晉北～南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程環(huán)評

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30W203101KP01(1)

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晉北~南京±800千伏直流

受端換流站配套500千伏送出工程

環(huán)境影響報(bào)告書

ECEPDI環(huán)境影響報(bào)告書

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1前言

江蘇電網(wǎng)是華東電網(wǎng)的重要組成部分。截至2014年底，江蘇省全口徑裝機(jī)容量為

86000MW，其中水電1140MW，火電77270MW，核電2000MW，其他5580MW。2014

年江蘇省全社會用電量為5012×108kWh，同比增長1.1%，最大用電負(fù)荷83120MW，同比

增長1.5%。根據(jù)預(yù)測，2015年江蘇省全社會用電量及最大負(fù)荷將分別達(dá)到5600×108kWh

和92000MW，“十二五”年均增長分別為7.7%和7.5%。2020年江蘇省全社會用電量及

最大負(fù)荷將分別達(dá)到7200×108kWh和131900MW，“十三五”年均增長分別為5.2%和

7.5%。

2014年5月國家能源局下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通

道建設(shè)的通知》(國能電力[2014]212號)，同意山西晉北～江蘇南京±800千伏特高壓直流

輸電工程開展前期工作。本工程是山西晉北～江蘇南京±800千伏特高壓直流輸電工程的

配套工程，為滿足南京換流站電力送出需要，配合山西晉北～江蘇南京±800千伏特高壓

直流輸電工程，同步建設(shè)本工程是必要的。

1.1建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程包括：三汊灣-開斷點(diǎn)增

容工程、三汊灣-江北錨塔增容工程及江南錨塔-秦淮增容工程，電壓等級均為500kV。

三汊灣-開斷點(diǎn)增容工程建設(shè)內(nèi)容為對500kV雙汊5243/泗汊5244線(同塔雙回路)自開

斷點(diǎn)(開斷至南京換流站)~三汊灣變電站段進(jìn)行增容改造，僅更換導(dǎo)線，換導(dǎo)線路徑長度約

55km。

三汊灣-江北錨塔增容工程建設(shè)內(nèi)容為對500kV汊東5295/汊橋5296線(同塔雙回路)

自三汊灣變電站~長江大跨越江北錨塔段進(jìn)行增容改造，僅更換導(dǎo)線(含3基桿塔改造)，換

導(dǎo)線路徑長度約57.5km，同塔雙回架設(shè)。

江南錨塔-秦淮增容工程建設(shè)內(nèi)容為對500kV汊東5295/汊橋5296線(同塔雙回路)自長

江大跨越江南錨塔~秦淮變電站段進(jìn)行增容改造，僅更換導(dǎo)線，換導(dǎo)線路徑長度約1km，

同塔雙回架設(shè)。

本工程為500kV電壓等級、改擴(kuò)建類架空輸電線路工程，不涉及變電站工程；本次改

擴(kuò)建工程利用已有輸電線路路徑僅更換導(dǎo)線，項(xiàng)目均位于農(nóng)村地區(qū)，沿線環(huán)境敏感目標(biāo)較

多，且涉及生態(tài)敏感區(qū)。

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1.2工程設(shè)計(jì)工作過程

2015年4月，中國電力工程顧問集團(tuán)華東電力設(shè)計(jì)院有限公司牽頭編制完成了《晉北

~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程可行性研究報(bào)告》，工程規(guī)模包括：

秦淮500kV變電站擴(kuò)建工程、雙泗500kV變電站改造工程、三汊灣500kV變電站改造工

程、淮安南500kV變電站擴(kuò)建工程、安瀾-三汊灣雙線開斷南京換流站工程、三汊灣-雙泗

雙線開斷南京換流站工程、三汊灣-開斷點(diǎn)增容工程、三汊灣-江北錨塔增容工程、江南錨

塔-秦淮增容工程及雙泗~三汊灣線路π接入淮安南變工程共10個(gè)子項(xiàng)目。

2015年7月，因項(xiàng)目報(bào)批最新要求，本工程中的部分子項(xiàng)目從工程中脫出，本工程的

工程組成調(diào)整為：三汊灣-開斷點(diǎn)增容工程、三汊灣-江北錨塔增容工程及江南錨塔-秦淮增

容工程。

2015年9月，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院以電規(guī)規(guī)劃[2015]1010號《關(guān)于印發(fā)晉北~南京±800kV

