用電、無(wú)聊提升機(jī)、外用電梯、塔吊、腳手架等

設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收工作，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目檢查是否按施工方案組

織設(shè)計(jì)進(jìn)行工作。

13、檢查監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的“三寶”、“四口”、“五臨邊”的平安反顧

設(shè)施及平安警示標(biāo)志的事實(shí)，發(fā)覺(jué)不符合要求的，馬上報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人，提出整改措施，并督促執(zhí)行整改。

14、對(duì)其中吊裝、無(wú)聊提升機(jī)、塔吊、外用電梯、腳手架的安裝、

拆除等危急施工區(qū)域，落實(shí)懸掛警示標(biāo)志，把握好危急作業(yè)的放那

位，落實(shí)平安監(jiān)護(hù)工作措施。

15、監(jiān)督項(xiàng)目保證平安投入費(fèi)用方案的編制和實(shí)施工作，確保專(zhuān)款

專(zhuān)用。

（十四）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生的法律

法規(guī)，協(xié)同平安主任搞好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理工作，參與本單位

的各項(xiàng)平安生產(chǎn)檢查。

2、負(fù)責(zé)組織編制新開(kāi)工程的施工方案和平安技術(shù)措施方案，并對(duì)平

安技術(shù)措施的落實(shí)請(qǐng)款實(shí)施監(jiān)控，對(duì)有關(guān)平安施工施工的技術(shù)要求

向項(xiàng)目管理人員、施工作業(yè)班組、作業(yè)人員具體交底，定期參與平

安檢查，針對(duì)可能產(chǎn)生的事故隱患，制定相應(yīng)的預(yù)防措施方案。

3、制定危急性較大的各分項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

4、負(fù)責(zé)健全各項(xiàng)平安技術(shù)資料，資料進(jìn)行把關(guān)。

5、幫忙平安主任組織編制項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)保證平安生產(chǎn)方案。

6、發(fā)生傷亡事故時(shí)，首先實(shí)行應(yīng)急救援措施，愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告上級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)，參與事故的調(diào)查和處理工作，督促落實(shí)改進(jìn)措施。

7、組織平安技術(shù)措施方案的交底工作。

8、組織高支模、深基坑等危急性較大而需要專(zhuān)家論證的各項(xiàng)工作。

9、認(rèn)真執(zhí)行施工方案中所指定的一系列技術(shù)平安措施，參與圖紙會(huì)

審，提出具體平安技術(shù)措施的意見(jiàn)。

（十五）施工員平安生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)的指令，生疏各項(xiàng)平安制度，平

安操作規(guī)程，平安標(biāo)準(zhǔn)只是，幫忙平安管理人員搞好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)平安

生產(chǎn)管理工作。

2、認(rèn)真執(zhí)行施工方案中所指定的一系列技術(shù)平安措施，參與圖紙會(huì)

審，提出具體平安技術(shù)措施的意見(jiàn)。

3、幫忙項(xiàng)目做好施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教育工作，指導(dǎo)班組搞好平

安生產(chǎn)工作；督促和指導(dǎo)班組合理施工勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品。

4、會(huì)同有關(guān)人員在施工過(guò)程中，做好施工平安技術(shù)的各項(xiàng)交底，并

做好記錄。

5、不違章指揮，發(fā)覺(jué)違章作業(yè)行為馬上進(jìn)行制止，遇突發(fā)危急有權(quán)

停止作業(yè)帶領(lǐng)人員撤離危急場(chǎng)所，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

6、在項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)下，會(huì)同有關(guān)人員定期參與平安生產(chǎn)檢查對(duì)事

故隱患做好記錄，樂(lè)觀幫忙有關(guān)人員消退危急隱患。

7、發(fā)生傷亡事故時(shí)，首先實(shí)行應(yīng)急救援措施，愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并馬上報(bào)告

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，幫忙施工調(diào)查和處理工作，督促改進(jìn)措施的落實(shí)。

