建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 水利水電（HJ 464－2009）

HJ

中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ464－2009

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范

水利水電

Technicalguidelinesforenvironmentalprotectioninwaterconservancyand

hydropowerprojectsforcheckandacceptofcompletedconstructionproject

HJ464—2009

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，保護(hù)環(huán)境，規(guī)范水

利水電建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水利水電建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收有關(guān)工作程序和技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A和附錄B為規(guī)范性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國水利水電科學(xué)研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部2009年3月25日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2009年7月1日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

iv

HJ464—2009

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水利水電建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的技術(shù)工作程序和技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于防洪、水電、灌溉、供水等大中型水利水電工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。小型水利水

電工程和航電樞紐等工程的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

HJ/T2.1環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱

HJ/T2.3環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境

HJ/T19環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響

HJ/T88環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T394—2007建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1水利水電建設(shè)項(xiàng)目

開發(fā)利用河流、湖泊、地下水資源和水能資源的建設(shè)項(xiàng)目。

3.2防洪工程

防治洪水危害的工程。指防洪水庫工程；堤防、城市防洪墻工程；排洪泄水通道工程；涵閘、壩及

泵站等建筑物工程；河道整治工程；蓄、滯洪區(qū)建設(shè)工程等。

3.3灌溉工程

用于農(nóng)田灌溉的水利工程。指灌溉水利樞紐工程，灌、排渠道工程（含隧洞、管道等穿越工程），

灌溉閘、壩及泵站等建筑物工程，灌區(qū)建設(shè)工程等。

3.4供水工程

供水工程指供水水利樞紐工程；渠道工程（含隧洞、管道等穿越工程）；涵閘、壩及泵站等建筑物

工程；水源與供水管線工程等。供水工程包括流域內(nèi)和跨流域調(diào)水工程。

3.5水電工程

開發(fā)水力資源，將水能轉(zhuǎn)換為電能的工程。指各類水電站以及輔助工程等。

3.6環(huán)境影響評價(jià)文件

指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的批準(zhǔn)版。

3.7環(huán)境影響評價(jià)審批文件

指各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及行業(yè)主管部門對環(huán)境影響評價(jià)文件的審批、審查和預(yù)審意見。

3.8環(huán)境敏感目標(biāo)

指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地，對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或生態(tài)影響因子特別敏感的

區(qū)域，以及驗(yàn)收調(diào)查需要關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)對象。

1

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3.9“以新帶老”原則

分期建設(shè)的項(xiàng)目和改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須采取環(huán)境保護(hù)措施，其配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)

設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。與此同時(shí)治理和解決與該項(xiàng)目有關(guān)的前期工程的污染和環(huán)境問題。

4總則

4.1驗(yàn)收技術(shù)工作程序

水利水電建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)工作分為三個(gè)階段：準(zhǔn)備、驗(yàn)收調(diào)查、現(xiàn)場驗(yàn)收。工作程

序見圖1。

調(diào)查單位接受環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查委托

調(diào)查收集研讀資料：環(huán)境影響評價(jià)文件及審批現(xiàn)場初步調(diào)查：工程概況、運(yùn)行概況、

準(zhǔn)備文件、設(shè)計(jì)資料及審批文件、工程竣工資環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施、環(huán)境概況、環(huán)境

料、其他基礎(chǔ)資料保護(hù)目標(biāo)及主要環(huán)境問題等

準(zhǔn)備階段

制定驗(yàn)收調(diào)查工作方案

編制

實(shí)施確定驗(yàn)收調(diào)查范圍、環(huán)境確定驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查重預(yù)期成果、工作分工及進(jìn)

方案保護(hù)目標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等點(diǎn)及采用的調(diào)查方法度安排、調(diào)查經(jīng)費(fèi)等

編寫竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案

現(xiàn)場

環(huán)保措施落實(shí)工程生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量環(huán)境管理檢查，包

調(diào)查

情況和環(huán)保設(shè)文、水環(huán)境、和污染源括“以新帶老”、公眾意見

施運(yùn)行情況及大氣和聲環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測計(jì)劃落實(shí)以及調(diào)查

效果檢查等影響調(diào)查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等

驗(yàn)收調(diào)查階段

根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件和審批文件、設(shè)計(jì)文件，

對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、分析

編制

調(diào)查

報(bào)告

環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境影響調(diào)查及分析

工程建設(shè)和公眾意見存在的環(huán)境

落實(shí)和環(huán)保設(shè)(包括生態(tài)影響、水文

工程運(yùn)行情調(diào)查結(jié)果問題及補(bǔ)救

施運(yùn)行情況及情勢影響、污染影響

況調(diào)查結(jié)果及分析措施建議

效果調(diào)查結(jié)果和社會影響)

編寫竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)場驗(yàn)收階段

為項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場檢查提供技術(shù)支持

圖1水利水電建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)工作程序

2

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a）準(zhǔn)備階段：

——收集分析工程的基礎(chǔ)信息和資料，了解和研讀建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件、初步設(shè)計(jì)環(huán)保篇章、

環(huán)境影響評價(jià)文件技術(shù)評估報(bào)告和環(huán)境影響評價(jià)審批文件等；

——初步調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目工程概況和配套環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、設(shè)計(jì)變更情況、環(huán)境敏感目標(biāo)以及主要

環(huán)境問題等；

——確定驗(yàn)收調(diào)查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查時(shí)段、調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容和重點(diǎn)、采用的技術(shù)手段和方法，調(diào)

查工作進(jìn)度安排，編制驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案。

b）驗(yàn)收調(diào)查階段：

——根據(jù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案，主要調(diào)查工程施工期和運(yùn)行期的實(shí)際環(huán)境影響，環(huán)境影響評價(jià)文件、

環(huán)境影響評價(jià)審批文件和初步設(shè)計(jì)文件提出的環(huán)保措施落實(shí)情況，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及治理效果，環(huán)境

監(jiān)測，公眾意見調(diào)查等；

——針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改和補(bǔ)救措施，明確驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論，編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。

c）現(xiàn)場驗(yàn)收階段：

為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場檢查提供技術(shù)支持，包括匯報(bào)驗(yàn)收調(diào)查情況等。

4.2驗(yàn)收工況要求

4.2.1建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行生產(chǎn)能力達(dá)到其設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上并穩(wěn)定運(yùn)行，相應(yīng)環(huán)保設(shè)施已投入運(yùn)行。

如果短期內(nèi)生產(chǎn)能力無法達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%，驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)在主體工程穩(wěn)定運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常

運(yùn)行的條件下進(jìn)行，注明實(shí)際調(diào)查工況。

4.2.2對于沒有工況負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目，如堤防、河道整治工程、河流景觀建設(shè)工程等，以工程完工運(yùn)

用且相應(yīng)環(huán)保設(shè)施及措施完成并投入運(yùn)行后進(jìn)行。

4.2.3對于灌溉工程項(xiàng)目，以構(gòu)筑物完建，灌溉引水量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的75%以上。

4.2.4對于分期建設(shè)、分期運(yùn)行的項(xiàng)目，按照工程實(shí)施階段，可分為蓄水前階段和發(fā)電運(yùn)行階段進(jìn)行

驗(yàn)收調(diào)查。蓄水前階段驗(yàn)收調(diào)查主要是施工調(diào)查，發(fā)電運(yùn)行階段驗(yàn)收調(diào)查工況應(yīng)符合4.2.1的條件。

4.2.5對于在項(xiàng)目籌建期編制了水通、電通、路通和場地平整“三通一平”工程環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)

目，工程運(yùn)行滿足驗(yàn)收工況后，一并進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

4.3驗(yàn)收調(diào)查時(shí)段和范圍

4.3.1根據(jù)水利水電建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)包括工程前期、施工期、運(yùn)行期三個(gè)時(shí)段。