直流受端配套500千伏送出工程可行性研究報(bào)告評審意見的通知》對工程可研作出了批復(fù)，

批復(fù)的工程組成包括：三汊灣-開斷點(diǎn)增容工程、三汊灣-江北錨塔增容工程及江南錨塔-秦

淮增容工程。

1.3環(huán)境影響評價(jià)的工作過程

1.3.1評價(jià)工作內(nèi)容的調(diào)整

根據(jù)國務(wù)院第253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境影響

評價(jià)法》，晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程必須進(jìn)行環(huán)境影響

評價(jià)。為此，江蘇省電力公司于2015年3月委托中國電力工程顧問集團(tuán)華東電力設(shè)計(jì)院

有限公司(國環(huán)評證甲字第1808號)進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作；2015年7月，因項(xiàng)目

報(bào)批最新要求，本工程中部分子項(xiàng)目從工程中脫出，因此本工程環(huán)境影響評價(jià)的工程組成

相應(yīng)作出了調(diào)整。本工程調(diào)整前環(huán)評規(guī)模與調(diào)整后環(huán)評規(guī)模見表1.3-1。

表1.3-1本工程調(diào)整前環(huán)評規(guī)模與調(diào)整后環(huán)評規(guī)模

調(diào)整前工調(diào)整后

子項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模

是否包含是否包含

秦淮500kV變電站擴(kuò)在秦淮500kV變電站#1和#2主變低壓側(cè)分別新增1組

是否

建工程60Mvar油浸式低壓電抗器。

將淮安南(原三汊灣)出線上的1組150MVar高抗拆除，在#1、

雙泗500kV變電站改

#2主變低壓側(cè)加裝2組60MVar油浸式并聯(lián)電抗器，并對淮是否

造工程

安南(原三汊灣)出線側(cè)接地開關(guān)改造。

三汊灣500kV變電站將三汊灣變電站原至雙泗2回、安瀾2回出線改至南京換流

是否

改造工程站；原至東善橋2回出線改接至秦淮變電站。

淮安南500kV變電站擴(kuò)建1000MVA主變2組，4組60Mvar低壓電抗器，4組

否否

擴(kuò)建工程60Mvar低壓電容器，擴(kuò)建500kV出線間隔4個(gè)(三汊灣~雙

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泗雙開環(huán)入本站)。

將安瀾變電站(三堡變電站)~三汊灣變電站同塔雙回輸電線

安瀾-三汊灣雙線開斷

路(運(yùn)行名稱500kV堡汊5253/堡灣5254線)開斷環(huán)入南京換是否

南京換流站工程

流站，新建開斷線路路徑長度約6.2km，同塔雙回路架設(shè)。

將雙泗變電站~三汊灣變電站同塔雙回輸電線路(運(yùn)行名稱

三汊灣-雙泗雙線開斷

500kV雙汊5243/泗汊5244線)開斷環(huán)入南京換流站，新建是否

南京換流站工程

開斷線路路徑長度約6km，同塔雙回路架設(shè)。

對500kV雙汊5243/泗汊5244線(同塔雙回路)自開斷點(diǎn)(開

三汊灣-開斷點(diǎn)增容工

斷至南京換流站)~三汊灣變電站段進(jìn)行增容改造，僅更換導(dǎo)是是

程

線，換導(dǎo)線路徑長度約55km。

對500kV汊東5295/汊橋5296線(同塔雙回路)自三汊灣變電

三汊灣-江北錨塔增容

站~長江大跨越江北錨塔段進(jìn)行增容改造，僅更換導(dǎo)線(含3是是

工程

基桿塔改造)，換導(dǎo)線路徑長度約57.5km，同塔雙回架設(shè)。

對500kV汊東5295/汊橋5296線(同塔雙回路)自長江大跨越

江南錨塔-秦淮增容工

江南錨塔~秦淮變電站段進(jìn)行增容改造，僅更換導(dǎo)線，換導(dǎo)是是

程

線路徑長度約1km，同塔雙回架設(shè)。

將雙泗變電站~三汊灣變電站同塔雙回輸電線路(運(yùn)行名稱

雙泗~三汊灣線路π接

500kV雙汊5243/泗汊5244線)開斷環(huán)入淮安南變電站(運(yùn)行是否

入淮安南變工程

名稱安瀾變電站)，新建線路路徑長度約0.08km。

注：“三汊灣-開斷點(diǎn)增容工程”即可研評審意見中“南京換流站~三汊灣(原安瀾~三汊灣)Ⅲ、Ⅳ回500kV

線路增容改造工程”；“三汊灣-江北錨塔增容工程”＋“江南錨塔-秦淮增容工程”=可研評審意見中

“三汊灣~秋藤~秦淮500kV線路增容改造工程”。

1.3.2評價(jià)工作過程

接受委托任務(wù)后，環(huán)評機(jī)構(gòu)于七日內(nèi)在江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)“”、安徽省環(huán)

