新安全生產法執(zhí)法檢查表.docx

1、新安全生產法執(zhí)法檢查對照表序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引各注1主要負責人履行 職責情況生產經營單位的 主要負責人履行 對本單位安全生 產工作法定職責安全生產法第二十一條生產經營單位的 主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建立健全并落實本單位全員安全生產責 任制，加強安全生產標準化建設,（二）組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制 度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和 培訓計劃；（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱 患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位 的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（六）組

2、織制定并實旅本單位的生產安全事故 應急救援預案；（七）及時、如實報告生產安全事故。安全生產法第九十四條 生產經營單 位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管 理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬 元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上 十萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停 業(yè)整頓。生*經營單位的主要負責人有前款違法行 為，導致發(fā)生生產安全事故的，給予撤職處 分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事 責任.生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定 受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢 或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產 經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生 產安全事故負有責任

3、的，終身不得擔任本行業(yè) 生產經營單位的主要負責人。序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注6建設項目安全評 價及建設項目安 全設施“三同 時”情況6.1高危建設項 目安全評價安全生產法第三十二條礦山、金屬冶煉 建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設 項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價.建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法 第七條 下列建設項目在進行可行性研究時，生產經 營單位應當按照國家規(guī)定，進行安全預評價：（一）非媒礦礦山建設項目；（-）生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管 道輸送危險化學品，下同）的建設項目：（三）生產、儲存煙花爆竹的建設項目；（四）金屬冶煉建設項目：（

4、五）使用危險化學品從事生產并且使用量達到 規(guī)定數(shù)量的化工建設項目（屬于危險化學品生產的除 外，下同）；（六）法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設 項目.建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法 第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設項目安全設施 竣工或者試運行完成后，生產經營單位應當委托具有 相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價， 并編制建設項目安全驗收評價報告.安全生產法第九十八條生產經營單 位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產 停業(yè)整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬 元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其 他宜接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰 款；逾期未改正的，處五十萬元以上一

5、百萬元 以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他 直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰 款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事 責任：（-）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設 項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建 設項目進行安全評價的；序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注6.2高危建設項 目安全設施設計 審查安全生產法第三十三條 建設項目安全設 施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責. 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、 裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照 國家有關規(guī)定報經有關部門審查，審查部門及其負 責審查的人員對審查結果負責。安全生產法第九十八條生產經營

6、單 位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產 停業(yè)整鍥，限期改正，并處十萬元以上五十萬 元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其 他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰 款；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元 以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他 直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰 款：構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事 責任，,（三）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于 生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工 單位未按照批準的安全設施設計施工的：6. 3高危建設項 目安全設施設計 重新審查建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法 第十五條己經批準的建設項目及其安全設施設計有 下列情形

7、之一的，生產經營單位應當報原批準部門申 查同意；未經審查同意的，不得開工建設：（一）建設項目的規(guī)模、生產工藝、原料、設備 發(fā)生重大變更的；（二）改變安全設施設計且可能降低安全性能 的：（三）在施工期間重新設計的.建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理 辦法第二十九條 已經批準的建設項目安全 設施設計發(fā)生重大變更，生產經營單位未報原 批準部門審查同意擅自開工建設的，責令限期 改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰 款。序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注6.4高危建設項 目安全設施按照 批準的設計施工安全生產法第三十四條礦山、金屬冶煉 建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設 項目的

8、施工單位必須按照批準的安全設施設計施 工，并對安全設施的工程質量負責。安全生產法第九十八條生產經營單位有 下列行為之一的，責令停止建設或者停產停業(yè) 整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以 下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直 接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款； 逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下 的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接 責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構 成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（三）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于 生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工 單位未按照批準的安全設施設計施工的；6. 5高危建設項 目安全設施竣工 驗收第三

9、十四條礦山、金屬冶煉建設項目和用于 生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位 必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施 的工程質量負責。礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、 裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用 前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗 收；驗收合格后，方可投入生產和使用。負有安全 生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強對建設單位驗收 活動和驗收結果的監(jiān)督核查。安全生產法第九十八條生產經營單 位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產 停業(yè)整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬 元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其 他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰 款；逾期