8、在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)覺(jué)任何設(shè)備設(shè)施不符合平安要求有責(zé)任準(zhǔn)時(shí)向領(lǐng)

導(dǎo)或?qū)Ｂ毴藛T報(bào)告。

（十六）材料員平安生產(chǎn)職責(zé)

1、依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)施工需要合理調(diào)配所需各種建筑材料、構(gòu)件、

機(jī)具，確保應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)明確所需的工具、材料、物資調(diào)配到

位。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料管理，對(duì)建筑材料、構(gòu)件、機(jī)具應(yīng)按總平面布置堆

放，材料堆放必需符合有關(guān)平安規(guī)定要求，材料堆放應(yīng)有明顯平安

警示標(biāo)志、材料堆放標(biāo)牌（列明材料名稱(chēng)、規(guī)格、品牌等），易燃

易爆、有毒有害的材料必需按規(guī)定分開(kāi)倉(cāng)庫(kù)存放，并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行登

記，發(fā)放使用應(yīng)有明確的記錄。

3、經(jīng)常與現(xiàn)場(chǎng)管理架構(gòu)人員溝通，把握材料機(jī)具的使用狀況，努力

做到機(jī)具不脫節(jié)、不積壓、不鋪張，盡可能做到工完料盡。

4、全部平安設(shè)施材料、消防材料應(yīng)按方案要求進(jìn)場(chǎng)使用，材料品

種、規(guī)格必需達(dá)到技術(shù)措施所需要求。

5、將建筑材料、機(jī)具設(shè)備、消防材料設(shè)備、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品的合格

證、廠家生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件供應(yīng)應(yīng)平安資料員存檔。

6、平安技術(shù)措施、防火措施專(zhuān)用的材料，必需專(zhuān)料專(zhuān)用，保證供

應(yīng)，平安帽、平安帶、平安網(wǎng)消防器材等腰定期檢查準(zhǔn)時(shí)更新。

7、未閱歷收的機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁投入使用。

六、平安管理制度

（一）平安技術(shù)措施編制制度

1、編制平安技術(shù)措施應(yīng)本著技術(shù)上可行，平安上牢靠，經(jīng)濟(jì)上合理

的原則，以最有效最優(yōu)最新的技術(shù)措施為先，做到用最少的付出，

獲得最大的效果。

2、平安技術(shù)措施編制后，危急性較大的技術(shù)方案必需由相應(yīng)資質(zhì)的

人員審核批準(zhǔn)，法律法規(guī)明文規(guī)定的，必需進(jìn)行專(zhuān)家論證的，必需

按規(guī)定組織專(zhuān)家論證，并對(duì)專(zhuān)家論證后的要求進(jìn)行修改后嚴(yán)格按方

案進(jìn)行施工；危急性較小的，必需經(jīng)總公司平安部審批確認(rèn)后，嚴(yán)

格依據(jù)方案內(nèi)容進(jìn)行施工；技術(shù)措施上的方案，必需至少由本單位

技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，嚴(yán)格依據(jù)方案內(nèi)容進(jìn)行施工。

3、在新開(kāi)工程開(kāi)工前編制，有針對(duì)性，把多種因素及各種不利條件

考慮周全，對(duì)所列的危急源提出對(duì)策措施。

4、在施工組織中，必需編制施工總平安技術(shù)措施外，還要編制單位

工程（人工挖孔樁、臨時(shí)用電、消防組織、腳手架搭設(shè)、垂直運(yùn)

輸、鋼結(jié)構(gòu)安裝、機(jī)電安裝等專(zhuān)項(xiàng)平安技術(shù)措施或分部分項(xiàng)工程平

安技術(shù)措施。

5、經(jīng)審核批準(zhǔn)的方案具有法律效力，必需嚴(yán)格依據(jù)方案內(nèi)容執(zhí)行。

6、如因條件限制，必需對(duì)施工方案進(jìn)行修改的，必需由原來(lái)編制

人、審批人辦理相關(guān)手續(xù)。任何人不得擅自修改，否則按規(guī)定對(duì)擅

自變更人員追究法律責(zé)任。

7、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料應(yīng)單獨(dú)制定平安專(zhuān)項(xiàng)方案和各