境保護(hù)廳網(wǎng)站“”上對本工程的環(huán)境信息進(jìn)行了第一次公告；本工程工程

組成調(diào)整后，環(huán)評機(jī)構(gòu)及時(shí)在上述兩個(gè)網(wǎng)站上對本工程環(huán)境信息第一次公告進(jìn)行了補(bǔ)充公

示。

之后在建設(shè)單位的大力配合下，收集了工程設(shè)計(jì)資料，對線路途經(jīng)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地踏

勘，同時(shí)征求了工程沿線環(huán)保主管部門對本工程環(huán)評執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意見。2015年7月，監(jiān)測

單位電力系統(tǒng)電磁兼容和電磁環(huán)境研究與監(jiān)測中心對本工程線路路徑地區(qū)進(jìn)行了環(huán)境現(xiàn)

狀監(jiān)測工作，包括評價(jià)范圍內(nèi)代表性敏感目標(biāo)處工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度和聲環(huán)境

背景的監(jiān)測。

在得出本工程環(huán)評初步結(jié)論后，環(huán)評機(jī)構(gòu)于2015年9月在“江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)”及《江

淮晨報(bào)》上對本工程環(huán)境信息進(jìn)行了第二次公告，并同時(shí)公布了查詢環(huán)評報(bào)告書簡寫本的

網(wǎng)址。

建設(shè)單位和環(huán)評機(jī)構(gòu)還進(jìn)行了本工程的公眾意見調(diào)查，取得了很多寶貴的資料。

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經(jīng)過分析整理，在進(jìn)行了類比分析和理論計(jì)算的基礎(chǔ)上，環(huán)評機(jī)構(gòu)編制出版了本工程

環(huán)境影響報(bào)告書。

表1.3-2環(huán)評工作相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

序號時(shí)間工作內(nèi)容

12015年3月20日建設(shè)單位委托本工程環(huán)評工作

22015年3月25日前環(huán)評信息第一次公示

32015年7月14日前取得沿線地方環(huán)保部門環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函

42015年7月21日前完成環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測

52015年7月27日工程規(guī)模調(diào)整

62015年8月11日前環(huán)境影響評價(jià)信息第一次公示補(bǔ)充

72015年9月15日起環(huán)境影響報(bào)告書簡本公示

82015年9月15日起環(huán)評信息第二次公示

92015年9月18日起公眾意見現(xiàn)場調(diào)查

1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題

本工程環(huán)境影響評價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境問題是運(yùn)行期輸電線路產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁

場、噪聲對評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。

1.5環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論

晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程的建設(shè)可滿足南京換流站

電力送出及當(dāng)?shù)仉娏ω?fù)荷增長的需要，提高電網(wǎng)供電的可靠性，工程建設(shè)十分必要。該工

程建設(shè)符合江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)也符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政

策。

本工程輸電線路周圍的工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度、噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果均滿足相

應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)模式預(yù)測計(jì)算結(jié)果及其分布曲線，本工程輸電線路在經(jīng)過耕地、園地、道路等場

