靈北煤礦及選煤廠環(huán)評(píng)報(bào)告

1概述

1概述

1.1建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.1.1項(xiàng)目所在位置及隸屬關(guān)系

山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司靈北煤礦（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）位于山西省晉中

市靈石縣境內(nèi)，礦井工業(yè)場(chǎng)地位于靈石縣縣城西北15km，兩渡鎮(zhèn)益莊村北側(cè)，行政區(qū)

劃屬靈石縣兩渡鎮(zhèn)管轄。井田地理坐標(biāo)北緯：36o54′24″～36o58′32″，東經(jīng)：111o41′25″～

111o45′23″。

靈北煤礦隸屬于山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限

責(zé)任公司是山西焦煤集團(tuán)所屬的五大煤炭子公司之一。

1.1.2項(xiàng)目所在礦區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)情況

靈北煤礦位于山西晉中煤炭基地汾西礦區(qū)，2012年5月，國(guó)家發(fā)展改革委以發(fā)改

能源〔2012〕996號(hào)文批復(fù)《山西省晉中煤炭基地汾西礦區(qū)總體規(guī)劃》，礦區(qū)規(guī)劃面積

4332km2，資源儲(chǔ)量183億t，劃分為14個(gè)井田，3個(gè)資源整合區(qū)、3個(gè)勘查區(qū)，生產(chǎn)

建設(shè)總規(guī)模5250萬(wàn)噸/年。目前礦區(qū)已建成煤礦和已核準(zhǔn)建設(shè)煤礦產(chǎn)能之和2370萬(wàn)噸/

年。靈北煤礦屬規(guī)劃的新建礦井，規(guī)劃井田面積29.537km2，規(guī)模300萬(wàn)t/a。

2012年6月，原環(huán)境保護(hù)部以環(huán)審〔2012〕159號(hào)文出具了《山西晉中煤炭基地汾

西礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見。

1.1.3本項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目井田面積29.537km2，礦井可采儲(chǔ)量20258.7萬(wàn)t，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力240萬(wàn)t/a，