工種的平安技術(shù)操作規(guī)程，并通過(guò)專(zhuān)家組論證審查批準(zhǔn)后報(bào)監(jiān)理單

位確認(rèn)。

（二）平安交底

1.平安技術(shù)交底工作必需在正式作業(yè)前進(jìn)行，不但口頭講解，

同時(shí)應(yīng)有書(shū)面文字材料，每個(gè)作業(yè)人員履行簽字手續(xù)，簽字必需親

自履行，不得代筆簽字。

2.平安技術(shù)交底工作必需是項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定落實(shí)對(duì)班組作業(yè)人

員進(jìn)行交底，專(zhuān)職平安員按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)班組人員平安技術(shù)交

底，并書(shū)面告知危急崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害、平安疏

散、逃命方向。

3.對(duì)分包單位管理人員進(jìn)行平安技術(shù)交底，交底內(nèi)容主要包括

工程概況、工程施工過(guò)程中可能涉及的危急源及防范措施。

4.項(xiàng)目施工前履行平安、質(zhì)量、技術(shù)三交底工作，明確該項(xiàng)目

的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工內(nèi)外的責(zé)任范圍的要求及季節(jié)性施工的要

求。

5.施工項(xiàng)目不得使用國(guó)家明令淘汰，禁止使用的危及生產(chǎn)平安

的工藝、設(shè)備。

6.對(duì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，危急因素較大的特殊工程，應(yīng)結(jié)合施工環(huán)境，

按單項(xiàng)的平安技術(shù)措施(方案)進(jìn)行交底，如爆破、起重、吊裝、

沉箱、沉井、煙囪、水塔、大跨度結(jié)構(gòu)、高支模體系、各種特殊架

設(shè)作業(yè)、高層腳手架、設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)拆除工程。

7.明確施工方案要求、平安操作、工藝、質(zhì)量、技術(shù)要求、勞

護(hù)用品的使用佩戴要求以及平安留意事項(xiàng)等等。

8.針對(duì)性：對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，如有帶電的設(shè)備在操作時(shí)要

針對(duì)觸電損害、平安防護(hù)交底，又如下料的機(jī)具要針對(duì)平安距離的

要求交底，如設(shè)施消滅基層有落差距離就明確落差距離的操作要求

的平安技術(shù)措施等。

9.分包單位對(duì)施工班組進(jìn)行平安技術(shù)交底，交底內(nèi)容主要有:

(1)＞工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況；

(2)、工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危急部位；

(3)、針對(duì)危急部位實(shí)行的具體防范措施。

(4)、作業(yè)中應(yīng)留意的事項(xiàng)。

(5)、作業(yè)人員應(yīng)遵循的平安技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)范。

(6)、作業(yè)人員發(fā)覺(jué)事故隱患應(yīng)實(shí)行額正確措施和發(fā)生事故后

實(shí)行的自保措施。

10.施工工藝簡(jiǎn)單、施工難度大或者作業(yè)條件危急的，應(yīng)單獨(dú)

進(jìn)行各工種的平安技術(shù)交底。

11.平安交底必需有文字依據(jù)、照片依據(jù)及接受交底人親筆簽

名。

12.各分部工程進(jìn)行施工交接時(shí)，必需同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)平安

交底，并明確雙方平安生產(chǎn)管理責(zé)任。

(三)平安教育制度

14、對(duì)新錄用的員工、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員上崗前必需進(jìn)行三級(jí)平安教

育，(即公司第一級(jí)、勞務(wù)公司第一級(jí)，項(xiàng)目部其次級(jí)、班組第三

級(jí))，三級(jí)教育內(nèi)容包括：平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、項(xiàng)目部平安生