4.3.2驗(yàn)收調(diào)查范圍原則上與環(huán)境影響評價(jià)文件的評價(jià)范圍一致；當(dāng)工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更或環(huán)境

影響評價(jià)文件未能全面反映出項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際生態(tài)影響或其他環(huán)境影響時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際變更和實(shí)際

環(huán)境影響情況，結(jié)合現(xiàn)場踏勘對調(diào)查范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

4.4驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)

4.4.1驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)確定的原則

4.4.1.1采用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境影響評價(jià)審批文件中提出的環(huán)保要求和采用的環(huán)境保

護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，作為驗(yàn)收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.1.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境影響評價(jià)審批文件中沒有明確要求的，可參考國家和地方

環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，或參考其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.1.3沒有現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照實(shí)際調(diào)查情況給出結(jié)果。

4.4.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

4.4.2.1污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。采用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境影響評價(jià)審批文件中確認(rèn)的污染物

排放標(biāo)準(zhǔn)。對評價(jià)文件審批后，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂或制定了新標(biāo)準(zhǔn)的，新制修訂的標(biāo)準(zhǔn)可作為

參考。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目滿足環(huán)評時(shí)確認(rèn)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)而不滿足新制修訂的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提出驗(yàn)收后按照新

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放治理的建議。

4.4.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。采用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境影響評價(jià)審批文件中確認(rèn)的環(huán)境質(zhì)量

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標(biāo)準(zhǔn)。對評價(jià)文件審批后進(jìn)行了修訂/新頒布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)作為參考標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)滿足環(huán)評時(shí)

確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)而不滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提出驗(yàn)收后按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改的建議。

4.4.2.3生態(tài)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)：

a）生態(tài)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)可以生態(tài)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的背景值或本底值為參照標(biāo)準(zhǔn)。

b）生態(tài)指標(biāo)應(yīng)依據(jù)HJ/T19標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際調(diào)查情況確定。生態(tài)調(diào)查指標(biāo)為：野生動(dòng)植物生境、種類、

分布、數(shù)量、優(yōu)勢物種；國家或地方重點(diǎn)保護(hù)物種和地方特有物種的種類與分布等；水生生物生境、種

類、種群數(shù)量、優(yōu)勢種等；生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償、重建措施等。

c）由于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際工程情況變更或環(huán)境影響評價(jià)文件中未能全面反映工程的實(shí)際生態(tài)影響的，

應(yīng)進(jìn)行實(shí)際影響調(diào)查，調(diào)查指標(biāo)應(yīng)依據(jù)HJ/T19標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際調(diào)查情況確定。

d）對于環(huán)境影響評價(jià)文件審批后劃定的生態(tài)保護(hù)區(qū)和保護(hù)目標(biāo)，也應(yīng)作為調(diào)查指標(biāo)。

4.4.2.4環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)調(diào)查指標(biāo)，應(yīng)采用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件、環(huán)境影響評價(jià)審批文件和

環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中提出的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施。當(dāng)設(shè)計(jì)變更時(shí)，以變更后的環(huán)保設(shè)施為指標(biāo)。

4.5驗(yàn)收調(diào)查原則和方法

4.5.1驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)以批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件、審批文件和工程設(shè)計(jì)文件為基本要求，對建設(shè)項(xiàng)目的

環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施進(jìn)行核查。驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、系統(tǒng)全面、重點(diǎn)突出的原則。

4.5.2驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)采用充分利用已有資料、工程建設(shè)過程回顧、現(xiàn)場調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、公眾意見調(diào)查

相結(jié)合的方法，可參照HJ/T2.1、HJ/T2.3和HJ/T19技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的方法執(zhí)行，并充分利用先進(jìn)的技術(shù)

手段和方法。

4.6驗(yàn)收重點(diǎn)

4.6.1工程設(shè)計(jì)及環(huán)境影響評價(jià)文件中提出的造成環(huán)境影響的主要工程內(nèi)容。

4.6.2重要生態(tài)保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏感目標(biāo)。

4.6.3環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)境影響評價(jià)審批文件中提出的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情

況及其效果等。主要有：調(diào)水工程和水電站下游減水、脫水段生態(tài)影響及下泄生態(tài)流量的保障措施；水

溫分層型水庫的下泄低溫水的減緩措施；大、中型水庫的初期蓄水對下游影響的減緩措施；節(jié)水灌溉和

灌區(qū)建設(shè)工程節(jié)水措施；河道整治工程淤泥的處置措施等。

4.6.4配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況及治理效果。

4.6.5實(shí)際突出或嚴(yán)重的環(huán)境影響，工程施工和運(yùn)行以來發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故以及應(yīng)急措施，公眾強(qiáng)

烈反應(yīng)的環(huán)境問題。

4.6.6工程環(huán)境保護(hù)投資落實(shí)情況。

5驗(yàn)收準(zhǔn)備階段技術(shù)要求

5.1資料收集

5.1.1根據(jù)工程和環(huán)境特點(diǎn)，收集有關(guān)的流域綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，區(qū)域或流域的環(huán)境功能劃分文件，

相關(guān)技術(shù)規(guī)范等。

5.1.2環(huán)境影響評價(jià)文件，應(yīng)包括項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）及有關(guān)環(huán)境監(jiān)測評價(jià)資料。

5.1.3環(huán)境影響評價(jià)審批文件，應(yīng)包括行業(yè)主管部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的預(yù)審意見，各級

環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見。

5.1.4工程資料：

a）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)資料及其審批文件，項(xiàng)目實(shí)施過程中的設(shè)

計(jì)變更資料和變更審批文件；

b）施工環(huán)境保護(hù)總結(jié)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告、建設(shè)單位環(huán)境管理報(bào)告和施工期臨時(shí)

環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行資料；

c）建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)收資料及有關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收資料（水庫清庫驗(yàn)收、水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收、環(huán)保設(shè)施專

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項(xiàng)驗(yàn)收和移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收等）；

d）工程運(yùn)行資料，環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)模、工藝過程及運(yùn)行資料等；

e）環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工程和生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮贤f(xié)議文件和投資落實(shí)資料。

5.1.5工程涉及水體的水功能區(qū)劃、納污能力和排污總量控制的資料。

5.1.6其他基礎(chǔ)資料：項(xiàng)目評價(jià)區(qū)域的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡等環(huán)境敏感目標(biāo)的規(guī)劃資

料，包括保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)級別（國家級、省級、市級、縣級）及相應(yīng)管理部門管理文件；區(qū)域或流域的

自然環(huán)境概況和社會環(huán)境概況。

5.2現(xiàn)場初步調(diào)查

5.2.1調(diào)查目的：

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度及完成情況、環(huán)境保護(hù)措施及配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)地初步調(diào)查結(jié)

果，確認(rèn)運(yùn)行工況符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的要求，結(jié)合初步調(diào)查結(jié)果制定驗(yàn)收調(diào)查方案，并編制項(xiàng)目竣

工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案。

5.2.2調(diào)查內(nèi)容：

a）核查工程驗(yàn)收工況，核實(shí)工程技術(shù)文件、資料，初步調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施過程，主體工程、附屬工程

及配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完成及變更情況；

b）逐一核實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)境影響評價(jià)審批文件要求的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的落實(shí)情況；

c）調(diào)查工程影響區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)情況，包括環(huán)境敏感目標(biāo)的性質(zhì)、規(guī)模、環(huán)境特征、與工程

的位置關(guān)系、受影響情況等；

d）核查工程實(shí)際環(huán)境影響及減緩措施的效果，業(yè)主單位環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、制度和管理概況。