同步建設(shè)配套的同規(guī)模選煤廠，服務(wù)年限60.3年。

本項(xiàng)目可采煤層5層，山西組2下號(hào)煤層和太原組5、9、10（10+11）、11號(hào)煤層

(10、11號(hào)煤層本區(qū)中北部合并為一層)。

2下號(hào)煤層為局部可采煤層，埋深170.98~459.45米，原煤硫分0.69%～4.82%，平

均1.70%，厚度0～1.97m、平均0.92m，屬低硫～高硫、中低發(fā)熱量－高發(fā)熱量的1/3

焦煤、肥煤、焦煤。5號(hào)煤層為大部可采煤層，埋深199.05~462.61米，原煤硫分

0.52%-3.30%，平均1.42%，厚度0-1.45m，平均0.82m，屬低硫～高硫、中低發(fā)熱量－

特高發(fā)熱量的肥煤、焦煤。9號(hào)、10（10+11）、11號(hào)煤層為近距離煤層，埋深247.57~536.47

米，9號(hào)煤層為穩(wěn)定可采煤層，原煤硫分1.67%-5.84%，平均2.95%，厚度0.98-1.70m

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1概述

之間，平均厚度1.25m，屬中硫～高硫、中低發(fā)熱量－特高發(fā)熱量的焦煤。10（10+11）

號(hào)煤層為穩(wěn)定可采煤層，原煤硫分1.73%-5.49%，平均2.97%，厚度3.02-9.58m之間，

平均厚度5.75m，屬中硫～高硫、低發(fā)熱量－特高發(fā)熱量的焦煤。11號(hào)煤層為大部可采

煤層，原煤硫分0.97%-2.80%，平均2.02%，厚度0.55-2.36m之間，平均厚度1.08m，

屬低硫～中高硫、低發(fā)熱量－特高發(fā)熱量的焦煤。礦井屬低瓦斯礦井。

礦井采用斜井開拓方式，以兩個(gè)水平、6個(gè)采區(qū)開采井田內(nèi)所有可采煤層，其中一

水平上組煤2下、5號(hào)煤共劃分4個(gè)采區(qū)，即一采區(qū)、二采區(qū)、三采區(qū)和四采區(qū)，二水

平下組煤9、10（10+11）、11號(hào)煤共劃分2個(gè)采區(qū)，即五采區(qū)和六采區(qū)。首采區(qū)為一

采區(qū)和五采區(qū)。上組煤一采區(qū)布置一個(gè)2下號(hào)煤層綜采工作面，在下組煤五采區(qū)布置一

個(gè)9號(hào)煤層矸石充填工作面。一采區(qū)面積約4.79km2，生產(chǎn)能力150萬(wàn)t/a，服務(wù)年限約

3.2a；五采區(qū)面積約11.31km2，生產(chǎn)能力90～240萬(wàn)t/a，服務(wù)年限約41.8a。

2下、5、9、11號(hào)煤層采用綜采一次采全高采煤法，綜合機(jī)械化采煤工藝，全部垮

落法管理頂板；10（10+11）號(hào)采用一次采全高綜采放頂煤開采，全部垮落法管理頂板。

本項(xiàng)目布置工業(yè)場(chǎng)地和北翼風(fēng)井場(chǎng)地兩個(gè)場(chǎng)地，主要建設(shè)內(nèi)容有主斜井、副斜井、

回風(fēng)斜井、北翼回風(fēng)立井、選煤廠等主體工程，礦井機(jī)修、矸石充填、生活及行政福利

設(shè)施等輔助工程和行政福利工程，采暖、供熱、供電公用工程，筒倉(cāng)、進(jìn)場(chǎng)道路儲(chǔ)運(yùn)工

程，礦井水處理站、生活污水處理站、篩分、破碎除塵等環(huán)保工程。

配套選煤廠設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力240萬(wàn)t/a，300-50mmTDS智能干選預(yù)排矸，50-1mm脫

泥無(wú)壓三產(chǎn)品重介旋流器分選，1-0.5mmTCS分選，0.5-0mm洗浮選的聯(lián)合工藝。精煤

作為焦精煤，中煤作為動(dòng)力煤，矸石回填井下。

工程占地面積28.80hm2，本項(xiàng)目總投資356299.22萬(wàn)元，其中環(huán)保工程投資3820

萬(wàn)元，環(huán)保工程投資占項(xiàng)目總投資的1.07%。

1.1.4未批先建情況

本項(xiàng)目已于2008年7月開工建設(shè)，2013年10月全面停工停建，停工停建后只維

持井下通風(fēng)、排水，以確保礦井安全。

已建工程有：主斜井、副斜井、回風(fēng)斜井、跳汰選矸車間、原煤筒倉(cāng)、輸煤棧橋、

任務(wù)交待室、燈房、浴室聯(lián)建以及部分井下開拓系統(tǒng)，累計(jì)完成投資178799.69萬(wàn)元，

占總投資的50.18%。

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1概述

2013年10月，原山西省環(huán)境保護(hù)廳于以晉環(huán)法罰字[2013]161號(hào)“行政處罰決定書”

予以處罰，責(zé)令項(xiàng)目停止建設(shè)，補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)，罰款20萬(wàn)元；2018年6月，山西

汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司以汾煤辦發(fā)〔2018〕258號(hào)“關(guān)于靈北煤礦項(xiàng)目未批先

建責(zé)任人處理決定”對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。

1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程

按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》等法律、法規(guī)，

該項(xiàng)目建設(shè)需編制環(huán)境影響報(bào)告書。

2018年1月14日，山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司靈北煤礦委托煤炭工業(yè)太

原設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我院組織項(xiàng)目組人員進(jìn)行

了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周圍的自然社會(huì)環(huán)境概況、污染源等進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解，

進(jìn)行了環(huán)境影響因子的識(shí)別和篩選，確定了評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)級(jí)別和評(píng)價(jià)工作內(nèi)容；委托

監(jiān)測(cè)站進(jìn)行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)；建設(shè)單位進(jìn)行了公眾參與；在此基礎(chǔ)上，按照國(guó)家、

山西省有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，編制完成《山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公

司靈北煤礦礦井及選煤廠新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。

1.3分析判定相關(guān)情況

1.3.1與相關(guān)政策的相符性

2017年11月，國(guó)家能源綜合司以《關(guān)于山西汾西礦區(qū)靈北煤礦產(chǎn)能置換方案的復(fù)

函》（國(guó)能綜函煤炭〔2017〕384號(hào)）同意本項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案，置換產(chǎn)能指標(biāo)240萬(wàn)