所時(shí)，在最小對地高度11m條件下，運(yùn)行產(chǎn)生的工頻電場強(qiáng)度均滿足10kV/m限值要求。

輸電線路臨近電磁環(huán)境敏感目標(biāo)，最低線高14m的情況下，距邊導(dǎo)線投影外約7m處

地面1.5m高處工頻電場強(qiáng)度小于4kV/m；在最低線高16m的情況下，距邊導(dǎo)線投影外約

4m處地面1.5m高處工頻電場強(qiáng)度小于4kV/m；在最低線高16.5m的情況下，距邊導(dǎo)線投

影外約2m處地面1.5m高處工頻電場強(qiáng)度小于4kV/m；在最低線高17m的情況下，線下

地面1.5m高處工頻電場強(qiáng)度最大值小于4kV/m。

當(dāng)輸電線路臨近電磁環(huán)境敏感目標(biāo)，線下建有人員經(jīng)常活動(dòng)的一層平臺，在最低線高

16m的情況下，距邊導(dǎo)線投影外約6m處工頻電場強(qiáng)度小于4kV/m；在最低線高17m的情

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況下，距邊導(dǎo)線投影外約5m處工頻電場強(qiáng)度小于4kV/m；當(dāng)最低線高抬高至18m時(shí)，一

層平臺上工頻電場強(qiáng)度最大值低于4kV/m。

本工程輸電線路利用已有線路進(jìn)行增容改造，擬采取更換導(dǎo)線的方式達(dá)到增容目標(biāo)，

根據(jù)輸電線路沿線環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況及上述電磁環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果分析，本工程采取

更換導(dǎo)線的方式達(dá)到增容目標(biāo)的方案從環(huán)境保護(hù)的角度分析是可行的。

本工程輸電線路投運(yùn)后對評價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境敏感目標(biāo)影響很小，各環(huán)境敏感目標(biāo)處聲

環(huán)境影響預(yù)測值均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

本工程在“江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)”及“安徽省環(huán)境保護(hù)廳”網(wǎng)站上進(jìn)行了第一次環(huán)境信息

公示及補(bǔ)充公示，在“江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)”及《江淮晨報(bào)》上進(jìn)行了第二次環(huán)境信息公示，

并同時(shí)在本工程評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)所在的村委會公告欄上張貼了第二次環(huán)境信息

公示文本，在公示期間未收到當(dāng)?shù)鼐用窈蛨F(tuán)體有關(guān)本工程建設(shè)環(huán)保方面的意見和建議。同

時(shí)，環(huán)評機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目所在地的群眾、團(tuán)體發(fā)放了意見調(diào)查表，結(jié)果表明：大多數(shù)當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

團(tuán)體對國家電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目還是持理解和支持的態(tài)度；被調(diào)查個(gè)人中，支持本工程建設(shè)的占

總調(diào)查人數(shù)的77.8%，有14.2%的被調(diào)查者持無所謂態(tài)度，僅8.0%的公眾(14人)表示不支

持；被調(diào)查團(tuán)體中沒有持不支持態(tài)度的。

本工程在實(shí)施了本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施及要求后，從環(huán)保角度分析是可行的。

本次環(huán)評工作得到了江蘇省、安徽省各級政府、規(guī)劃、環(huán)保等單位的大力支持和協(xié)助，

在此一并致謝！

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2總則

2.1編制依據(jù)

2.1.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

國家法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(修訂本)2015年1月1日起施行；

(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》(修訂本)2003年9月1日起施行；

(3)《中華人民共和國水土保持法》(修訂本)2011年3月1日起施行；

(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(修訂本)2016年1月1日起施行；

(5)《中華人民共和國水污染防治法》(修訂本)2008年6月1日起施行；

(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》1997年3月1日起施行；

(7)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(修訂本)2015年4月24日起施行；

(8)《中華人民共和國電力法》(修訂本)2015年4月24日起施行；

(9)《電力設(shè)施保護(hù)條例》(修訂本)2011年1月8日起施行；

(10)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院253號令，1998年11月29日起施行；

(11)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(修正本)2010年12月22日起施行；

(12)《森林公園管理辦法》1993年12月11日起施行；

(13)《國家級森林公園管理辦法》國家林業(yè)局令第27號，2011年8月1日起施行。

相關(guān)地方法規(guī)

(1)《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》1997年7月31日起施行；

(2)《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》2010年1月1日起施行；

(3)《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例>的決定》

2012年2月1日起施行；

(4)《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》2012年1月12

日修正；

(5)《南京市水環(huán)境保護(hù)條例》南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號，2012年4月