5.3編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案

在資料收集分析和現(xiàn)場初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)調(diào)查實(shí)施方案》，其編制

要求見附錄A。

6驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)要求

6.1環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查

根據(jù)HJ/T394—2007標(biāo)準(zhǔn)中表1所界定的環(huán)境敏感目標(biāo)，調(diào)查項(xiàng)目影響范圍內(nèi)的環(huán)境敏感目標(biāo)，

包括地理位置、規(guī)模、與工程的相對位置關(guān)系、主要保護(hù)內(nèi)容、與環(huán)境影響評價(jià)文件中的變化情況等。

6.2工程調(diào)查

6.2.1工程建設(shè)過程調(diào)查：

檢查建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)及其批復(fù)和程序的完整性、批復(fù)單位權(quán)限與項(xiàng)目投資規(guī)模符合性；

調(diào)查項(xiàng)目審批時(shí)間和審批部門、初步設(shè)計(jì)完成及批復(fù)時(shí)間、環(huán)境影響評價(jià)文件完成及審批時(shí)間、工程開

工建設(shè)時(shí)間、建設(shè)期大事記、完工投入運(yùn)行時(shí)間等。調(diào)查工程各階段的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位

和工程環(huán)境監(jiān)理單位。工程驗(yàn)收及各專題驗(yàn)收情況。

6.2.2工程概況調(diào)查：

a）工程基本情況。包括建設(shè)項(xiàng)目的地理位置，工程規(guī)模，占地范圍，工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建筑物等

級，工程構(gòu)成及特性參數(shù)，工程施工布置及棄渣場和料場的位置、規(guī)模等，工程設(shè)計(jì)變更等；

b）工程施工情況。包括施工布置，施工工藝，主體工程量，主要影響源及源強(qiáng)，后期跡地恢復(fù)情

況等；

c）工程運(yùn)行方式。包括工程運(yùn)用調(diào)度過程、運(yùn)行特點(diǎn)及實(shí)際運(yùn)行資料，工程設(shè)計(jì)效益與運(yùn)行效益

等；

d）對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)前的工程概況，設(shè)計(jì)中規(guī)定的改建（或拆除）、擴(kuò)建內(nèi)容；

e）工程總投資和環(huán)境保護(hù)投資等。

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6.3環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查

6.3.1環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查，應(yīng)以環(huán)境影響評價(jià)文件、環(huán)境影響評價(jià)審批文件及環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

文件為依據(jù)，調(diào)查要全面、深入、實(shí)事求是，并注意調(diào)查新增的環(huán)境保護(hù)措施。

6.3.2調(diào)查工程在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行階段針對生態(tài)影響、水文情勢影響、污染影響和社會影響所采取

的環(huán)境保護(hù)措施；環(huán)境影響評價(jià)文件、環(huán)境影響評價(jià)審批文件及工程設(shè)計(jì)文件所提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措

施的落實(shí)情況；涉及取水及退水的審批文件所提出的水環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況；以及為解決環(huán)境問題

提出的調(diào)整方案的落實(shí)情況。

6.3.3對于分期實(shí)施、分期驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)調(diào)查各期環(huán)保措施之間的關(guān)系、后續(xù)項(xiàng)目中“以新帶老”

環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。

6.3.4對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)調(diào)查建設(shè)前的環(huán)保措施和設(shè)施，工程建設(shè)后設(shè)計(jì)中環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和“以

新帶老”環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。

6.3.5根據(jù)調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)文件、審批文件和設(shè)計(jì)文件與實(shí)際采取環(huán)境保護(hù)措施的對照，

分析變化情況，并對變化情況予以必要的說明。對沒有落實(shí)的措施，應(yīng)說明實(shí)際情況和原因，并提出后

續(xù)實(shí)施、改進(jìn)的建議。

6.3.6生態(tài)保護(hù)措施，包括：植被保護(hù)與恢復(fù)措施；泄放生態(tài)流量的落實(shí)措施；低溫水影響減緩工程

措施；過魚措施、增殖放流等魚類保護(hù)措施；為生態(tài)保護(hù)采取的遷地保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償措施；水土流失防

治措施；土壤質(zhì)量保護(hù)和占地恢復(fù)措施；自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)措施；工程對

局地氣候影響的減緩和補(bǔ)償措施。

6.3.7水文情勢影響減緩措施，包括：針對擋水建筑物導(dǎo)致上下游水文情勢變化所采取的減緩措施，

特別是對脫水和減水河段的保護(hù)措施，生態(tài)用水泄水建筑物及運(yùn)行方案；針對調(diào)水工程改變水資源格局

所采取的減緩措施和補(bǔ)償措施。

6.3.8污染影響的防治措施，包括：針對水、氣、聲及固體廢物、振動(dòng)等各類污染源所采取的防治措

施和污染物處理設(shè)施，可分為施工期和運(yùn)行期兩個(gè)階段，有側(cè)重地進(jìn)行調(diào)查。

6.3.9移民安置環(huán)境保護(hù)措施，包括：安置區(qū)的生態(tài)、水環(huán)境、土地資源保護(hù)措施，污水和固體廢物

處理措施等。

6.3.10社會影響減緩措施，包括：文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和人群健康等方面所采取的保護(hù)措施等。

6.4生態(tài)影響調(diào)查

6.4.1生態(tài)保護(hù)目標(biāo)調(diào)查

6.4.1.1重點(diǎn)調(diào)查自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地等的分布狀況，調(diào)查應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施前已有的

生態(tài)保護(hù)目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施后新確定的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。應(yīng)明確保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)區(qū)級別、保護(hù)物種及保護(hù)范

圍及其與工程影響范圍的相對位置關(guān)系，收集比例適宜的保護(hù)目標(biāo)與工程的相對位置關(guān)系圖、保護(hù)區(qū)邊

界和功能分區(qū)圖，重點(diǎn)保護(hù)物種的分布圖等。

6.4.1.2采取資料調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的方法，分析工程建設(shè)對生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響及影響程度。

6.4.2陸生生態(tài)調(diào)查

6.4.2.1調(diào)查工程占地對陸生生態(tài)的影響。占地包括臨時(shí)占地和永久占地，重點(diǎn)調(diào)查占地位置、面積、

類型、用途；調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)植被類型、數(shù)量、覆蓋率的變化情況，動(dòng)植物種類、保護(hù)級別、分布狀況

以及動(dòng)物的生活習(xí)性等。分析工程占地對生態(tài)的影響，占地的生態(tài)恢復(fù)情況等。

6.4.2.2應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件中的評價(jià)等級以及項(xiàng)目對生態(tài)的影響范圍和程度，確定調(diào)

查的詳細(xì)程度。調(diào)查技術(shù)方法包括現(xiàn)場和資料調(diào)查、遙感技術(shù)調(diào)查和實(shí)地樣方調(diào)查或其他方法。

a）對于建設(shè)項(xiàng)目涉及的范圍較大、無法全部覆蓋的，可根據(jù)隨機(jī)性和典型性的原則，選擇有代表

性的區(qū)域與對象進(jìn)行重點(diǎn)現(xiàn)場調(diào)查。調(diào)查區(qū)域與對象應(yīng)基本能代表建設(shè)項(xiàng)目所涉及區(qū)域，進(jìn)行選擇性現(xiàn)

場調(diào)查的項(xiàng)目可輔以遙感技術(shù)調(diào)查手段。

b）應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件和工程生態(tài)影響特點(diǎn)，確定調(diào)查范圍和內(nèi)容，必要時(shí)可進(jìn)行植物樣方

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調(diào)查。工程變更，影響位置發(fā)生變化時(shí)，除在影響范圍內(nèi)選點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查外，還應(yīng)在未影響區(qū)選擇對照點(diǎn)