噸/年；2019年5月，國(guó)家能源局以《關(guān)于山西汾西礦區(qū)靈北煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（國(guó)

能煤炭發(fā)[2019]45號(hào)）予以核準(zhǔn)（項(xiàng)目代碼：2018-000291-06-02-003683），核準(zhǔn)建設(shè)

規(guī)模240萬(wàn)t/a。不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的限制類和淘汰類。

項(xiàng)目符合煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。

1.3.2與規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性

本項(xiàng)目屬山西晉中煤炭基地汾西礦區(qū)的新建礦井之一，井田面積29.537km2，與總

體規(guī)劃的面積相符。受井田資源儲(chǔ)量不足等因素影響，實(shí)際建設(shè)規(guī)模由規(guī)劃300萬(wàn)t/a

調(diào)整為240萬(wàn)t/a，不超越規(guī)劃規(guī)模，與總體規(guī)劃的規(guī)模相符。

礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見中與本項(xiàng)目相關(guān)的要求包括：將礦區(qū)與韓信嶺等各自然

保護(hù)區(qū)，綿山等各風(fēng)景名勝區(qū)太岳山森林公園，各水源保護(hù)區(qū)和泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，孝義、

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1概述

靈石縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及建制鎮(zhèn)區(qū)的重疊區(qū)劃為禁采區(qū)，嚴(yán)格控制煤炭開采邊界，避免對(duì)其

產(chǎn)生影響。對(duì)規(guī)劃涉及的河流、水庫(kù)，大西鐵路、南同蒲鐵路、孝柳鐵路，青銀高速、

汾平高速、大運(yùn)高速、汾孝大道、G108國(guó)道、G307國(guó)道等地面基礎(chǔ)設(shè)施，文峰塔、五

岳廟等各文物古跡，應(yīng)按照相關(guān)保護(hù)要求合理留設(shè)保護(hù)煤柱，確保不受煤炭開采影響；

礦區(qū)下組煤開采應(yīng)遵循“先探后采、保水開采”原則，做好奧灰水的保護(hù)；提高礦井水和

生活污水綜合利用率，禁止向飲用水源保護(hù)河段及泉域補(bǔ)給區(qū)排放污廢水。煤矸石綜合

利用率達(dá)到山西省相關(guān)規(guī)劃要求，安全處置率應(yīng)達(dá)到100%。礦區(qū)生活垃圾應(yīng)全部集中

無(wú)害化處理；做好礦區(qū)環(huán)境治理、土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)工作。建立長(zhǎng)期的地表巖移、地

表水、地下水和生態(tài)監(jiān)測(cè)體系。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌做好受采煤

沉陷影響的居民搬遷安置工作。

本項(xiàng)目不涉及韓信嶺等各自然保護(hù)區(qū)，綿山等各風(fēng)景名勝區(qū)太岳山森林公園、泉域

重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。兩渡鎮(zhèn)規(guī)劃范圍位于井田外388米、兩渡鎮(zhèn)集中供水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)（未

設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)）位于井田外348米，地表沉陷影響半徑最大171米，不受地表沉陷影響。

環(huán)評(píng)及設(shè)計(jì)對(duì)井田內(nèi)汾河干流河床及兩岸各300m劃為禁采區(qū)，禁采區(qū)面積0.9787

平方公里；對(duì)三交河、曹村河、南同蒲鐵路、G108國(guó)道、靈石縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（兩

渡產(chǎn)業(yè)園）、東方紅觀音廟等10處未定級(jí)文物留設(shè)保護(hù)煤柱。開采過(guò)程中嚴(yán)格遵循“預(yù)

測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，對(duì)斷層、陷落柱等構(gòu)造留設(shè)足夠的

防隔水煤（巖）柱，保護(hù)奧灰水。生活污水全部回用不外排，利用率100%；礦井水處

理后優(yōu)先回用，回用率76%，剩余礦井水經(jīng)深度處理后達(dá)到地表Ⅲ類水排放，納污水體

水功能為Ⅴ類水；矸石全部充填井下采空區(qū)，煤矸石綜合利用率100%；生活垃圾集中

收集后送當(dāng)?shù)厣罾盥駡?chǎng)處置；采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，進(jìn)行土地復(fù)墾和植

被恢復(fù)；制定了地表巖移、地下水觀測(cè)和生態(tài)監(jiān)測(cè)方案。對(duì)井田內(nèi)13處居民點(diǎn)實(shí)施搬