1日起施行；

(6)《南京市大氣污染防治條例》2012年1月12日修正；

(7)《南京市環(huán)境噪聲污染防治條例》2004年6月17日修正；

(8)《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》2009年7月1日起施行；

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(9)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見》蘇環(huán)規(guī)[2012]4號，自2012年12

月1日起施行；

(10)《關(guān)于蘇環(huán)規(guī)[2012]4號的有關(guān)說明》2012年11月30日；

(11)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》蘇環(huán)辦[2013]283號；

(12)《關(guān)于環(huán)辦[2013]103號的有關(guān)說明》2013年12月27日；

(13)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》2010年11月1日起施行；

(14)《安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》1999年8月1日起施行；

(15)《關(guān)于印發(fā)安徽省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法的通知》環(huán)法

[2010]193號；

(16)《關(guān)于印發(fā)安徽省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于重大環(huán)境事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行規(guī)定的通知》

皖環(huán)發(fā)[2015]6號；

(17)《安徽省環(huán)保廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及環(huán)?？⒐を?yàn)收公眾參與工作的通

知》皖環(huán)發(fā)[2013]91號；

(18)《安徽省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理工作的通知

和關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南(試行)的通知》皖環(huán)函〔2013〕1533

號；

(19)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國水土保持法>辦法》2015年1月1日起施行；

(20)《安徽省大氣污染防治條例》2015年3月1日起施行；

部門規(guī)章

(1)《關(guān)于發(fā)布<環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2015年本)>的公告》

環(huán)境保護(hù)部，2015年3月16日起施行；

(2)《關(guān)于發(fā)布〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法〉配套文件的公告》環(huán)境保護(hù)部公

告2015年第67號；

(3)《關(guān)于改進(jìn)規(guī)范投資項(xiàng)目核準(zhǔn)行為加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管的通知》發(fā)改投資[2013]2662號；

(4)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》2015年6月1日起施行；

(5)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定》環(huán)境保護(hù)部令第5號，2009年3月1日

起施行；

(6)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)發(fā)展改革委令第21號，2013年5

月1日起施行；

2015年11月晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程

ECEPDI環(huán)境影響報(bào)告書

工程檢索號：30W203101KP01(1)第8頁

(7)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)2006[28號]，2006年3月18日起施行；

(8)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》環(huán)境保護(hù)部，環(huán)辦[2012]5號；

(9)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)[2012]77

號；

(10)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)[2012]98

號；

(11)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的通知》環(huán)境保護(hù)部，環(huán)辦

[2012]131號；

(12)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》環(huán)境保護(hù)部，環(huán)辦[2012]134號；

(13)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南(試行)》環(huán)境保護(hù)部，2014年1月1日起

施行。

環(huán)境功能區(qū)劃

(1)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》2003年3月施行；

(2)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》蘇政發(fā)[2013]113號，2013

年8月30日；

(3)《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》蘇政發(fā)[2014]20號；

(4)《市政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市環(huán)保局《南京市聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案》的通知》南京市人

民政府，寧政發(fā)〔2014〕34號，2014年3月1日起施行；

(5)《安徽省水功能區(qū)劃》皖政秘[2003]104號。

2.1.2環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

(1)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2011)；

(2)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)；

(3)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-1993)；

(4)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；

(5)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；

(6)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》(HJ24-2014)；

(7)《環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2034-2013)；

(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)。

2015年11月晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程

ECEPDI環(huán)境影響報(bào)告書

工程檢索號：30W203101KP01(1)第9頁

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(1)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)；

(2)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)；

(3)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)。

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

(1)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)；

(2)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。

環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

(1)《高壓交流架空送電線路、變電站工頻電場和磁場測量方法》(DL/T988-2005)；

(2)《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法(試行)》(HJ681-2013)；

(3)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)；

(4)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)。

2.1.3行業(yè)規(guī)范

(1)《110kV750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50545-2010)；

(2)《架空輸電線路桿塔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(DL/T5154-2012)；

(3)《架空送電線路基礎(chǔ)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(DL/T5219-2005)。

2.1.4城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)資料

(1)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》國發(fā)〔2011〕42號，2011年12月15日；