10、未改正的，處五十萬元以上一百萬元 以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他 宜接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰 款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事 責任：（四）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于 生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投 入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格 的.序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注6.6其他建設項 目安全設施“三 同時”建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法 第七條 下列建設項目在進行可行性研究時，生產經 營單位應當按照國家規(guī)定，進行安全預評價：（-）非煤礦礦山建設項目：（二）生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管 道輸送危險化學品，下同）的

11、建設項目；（=）生產、儲存煙花爆竹的建設項目；（四）金屬冶煉建設項目；（五）使用危險化學品從事生產并且使用量達到 規(guī)定數(shù)量的化工建設項目（屬于危險化學品生產的除 夕卜，下同）；（六）法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設 項目.建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理 辦法第三十條 本辦法第七條第（-）項、 第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定以 外的建設項目有下列情形之一的，對有關生產 經營單位責令限期改正，可以并處5000元以上 3萬元以下的罰款：<-）沒有安全設施設計的；（二）安全設施設計未組織審查，并形成 書面審查報告的；（三）施工單位未按照安全設魅設計施工 的；（四）投入生產或者使用

12、前，安全設施未 經竣工驗收合格，并形成書面報告的.7安全警示標志情 況在有較大危險因 素的場所和有關 設施、設備上設 置安全警示標志安全生產法第三十五條生產經營單位應 當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、 設備上，設置明顯的安全警示標志。安全生產法第九十九條生產經營單 位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬 元以下的罰款；途期未改正的，處五萬元以上 二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人 員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以 下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓； 構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責 任：（-）未在有較大危險因素的生產經營場 所和有關設施、設備上設置明顯的

13、安全警示標 志的；8安全設備情況8.1安全設備安 裝、使用、報廢安全生產法第三十六條 安全設備的設 計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報 廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維第九十九條生產經營單位有下列行為之 一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款； 逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的 罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。雄護、保 養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié) 嚴重的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依 服刑法

14、有關規(guī)定追究刑事責任：（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改 造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；8.2安全設備維 護、保養(yǎng)、檢測有仝牛產:涉' 第二+大冬生產經營單位必蘇安全設備進行經常性雄 護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保 養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。安全生產法第九十九條生產經營單 位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬 元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上 二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人 員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以 下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓； 構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責 任：（=）未對安全設備進行經常

15、性維護、保 養(yǎng)和定期檢測的；9重大危險源安全 管理情況重大危險源登記 建檔，定期檢 測、評估、監(jiān) 控，制定皮急預 案安全生產法第四十條生產經營單位對重 大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān) 控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在 緊急情況下應當采取的應急措施.生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位 重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方 人民政府應急管理部門和有關部門備案。有關地方 人民政府應急管理部門和有關部門應當通過相關信 息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享.安全生產法第一百零一條 生產經營 單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十 萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停 業(yè)整頓，

16、并處十萬元以上二十萬元以下的罰 款，對其宜接負責的主管人員和其他直接責任 人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯 罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）對重大危險源未登記建檔，未進行 定期檢測、評估、監(jiān)控，未制定應急預案，或序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注者未告知應急措施的；10事故隱患排查治 理情況10.1建立饞全安 全風險分級管控 機制和生產安全 事故隱患排查治 理制度安全生產法第四十一條生產經營單位應 當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級 采取相應的管控措施.生產經管單位應當建立健全并落實生產安全事 故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時 發(fā)現(xiàn)并消除事

17、故隱患。事故隱患排查治理情況應當 如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信 息公示欄等方式向從業(yè)人員通報.其中，重大事故 隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監(jiān)督管 理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。安全生產法第一百零一條生產經營 單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十 萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停 業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰 款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任 人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯 罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（四）未建立安全風險分級管控制度或者 未按照安全風險分級采取相應管控措施的；（五）未建立事故隱忠排查治理制度