遷（其中2處已搬遷），5處留設(shè)保護(hù)煤柱，井田外1000米范圍內(nèi)4處留設(shè)保護(hù)煤柱。

1.3.3總量控制

本項(xiàng)目采用燃?xì)忮仩t采暖；生活污水處理后全部回用，不外排；礦井水配備深度處

理單元，處理后大部分回用，少量外排，外排礦井水達(dá)到地表Ⅲ類水水質(zhì)要求。

本項(xiàng)目污染物排放量：二氧化硫0.96t/a，氮氧化物1.45t/a，顆粒物2.62t/a。2018

年12月，建設(shè)單位通過(guò)山西省排污權(quán)交易中心與取得山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任

公司發(fā)電廠（2×50MW機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)）7.26噸氮氧化物、4.38噸二氧化硫、山西汾西

~4~

1概述

礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司發(fā)電廠（熱電聯(lián)產(chǎn)）2.94噸煙塵、靈石縣星海煤業(yè)公司14.26

噸工業(yè)粉塵的排污權(quán)，滿足主要污染物排放總量指標(biāo)2倍削減替代的要求。

按照《山西省環(huán)保廳建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定辦法》（晉環(huán)發(fā)〔2015〕25

號(hào)），污水不包括達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的礦井地下水。本項(xiàng)目排放礦

井水達(dá)到地表Ⅲ類水，不計(jì)總量。

1.4關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響

本項(xiàng)目為煤炭井工開采項(xiàng)目，項(xiàng)目帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題為：采煤沉陷對(duì)井田范圍內(nèi)

土地、植被、河流、村莊及道路基礎(chǔ)設(shè)施的影響；煤炭開采對(duì)地下水資源的影響，評(píng)價(jià)

根據(jù)影響程度提出了相應(yīng)的保護(hù)措施和沉陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)整治措施。運(yùn)營(yíng)期礦井水及煤矸

石綜合利用問(wèn)題，評(píng)價(jià)對(duì)此提出了綜合利用方案。

（1）生態(tài)影響

項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)冱S土高原低山丘陵地貌、土地利用類型以林地為主、耕地、草地次

之，土壤侵蝕以中度水力侵蝕為主。井工開采將造成地表沉陷，水土流失增加，植被退

化。可能會(huì)對(duì)地面構(gòu)筑物、三交河地表水體、公益林等地表植被、楊家垣關(guān)帝廟等文物

保護(hù)單位等造成不良影響。

地表沉陷最大下沉值7.931m，地表沉陷影響面積2368.63hm2，其中中度影響面積

739.93hm2、重度影響面積562.64hm2，分別占31.24%、23.75%。主要保護(hù)措施：對(duì)相

對(duì)分散的居民點(diǎn)采取搬遷安置，其他居民住宅等地面構(gòu)建筑物和地面重要保護(hù)設(shè)施留設(shè)

保護(hù)煤柱；地表沉陷影響區(qū)采取裂縫充填、土地平整（整地）、土壤改良和林草植被恢

復(fù)管護(hù)綜合措施。

（2）地表水影響

礦井水、生活污水、煤泥水等若直接排放將對(duì)周邊水環(huán)境造成不利影響。主要保護(hù)

措施：煤泥水閉路循環(huán)不外排；生活污水處理后全部回用不外排；礦井水處理后優(yōu)先回

用，剩余深度處理后達(dá)到地表水質(zhì)量Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，排入三交河，三交河水質(zhì)要求Ⅴ類，

排水水質(zhì)優(yōu)于受納水體環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量對(duì)應(yīng)值，不會(huì)對(duì)地表水水質(zhì)

造成影響。

（3）地下水影響

采煤疏干地下水將對(duì)地下水造成不利影響，工業(yè)場(chǎng)地事故狀況下污廢水泄露對(duì)地下

水造成一定影響。煤礦開采導(dǎo)水裂隙帶將對(duì)石炭系太原組、二疊系山西組、下石盒子組

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1概述

含水層造成影響，長(zhǎng)期開采對(duì)煤層上覆含水層均會(huì)有水量影響。石炭系太原組含水層影

響半徑328m，二疊系山西組、下石盒子組含水層影響半徑178m。煤層下伏含水層為奧

陶系含水層，各煤層均存在帶壓開采，各煤層突水系數(shù)0~0.0574MPa/m，均小于

0.06MPa/m。主要保護(hù)措施：對(duì)斷層、陷落柱等構(gòu)造留設(shè)足夠的防隔水煤（巖）柱，工

業(yè)場(chǎng)地采取分區(qū)防滲措施，開展地下水跟蹤監(jiān)測(cè)等措施，制定村莊供水預(yù)案。

（4）大氣環(huán)境影響

鍋爐煙氣、原煤篩分破碎、輸送轉(zhuǎn)載、貯存等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的煤塵；主要保護(hù)措施：煤