進(jìn)行調(diào)查。

6.4.2.3根據(jù)工程建設(shè)前后影響區(qū)域內(nèi)重要野生動(dòng)植物生存環(huán)境及生物量的變化情況，結(jié)合工程采取

的保護(hù)措施，分析工程建設(shè)對動(dòng)植物的影響、與環(huán)境影響評價(jià)文件中預(yù)測值的符合程度、減免和補(bǔ)償措

施的落實(shí)情況及效果。

6.4.3水生生態(tài)調(diào)查

6.4.3.1調(diào)查內(nèi)容包括：水生生物的種類、保護(hù)級別、生活習(xí)性、分布狀況及生境，應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查對珍

稀保護(hù)魚類、洄游性魚類的影響；漁業(yè)資源的變化；魚類產(chǎn)卵場、索餌場和越冬場“三場”分布的變化。

6.4.3.2可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對水生生態(tài)的影響范圍和程度及水生生物保護(hù)的重要性，確定調(diào)查項(xiàng)目及調(diào)

查的詳細(xì)程度。對于工程影響范圍內(nèi)有國家級和省級魚類保護(hù)區(qū)、魚類“三場”分布，或有洄游性魚類

和保護(hù)性魚類的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。一般情況可采取資料收集和分析。

6.4.3.3根據(jù)工程建設(shè)前后水域內(nèi)重要水生生物棲息環(huán)境及水生生物種群數(shù)量的變化情況，分析工程

運(yùn)行對水生生態(tài)的影響。重點(diǎn)是對珍稀瀕危、特有和保護(hù)性物種的影響；對魚類“三場”、漁業(yè)資源的

影響。并與環(huán)境影響評價(jià)文件中的預(yù)測結(jié)果進(jìn)行比較，分析工程對水生生態(tài)影響的符合程度。

6.4.3.4調(diào)查工程采取的水生生態(tài)保護(hù)措施及其效果。對于壩、閘工程，重點(diǎn)調(diào)查過魚設(shè)施或措施、

魚類增殖放流設(shè)施或措施等。

6.4.4農(nóng)業(yè)生態(tài)調(diào)查

6.4.4.1調(diào)查工程建設(shè)對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，工程采取的農(nóng)業(yè)保護(hù)措施及其效果。

6.4.4.2與環(huán)境影響評價(jià)文件對比，列表說明工程實(shí)際占地和變化情況，包括基本農(nóng)田和耕地，明確

占地性質(zhì)、占地位置、占地面積、用途、采取的恢復(fù)措施和恢復(fù)效果。說明工程影響區(qū)域內(nèi)對水利設(shè)施、

農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)采取的保護(hù)措施。

6.4.4.3調(diào)查工程對土壤次生鹽漬化、潛育化、沙化、沼澤化的影響，防治措施及其效果。

6.4.4.4分析所采取的工程措施與非工程措施對區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)的影響。

6.4.5水土流失影響調(diào)查

6.4.5.1調(diào)查內(nèi)容包括：工程影響區(qū)域內(nèi)水土流失背景狀況、工程施工期和運(yùn)行期水土流失狀況、所

采取的水土保持措施的實(shí)施效果等。水土流失背景狀況調(diào)查重點(diǎn)為工程影響區(qū)域內(nèi)原土地類型，水土流

失成因、類型，流失量等；工程施工期和運(yùn)行期水土流失調(diào)查重點(diǎn)為工程占地、料場和渣場的分布、土

石方量調(diào)運(yùn)情況、新增水土流失量及工程對水土保持設(shè)施的影響等；工程水土保持措施調(diào)查重點(diǎn)為水土

保持措施實(shí)施狀況、水土資源保護(hù)狀況、生態(tài)恢復(fù)效果等。

6.4.5.2工程施工期和運(yùn)行期水土流失調(diào)查，可以比對項(xiàng)目建設(shè)前水土流失背景狀況，對工程施工擾

動(dòng)原地貌、損壞土地和植被、棄渣、損壞水土保持設(shè)施和造成水土流失的類型、分布、流失總量及危害

的情況進(jìn)行分析。

6.4.5.3調(diào)查主要采取資料收集的方法。先期完成了水土保持驗(yàn)收工作的建設(shè)項(xiàng)目，水土流失影響調(diào)

查可引用其驗(yàn)收結(jié)果。

6.4.6其他環(huán)境影響調(diào)查

6.4.6.1景觀影響調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目對周圍自然景觀和人文景觀的影響，特別是對風(fēng)景名勝區(qū)

的影響，分析工程與景觀的協(xié)調(diào)性，調(diào)查工程景觀保護(hù)措施的落實(shí)情況和有效性，并針對存在的不協(xié)調(diào)

提出改進(jìn)措施和建議。

6.4.6.2局地氣候影響調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查水庫庫區(qū)和下游河道減水、脫水河段的局地氣候的變化。一般

采取收集資料的方法。調(diào)查內(nèi)容主要包括氣溫、降水量、蒸發(fā)量、濕度、霧日、無霜期等。分析局地

氣候變化對河谷生態(tài)的影響，調(diào)查減緩對策措施的落實(shí)和有效性，并針對存在的問題提出補(bǔ)救措施建

議。

6.4.6.3環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查水庫蓄水后可能造成的塌岸、滑坡和誘發(fā)地震對生態(tài)的影響，分析

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影響程度，調(diào)查采取的減緩措施和處理方案，并針對存在的問題和次生地質(zhì)災(zāi)害的潛在影響及防范提出

建議。

6.4.7生態(tài)影響及措施有效性分析

6.4.7.1從自然生態(tài)影響、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)影響、農(nóng)業(yè)生態(tài)影響、水土流失影響等方面分析采取的生態(tài)

保護(hù)措施的有效性，評述生態(tài)保護(hù)措施對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的保護(hù)（保護(hù)性質(zhì)與程度）、生態(tài)功能補(bǔ)

償?shù)目蛇_(dá)性、預(yù)期可恢復(fù)程度等。

6.4.7.2根據(jù)上述分析結(jié)果，從保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償、建設(shè)等方面，對存在的問題提出補(bǔ)救措施和建議。

6.4.7.3對短期內(nèi)難以顯現(xiàn)的預(yù)期生態(tài)影響，應(yīng)提出跟蹤監(jiān)測要求及回顧性評價(jià)建議，并制定監(jiān)測計(jì)

劃。

6.5水文、泥沙情勢影響調(diào)查

6.5.1調(diào)查內(nèi)容

6.5.1.1調(diào)查工程影響范圍內(nèi)河流水系控制性水文站的特征水文資料，以及工程運(yùn)行后的水文數(shù)據(jù)。

6.5.1.2重點(diǎn)保護(hù)生物重要棲息地水文資料缺失的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)補(bǔ)充必要的現(xiàn)場調(diào)查和觀測，同時(shí)注

意收集該類物種棲息地與水文關(guān)系的相關(guān)研究成果。

6.5.1.3調(diào)查水利水電工程對水位、流量、泥沙調(diào)控的設(shè)計(jì)資料和運(yùn)行方案。涉及梯級開發(fā)的水利水

電工程，應(yīng)調(diào)查相關(guān)的水利水電工程聯(lián)合調(diào)度資料。對造成下游河道減（脫）水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)調(diào)

查下泄生態(tài)基流的保障措施執(zhí)行情況。

6.5.1.4調(diào)查工程建設(shè)前后水文、泥沙情勢的變化特征，調(diào)查相應(yīng)保護(hù)措施的落實(shí)和減緩效果。

6.5.2水文泥沙影響及措施有效性分析

6.5.2.1應(yīng)根據(jù)調(diào)查和觀測資料設(shè)置具體分析內(nèi)容，并明確分析方法和重點(diǎn)。水庫工程要重點(diǎn)分析最