18、，或 者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告 的.10.2采取措施消 除事故隱患序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注10. 3如實記錄事 故隱患排查治理 情況并向從業(yè)人 員通報10.4或大事故隱 患報告安全生產事故隱患排查治理哲行規(guī)定第十四 條對于重大事故隱患，生產經營單位除依照前款規(guī) 定報送外，應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門 報告.安全生產事故隱患排查治理哲行規(guī)定 第二十六條生產經營單位違反本規(guī)定，有下 列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警 告，并處三萬元以下的罰款：（四）重大事故隱患不報或者未及時報告 的；序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注10. 5重大

19、事故隱 患整改安全生產事故隱患排查治理哲行規(guī)定第十八 條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門 掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業(yè)治理的函大事 故隱患，治理工作結束后，有條件的生產經營單位應 當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治 理情況進行評估；其他生產經營單位應當委托具備相 應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進 行評估.經治理后符合安全生產條件的，生產經營單位應 當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提出恢復生產的書 面申清，經安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門審查同意 后，方可恢復生產經營.申請報告戍當包括治理方案 的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等.安全生產事故隱患排查治

20、理哲行規(guī)定 第二十六條生產經營單位迷反本規(guī)定，有下 列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警 告，并處三萬元以下的罰款：（六）整改不合格或者未經安全監(jiān)管監(jiān)察 部門審查同意擅自恢復生產經營的。11危險場所與員工 宿舍安全距離及 安全出口管理情 況11.1危險物品場 所與員工宿舍不 在同一建筑物且 保持安全距離安全生產法第三十九條 生產、經營、儲 存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿 舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距 離。安全生產法第一百零二條生產經菅 單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以 處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人 員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰

21、 款；逾期未改正的，貴令停產停業(yè)整頓；構成 犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：<-）生產、經營、儲存、使用危險物品 的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑 內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求 的；序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注11.2生產經營場 所和員工宿舍安 全出口符合疏散 要求，禁止簇 閉、封堵安全生產法第四十二條生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏 散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。 禁止占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍 的出口、疏散通道。安全生產法第一百季五條生產經營 單位有下列行為之一的，員令限期改正，處五 萬元以下的罰款，對其

22、直接負責的主管人員和 其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期 未改正的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的， 依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）生產經菅場所和員工宿舍未設有符 合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出 口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產經 營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的.12危險作業(yè)安全管 理情況爆破、吊裝以及 國務院有關部門 規(guī)定的其他危險 作業(yè)安全管理安全生產法第四十三條生產經營單位進 行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管 理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)， 應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī) 程的遵守和安全措施的落實.安全生產法第一百零一條

23、生產經營 單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十 萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停 業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰 款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任 人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯 罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（=）進行爆破、吊裝、動火、臨時用電 以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門 規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn) 場安全管理的；13勞動防護用品管 理情況提供符合國家標 準、行業(yè)標準的 勞動防護用品安全生產法第四十五條生產經營單位必 須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞 動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則 佩戴、使用。

24、安全生產法第九十九條生產經營單 位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬 元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上 二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人 員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以 下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓； 構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責 任：序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注（五）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或 者行業(yè)標準的勞動防護用品的；14生產經營項目、 場所、設備發(fā) 包、出租管理情況14.1出租給具備 條件或者資質的 單位或者個人安全生產法第四十九條生產經營單位不 得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不 具備安全生產條件或者

25、相應資質的單位或者個人。安全生產法第一百零三條生產經營 單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出 租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位 或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得； 違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以 上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所 得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二 十萬元以下的罰款；對其宜接負責的主管人員 和其他宜接責任人員處一萬元以上二萬元以下 的罰款；導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損 害的，與承包方、承租方承擔連帝賠償責任.序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注2安全投入保障情 況2.1資金投入保 障安全生產法第二十三條生產經營單位應 當

26、具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產 經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的 投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金 投入不足導致的后果承擔責任。有關生產經營單位應當按照規(guī)定提取和使用安 全生產費用，壽門用于改善安全生產條件安全生 產費用在成本中據實列支。安全生產費用提取、使 用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國 務院應急管理部門征求國務院有關部門意見后制 定.安全生產法第九十三條生產經營單 位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投 資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資 金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條 件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期 未改正的，