炭輸送采用封閉式皮帶走廊，原煤篩分破碎設(shè)集塵及高效除塵器，轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)噴淋灑水裝

置；原煤、產(chǎn)品煤儲(chǔ)存采用筒倉(cāng)；燃?xì)忮仩t采用水冷預(yù)混低氮燃燒技術(shù)。

（5）聲環(huán)境影響

施工機(jī)械和生產(chǎn)期間設(shè)備噪聲將對(duì)環(huán)境造成不利影響。主要保護(hù)措施：選用低噪聲

設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振等措施控制噪聲影響，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境

噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求。

（6）固體廢物

包括矸石、生活垃圾以及廢機(jī)油危險(xiǎn)廢物等。主要保護(hù)措施：矸石全部井下充填；

生活垃圾、生活污水處理站污泥由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。礦井水處理站污泥脫水后摻入末

煤；廢潤(rùn)滑油、液壓油等廢礦物油設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存間貯存，定期交有處置資質(zhì)單位處置。

（7）土壤環(huán)境影響

煤礦采煤地表沉陷不會(huì)造成土壤鹽化，不會(huì)改變開采區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。矸石場(chǎng)

對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量影響較??；礦井水、生活污水處理站構(gòu)筑物及選煤廠濃縮池等進(jìn)行硬化

和防滲處理后，工業(yè)場(chǎng)地對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量影響較小。

（8）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)種類及數(shù)量較少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ級(jí)，在采取設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)

提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施和應(yīng)急措施后，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)接受。

1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論

靈北煤礦礦井及選煤新建項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合煤炭行

業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)要求；項(xiàng)目符合所在煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見的

相關(guān)要求；符合項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線要求，井田開采范圍、各類占地范圍不涉及

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、等法律法規(guī)明令禁止采礦和占用的區(qū)域；項(xiàng)目滿足清潔生產(chǎn)

~6~

1概述

相關(guān)要求，主要污染物排放總量滿足國(guó)家和地方相關(guān)要求。在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書

提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，該工程產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到

有效緩解和控制。從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。

~7~

2總則

2總則

2.1編制依據(jù)

2.2.1任務(wù)依據(jù)

（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書。

2.2.2法律、法規(guī)

2.2.2.1國(guó)家法律、法規(guī)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日）；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日）；

（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年10月26日）；

（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法（修訂）》（2018年1月1日）；

（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9月1日起施行）；

（6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月29日）；

（7）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日）；

（8）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日）；

（9）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2020年1月1日）；

（10）《中華人民共和國(guó)水土保持法（修訂）》（2011年3月1日）；

（11）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2018年10月26日修訂）；

（12）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2018年10月26日修訂）；

（13）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（2018年10月26日修訂）；

（14）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017年10月1日施行）；

（15）《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令592號(hào)，2011年3月22日）。

2.2.2.2部門規(guī)章

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》（部令第16號(hào)）；

（2）關(guān)于發(fā)布《生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2019年本）》的公告

（生態(tài)環(huán)境部，2019年2月27日施行）；

（3）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)境保護(hù)部環(huán)

發(fā)[2012]77號(hào)，2012年7月3日）；

~8~

2總則

（4）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)

[2012]98號(hào)，2012年8月8日）；

（5）《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，第16

號(hào)令，2012年12月9日）；

（6）《煤礦充填開采工作指導(dǎo)意見》（國(guó)家能源局，國(guó)能煤炭[2013]19號(hào)，2013

年1月9日）；

（7）《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（環(huán)境保護(hù)部環(huán)

發(fā)[2014]197號(hào)，2014年12月30日）；

（8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部部令第4號(hào)，2019年1月1日）；

（9）《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（環(huán)境保

護(hù)部環(huán)發(fā)[2014]30號(hào)，2014年3月25日）；

（10）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的通知》（環(huán)境保護(hù)部環(huán)