小下泄流量、水量過程變化特征；引水工程應(yīng)重點(diǎn)分析引水量對河流生態(tài)用水及下游水資源開發(fā)利用的

影響；跨流域調(diào)水工程應(yīng)重點(diǎn)分析調(diào)水區(qū)和受水區(qū)水資源利用的影響。

6.5.2.2應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施前后水文泥沙情勢調(diào)查數(shù)據(jù)，定量分析項(xiàng)目的影響，重點(diǎn)分析水文泥沙情勢

影響減緩措施的效果，指出存在的問題，提出補(bǔ)救措施和建議。

6.5.2.3對于長期運(yùn)行才能顯現(xiàn)的泥沙情勢影響，應(yīng)提出長期觀測調(diào)查計(jì)劃的建議。

6.6水環(huán)境影響調(diào)查

6.6.1調(diào)查內(nèi)容

6.6.1.1調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的河流、水庫的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及分布，重點(diǎn)調(diào)查流域內(nèi)飲用水源保

護(hù)區(qū)和取水口的位置、性質(zhì)、取用水量和取水要求。與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)水體的水環(huán)境功能區(qū)劃，與該項(xiàng)目

相關(guān)的水資源保護(hù)規(guī)劃等。

6.6.1.2調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目各種設(shè)施的用水情況。工程的水污染源，排放量、排放去向，主要污染物，采

取的處理工藝及處理效果。必要時(shí)可調(diào)查影響該項(xiàng)目水環(huán)境的其他污染源。并明確污染源與該水域環(huán)境

功能和納污能力的關(guān)系。

6.6.1.3調(diào)查影響范圍內(nèi)地表水和地下水的分布、功能、水質(zhì)狀況、水資源利用情況及與該工程的關(guān)

系。對于水庫工程應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查庫區(qū)水質(zhì)及有關(guān)水體富營養(yǎng)化指標(biāo)。

6.6.1.4調(diào)查水庫庫底清理情況及驗(yàn)收結(jié)論。

6.6.2水環(huán)境監(jiān)測

6.6.2.1監(jiān)測內(nèi)容包括：與工程有關(guān)的水污染源達(dá)標(biāo)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。必要時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目

情況進(jìn)行地下水質(zhì)量、底泥、水溫、富營養(yǎng)化、氣體過飽和等方面的專項(xiàng)監(jiān)測。

6.6.2.2地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測范圍應(yīng)包括工程主要影響區(qū)。水庫工程包括：庫區(qū)、庫灣、敏感支流、

大壩下游等；供水工程包括：引水口、輸水沿線、與河渠交叉處、調(diào)蓄水體；灌溉工程包括：輸水和退

水水質(zhì)、地下水水位和水質(zhì)等。

6.6.2.3根據(jù)HJ/T91標(biāo)準(zhǔn)和工程的水環(huán)境影響特征，確定地表水水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目、采樣布點(diǎn)、監(jiān)測頻率、

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采樣要求。

6.6.3水環(huán)境影響及措施有效性分析

6.6.3.1應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，明確分析內(nèi)容、重點(diǎn)和方法。

6.6.3.2應(yīng)根據(jù)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，核查環(huán)境保護(hù)措施是否滿足環(huán)境影響評價(jià)文

件和審批文件的要求，分析工程對實(shí)現(xiàn)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的影響程度及采取措施的有效性。

6.6.3.3應(yīng)根據(jù)污染源監(jiān)測結(jié)果，分析污水治理措施效果和污染物達(dá)標(biāo)排放情況，評估工程建設(shè)和污

水排放對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響程度。

6.6.3.4針對存在的問題提出具有可操作性的整改、補(bǔ)救措施。

6.7大氣環(huán)境影響調(diào)查

6.7.1大氣環(huán)境影響調(diào)查

主要為施工期回顧影響調(diào)查，基本調(diào)查內(nèi)容遵循HJ/T394—2007標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，主要調(diào)查施工

期的大氣污染源和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。對于運(yùn)行期辦公生活區(qū)安裝鍋爐的建設(shè)項(xiàng)目，調(diào)查鍋爐達(dá)標(biāo)

排放的情況。

6.7.2大氣環(huán)境影響及措施有效性分析

根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，分析環(huán)境保護(hù)措施和廢氣處理設(shè)施的有效性，分析存在的問題及

提出的整改、補(bǔ)救措施的效果，分析工程對大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。

6.8聲環(huán)境影響調(diào)查

6.8.1聲環(huán)境影響

調(diào)查主要為施工期回顧影響調(diào)查，基本調(diào)查內(nèi)容遵循HJ/T394—2007標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，主要調(diào)查

施工期的噪聲源和聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。

6.8.2聲環(huán)境影響及措施有效性分析

根據(jù)監(jiān)測分析結(jié)果，明確給出聲環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施的降噪效果，是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，聲環(huán)境保護(hù)

目標(biāo)是否達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。綜合分析措施的有效性，存在的問題及提出整改、補(bǔ)救措施的效果。

6.9振動(dòng)環(huán)境影響調(diào)查

6.9.1根據(jù)工程施工特點(diǎn)，進(jìn)行振動(dòng)環(huán)境影響調(diào)查。振動(dòng)環(huán)境影響調(diào)查主要為施工期影響回顧調(diào)查，

基本調(diào)查內(nèi)容遵循HJ/T394—2007標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，主要調(diào)查施工期振動(dòng)監(jiān)測資料。

6.9.2振動(dòng)影響及措施有效性分析

6.9.2.1分析、評估環(huán)境振動(dòng)保護(hù)措施是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.9.2.2綜合分析防振、減振措施的有效性，存在的問題及提出整改、補(bǔ)救措施的效果。

6.10固體廢物影響調(diào)查

6.10.1調(diào)查內(nèi)容

6.10.1.1核查工程建設(shè)期和運(yùn)行期產(chǎn)生的固體廢物的種類、性質(zhì)、主要來源及排放量，調(diào)查影響區(qū)域

環(huán)境敏感目標(biāo)的分布、規(guī)模、與工程相對位置關(guān)系。

6.10.1.2調(diào)查固體廢物的處置方式，危險(xiǎn)廢物處置措施和淤泥填埋區(qū)防滲措施應(yīng)作為重點(diǎn)。

6.10.1.3調(diào)查固體廢物影響防治措施及其效果。

6.10.2固體廢物監(jiān)測

6.10.2.1根據(jù)工程環(huán)境影響特點(diǎn)和環(huán)境敏感目標(biāo)要求，選擇性進(jìn)行固體廢物監(jiān)測，危險(xiǎn)廢物監(jiān)測應(yīng)委

托有資質(zhì)的單位。

6.10.2.2重點(diǎn)監(jiān)測固體廢棄物的處置和填埋區(qū)，主要為土壤的污染監(jiān)測，必要時(shí)可進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)

測。明確監(jiān)測點(diǎn)位置、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次、采樣要求。

6.10.2.3統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果。分析環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況。根據(jù)調(diào)查監(jiān)測結(jié)果，對環(huán)境影響評價(jià)文件中

預(yù)測超標(biāo)的區(qū)域，重點(diǎn)分析其超達(dá)標(biāo)情況。

6.10.3固體廢物影響及措施有效性分析

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6.10.3.1根據(jù)調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果，分析現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)措施的有效性及存在的問題。

