EPC總承包合同管理要點

1.1.1合同管理目標(biāo) 11.1.2項目涉及的主要合同類型 31.1.3合同管理工作的內(nèi)容 31.1.4合同管理的具體措施 31.1.5合同文件資料的管理 5該內(nèi)容為最新國企高分中標(biāo)的施工投標(biāo)方案的內(nèi)容，有完整各級標(biāo)題和正文格式，高度契合本年度最新施工及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)！合同管理目標(biāo)所有項目管理工作都必須以合同為依據(jù)進行，因此合同管理的目標(biāo)與項目管理的總目標(biāo)是一致的，即：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、省市現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、圖集等，嚴(yán)格按照勘察設(shè)計文件進行施工。質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)河北省結(jié)構(gòu)安濟杯。管理期限：本工程計劃于2019年5月31日啟動，開工日期暫定為2019年5月31日（具體以甲方或監(jiān)理人簽發(fā)的書面開工通知載明的開工日期為準(zhǔn)），2020年09月30日交付使用，總工期為489日歷天；其中，勘察及施工圖設(shè)計周期為30日歷天，施工工期為459日歷天。1、合同管理承諾我方承諾在本項目合同管理工作中：保證不會超越合同權(quán)限，又未經(jīng)甲方授權(quán)，擅自對外簽約；保證不會單獨以招標(biāo)人、使用方的名義對外簽訂與本項目相關(guān)的種類合同和協(xié)議；保證我公司的項目管理人員不會根據(jù)項目管理服務(wù)合同享有的任何權(quán)力和便利條件和與本項目有關(guān)的設(shè)計、施工、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位以及其他任何有關(guān)單位進行幕后交易，牟取私利，共同損害招標(biāo)人、使用方的利益。2、項目合同管理原則在本項目實施過程中，項目方在項目管理服務(wù)期限內(nèi)在招標(biāo)人、使用方的授權(quán)下以項目方名義在合同約定的權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)行使項目建設(shè)管理權(quán)，任何與招標(biāo)人、使用方利益相關(guān)的對外合同均由招標(biāo)人、使用方、項目方和第三方共同簽訂。按《合同法》規(guī)定行使和履行合同的全部權(quán)利義務(wù)，切實保障工程質(zhì)量、工程進度和施工安全，嚴(yán)格控制工程造價，確保工程項目按期交付使用。工程合同變更管理流程（見下圖）。圖STYLEREF2\s4.1SEQ圖\*ARABIC\s21工程合同變更管理流程項目涉及的主要合同類型委托合同。主要包括：設(shè)計合同、管理合同、委托合同等；承包合同。主要包括：施工承包合同（包括分包合同）；購銷合同。主要包括材料購銷合同和設(shè)備、儀器儀表購銷合同。協(xié)調(diào)、配合合同（協(xié)議）。其他合同。項目建設(shè)過程中需要簽訂的其他合同，如搬運合同、保管合同等。合同管理工作的內(nèi)容合同管理工作的內(nèi)容主要包括：制定項目合同網(wǎng)絡(luò)圖；起草合同文件及其補充協(xié)議；進行合同談判，制定合同談判方案、策略；完成合同、補充協(xié)議簽署工作；合同履行中，起草、審查文件記錄；合同履行中，收集、整理文件記錄；檢查、分析、總結(jié)合同執(zhí)行情況；合同變更控制；合同解釋、合同爭議處理；合同資料的整理、歸檔。合同管理的具體措施1、合同簽訂前的管理1）制定合同網(wǎng)絡(luò)圖合同管理網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)是合同管理的基本規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的實際情況，綜合分析項目建設(shè)的總體要求，詳細分解建設(shè)項目的所有合同管理工作，制定出合法完備、科學(xué)合理的合同網(wǎng)絡(luò)圖，將其作為今后合同管理的規(guī)劃進行實施。2）確定合同簽訂對象根據(jù)建設(shè)項目的總體進度要求，合理安排合同管理工作進程，提前做好確定合同簽訂對象工作。具體做法如下：（1）根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定和建設(shè)項目實際情況，對于必須通過招標(biāo)程序確定施工承包合同的簽訂對象，將按照工程招標(biāo)管理服務(wù)的程序和方法確定合同簽定對象；其他情況下，應(yīng)對合同當(dāng)事人的資格、資質(zhì)證書、資信狀況等進行考察，確保其具有履行合同義務(wù)的能力。（2）確定材料、設(shè)備購銷合同簽訂對象時，應(yīng)按照采購管理服務(wù)的程序和方法確定合同簽定對象，同時，對于合同當(dāng)事人的資格、資質(zhì)證書、資信狀況等進行考察，確保其具有履行合同義務(wù)的能力。（3）協(xié)調(diào)、配合合同（協(xié)議）的簽訂對象。簽訂協(xié)調(diào)、配合協(xié)議的主要目的是為了使參與建設(shè)項目的建設(shè)過程各方能夠以合同約定為依據(jù)密切配合，友好協(xié)作，相互提供條件以便使各方的合同義務(wù)都能順利履行。所以，確定該類合同的簽定對象應(yīng)以需要協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容為中心，分析該工作內(nèi)容的相關(guān)方之間需要那些配合以及配合的具體方法，然后組成各相關(guān)方進行協(xié)商，共同確定協(xié)調(diào)、配合合同（協(xié)議）的內(nèi)容。（4）其他相關(guān)合同簽訂對象的確定。