產(chǎn)管理制度、班組管理制度、各工種操作規(guī)程；第一級(jí)教育不得少

于15學(xué)時(shí)，其次級(jí)教育不得少于15學(xué)時(shí)，第三級(jí)教育不得少于20

學(xué)時(shí)，并進(jìn)行考核，不合格不得上崗。

15、教育的目的是使員工知道本單位平安生產(chǎn)管理依據(jù)、平安生產(chǎn)

制度的要求，實(shí)施施工管理過(guò)程的監(jiān)控手段，最終達(dá)到員工不斷從

平安生產(chǎn)思想、學(xué)問(wèn)、技能這三方面持續(xù)提高。

3、平安教育內(nèi)容：

(1)國(guó)家頒布的有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)定；

(2)平安生產(chǎn)管理規(guī)定；

(3)平安生產(chǎn)基本學(xué)問(wèn)；

(4)平安技術(shù)操作規(guī)程；

(5)事故隱患與事故案例教育

(6)突發(fā)大事的應(yīng)急救援演練；

(7)上述未提到的平安學(xué)問(wèn)內(nèi)容。

4、單位項(xiàng)目經(jīng)理部的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理參與平安管理培訓(xùn)人數(shù)

必需達(dá)到100%

5、單位、項(xiàng)目部專(zhuān)職平安管理人員培訓(xùn)人數(shù)達(dá)100%。

6、建立本單位、項(xiàng)目經(jīng)理部的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、專(zhuān)職人員“三類(lèi)”人員

名冊(cè)等級(jí)臺(tái)賬。

7、全員“平安卡”持證，三級(jí)平安教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)100%。

8、管理人員和技術(shù)人員每年接受平安生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20

學(xué)時(shí)；特種作業(yè)人員每年必需接受有針對(duì)性的平安生產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間

不得少于20學(xué)時(shí)。

(四)平安檢查制度

13.建立以分管本單位平安生產(chǎn)的分公司經(jīng)理為組長(zhǎng)，各科長(zhǎng)參

與的平安檢查小組，每月不少于兩次對(duì)屬下項(xiàng)目進(jìn)行平安生產(chǎn)綜合

檢查，檢查內(nèi)容依據(jù)JGJ59-99內(nèi)容進(jìn)行檢查。

14.建立以分管本單位平安生產(chǎn)的分公司經(jīng)理為組長(zhǎng)，質(zhì)安科參

與的平安檢查小組，不定期但不少于兩次的平安檢查。

15.項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行“一日三檢查”，即：施工作業(yè)前，主要檢

查是否具備平安施工作業(yè)的條件；施工作業(yè)時(shí)，主要檢查施工作業(yè)

過(guò)程中作業(yè)環(huán)境是否符合平安要求；施工作業(yè)后，主要檢查施工作

業(yè)后，是否做到“工完場(chǎng)清”，是否遺留平安隱患（如：遺留火種

為清理等）

4、對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的平安隱患，必需做到“三落實(shí)”，即：“落實(shí)整

改措施”、“落實(shí)整改時(shí)間”、“落實(shí)整改負(fù)責(zé)人”

5、本單位及屬下各項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)系平安生產(chǎn)管理的狀況，組織定期

或不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)特殊設(shè)備和特殊工藝組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。

（五）事故應(yīng)急救援制度

1、依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)

案編制導(dǎo)則》、《廣東省突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》（粵府辦

[2008]36號(hào)文）的要求，結(jié)合本單位、項(xiàng)目經(jīng)理部的活動(dòng)實(shí)際狀

況和各類(lèi)群體活動(dòng)，有針對(duì)性編制適用于本單位和項(xiàng)目經(jīng)理部及相

關(guān)群體活動(dòng)的突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案是指為把握、減輕和消退突發(fā)大事對(duì)社會(huì)、企業(yè)的

嚴(yán)峻危害，實(shí)現(xiàn)在場(chǎng)人員自保，而預(yù)先制定的方案。

3、應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)實(shí)