辦函[2015]389號(hào)，2015年3月18日）；

（11）《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見》（環(huán)

境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2015]178號(hào)，2016年1月4日）；

（12）《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》（環(huán)境保護(hù)部

環(huán)環(huán)評(píng)[2018]11號(hào)，2018年1月26日）；

（13）《關(guān)于加強(qiáng)“未批先建”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)境保護(hù)

部環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]18號(hào)，2018年2月24日）

（14）《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)，2015

年4月16日）；

（15）《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)，2016

年5月31日）；

（16）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)，2011年

10月17日）；

（17）《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2007年第80號(hào)，2007年

11月23日）；

（18）《煤矸石綜合利用管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門，2015年

3月1日）；

~9~

2總則

（19）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2018]22號(hào)，

2018年6月27日）；

（20）《關(guān)于加強(qiáng)鍋爐節(jié)能環(huán)保工作的通知》（國(guó)市監(jiān)特設(shè)[2018]227號(hào)，2018年

11月16日）；

（21）《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)

行動(dòng)方案》（環(huán)大氣〔2020〕61號(hào)，2020年10月28日）；

（22）《關(guān)于發(fā)布煤炭采選業(yè)等5個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的公告》（中華人

民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部、中華人民共和國(guó)工業(yè)和

信息化部，2019年第8號(hào)，2019年8月28日）；

（23）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29

號(hào)，2019年10月30日）；

（24）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕

63號(hào)，2020年10月30日）；

（25）關(guān)于發(fā)布《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄》的公告，生態(tài)環(huán)境部

公告2020年第54號(hào)，2020年11月24日；

（26）關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見，生態(tài)環(huán)

境部環(huán)綜合〔2021〕4號(hào)，2021年1月9日。

2.2.2.3地方性法規(guī)和規(guī)章

（1）《山西省環(huán)境保護(hù)條例》（2017年3月1日）；

（2）《山西省大氣污染防治條例》（2019年1月1日施行）；

（3）《山西省泉域水資源保護(hù)條例》（2010年11月26日）；

（4）《山西省節(jié)約水資源條例》（2013年3月1日）；

（5）《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》（2012年10月1日）；

（6）《山西省水污染防治條例》（2019年10月1日）；

（7）《山西省土壤污染防治條例》（2020年1月1日施行）；

（8）《土地復(fù)墾實(shí)施辦法》（山西省人民政府晉政發(fā)第66號(hào)，1998年8月29日）；

（9）山西省人民政府晉政發(fā)[2001]45號(hào)“關(guān)于貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要實(shí)施意見

的通知”（2001年12月）；

~10~

2總則

（10）山西省人民政府晉政函[1998]137號(hào)“關(guān)于山西省泉域邊界范圍及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)

劃定的批復(fù)”（1998年11月9日）；

（11）山西省環(huán)境保護(hù)廳晉環(huán)發(fā)[2015]25號(hào)“關(guān)于印發(fā)《山西省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)

目主要污染物排放總量核定辦法》的通知”（2015年2月15日）；

（12）山西省人民政府晉政發(fā)[2016]66號(hào)《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

的通知》（2016年12月16日）；

（13）山西省人民政府晉政發(fā)[2018]30號(hào)“關(guān)于印發(fā)山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行

動(dòng)計(jì)劃的通知”（2018年7月29日）；

（14）山西省人民政府辦公廳晉政辦發(fā)[2020]17號(hào)“關(guān)于印發(fā)山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)

戰(zhàn)2020年行動(dòng)計(jì)劃的通知”（2020年3月12日）；

（15）《山西省水污染防治2020年行動(dòng)計(jì)劃》（晉水防辦發(fā)〔2020〕16號(hào)）；

（16）《山西省土壤污染防治2020年行動(dòng)計(jì)劃的通》（晉環(huán)土壤[2020]33號(hào)，2020

年12月24日）；

（17）《晉中市2020—2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》（市

政辦發(fā)〔2020〕47號(hào)，2020年11月6日）；

（18）《晉中市土壤污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》（市政辦發(fā)〔2018〕63號(hào)，2018

年8月7日）；

（19）《晉中市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》（市政辦發(fā)〔2020〕12號(hào)，2020

