客專公司在鐵路建設(shè)質(zhì)量暨標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)交流材料

PAGEPAGE6充分發(fā)揮架子隊(duì)作用扎實(shí)深入推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理成綿樂(lè)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司成綿樂(lè)客專2009年7月開(kāi)工以來(lái)，我公司按照鐵道部關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體部署，認(rèn)真落實(shí)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面深入推進(jìn)架子隊(duì)管理工作。截止目前，全線共組建79個(gè)架子隊(duì)，人員達(dá)12000多人。通過(guò)充分發(fā)揮架子隊(duì)作用，有效解決了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工粗制濫造、過(guò)程控制不力等問(wèn)題，質(zhì)量安全控制能力穩(wěn)步提升。我們的做法是：一、從規(guī)章制度上規(guī)范架子隊(duì)管理機(jī)制我們不斷完善架子隊(duì)管理辦法，把推進(jìn)架子隊(duì)建設(shè)的有關(guān)工作向前延伸到工程招標(biāo)、施工合同簽訂、指導(dǎo)性施組設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作中，著力從制度上規(guī)范架子隊(duì)管理機(jī)制，為充分發(fā)揮架子隊(duì)作用提供制度保障。1.把架子隊(duì)管理納入標(biāo)準(zhǔn)化管理“4+1”體系。公司建立標(biāo)準(zhǔn)化管理“4+1”體系，即《管理制度標(biāo)準(zhǔn)化》、《人員配備標(biāo)準(zhǔn)化》、《現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》、《過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化》，加一套完整的內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化范本。體系又件以“管理有效、監(jiān)控有力、運(yùn)作高效、服務(wù)到位”為原則，提出了施工企業(yè)對(duì)作業(yè)層管理和控制的強(qiáng)制性措施，明確了架子隊(duì)的管理體制、準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范了建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在架子隊(duì)建設(shè)、管理中的工作職責(zé)和義務(wù)，有效解決了推行架子隊(duì)營(yíng)理“無(wú)從下手”的問(wèn)題。同時(shí)，以鐵道部《指導(dǎo)意見(jiàn)》為基礎(chǔ)，結(jié)合成綿樂(lè)客專實(shí)際情況，制定了《深化架子隊(duì)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步細(xì)化了施工企業(yè)架子隊(duì)組建原則、人員配備、崗位標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容等具體規(guī)定，明確了對(duì)架子隊(duì)“怎么管、怎么控、怎么做”的具體安排。2．把推行架子隊(duì)作為投標(biāo)的必要條件。公司在招標(biāo)文件中將推行架子隊(duì)管理模式作為施工企業(yè)投標(biāo)必須響應(yīng)的條款，載明施工作業(yè)層必須按架子隊(duì)模式設(shè)置，施工企業(yè)必須在投標(biāo)文件中作出承諾，并詳細(xì)說(shuō)明按階段、分專業(yè)配置架子隊(duì)的結(jié)構(gòu)和數(shù)量，從源頭奠定推行架子隊(duì)管理模式的基礎(chǔ)。3．把推行架子隊(duì)納入合同條款。招標(biāo)結(jié)果確定后，公司及時(shí)與中標(biāo)施工企業(yè)簽訂承發(fā)包合同，在合同中明確施工企業(yè)推行架子隊(duì)管理模式的要求和公司的監(jiān)督考核職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)施工企業(yè)推行架子隊(duì)的積極性和主動(dòng)性。比如，約定施工企業(yè)項(xiàng)目部對(duì)架子隊(duì)組建和管理負(fù)直接責(zé)任，開(kāi)工后將架子隊(duì)主要人員報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位核備；架子隊(duì)主要人員未經(jīng)監(jiān)理單位審查同意不得隨意更換，若擅自更換，將納入當(dāng)期激勵(lì)約束考棱和信用評(píng)價(jià)并在全線通報(bào)，等等。4.統(tǒng)一制定全線架子隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃。公司結(jié)合指導(dǎo)性施隊(duì)統(tǒng)一集中管理，做到勞務(wù)工與正式職工“同吃、同住、同培訓(xùn)、同勞動(dòng)、同管理”。此外，公司對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀勞務(wù)工，與正式員工一并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮其示范效應(yīng)。一年多來(lái)，我們?cè)谕菩屑茏雨?duì)管理方面取得了初步成效；一是領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，實(shí)現(xiàn)了“要我管”到“我要管”的思想轉(zhuǎn)變；二是現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，文明施工水平明顯提升；三是生產(chǎn)組織平穩(wěn)有序推進(jìn)，節(jié)點(diǎn)工期得到保證；四是安全管理定崗定責(zé)，卡控有力；五是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平不斷提高，工程內(nèi)實(shí)外美、質(zhì)量可靠。今年8月13日，部工管中心在組織成綿樂(lè)客專標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)驗(yàn)收時(shí)，對(duì)我公司架子隊(duì)的管控效果給予了充分肯定。雖然我們?cè)谕菩屑茏雨?duì)管理方面做了一些工作，但與標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求相比，與“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求相比