27、責令生產經營單位停產停業(yè)整頓.有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故 的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處 分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬 元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī) 定追究刑事責任。2.2安全費用提 取和使用安全生產法第二十三條生產經營單位應 當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產 經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的 投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金 投入不足導致的后果承擔責任。有關生產經營單位應當按照規(guī)定提取和使用安 全生產費用，專門用于改善安全生產條件。安全生 產費用在成本中據實列支。安全生產費用提取、使 用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務

28、院財政部門會同國 務院應急管理部門征求國務院有關部門意見后制 定。企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法（財 企（2012） 16 號）安全生產違法行為行政處罰辦法第四 十三條生產經營單位的決策機構、主要負責 人、個人經營的投資人（包括實際控制人，下 同）未依法保證下列安全生產所必需的資金投 入之一，致使生產經營單位不具備安全生產條 件的，責令限期改正，提供必需的資金，可以 對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰 款，對生產經營單位的主要負責人、個人經營 的投資人處5000元以上1萬元以下罰款；逾期 未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓：<-）提取或者使用安全生產費用；生產經營單位主要負責

29、人、個人經營的投 資人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注14.2安全管理協(xié) 議和發(fā)包方統(tǒng)一 協(xié)調管理安全生產法第四十九條生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位 的，生產經營單位應當與承包單位、承租弟位簽訂 專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃 合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單 位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié) 調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的， 應當及時督促整改。安全生產法第一百季三條生產經營單位未與承包單位、承租單位簽 訂專門的安全生產管理協(xié)議或者未在承包合 同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職 責

30、，或者未對承包單位、承租單位的安全生產 統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限期改正，處五萬元 以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他 直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改 正的，責令停產停業(yè)整頓.15應急預案的制定及實施情況主要負責人組織 制定并實施本單 位事故應急救援 預案安全生產法第二十一條生產經營單位的 主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故 應急救援預案；安全生產法第九十四條生產經營單 位的主要負貴人未履行本法規(guī)定的安全生產管 理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬 元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上 十萬元以下的罰款，責令生產經營簞位停

31、產停 業(yè)整頓。生3經營單位的主要負責人有前款違法行 為，導致發(fā)生生產安全事故的，給予撤職處 分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事 責任.生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定 受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢 或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產 經營單位的主要負責人1對重大、特別重大生 產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注生產經營單位的主要負責人。16應急預案制定演 練情況制定本單位事故 應急救援預案， 與地方人民政府 事故應急救援預 案相銜接，并定 期組織演練安全生產法第八十一條生產經營單位應 當制定本單位生產安全事故應急救

32、援預案，與所在 地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故 應急救援預案相銜接，并定期組織演練.生產安全事故應急預案管理辦法第十二條 生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關 標準，結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā) 生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的 應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互 救和先期處置等特點.安全生產法第九十七條生產經營單 位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬 元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè) 整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款， 對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 處二萬元以上五萬元以下的罰款：(六)未按照規(guī)定制定生

33、產安全事故應急 救援饋案或者未定期組織演練的；生產安全事故應急預案管理辦法第四 十四條生產經營單位有下列情形之一的，由 縣級以上人民政府應急管理等部門依照中華 人民共和國安全生產法第九十四條的規(guī)定， 責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；途期 未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以 上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員 和其他直接貴任人員處1萬元以上2萬元以下 的罰款：(-未按照加定編制應急預案的：17編制應急預案前 風險評估和應急 資源調查情況編制應急預案前 進行事故風險評 估和應急資源調 查生產安全事故應急預案管理辦法第十條編 制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評 估和應急

34、資源調查.事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及 特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生生產安全事故應急預案管理辦法第四 十五條生產經營單位有下列情形之一的，由 縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改 正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：(-)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危 害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的 過程.應急資源調查，是指全面調查本地區(qū)、本單位第 一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請 求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結 論制定應急措施的過程。

35、風險辨識、評估和應急資源調查的：18應急預案評審或 者論證情況高危行業(yè)生產經 營單位進行應急 預案評審，其他 生產經營單位進 行論證生產安全事故應急琪案管理辦法第二十一條 礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的 生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企 業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企 業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的 其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進 行評審，并形成書面評審紀要。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位可以根據自身 需要，對本單位編制的應急饋案進行論證。第二十三條應急預案的評審或者論證應當注覽 基本要素的完整性、組織體系的合理性、