(2)《江蘇省“十二五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》2012年04月17日；

(3)《江蘇省土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》；

(4)《南京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》；

(5)《淮安市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》；

(6)《安徽省“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》2012年3月15日；

(7)《安徽省土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》；

(8)《滁州市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》2011年4月。

2.1.5工程資料

(1)江蘇省電力公司環(huán)境影響評價(jià)委托函；

(2)《國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)的通知》國

家能源局，國能電力[2014]212號；

2015年11月晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程

ECEPDI環(huán)境影響報(bào)告書

工程檢索號：30W203101KP01(1)第10頁

(3)《關(guān)于印發(fā)晉北~南京±800kV直流受端配套500千伏送出工程可行性研究報(bào)告評審意

見的通知》電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，電規(guī)規(guī)劃〔2015〕1010號；

(4)《晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程可行性研究第1卷總

報(bào)告》華東電力設(shè)計(jì)院有限公司；

(5)《晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程可行性研究第5卷配

套500千伏線路工程》華東電力設(shè)計(jì)院有限公司。

2.1.6環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)及相關(guān)審批意見

(1)《關(guān)于對晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)

行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》江蘇省環(huán)保廳(附件1)；

(2)《關(guān)于晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》南京市環(huán)保局(附件2)；

(3)《關(guān)于晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)的函的確認(rèn)》淮安市環(huán)保局(附件3)；

(4)《安徽省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程

安徽段環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》安徽省環(huán)保廳(附件4)。

2.2評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1評價(jià)因子

根據(jù)輸變電項(xiàng)目的性質(zhì)及其所處地區(qū)的環(huán)境特征分析，本工程運(yùn)行期和施工期產(chǎn)生的

主要環(huán)境影響因子有工頻電場、工頻磁場、噪聲、施工揚(yáng)塵、施工噪聲、施工污水等，歸

納如表2.2-1。

經(jīng)過篩選分析，本工程評價(jià)因子為運(yùn)行期產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場、噪聲及施工期

產(chǎn)生的施工噪聲等，具體見表2.2-2。

表2.2-1主要污染因子識別

環(huán)境識別施工期運(yùn)行期

電磁環(huán)境/工頻電場、工頻磁場

聲環(huán)境施工噪聲電暈噪聲

水環(huán)境施工人員生活污水/

環(huán)境空氣施工揚(yáng)塵/

固體廢物施工人員生活垃圾、廢舊導(dǎo)線、塔材等/

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)//

2015年11月晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程

ECEPDI環(huán)境影響報(bào)告書

工程檢索號：30W203101KP01(1)第11頁

表2.2-2評價(jià)因子一覽表

評價(jià)階段評價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)狀評價(jià)因子單位預(yù)測評價(jià)因子單位

施工期聲環(huán)境晝間、夜間等效聲級,LAeqdB(A)晝間、夜間等效聲級,LAeqdB(A)

工頻電場kV/m工頻電場kV/m

電磁環(huán)境

運(yùn)行期工頻磁場μT工頻磁場μT

聲環(huán)境晝間、夜間等效聲級,LAeqdB(A)晝間、夜間等效聲級,LAeqdB(A)

2.2.2評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)及本工程輸電線路沿線各級環(huán)保主管部門

意見，本工程環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：

電磁環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

以4kV/m作為工頻電場強(qiáng)度公眾曝露控制限值，以0.1mT作為工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度公眾

曝露控制限值。

架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所，其

頻率50Hz的電場強(qiáng)度(地面1.5m高度處)限值為10kV/m，且應(yīng)給出警示和防護(hù)指示標(biāo)志。

其他標(biāo)準(zhǔn)

輸電線路南京市境內(nèi)段沿線聲環(huán)境質(zhì)量按照《南京市聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案》

(2014.1.27)執(zhí)行；輸電線路其余段經(jīng)過居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生等需要保持安靜地區(qū)時(shí)，聲環(huán)

境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域

時(shí)，聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過工業(yè)生產(chǎn)等區(qū)域時(shí)，

聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)，靠近交通干線時(shí)執(zhí)行4類標(biāo)

準(zhǔn)。

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)規(guī)定。

施工期污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)。

表2.2-3其他評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)號名稱級別備注

COD：≤100mg/l

GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級

石油類：≤5mg/l

1類晝間：55dB夜間：45dB

2類晝間：60dB夜間：50dB

GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3類晝間：65dB夜間：55dB

4a類晝間：70dB夜間：55dB

GB12523-2011建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值晝間：70dB夜間：55dB