6.10.3.2針對存在的問題提出具有可操作性的整改、補(bǔ)救措施建議。

6.11社會環(huán)境影響調(diào)查

6.11.1移民搬遷安置影響調(diào)查

6.11.1.1根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置調(diào)查內(nèi)容，主要包括：

a）移民搬遷安置區(qū)和生產(chǎn)安置區(qū)的分布、環(huán)境概況、環(huán)境敏感目標(biāo)與安置區(qū)的相對關(guān)系；

b）移民安置人口、安置方式、安置概況；遷建企業(yè)的實(shí)際規(guī)模、遷建情況；專項(xiàng)設(shè)施的拆除和復(fù)

建情況；

c）移民搬遷安置區(qū)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)及其效果。

6.11.1.2調(diào)查結(jié)果分析

a）分析移民安置的效果，重點(diǎn)是安置區(qū)的環(huán)境適宜性和土地承載力調(diào)查結(jié)果分析，集中安置點(diǎn)的

環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，遷建企業(yè)和復(fù)建專項(xiàng)設(shè)施的環(huán)境影響分析；

b）分析移民安置存在或潛在的環(huán)境問題，提出整改措施建議。

6.11.1.3移民安置專門編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目，應(yīng)對移民安置區(qū)進(jìn)行專門的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。工程

竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收可直接引用其驗(yàn)收結(jié)果。

6.11.2文物古跡影響調(diào)查

6.11.2.1調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目施工區(qū)、永久占地區(qū)及影響范圍內(nèi)的具有保護(hù)價(jià)值的文物古跡，明確保護(hù)級別、

保護(hù)對象、與工程的位置關(guān)系等。

6.11.2.2調(diào)查環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)境影響評價(jià)審批文件中要求的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。

6.11.3人群健康影響調(diào)查

6.11.3.1調(diào)查由于建設(shè)項(xiàng)目改變水文條件和自然生態(tài)引發(fā)的疾病流行情況、防治措施等?？煞质┕て?/p>

和運(yùn)行期分別進(jìn)行調(diào)查。

6.11.3.2調(diào)查施工人群和移民安置區(qū)人群健康保護(hù)措施的實(shí)施情況及防治效果。

6.11.3.3調(diào)查結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)行的地方病防治措施的落實(shí)情況和效果。

6.12環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查

6.12.1根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的特點(diǎn)及環(huán)境影響評價(jià)文件有關(guān)內(nèi)容和要求確定調(diào)查

內(nèi)容，包括：

a）工程施工期和運(yùn)行期存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查，是否出現(xiàn)過風(fēng)險(xiǎn)事故；

b）施工期和運(yùn)行期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生情況、原因及造成的環(huán)境影響調(diào)查；

c）工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急預(yù)案的制定情況，國家、地方及有關(guān)行業(yè)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)事故防范與應(yīng)

急方面相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況，必要的應(yīng)急設(shè)施配備情況和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)情況；

d）調(diào)查工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范與應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。

6.12.2根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，評述工程現(xiàn)有防范措施與應(yīng)急預(yù)案的有效性，針對存在的問題提出具有可

操作性的改進(jìn)措施建議。

6.13環(huán)境管理及監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)調(diào)查

6.13.1調(diào)查內(nèi)容

6.13.1.1按施工準(zhǔn)備期、施工期和運(yùn)行期三個(gè)階段分別進(jìn)行調(diào)查。

6.13.1.2建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況，環(huán)境保護(hù)人員專（兼）職設(shè)置情況。

6.13.1.3建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)相關(guān)檔案資料的齊備情況。

6.13.1.4環(huán)境影響評價(jià)文件和初步設(shè)計(jì)文件中要求建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行管理情況，環(huán)境監(jiān)測計(jì)

劃的落實(shí)情況。建設(shè)單位對環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)、委托及實(shí)施情況。

6.13.1.5工程施工期環(huán)境監(jiān)理實(shí)施情況。

6.13.2調(diào)查結(jié)果分析

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6.13.2.1分析建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制

度的執(zhí)行情況。

6.13.2.2針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，提出切實(shí)可行的環(huán)境管理建議和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃改進(jìn)建議。

6.14公眾意見調(diào)查

6.14.1了解公眾對工程施工期及運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)工作的意見，以及工程建設(shè)對影響范圍內(nèi)居民工作和

生活的環(huán)境影響情況。

6.14.2在公眾知情的情況下開展?？刹捎脝栐?、問卷調(diào)查、座談會、媒體公示等方法，較為敏感或知

名度較高的項(xiàng)目也可采取聽證會的方式。

6.14.3調(diào)查對象應(yīng)選擇工程影響范圍內(nèi)的公眾、有關(guān)行業(yè)主管部門和有關(guān)專家等。公眾意見調(diào)查應(yīng)從

性別、年齡、職業(yè)、居住地、受教育程度等方面考慮覆蓋社會各層次公眾的意見，少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)有一

定比例的少數(shù)民族代表。

6.14.4調(diào)查樣本數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際受影響人群數(shù)量和人群分布特征，在滿足代表性的前提下確定。

6.14.5調(diào)查內(nèi)容可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和周圍環(huán)境特征設(shè)置，包括：

a）工程施工期是否發(fā)生過環(huán)境污染事件或擾民事件；

b）公眾對建設(shè)項(xiàng)目施工期、運(yùn)行期存在的主要環(huán)境問題和在環(huán)境影響方面的看法與認(rèn)識，可按生

態(tài)、水、氣、聲、固體廢物、振動(dòng)等環(huán)境要素和影響因素設(shè)計(jì)問題；

c）公眾對建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期采取的環(huán)境保護(hù)措施效果的滿意度及其他意見；

d）對涉及環(huán)境敏感目標(biāo)或公眾環(huán)境利益的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)針對環(huán)境敏感目標(biāo)或公眾環(huán)境利益設(shè)計(jì)調(diào)

查問題，了解其是否受到影響及影響程度；

e）公眾最關(guān)注的環(huán)境問題及希望進(jìn)一步采取的環(huán)境保護(hù)措施建議；

f）公眾對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的總體評價(jià)。

6.14.6調(diào)查結(jié)果分析應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）給出公眾意見調(diào)查逐項(xiàng)分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果及各類意見數(shù)量和比例；

b）定量說明公眾對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)同度，以及公眾對建設(shè)項(xiàng)目的主要意見；

c）重點(diǎn)分析建設(shè)項(xiàng)目各時(shí)期對自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的社會效果，

公眾主要意見的解決和反饋情況；

d）結(jié)合調(diào)查結(jié)果，提出熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題的解決方案建議。

6.15調(diào)查結(jié)論與建議

6.15.1調(diào)查結(jié)論是全部調(diào)查工作的結(jié)論，編寫時(shí)需概括和總結(jié)全部工作。

6.15.2總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)境影響評價(jià)審批文件要求的落實(shí)情況。

6.15.3重點(diǎn)概括說明工程建成后產(chǎn)生的主要環(huán)境問題及現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)措施的有效性，在此基礎(chǔ)上提出

改進(jìn)措施和建議。

6.15.4根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果，客觀、明確地從技術(shù)角度論證工程是否符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)

收條件，包括：

a）建議通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；

b）建議限期整改后，進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

6.16附件

與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的一些資料與文件，包括竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查委托書、建設(shè)單位驗(yàn)收申請文件、

環(huán)境影響評價(jià)審批文件、環(huán)境影響評價(jià)文件執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告、“三同時(shí)”

驗(yàn)收登記表等。

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7竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場檢查

7.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施檢查

7.1.1檢查生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，包括：過魚設(shè)施和增殖放流設(shè)施、下泄生態(tài)流量通道、水

土保持設(shè)施等。

7.1.2檢查水環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，包括：工程區(qū)廢、污水收集處理設(shè)施、移民安置區(qū)污水

