城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則

城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則《城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則》篇一城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了規(guī)范城鄉(xiāng)管理規(guī)劃工作，提高城鄉(xiāng)管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法》，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查。第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、公眾參與、專(zhuān)家論證、政府決策的原則。第四條國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃、水利規(guī)劃、能源規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改應(yīng)當(dāng)廣泛征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，組織專(zhuān)家論證，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。第八條城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定的城市應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第十條城市、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照《城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法》的規(guī)定，組織編制總體規(guī)劃。第十一條城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的詳細(xì)規(guī)劃，由有關(guān)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃的要求組織編制。第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行編制。第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵守土地利用總體規(guī)劃，充分考慮自然環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況。第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見(jiàn)，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾的建議。第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行論證，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公告，公告時(shí)間不得少于三十日，并舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施第十八條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第十九條經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)活動(dòng)的依據(jù)，未取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，不得實(shí)施。第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)規(guī)劃許可證，并對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十一條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)，并接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程規(guī)劃批后管理制度，對(duì)建設(shè)工程是否按照規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。第二十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)舉報(bào)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為依法進(jìn)行處理。第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。第二十六條修改城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、民主、依法的原則，充分論證修改的必要性、合理性和可行性。第二十七條修改城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法組織專(zhuān)家論證，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第二十八條修改城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公告，并舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。第二十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃修改涉及重大利益調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第三十條修改后的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法報(bào)批，并重新公布。第五章監(jiān)督檢查第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，及時(shí)公開(kāi)規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)信息。第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，并公開(kāi)查處結(jié)果。第六章法律責(zé)任第三十五條違反本細(xì)則規(guī)定，未取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法予以處罰。第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。第三十七條違反本細(xì)則規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第三十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第三十九條本細(xì)則由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。《城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則》篇二城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則為了更好地實(shí)施《城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法》，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理行為，提高城鄉(xiāng)發(fā)展的質(zhì)量和效益，特制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則旨在明確規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求和程序，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。第一章總則第一條目的和依據(jù)本細(xì)則的制定是為了實(shí)施《城鄉(xiāng)管理規(guī)劃法》，依據(jù)憲法和相關(guān)法律、法規(guī)，旨在規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。第二條適用范圍本細(xì)則適用于全國(guó)范圍內(nèi)所有城市的規(guī)劃和管理活動(dòng)，包括直轄市、地級(jí)市、縣級(jí)市和建制鎮(zhèn)。第三條基本原則城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、合理布局、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、集約高效、以人為本的原則。第四條政府職責(zé)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理體系，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施。第二章規(guī)劃編制第五條規(guī)劃編制要求城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、歷史文化和資源條件，科學(xué)合理地編制。第六條規(guī)劃內(nèi)容城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第七條公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，確保規(guī)劃編制的公開(kāi)、公正、透明。第八條專(zhuān)家論證對(duì)于涉及重大公共利益或者專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。第九條規(guī)劃審批城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃不得實(shí)施。第三章規(guī)劃實(shí)施第十條實(shí)施主體城鄉(xiāng)規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)同做好規(guī)劃實(shí)施工作。第十一條實(shí)施要求城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃內(nèi)容，不得擅自變更規(guī)劃。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。第十二條建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，并依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)。第十三條規(guī)劃調(diào)整因公共利益需要或者其他法定原因確需調(diào)整規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，并充分聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。第四章監(jiān)督檢查第十四條監(jiān)督檢查主體城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃的有效實(shí)施。第十五條監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃執(zhí)行情況、規(guī)劃調(diào)整情況以及規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題等。第十六條公眾監(jiān)督鼓勵(lì)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)劃的行