2015年11月晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程

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工程檢索號：30W203101KP01(1)第12頁

2.3評價(jià)工作等級

2.3.1電磁環(huán)境影響評價(jià)

根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》(HJ24-2014)，本工程為500kV電壓等級

交流輸變電工程，改造的輸電線路為架空線型式、且邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各20m范圍內(nèi)

有電磁環(huán)境敏感目標(biāo)，因此本工程電磁環(huán)境影響評價(jià)等級定為一級。

2.3.2聲環(huán)境影響評價(jià)

根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》，雖然本工程所處的聲環(huán)境功能區(qū)主要為《聲

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)規(guī)定的1類、2類地區(qū)，但項(xiàng)目建設(shè)前后環(huán)境敏感目標(biāo)處的

噪聲級增加量不大于3dB(A)，且受噪聲影響的人口數(shù)量變化不大。因此，本次的聲環(huán)境影

響評價(jià)等級為三級。

2.3.3生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)

本工程輸電線路路徑總長度約113.5km，雖大于100km，但其屬于改擴(kuò)建工程，利用

現(xiàn)有線路走廊增容改造，僅更換導(dǎo)線，工程涉及的3基桿塔改造為在現(xiàn)有塔位前后新建桿

塔并拆除老塔，即使按照輸電線路平均檔距500m換算，工程新增線路長度僅約1.5km；

另外，本工程永久占地及臨時(shí)占地總面積約8.80hm2，影響區(qū)域不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)及

重要生態(tài)敏感區(qū)；根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)的規(guī)定，本工程

生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)定為三級。

然而，由于本工程輸電線路除對現(xiàn)有工程3基桿塔改造外，僅更換現(xiàn)有輸電線路導(dǎo)線，

其占地為點(diǎn)位間隔式，且基本為臨時(shí)占地，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》

(HJ24-2014)及《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2011)，本工程生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等

級向下調(diào)整一級，僅做生態(tài)影響分析。對于本工程沿線經(jīng)過的《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)

規(guī)劃》劃定的管控區(qū)，本次環(huán)評將對線路涉及管控區(qū)時(shí)生態(tài)影響及對策措施進(jìn)行重點(diǎn)分析。

2.3.4施工期環(huán)境影響評價(jià)

本工程輸電線路僅更換導(dǎo)線，工程量極小，每個(gè)施工點(diǎn)施工人員少，施工量小，因此

本工程施工期產(chǎn)生的生活污水、施工揚(yáng)塵及施工噪聲等影響范圍較小，本次環(huán)境影響評價(jià)

施工期水環(huán)境、環(huán)境空氣和聲環(huán)境影響作簡單分析。

2.4評價(jià)范圍

根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》(HJ24-2014)及其他有關(guān)環(huán)評技術(shù)規(guī)范，

確定評價(jià)范圍如下：

2015年11月晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程

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(1)工頻電場、工頻磁場：輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各50m；

(2)噪聲：輸電線路兩側(cè)邊線外50m帶狀區(qū)域；

(3)生態(tài)：涉及生態(tài)敏感區(qū)段輸電線路評價(jià)范圍為邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各1000m內(nèi)的帶

狀區(qū)域，其余段為邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各300m內(nèi)的帶狀區(qū)域。

2.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

本工程輸電線路涉及的生態(tài)類環(huán)境敏感目標(biāo)見表2.5-1。

本工程輸電線路評價(jià)范圍內(nèi)的電磁環(huán)境、聲環(huán)境敏感目標(biāo)情況見表2.5-2。

2015年11月晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程

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表2.5-1輸電線路江蘇省境內(nèi)涉及的生態(tài)類環(huán)境敏感目標(biāo)

序主管主要保護(hù)對象穿跨越段

分類類型名稱行政區(qū)等級與本工程相對位置關(guān)系

號部門或功能長度(m)