施的原則。

4、本單位應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)依據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，組織相關(guān)部門(mén)

單位聯(lián)系經(jīng)營(yíng)及其他活動(dòng)制定。

5、由黨支部依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和活動(dòng)過(guò)程的環(huán)境，事前作充

分的危急評(píng)估后，制定相關(guān)群體活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。

6、屬下各項(xiàng)目經(jīng)理部制定項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

7、屬下各項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)分級(jí)指導(dǎo)的原則，督促、指導(dǎo)自身管

理范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作，確保形成橫向到邊、縱向到

底的應(yīng)急預(yù)案體系。

編制要求。

(1)編制依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》第17條、33條、69條規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第19條規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，消防平安重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅

火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第47條、48條、49條規(guī)定。

《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》第31條規(guī)定。

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

《廣東省突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》。

(2)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足保持與上級(jí)的緊密連接，保持與相

鄰屬地管理行政部門(mén)的相關(guān)連接。

(3)適應(yīng)突發(fā)大事風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急力量，應(yīng)對(duì)措施具

體、操作性強(qiáng)、內(nèi)容完整、簡(jiǎn)潔、規(guī)范，通俗易懂，好記管用。

(4)應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：

總則：包括編制目的，編制依據(jù)，適用范圍和工作原則。

組織指揮體系與職責(zé)：包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，

專(zhuān)家組。

預(yù)防與預(yù)警機(jī)制：包括應(yīng)急預(yù)備措施，預(yù)警發(fā)布或解除的程序

和預(yù)警響應(yīng)措施。

應(yīng)急處置：包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件，信息報(bào)告，分級(jí)響應(yīng)，指

揮與協(xié)調(diào)，信息發(fā)布，應(yīng)急終止。

后期處置：包括善后處置，調(diào)查與評(píng)估，恢復(fù)重建。

應(yīng)急保障：包括人力資源、財(cái)力、物資、醫(yī)療衛(wèi)生，交通運(yùn)

輸，治安維護(hù)，通信保障。

監(jiān)督管理：包括應(yīng)急預(yù)案演練，宣揚(yáng)培訓(xùn)，責(zé)任與獎(jiǎng)懲。

工作流程圖、疏散逃命路線圖、相關(guān)單位通信錄，應(yīng)急資源狀況一

覽表。

(5)公司依據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)和可能造成的危害，組織成立應(yīng)急

預(yù)案編制小組，負(fù)責(zé)起草工作，并組織相關(guān)應(yīng)急管理人員或?qū)＜覍?duì)

起草的預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

(6)單位總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子審議后，由經(jīng)理簽

發(fā)實(shí)施頒布。

事故應(yīng)急救援的基本原則：

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主，預(yù)防為主,

統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹?，單位自救，社?huì)救援相結(jié)合的原

則。

（2）編制應(yīng)急救援的演練方案，按規(guī)定組織應(yīng)急救援演練，對(duì)

演練的狀況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行

評(píng)審，對(duì)未完善的工作準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行修正和改進(jìn)。演練的評(píng)價(jià)等資料要

做好存檔工作。

（六）事故報(bào)告制度

1、為了規(guī)范本單位生產(chǎn)平安事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生

產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度，防止和削減生產(chǎn)平安事故，依據(jù)《中華

人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）、《國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)

急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院2005年1月26日印發(fā)）等有關(guān)法律規(guī)定及機(jī)施公司

《管理制度匯編》，制定本制度。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的

生產(chǎn)平安事故的報(bào)告和調(diào)查處理，遵循本制度要求執(zhí)行；

3、依據(jù)生產(chǎn)平安事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者

直接經(jīng)濟(jì)損失，事故等級(jí)一般分為四個(gè)級(jí)別：

（1）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上

重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的

事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以

上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事

故；

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以

上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的

事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，

或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（5）未遂事故，是指未對(duì)社會(huì)及當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娚a(chǎn)、生活造