在對象的選擇方式上，應(yīng)通過不同的方式（如進行招標(biāo)、詢價、直接商談確定等方式）來確定最終的合同簽訂對象，在簽訂合同之前要通過調(diào)查研究，審核該對象的履約能力。3）提出合同基本條件在建設(shè)項目的不同階段，需要簽訂不同的合同，每個合同都必須滿足一些基本條件，只有以此為前提，才具有進行合同談判的可能性。這些合同基本條件具體為：（1）施工承包合同的合同條件包括：對承包工程工期的要求；工程承包內(nèi)容、工程質(zhì)量的要求；工程驗收、質(zhì)量保修等方面的要求；以及根據(jù)建設(shè)項目總體工程投資概算確定工程款的額度范圍和支付時間要求等（2）購銷合同的合同條件包括：供貨時間、供貨方式、供貨價格、貨物所應(yīng)具備的質(zhì)量、包裝標(biāo)準(zhǔn)及其他技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)等（3）協(xié)調(diào)、配合合同（協(xié)議）的合同條件：如配合時間、配合內(nèi)容、配合費用及支付等4）確定合同談判的基本原則和策略每次合同談判之前，應(yīng)根據(jù)工程的實際情況確定基本合同條件，然后分析合同簽訂對象的具體情況（如履約能力，財務(wù)狀況）等，確定出合同談判的基本原則和策略，這些原則和策略一般包括：以對方必須滿足合同的基本條件為前提；對于靈活度較大的其他合同條件，制定出合同談判的最高目標(biāo)和最低目標(biāo)，在實際談判中盡最大可能實現(xiàn)最高目標(biāo)；針對對方的具體情況分析談判的可能情況并制定出相應(yīng)對策。（1）組織或參與合同談判。綜合考慮各方面情況制定出具體的合同談判計劃，使合同談判有序進行，促進合同早日簽訂。（2）根據(jù)合同談判結(jié)果起草、審查、修訂相關(guān)合同文件并報有關(guān)部門審定。應(yīng)確保合同條款完備、詞句嚴(yán)謹、各方權(quán)利、義務(wù)明確，確保項目的順利實施和保護建設(shè)單位的合法權(quán)益。在編制合同文件時，以下內(nèi)容是我們編制的重點內(nèi)容：施工承包合同的重點內(nèi)容包括：工程承包內(nèi)容、承包范圍；工程工期；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；工程驗收標(biāo)準(zhǔn)及程序；質(zhì)量保修；施工技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)；工程變更洽商、工程款及其支付；施工承包商的義務(wù)及其違約責(zé)任等購銷合同的重點內(nèi)容包括：材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、品牌、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、單價、供貨時間、供貨地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝要求、供貨商的主要義務(wù)及其違約責(zé)任等內(nèi)容協(xié)調(diào)、配合合同（協(xié)議）的重點內(nèi)容：配合內(nèi)容、配合時間、配合方式、配合費用及其支付、配合人的義務(wù)及違約責(zé)任等2、合同訂立時的管理1）組織合同相關(guān)方再次明確合同內(nèi)容；2）打印、裝訂合同文件；3）聯(lián)系合同相關(guān)方領(lǐng)取合同文件并監(jiān)督其在一定時間內(nèi)完成合同的簽署工作，并保證其簽署行為的合法有效；3、建立合同履行報告制度1）監(jiān)督合同當(dāng)事人按照合同約定履行合同義務(wù)，并定期進行合同履行情況的檢查；2）對合同履行過程中的變更事項詳細記錄，并及時組成各方進行商談。起草合同補充協(xié)議書，并在征求各方意見后監(jiān)督各方完成補充協(xié)議書的簽署；3）教育督促有關(guān)人員嚴(yán)格按合同進行工作，隨時檢查、記錄合同的實際履行情況；4）在收到合同對方的信函、文書或電報后，及時審閱并制定對策，采用發(fā)文、發(fā)函的形式發(fā)出指令或批復(fù)；5）及時、積極地收集、整理、保存有關(guān)合同履行中的書面簽證，往來信函、文書、會議紀(jì)要、電報等資料；6）必要時對于合同履行中出現(xiàn)的問題給予解釋，協(xié)調(diào)，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題加以研究、剖析，并對這類問題給出一般性的處理意見；7）對于合同旅行中出現(xiàn)的問題及時詳細地加以記錄，并根據(jù)實際情況制定出切實可行且有效的處理措施和策略。4、建立合同變更與解除控制體系1）合同的變更與解除程序合同的變更與解除必須依照《合同法》及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)該按照下列程序執(zhí)行。（1）當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時，應(yīng)當(dāng)事先向另一方用書面形式提出；（2）另一方當(dāng)事人在接到有關(guān)變更或解除項目合同建議后應(yīng)及時作出出面答復(fù)，如同意，則項目合同的變更或解除發(fā)生法律效力。（3）變更和解除項目合同的建議與答復(fù)，必須在雙方協(xié)議的期限內(nèi)或者在法律規(guī)定的時限內(nèi)。（4）合同變更或解除必須在變更或解除前，由建設(shè)單位報請項目委托人和使用人批準(zhǔn)后方可實施。（5）因變更或解除項目合同發(fā)生的糾紛，依雙方在合同中約定的解決方式或法定的解決方式處理。合同文件資料的管理在項目施工過程中，應(yīng)將合同文件資料的管理責(zé)任落實到具體的管理人員，妥善保存所有合同及與合同有關(guān)的一切資料，并及時滿足委托方和使用單位的查閱和詢問要求。在建設(shè)項目竣工驗收完畢后將與項目有關(guān)的合同文件資料移交給使用單位?；镜墓芾碇贫扔校?）建立合同文件資料統(tǒng)一編號，統(tǒng)一記