南京市浦口自然與人文景500kV汊東5295/汊橋5296線92~95#塔位于二級

1南京老山森林公園—林業(yè)約850

區(qū)觀保護(hù)管控區(qū)，故本次改造工程經(jīng)過此二級管控區(qū)。

大河橋水庫飲用水南京市六合500kV雙汊5243/泗汊5244線350#塔位于一級管

2—環(huán)保水源水質(zhì)保護(hù)約300

水源保護(hù)區(qū)區(qū)控區(qū)內(nèi)，因此本次改造工程經(jīng)過一級管控區(qū)。

其他環(huán)境江蘇省生態(tài)紅

500kV雙汊5243/泗汊5244線351#、352#塔位于

敏感區(qū)線規(guī)劃區(qū)大河橋水庫水源涵南京市六合

3—林業(yè)水源涵養(yǎng)二級管控區(qū)內(nèi)，故本次改造工程經(jīng)過此二級管控約800

養(yǎng)區(qū)區(qū)

區(qū)。

南京市六合500kV汊東5295/汊橋5296線17~18#塔檔位跨越

4馬汊河洪水調(diào)蓄區(qū)—水利洪水調(diào)蓄約170

區(qū)二級管控區(qū)，故本次改造工程跨越此二級管控區(qū)。

表2.5-2輸電線路沿線電磁環(huán)境、聲環(huán)境影響評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)

環(huán)境敏感目標(biāo)與已有線路位置關(guān)系

功能、規(guī)模及最近戶應(yīng)達(dá)到的聲

序號所在位置與邊導(dǎo)線的水平地面與導(dǎo)線的

行政區(qū)劃名稱房屋結(jié)構(gòu)房屋結(jié)構(gòu)環(huán)境保護(hù)要求

塔號距離及方位(m)垂直高差(m)

一、三汊灣-開斷點(diǎn)增容工程

江蘇省淮安市盱眙范墩村居住，約20戶，1、

1雙汊/泗汊304號塔旁西625.51層尖頂

縣天泉湖鎮(zhèn)孔山組2層尖頂

江蘇省淮安市盱眙范橋村居住，約20戶，1、

2雙汊/泗汊307~308號西39.225.32層尖頂

縣天泉湖鎮(zhèn)胡郢組2層尖頂

安徽省滁州市來安松郢村居住，約30戶，1、晝間噪聲≤55dB(A)

3雙汊/泗汊309~310號西40.827.31層尖頂

縣半塔鎮(zhèn)項(xiàng)營組2層尖頂夜間噪聲≤45dB(A)

安徽省滁州市來安北澗村居住，約30戶，1

4雙汊/泗汊318~319號西19.622.31層尖頂

縣半塔鎮(zhèn)烏崗組層尖頂

安徽省滁州市來安北澗村居住，約50戶，1

5雙汊/泗汊322號塔旁西30.228.31層尖頂

縣半塔鎮(zhèn)阮崗組層尖頂

2015年11月晉北~南京±800千伏直流受端換流站配套500千伏送出工程

ECEPDI環(huán)境影響報(bào)告書

工程檢索號：30W203101KP01(1)第15頁

環(huán)境敏感目標(biāo)與已有線路位置關(guān)系

功能、規(guī)模及最近戶應(yīng)達(dá)到的聲

序號所在位置與邊導(dǎo)線的水平地面與導(dǎo)線的

行政區(qū)劃名稱房屋結(jié)構(gòu)房屋結(jié)構(gòu)環(huán)境保護(hù)要求

塔號距離及方位(m)垂直高差(m)

安徽省滁州市來安龍湖村居住，約5戶，1、

6雙汊/泗汊327~328號西12.227.12層尖頂

縣半塔鎮(zhèn)江圩組2層尖頂

安徽省滁州市來安紅旗村居住，約10戶，1、

7雙汊/泗汊334~335號西南9.436.52層尖頂

縣半塔鎮(zhèn)黃沖組2層尖頂

安徽省滁州市來安高山村居住，3戶，1層尖

8雙汊/泗汊335~336號西南26.817.01層平頂

縣半塔鎮(zhèn)黃郢組頂、平頂

安徽省滁州市來安高山村居住，6戶，1層尖

9雙汊/泗汊338~339號西南38.222.11層尖頂

縣半塔鎮(zhèn)雙郢組頂

安徽省滁州市來安興隆村居住，約10戶，1

10雙汊/泗汊342~343號西南1927.91層尖頂

縣半塔鎮(zhèn)崗頭組層尖頂

安徽省滁州市來安興隆村居住，約20戶，1

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