處理設(shè)施等。

7.1.3檢查其他環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，包括：煙氣除塵設(shè)施、降噪設(shè)施、垃圾收集處理設(shè)施及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)急設(shè)施等。

7.2環(huán)境保護(hù)措施檢查

7.2.1檢查生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況，包括：跡地恢復(fù)和占地復(fù)耕措施、綠化措施、生態(tài)敏感目標(biāo)保護(hù)

措施、基本農(nóng)田保護(hù)措施、水庫生態(tài)調(diào)度措施、水生生物保護(hù)措施、生態(tài)補(bǔ)償措施等。

7.2.2檢查水環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，包括：污染源治理措施、水環(huán)境敏感目標(biāo)保護(hù)措施、排泥場防

滲處理措施、水污染突發(fā)事故應(yīng)急措施等。

7.2.3檢查其他環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

實(shí)施方案和調(diào)查報(bào)告的編制要求

A.1格式要求

A.1.1驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案和驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告由下列三部分構(gòu)成：

A.1.1.1前置部分：封面、封二和目錄，格式樣式及要求見HJ/T394—2007標(biāo)準(zhǔn)的附錄A。

A.1.1.2主體部分：正文及圖件。

A.1.1.3附件：委托書、初步設(shè)計(jì)審批文件、環(huán)境影響評價(jià)審批文件等相關(guān)文件。

A.1.2調(diào)查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)按實(shí)施方案設(shè)置的內(nèi)容進(jìn)行編制。

A.2實(shí)施方案編制要求

A.2.1調(diào)查實(shí)施方案應(yīng)對驗(yàn)收調(diào)查工作進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。實(shí)施方案的編制應(yīng)以環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)境

影響評價(jià)審批文件為基礎(chǔ)，根據(jù)準(zhǔn)備階段收集分析資料和初步調(diào)查工作成果，以及水利水電工程的特點(diǎn)，

明確環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的工作內(nèi)容、調(diào)查重點(diǎn)、調(diào)查深度和調(diào)查方法。

A.2.2調(diào)查的環(huán)境要素應(yīng)根據(jù)工程類型和環(huán)境特征選擇，對環(huán)境不產(chǎn)生直接影響或影響較小的要素可

適當(dāng)簡化。

A.2.3實(shí)施方案編制時(shí)，如果建設(shè)項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)能力無法達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%，應(yīng)按照實(shí)際運(yùn)

行工況制訂調(diào)查方案，并應(yīng)設(shè)置達(dá)到設(shè)計(jì)能力時(shí)的環(huán)境影響預(yù)測內(nèi)容。

A.2.4實(shí)施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

A.2.4.1前言

簡要闡述項(xiàng)目概要和項(xiàng)目各建設(shè)階段至運(yùn)行期的全過程、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行過程及項(xiàng)

目驗(yàn)收條件或工況。

A.2.4.2綜述

a）明確編制依據(jù)、調(diào)查目的及原則、調(diào)查方法、調(diào)查范圍、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境敏感目標(biāo)和調(diào)查重點(diǎn)

等內(nèi)容。

b）編制依據(jù)應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目須執(zhí)行的國家、地方性法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及批復(fù)文件、

工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)設(shè)施變更報(bào)批及批復(fù)文件；環(huán)境影響評價(jià)文件與環(huán)境影響評價(jià)審批文件；委托調(diào)查

文件；其他相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收文件等。

c）調(diào)查時(shí)段的確定，工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查時(shí)段按照本規(guī)范4.3.1確定，工程階段環(huán)境保護(hù)驗(yàn)

收調(diào)查時(shí)段為工程前期和施工期。

d）調(diào)查范圍按照本規(guī)范4.3.2確定。

e）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)按照本規(guī)范4.4確定。

f）調(diào)查重點(diǎn)按照本規(guī)范4.6的要求明確具體內(nèi)容。

A.2.4.3工程調(diào)查

說明工程的建設(shè)過程和工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容，重點(diǎn)明確工程與環(huán)境影響評價(jià)階段的變化情況。

A.2.4.4環(huán)境影響報(bào)告書回顧

a）說明主要環(huán)境影響要素、環(huán)境敏感目標(biāo)、環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果、采取的環(huán)境保護(hù)措施和建議、評

價(jià)結(jié)論。

b）說明環(huán)境影響評價(jià)文件完成及審批時(shí)間，簡述環(huán)境影響評價(jià)審批文件中所提出的要求。

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A.2.4.5驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容

a）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和影響范圍，按照環(huán)境影響要素分別確定詳細(xì)的調(diào)查內(nèi)容，明確采用的調(diào)

查方法，給出驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容，包括監(jiān)測點(diǎn)位、因子、時(shí)間、頻次、采樣要求等。

b）初步核查工程在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行階段針對生態(tài)影響、污染影響和社會影響所采取的環(huán)境保護(hù)

措施，并對環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境影響評價(jià)審批文件所要求的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況予以說

明。

A.2.4.6組織分工與調(diào)查實(shí)施進(jìn)度

A.2.4.7提交成果

A.2.4.8經(jīng)費(fèi)估算

A.2.4.9附件

包括竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查委托書、環(huán)境影響報(bào)告書審批文件、環(huán)境影響報(bào)告書執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)及

其他相關(guān)文件等。

A.3調(diào)查報(bào)告編寫內(nèi)容

A.3.1調(diào)查報(bào)告包括工程竣工環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告和階段環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，編制內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)施

方案確定的工作內(nèi)容、范圍和方法進(jìn)行編制。

A.3.2應(yīng)以環(huán)境影響評價(jià)文件、環(huán)境影響評價(jià)審批文件及設(shè)計(jì)文件、相關(guān)工程資料為依據(jù)，以現(xiàn)場調(diào)

查數(shù)據(jù)、資料為基礎(chǔ)，客觀、公正地評價(jià)環(huán)境保護(hù)措施及效果，全面、準(zhǔn)確地反映工程對環(huán)境影響的范

圍和程度，明確提出環(huán)境保護(hù)的整改、補(bǔ)救措施，并給出工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論。

A.3.3應(yīng)以工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)及其效果和實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響為重點(diǎn)。

A.3.4調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論應(yīng)支持項(xiàng)目的運(yùn)行工況，環(huán)境影響評價(jià)文件的各項(xiàng)預(yù)測結(jié)論在驗(yàn)收調(diào)查

報(bào)告中應(yīng)有驗(yàn)證性結(jié)論。

A.3.5調(diào)查報(bào)告包括以下內(nèi)容：

A.3.5.1前言

在實(shí)施方案“前言”的基礎(chǔ)上，增加驗(yàn)收調(diào)查工作過程的說明。

A.3.5.2綜述

在實(shí)施方案“綜述”的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確、充實(shí)和補(bǔ)充編制依據(jù)、調(diào)查方

法、調(diào)查范圍和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境敏感目標(biāo)及調(diào)查重點(diǎn)等內(nèi)容，對于發(fā)生變化的應(yīng)予以必要的說明。

A.3.5.3工程調(diào)查

核查實(shí)施方案中工程調(diào)查的內(nèi)容是否全面反映了工程實(shí)際建設(shè)和運(yùn)行情況。給出工程環(huán)境影響評價(jià)

階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段的變化情況，并對工程變更的環(huán)境影響予以說明。

A.3.5.4環(huán)境影響報(bào)告書回顧

A.3.5.5環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查

描述工程在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行階段針對生態(tài)影響、水文情勢影響、污染影響和社會影響所采取的環(huán)

境保護(hù)措施，并列表對環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)境影響評價(jià)審批文件所提各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況予

以核實(shí)、說明。

A.3.5.6環(huán)境影響調(diào)查

a）生態(tài)影響調(diào)查：應(yīng)從生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、自然生態(tài)影響、農(nóng)業(yè)生態(tài)影響、水土流失影響以及其他生