36、應急處置程 序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預 案的銜接性等內容.生產安全事故應急預案管理辦法第四 十五條生產經營單位有下列情形之一的，由 縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改 正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（二）未按照規(guī)定開展應急饋案評審的；19應急預案備案情 況按照生產經營單 位隸屬關系、行 業(yè)領域、規(guī)模等 備案生產安全事故應急預案管理辦法第二十六條 易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經 營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交 通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場 所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當在應急 預案公布之日起20個工作日內，按照

37、分級屬地原 則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安 全生產監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會 公布.生產安全事故應急預案管理辦法第四 十五條生產經營單位有下列情形之一的，由 縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改 正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：生產經營單位未按照規(guī)定進行應急預案備 案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依 照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬 元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公 司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督 管理職責的部門備案，并抄送應急管理

38、部；其所屬單 位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設 區(qū)的市級人民政府主管的角有安全生產監(jiān)督管理職貴 的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門.本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非 煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、 運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的 化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預 案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應 急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營 單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、宜轄市人民政 府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條 第一款、第二款的加定備案外，還應當

39、抄送所經行政 區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門.海洋石油開采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一 款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經行政區(qū)域 的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機 構。煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款 的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機 構。人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元 以下的罰款。序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注20事故風險及應急 措施告知情況將有關事故風險 的性質、影響范 圍和應急防范措 施告知周邊的其 他單位和人員生產安全事故應急預案管理辦法第二十四 條事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產 經營單位應當將有關事

40、故風險的性質、影響范圍和應 急防范措施告知周邊的其他單位和人員.生產安全事故應急預案管理辦法第四 十五條生產經營單位有下列情形之一的，由 縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改 正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：(=)事故風險可能影響周邊單位、人員 的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防 范措施告知周邊單位和人員的；21應急預案評估情 況建立應急預案定 期評估制度，高 危行業(yè)領域及中 型規(guī)模以上生產 經營單位每三年 進行一次評估生產安全事故應急預案管理辦法第三十五條 應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度， 對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預 案是否需要修訂作出結論。礦山

41、、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物 品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運 輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企 業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的 其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評 估。應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專 家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可 以委托安全生產技術服務機構實施.生產安全事故應急預案管理辦法第四 十五條生產經營單位有下列情形之一的，由 縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改 正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：(四)未按照規(guī)定開展應急預案評估的；序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注22應急

42、預案修訂和 或新備案情況應急預案位當及 時修訂并歸檔， 并按要求進行備 案生產安全事故應急預案管理辦法第三十六條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：（一）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預 案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的：（二）位急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；（三）安全生產面臨的風險發(fā)生重大變化的；（四）重要應急資源發(fā)生頁大變化的；（五）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修 訂預案的里大問題的；（六）編制單位認為應當修訂的其他情況.第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與 職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級 等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急 預案編制程序進

43、行，并按照有關應急預案報備程序函 新備案.生產安全事故應急預案管理辦法第四 十五條生產經營單位有下列情形之一的，由 縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改 正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（五）未按照規(guī)定進行應急饋案修訂的；生產經營單位未按照規(guī)定進行應急預案備 案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依 照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬 元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管 人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元 以下的罰款。23應急物資及裝備 情況按照應急預案的 規(guī)定，落實應急 物資及裝備生產安全事故應急預案管理辦法第三十八條 生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指

44、揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急 物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備 進行定期檢測和雄護，使其處于適用狀態(tài)生產安全事故應急預案管理辦法第四 十五條生產經營單位有下列情形之一的，由 縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改 正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（六）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及 裝備的.序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注的，依照生產安全事故罰款處罰規(guī)定（試 行）的規(guī)定給予處罰.2.3勞動防護用 品配備經費安全生產法第四十七條生產經營單位應 當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓 的經費。安全生產違法行為行政處罰辦法第四 十三條生產經營