成較大影響的，未造成人員傷亡的事故。

本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括

本數(shù)。

4、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)、精確、完整，任何單位和

個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)

場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

5、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明

的人數(shù)）和初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)實(shí)行的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。

6、事故報(bào)告后消滅新?tīng)顩r的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之

日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)。道

路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)

生變化的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)。

7、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)事故

相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者實(shí)行有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削

減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

8、事故發(fā)生后，事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)

場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何人員不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因

搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等緣由，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)

物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥當(dāng)保存

現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

9、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即：事故緣

由不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放

過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。

10、本制度至發(fā)布日起即時(shí)生效。

（七）平安生產(chǎn)資金保障制度

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定和《建設(shè)

工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，健全本制度。

2、依據(jù)《廣東省建設(shè)廳建筑工程平安防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管

理方法》的通知，對(duì)平安措施費(fèi)的項(xiàng)目范圍定向，包括:

(1)平安防護(hù)用具。

(2)洞口和臨邊防護(hù)設(shè)施。

(3)全鋼質(zhì)內(nèi)外腳手架及配套防護(hù)設(shè)施，結(jié)構(gòu)模板的全鋼質(zhì)主體支

撐桿件。

設(shè)施。

(5)施工用電。

(6)施工機(jī)具。

(7)平安監(jiān)測(cè)費(fèi)。

(8)平安教育培訓(xùn)。

(9)平安標(biāo)志、標(biāo)牌及平安宣揚(yáng)欄。

(10)文明施工及環(huán)境愛(ài)護(hù)。

(11)臨時(shí)設(shè)施。

(12)消防器材設(shè)施。

(13)應(yīng)急救援器材。

(14)基坑支護(hù)的變形監(jiān)測(cè)。

(15)地下作業(yè)中的平安防護(hù)和監(jiān)測(cè)。

(16)聯(lián)系施工項(xiàng)目的實(shí)際環(huán)境，對(duì)重大危急源和重大危急隱患的

評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用投入。

3、平安生產(chǎn)資金保障按工程造價(jià)2%(土建工程為2%,市政工

程為1%)投入，項(xiàng)目經(jīng)理部要執(zhí)行工程合同的具體要求。

4、在建房屋建筑工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及拆除工程施工中，

依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工平安、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)

定，保證平安生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境等所需的費(fèi)用。

5、項(xiàng)目部開(kāi)頭施工前必需編制平安生產(chǎn)保障投入總體方案，每

月必需按規(guī)定照實(shí)填寫(xiě)投入的實(shí)際狀況。

6、項(xiàng)目部每月對(duì)平安生產(chǎn)、平安文明施工措施費(fèi)進(jìn)行支付管

理，設(shè)立支付臺(tái)賬，并收集支付票據(jù)。

（八）專(zhuān)職平安管理人員配置制度

1、建筑工程、裝修工程配置持有平安主任資格證和專(zhuān)職平安員

C證上崗（如未有平安主任資格證，必需持有專(zhuān)職平安員C證）。

2、1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人；1萬(wàn)?5萬(wàn)平方米的工

程不少于2人；5萬(wàn)平方米及以上工程不少于3人，并且按專(zhuān)業(yè)配

備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員。

3、土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程依據(jù)工程合同價(jià)配備。

5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人；5000萬(wàn)?1億元的工程不少于2

人。1億元及以上的工程不少于3人，并且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職平安生

產(chǎn)管理人員。

4、公司屬下各項(xiàng)目經(jīng)理部配備不少于2人的專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理

人員。

5、在建的工程項(xiàng)目必需組建平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行施工總承

包的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企

業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員為核心及相關(guān)

管理人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組。

6、公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員不少于4人。

7、合作工程或?qū)I(yè)分包的工程必需對(duì)合作單位、專(zhuān)業(yè)分包單位

進(jìn)行專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員評(píng)估，并聯(lián)系工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)提