年3月25日）；

（20）《晉中市水污染防治工作方案（2016-2020年）》（市政發(fā)〔2016〕8號(hào)，

2016年2月22日）；

（21）《山西省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB14/67-2019）；

（22）山西省能源局晉能源煤技發(fā)[2019]535號(hào)“關(guān)于在全省煤炭行業(yè)推行綠色開采

試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知”；

（23）《關(guān)于在全省新建煤礦開展井下矸石智能分選系統(tǒng)和不可利用矸石全部返井

試點(diǎn)示范工程建設(shè)的通知》（晉煤能源開發(fā)[2019]841號(hào)，2019年12月21日）。

（24）《山西省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（晉政發(fā)

〔2020〕26號(hào)），2020年12月31日；

（25）《山西省永久性生態(tài)公益林保護(hù)條例》，自2017年3月1日起施行；

（26）《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》，自2017年3月1日起施行；

~11~

2總則

（27）山西省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，省政府令第262

號(hào)，自2019年5月12日起施行；

（28）山西省汾河流域水污染防治條例（2018年修訂）。

2.2.4技術(shù)依據(jù)

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程》（HJ619-2011）；

（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

（9）《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50215-2015）；

（10）《煤炭洗選工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50359-2016）；

（11）《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50383-2016）；

（12）《煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50821-2012）；

（13）《煤炭工業(yè)給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50810-2012）；

（14）《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》(HJ884—2018)

（15）《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南鍋爐》（HJ991-2018）；

（16）《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)；

（17）《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》(HJ820-2017)；

（18）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》(HJ953—2018)；

（19）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理通用工序》（HJ1120—2020；

（20）《煤炭采選建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》；

（21）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）；

（22）《山西地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB14/67-2019）；

（23）《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)），2018年6月4日；

~12~

2總則

2.2.5相關(guān)規(guī)劃

2.2.5.1國(guó)家相關(guān)規(guī)劃

（1）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》，2011-3-16發(fā)布；

（2）《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，2010-12-21發(fā)布；

（3）《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》，2015-11發(fā)布；

（4）《全國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》，2008-9-27發(fā)布；

（5）《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》，2011-10-10發(fā)布；

（6）《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（2016-2020年）；

（7）《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2016-12-18發(fā)布；

（8）《全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要》2016-10-27發(fā)布；

（9）《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》2016-12-5發(fā)布；

（10）《礦井水利用專項(xiàng)規(guī)劃》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2006.12）；

2.2.5.2地方相關(guān)規(guī)劃

（1）《山西省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》，2016年12月；

（2）《山西省煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2017年5月；

（3）《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》（2014年）；

2.2.6設(shè)計(jì)依據(jù)及基礎(chǔ)資料

（1）《山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司靈北煤礦項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（報(bào)批版）》，

國(guó)陽(yáng)工程咨詢有限責(zé)任公司，二〇一九年一月；

（2）《山西汾西礦業(yè)集團(tuán)兩渡煤礦有限責(zé)任公司河溪溝井田擴(kuò)區(qū)（靈北礦井）煤

炭勘探地質(zhì)報(bào)告》，山西省煤炭地質(zhì)114勘查院，2019年3月；

（3）《山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司靈北煤礦水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告》，

山西欣鵬地質(zhì)勘測(cè)有限公司，2018年12月；

（4）《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于山西汾西礦區(qū)靈北煤礦產(chǎn)能置換方案的復(fù)函》（國(guó)

能綜函煤炭〔2017〕384號(hào)），2017年11月14日；

（5）《國(guó)家能源局關(guān)于山西汾西礦區(qū)靈北煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（國(guó)能發(fā)煤炭〔2019〕

45號(hào)），2019年5月23日

（6）《山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司靈北礦井初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書》，煤炭工

業(yè)太原設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司，2020年8月；

~13~

2總則

（7）《山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司靈北煤礦240萬(wàn)噸/年選煤廠初步設(shè)計(jì)

（說(shuō)明書）》，煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司，2020年11月；

2.2評(píng)價(jià)目的及原則

2.2.1評(píng)價(jià)目的

查清項(xiàng)目所處地區(qū)環(huán)境特征和環(huán)境現(xiàn)狀，主要污染源分布和污染物排放狀況。通過(guò)