態(tài)影響等方面給出調(diào)查結(jié)果，并針對存在的問題提出補(bǔ)救措施與建議。

b）水文情勢影響調(diào)查：應(yīng)從工程人為調(diào)度對水文情勢的改變、水文情勢變化對保護(hù)目標(biāo)的影響、

下泄生態(tài)基流的保障措施等方面給出調(diào)查結(jié)果，并針對存在的問題提出補(bǔ)救措施與建議。

c）污染影響調(diào)查：根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)、環(huán)境特征、污染源分布情況，結(jié)合監(jiān)測結(jié)果，分析環(huán)境質(zhì)

量和污染源的超標(biāo)達(dá)標(biāo)情況及已采取措施的有效性，分析對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，并針對存在的問題提

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出補(bǔ)救措施與建議。

d）社會環(huán)境影響調(diào)查：給出環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)境影響評價(jià)審批文件中要求的環(huán)境保護(hù)措施的

落實(shí)情況。

A.3.5.7風(fēng)險(xiǎn)事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查

A.3.5.8環(huán)境管理狀況及監(jiān)測計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查

A.3.5.9公眾意見調(diào)查

A.3.5.10調(diào)查結(jié)論與建議

A.3.5.11附圖和附件

a）附圖：工程地理位置圖；流域水系圖；工程布置圖；施工總平面布置圖；環(huán)境監(jiān)測斷面和點(diǎn)位

分布圖；動(dòng)植物、土壤、土地利用等有關(guān)生態(tài)影響的圖件；環(huán)保措施分布圖或布置圖；以及其他相關(guān)說

明性圖件。

b）附件：包括竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查委托書；環(huán)境影響報(bào)告書審批文件；竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測

報(bào)告；環(huán)境影響報(bào)告書執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)；“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表及其他相關(guān)文件等。

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附錄B

（規(guī)范性附錄）

驗(yàn)收調(diào)查表編制要求

B.1一般規(guī)定

B.1.1編制驗(yàn)收調(diào)查表的項(xiàng)目不編制驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案，直接編制驗(yàn)收調(diào)查表。

B.1.2驗(yàn)收調(diào)查表應(yīng)以環(huán)評文件、設(shè)計(jì)文件、竣工資料為基礎(chǔ)，現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測數(shù)據(jù)為判據(jù)，全面、

準(zhǔn)確地反映工程及工程對環(huán)境的影響范圍和程度，具體、明確地提出保護(hù)環(huán)境的整改、補(bǔ)救措施，客觀、

公正地評價(jià)環(huán)境保護(hù)措施及效果，并給出驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論。

B.1.3驗(yàn)收調(diào)查表與環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)具有可對照性。環(huán)境影響報(bào)告表的預(yù)測結(jié)果在驗(yàn)收調(diào)查表中應(yīng)

有一定程度的驗(yàn)證性結(jié)論；驗(yàn)收調(diào)查表應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際環(huán)境影響，對環(huán)境影響報(bào)告表的評價(jià)結(jié)論和工程

的總體效果進(jìn)行客觀評述。

B.2格式要求

驗(yàn)收調(diào)查表編制格式見HJ/T394—2007標(biāo)準(zhǔn)的附錄B。

B.3編寫內(nèi)容

B.3.1項(xiàng)目總體情況（表1）

包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱；建設(shè)單位及聯(lián)系方式；環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)評單位和環(huán)評審批情況；項(xiàng)目初

步設(shè)計(jì)單位和審批情況；生產(chǎn)能力及運(yùn)行日期；項(xiàng)目投資及環(huán)保投資；項(xiàng)目建設(shè)過程簡況等。

B.3.2調(diào)查范圍、因子、保護(hù)目標(biāo)和調(diào)查重點(diǎn)（表2）

B.3.3驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（表3）

包括：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量控制指標(biāo)。

B.3.4工程概況（表4）

包括：項(xiàng)目名稱，地理位置并附圖說明；工程與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系；工程規(guī)模、工程組成及布置、工

程特性參數(shù)等，附必要的工程布置圖；工程占地及移民搬遷概況；實(shí)際工程量及施工情況；項(xiàng)目的運(yùn)用

方式、運(yùn)行工藝流程；工程環(huán)保投資明細(xì)；與項(xiàng)目有關(guān)的生態(tài)破壞和污染物排放、主要環(huán)境問題及環(huán)境

保護(hù)措施。

B.3.5環(huán)境影響評價(jià)回顧（表5）

包括：項(xiàng)目環(huán)評的主要內(nèi)容和評價(jià)結(jié)論；環(huán)評中提出的環(huán)保措施和建議；各級環(huán)境保護(hù)行政主管部

門的審批意見；初步設(shè)計(jì)的環(huán)保措施。

B.3.6環(huán)保措施執(zhí)行情況（表6）

分為工程設(shè)計(jì)階段、施工期和運(yùn)行期分別調(diào)查填寫，各工程階段均按照生態(tài)影響、污染影響和社會

影響分別填寫環(huán)保措施執(zhí)行情況。在表中分別列出環(huán)境影響評價(jià)文件和初步設(shè)計(jì)中的環(huán)保措施、工程實(shí)

際采取的環(huán)保措施、措施的執(zhí)行效果及未采取措施的原因。對于分期實(shí)施的項(xiàng)目，還要列出“以新帶老”

的環(huán)境保護(hù)措施。

B.3.7環(huán)境影響調(diào)查（表7）

分為工程施工期和運(yùn)行期兩個(gè)階段分別進(jìn)行環(huán)境影響調(diào)查與分析，環(huán)境影響分為生態(tài)影響、污染影

響和社會影響三類。

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B.3.8環(huán)境質(zhì)量及污染源監(jiān)測（表8）

按照生態(tài)、水、大氣、聲、振動(dòng)、其他等分別給出監(jiān)測時(shí)間和頻次、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測

結(jié)果分析。根據(jù)工程的環(huán)境影響特點(diǎn)，選擇填寫，可按照施工期監(jiān)測、運(yùn)行期監(jiān)測和驗(yàn)收監(jiān)測分別填

寫。

B.3.9環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃（表9）

包括：施工期和運(yùn)營期環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況；環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)情況；環(huán)境影響評價(jià)文件中提

出的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃及落實(shí)情況；環(huán)境管理狀況分析與建議。

B.3.10調(diào)查結(jié)論與建議（表10）

調(diào)查結(jié)論編寫時(shí)需概括和總結(jié)全部調(diào)查結(jié)果，逐條給出結(jié)論性意見?？陀^、明確地給出是否符合驗(yàn)

收條件的結(jié)論。

B.3.11附圖與附件

a）附圖：工程地理位置圖；流域水系圖；工程布置圖；施工總平面布置圖；環(huán)境監(jiān)測斷面和點(diǎn)位

分布圖；有關(guān)生態(tài)影響的圖件；環(huán)保措施分布圖；以及其他相關(guān)說明性圖件。

b）附件：竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查委托書；環(huán)保行政主管部門對環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)文件；竣工

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；環(huán)境影響報(bào)告書執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)；“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表等。

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目次

前言.....................................................................................................................................................................iv

1適用范圍........................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義....................................................................................................................................................1

4總則................................................................................................................................................................2

5驗(yàn)收準(zhǔn)備階段技術(shù)要求................................................................................................................................4

6驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)要求........................................................................................................................................5

7竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場檢查......................................................................................................................12

附錄A（規(guī)范性附錄）實(shí)施方案和調(diào)查報(bào)告的編制要求........................................................................13

附錄B（規(guī)范性附錄）驗(yàn)收調(diào)查表編制要求............................................................................................16