出專(zhuān)職平安管理人員配置要求，明確學(xué)問(wèn)、技能、素養(yǎng)的要求。

8、作業(yè)班組設(shè)不脫產(chǎn)的平安員，由副班長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，幫忙班長(zhǎng)監(jiān)督

施工過(guò)程的日常平安生產(chǎn)工作。

9、從業(yè)人員300人以下的聘任不少于1名專(zhuān)職或兼職平安主

任；從業(yè)人員300人以上至500人以下的聘任不少于1名平安主

任；從業(yè)人員500人以上1000人以下的按不少于從業(yè)人員數(shù)千分之

四的比例聘任不少于2名專(zhuān)職平安主任。

從業(yè)人員1000人以上的超過(guò)部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分

之二的比例加聘平安主任。

從業(yè)人員1500人以上的必需聘任不少于1名高級(jí)平安主任，在

聘任的平安主任中，中級(jí)以上平安主任比例不少于三分之一。

（九）驗(yàn)收制度

1、新安裝、移裝和在用的塔式起重機(jī)、外用電梯（人貨兩用電

梯）每年報(bào)市相關(guān)的技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行性能檢驗(yàn)。鋼井架、物料提

升機(jī)每年報(bào)市平安監(jiān)督站進(jìn)行檢驗(yàn)，并領(lǐng)取安裝驗(yàn)收準(zhǔn)用證（合格

證）。

2、塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等垂直運(yùn)輸設(shè)備和附著

式整體升降腳手架，項(xiàng)目部自檢合格后報(bào)分公司驗(yàn)收后，分公司驗(yàn)

收同意后，再由分公司報(bào)公司平安管理部組織驗(yàn)收后，向市主管部

門(mén)辦理使用登記手續(xù)。

3、公司主管部門(mén)對(duì)固定塔式起重機(jī)履行平安使用度檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)進(jìn)

行吊臂最小工作幅度、提升額定量最大起重量、重物離地20cm應(yīng)保

持格外鐘空載的檢驗(yàn)，滑輪與鋼絲繩接觸的狀況、電氣線路、四限

制器、兩個(gè)保險(xiǎn)的平安狀況、塔身與地面垂直度在千分之三內(nèi)，觀

看試驗(yàn)過(guò)程中有無(wú)特別現(xiàn)象，如升溫、漏油、油漆脫落等狀況。

4、外用電梯：公司主管部門(mén)履行平安使用度檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行載人

對(duì)重檢驗(yàn)、避雷設(shè)置、附墻距離、項(xiàng)端的自由高度、空載及額定荷

載、底籠四周2.5m的防護(hù)、進(jìn)出口處防護(hù)棚墜落半徑要求等。

5、鋼井架、物料提升機(jī)：公司主管部門(mén)履行平安使用度檢驗(yàn)時(shí)

應(yīng)進(jìn)行空載試驗(yàn)，包括上升、下降、變速、制動(dòng)、額定荷載按偏心

位置1/6處加入，聯(lián)絡(luò)信號(hào)、防雷裝置、纜風(fēng)繩、地錨設(shè)置。

6、一切垂直運(yùn)輸機(jī)械檢驗(yàn)合格后報(bào)公司平安管理部備案。

7、一切垂直運(yùn)輸機(jī)械的剛性連接隱蔽部分的構(gòu)件必需進(jìn)行檢

驗(yàn)，做好記錄及試運(yùn)行記錄。

8、主管部門(mén)檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)檢驗(yàn)鋼絲繩合格證、該機(jī)械技術(shù)資料、工

業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及安裝單位人員的資質(zhì)證。

9、使用擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配料，由施工項(xiàng)目經(jīng)理

部、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行檢驗(yàn)，合格才可使

用。

10、落地式腳手架必需按方案進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)高度50m以上

(含50m)必需有計(jì)算依據(jù)。搭設(shè)后報(bào)公司平安管理部門(mén)辦理分階

段檢驗(yàn)手續(xù)。第一階段在搭設(shè)高度10m范圍之內(nèi)，以后每18m為一

個(gè)階段進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)必需備有政府部門(mén)認(rèn)定檢測(cè)單位發(fā)出的平安