45、單位的決策機構、主要負責 人、個人經營的投資人（包括實際控制人，下 同）未依法保證下列安全生產所必需的資金投 入之一，致使生產經營單位不具備安全生產條 件的，責令限期改正，提供必需的資金，可以 對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰 款，對生產經菅單位的主要負責人、個人經營 的投資人處5000元以上1萬元以下罰款；逾期 未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓：（二）用于配備勞動防護用品的經費；生產經營單位主要負責人、個人經營的投 資人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故 的，依照生產安全事故罰款處罰規(guī)定（試 行）的規(guī)定給予處罰.2.4安全生產教 育和培訓經費安全生產法第四十七條生產經營單位應

46、當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓 的經費。安全生產違法行為行政處罰辦法第四 十三條生產經營單位的決策機構、主要負責 人、個人經營的投資人（包括實際控制人，下 同）未依法保證下列安全生產所必需的資金投 入之一，致使生產經營單位不具備安全生產條序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注件的，責令限期改正，提供必需的資金，可以 對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰 款，對生產經營單位的主要負責人、個人經營 的投資人處5000元以上1萬元以下罰款；逾期 未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓：< =）用于安全生產教育和培訓的經費。生產經營單位主要負責人、個人經營的投 資人有前

47、款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故 的，依照生產安全事故罰款處罰知定（試 行）的規(guī)定給予處罰.3安全生產管理機 構人員設置配備 及規(guī)章制度制定 與執(zhí)行情況3.1高危行業(yè)生 產經營單位設置 機構、配備專職 人員；其他生產 經營單位設置機 構、配備專策職 人員安全生產法第二十四條 礦山、金屬冶 煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產、經 營、儲存、裝卸單位，應當設置安全生產管理機構 或者配備專職安全生產管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位，從業(yè)人員 超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配 備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在一百人以下 的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。第九十七條生

48、產經營單位有下列行為之 一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款； 逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬 元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的 主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五 萬元以下的罰款：（-）未按照規(guī)定設置安全生產管理機構 或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師 的：（二）危險物品的生產、經營、儲存、裝 卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸 單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照 規(guī)定經考核合格的；序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注3.2危險物品生 產經營單位建立 專門的安全管理 制度，采取可靠 的安全措施安全生產法第三十九條 生產、經營、運 輸、儲

49、存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品 的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和 國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用 危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法 律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安 全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管 部門依法實施的監(jiān)督管理.安全生產法第一百零一條生產經營 單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十 萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停 業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰 款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任 人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯 罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責

50、任：（一）生產、經營、運輸、儲存、使用危 險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安 全管理制度、未采取可靠的安全措施的；4從業(yè)人員安全生 產教育和培訓情 況4.1主要負責人 和安全管理人員 安全生產知識和 管理能力及考核第二十七條生產經菅單位的主要負責人和安 全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經 營活動相應的安全生產知識和管理能力.危險物品的生產、經菅、儲存、裝卸單位以及 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負貴 人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生 產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能 力考核合格?？己瞬坏檬召M。危險物品的生產、儲存、裝卸單位以及礦山、 金屬冶煉單

51、位應當有注冊安全工程師從事安全生產 管理工作.鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工 程師從事安全生產管理工作。注冊安全工程師按專 業(yè)分類管理，具體辦法由國務院人力資源和社會保安全生產法第九十七條生產經營單 位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬 元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè) 整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款， 對其宣接負責的主管人員和其他直接責任人員 處二萬元以上五萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設置安全生產管理機構 或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師 的；（二）危險物品的生產、經營、儲存、裝 卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸 單位的主要負責人和安全生產管理人員

52、未按照 規(guī)定經考核合格的：序號檢查事項檢查內容檢查依據指引法律責任指引備注障部門、國務院應急管理部門會同國務院有關部門 制定.4.2從業(yè)人員安 全生產教育培訓安全生產法第二十八條生產經營單位應 當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè) 人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生 產規(guī)章制度和安全操作翅程，掌握本崗位的安全操 作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全 生產方面的權利和義務.未經安全生產教育和培訓 合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè).生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被 派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派 遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的 教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進 行必要的安全生產教育和培訓。生產經營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學 生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教 育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié) 助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培 訓.生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔 案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內