網(wǎng)使用檢驗(yàn)合格證，扣件、鋼管檢驗(yàn)合格證，搭設(shè)作業(yè)人員資質(zhì)

證。

11、施工臨時(shí)用電必需按方案進(jìn)行敷設(shè)，敷設(shè)完成后報(bào)分公司

驗(yàn)收，分公司同意后報(bào)平安管理部組織技術(shù)部、材設(shè)部落試驗(yàn)收。

檢驗(yàn)分為兩個(gè)階段，±0.00以下施工為第一階段，±0.00以上結(jié)構(gòu)

施工是其次階段，特種作業(yè)人員必需是兩人以上，持有效證上崗，

技術(shù)等級(jí)不得全部是初級(jí)，必需有中級(jí)以上的技術(shù)等級(jí)。技術(shù)類(lèi)型

必需符合建筑施工的要求。

12、施工過(guò)程的一般支模由分公司組織檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過(guò)程必需進(jìn)

行量值，并把資料歸檔存放。

13、高支模必需按方案進(jìn)行架設(shè)，架設(shè)后分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部

組織檢驗(yàn)，合格后由分公司報(bào)告公司平安管理部進(jìn)行量值檢驗(yàn)，合

格后才能進(jìn)行下一道工序作業(yè)。

14、凡有以下條件之一的高支模工程，施工方案必需報(bào)市建設(shè)

科技委員會(huì)審查，并由設(shè)計(jì)單位或監(jiān)測(cè)單位設(shè)置報(bào)警值。

(1)高度超過(guò)8m；

(2)跨度超過(guò)8m；

(3)施工荷載大于10KN/m2；

(4)集中荷載大于15KN/mo

15、高支模的高度大于8m,跨度超過(guò)18m,施工荷載大于10

KN/m2,集中荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)的方案必需由市建委

的科技委組織專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行檢驗(yàn)。

16、中小型施工機(jī)具在機(jī)具進(jìn)場(chǎng)使用前，項(xiàng)目經(jīng)理部組織相關(guān)

人員對(duì)傳動(dòng)系統(tǒng)、防護(hù)措施設(shè)置、修理保養(yǎng)狀況進(jìn)行檢驗(yàn)，合格才

可運(yùn)作。分包單位自帶的機(jī)具由施工總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理部檢

驗(yàn)。

17、“四口、五臨邊”平安防護(hù)措施由項(xiàng)目經(jīng)理部組織相關(guān)人

員進(jìn)行檢驗(yàn)，過(guò)程中進(jìn)行“三實(shí)”，即實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)查。

18、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品必需到合格供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)，并向供應(yīng)商索取勞

動(dòng)愛(ài)護(hù)用品生產(chǎn)廠家的平安生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠合格證、檢驗(yàn)合

格證以及發(fā)票。不合格的勞護(hù)用品不得進(jìn)倉(cāng)發(fā)放。

19、一切接受驗(yàn)收的設(shè)備、設(shè)施、勞護(hù)用品及施工狀態(tài)消滅的

洞口、臨邊必需設(shè)置標(biāo)牌，并明確合格或不合格，可使用或不能使

用。

(十)防火、防爆制度

分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部以及全部從業(yè)人員都有維護(hù)消防平安、愛(ài)

護(hù)消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火災(zāi)的義務(wù)，同時(shí)都有參與有組織的

滅火工作的義務(wù)。

1、分公司及屬下各項(xiàng)目經(jīng)理部，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣揚(yáng)教育,

提高從業(yè)人員的消防意識(shí)。

2、各項(xiàng)目經(jīng)理部施工前必需建立消防領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，建立志愿

消防隊(duì)，配備防火檢查員，落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實(shí)

行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。