工程分析，掌握工程對(duì)環(huán)境破壞影響方式及排污環(huán)節(jié)，以及對(duì)環(huán)境的影響程度，制訂污

染防治對(duì)策措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)措施、土地復(fù)墾、水土保持措施，結(jié)合國(guó)家及山

西省環(huán)保政策要求，從環(huán)境保護(hù)角度，明確工程建設(shè)的環(huán)境可行性，為下階段設(shè)計(jì)和清

潔生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。

（1）選址方面

通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的污染源調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與調(diào)查，了解該區(qū)域污染源分布和

環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用等方面論證選址的環(huán)境可

行性。

（2）污染防治方面

針對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中的各類污染因素、生態(tài)破壞因素分析，確定項(xiàng)目應(yīng)采取的措施

和各類措施的運(yùn)行效果。

（3）環(huán)境影響方面

通過(guò)大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)的影響預(yù)測(cè)，回答項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)行期間可

能造成的環(huán)境影響范圍和程度。

（4）總量控制方面

通過(guò)環(huán)境保護(hù)措施分析，核定污染物排放總量，分析項(xiàng)目污染物總量是否達(dá)標(biāo)。

（5）環(huán)境管理方面

通過(guò)評(píng)價(jià)要達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)審批、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、生產(chǎn)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等提

供可靠依據(jù)的目的。

2.2.2評(píng)價(jià)原則

按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和科學(xué)發(fā)展的要求，遵循以下原

則開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作：

（1）依法評(píng)價(jià)原則

~14~

2總則

環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，分析建

設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)政策、資源能源利用政策、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策等有關(guān)政策及相

關(guān)規(guī)劃的相符性，并關(guān)注國(guó)家或地方在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃及相關(guān)主體功能區(qū)

劃等方面的新動(dòng)向。

（2）早期介入原則

盡早介入工程前期工作中，重點(diǎn)關(guān)注選址、工藝的環(huán)境可行性。

（3）完整性原則

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特征，對(duì)工程內(nèi)容、影響時(shí)段、影響因子和作用因子

進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)。

（4）廣泛參與原則

廣泛吸收相關(guān)學(xué)科和行業(yè)的專家、有關(guān)單位和個(gè)人及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)管理部門的意

見。

2.3環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選

2.3.1環(huán)境影響因素識(shí)別

本項(xiàng)目煤炭采選直接行為為地表沉陷、煤炭開采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存產(chǎn)生的粉塵、噪聲、

固廢等的影響，間接行為為地下水疏排引發(fā)的地下水位下降、植被生長(zhǎng)受到影響等。

本項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別見表2.3-1。

表2.3-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別

影響因子材料和產(chǎn)品運(yùn)輸供水礦井及選煤廠生產(chǎn)

產(chǎn)品廢氣通訊廢氣廢水矸石設(shè)備煤炭

環(huán)境要素運(yùn)輸粉塵供電排放排放排放噪聲開采

植被資源-①L●-①L○-②S○

植物資源-①L●-①L○-②S○

生態(tài)

動(dòng)物資源-①L●-①L○-①S○

環(huán)境

水土流失-③S○-②S○

地形地貌-①L●

環(huán)境空氣-②L○-①L○-①S○

地表水質(zhì)量-①L○

環(huán)境

地下水質(zhì)量-①L●-②S○

質(zhì)量

聲環(huán)境質(zhì)量-②L○-①L○

土壤環(huán)境質(zhì)量-①L●-①L●-①L●-①L●

注：影響性質(zhì)：+表示有利影響；－表示不利影響；影響時(shí)間：L表示長(zhǎng)期影響；S表示短期影響；影響可逆性：

●表示不可逆影響；○表示可逆影響；影響程度：①－影響程度輕微；②－影響程度中等；③－影響程度嚴(yán)重。

~15~

2總則

從表2.3-1可以看出：礦區(qū)開發(fā)所涉及的主要活動(dòng)對(duì)各環(huán)境要素的影響，既有不利

的也有有利的，既有長(zhǎng)期的也有短期的，既有輕微的也有較大的。對(duì)環(huán)境的不利影響主

要是生態(tài)環(huán)境影響及地下水環(huán)境影響。

2.3.2評(píng)價(jià)因子篩選

通過(guò)以上分析，確定本次評(píng)價(jià)的環(huán)境要素為生態(tài)環(huán)境、地下水環(huán)境、地表水、聲環(huán)

境、環(huán)境空氣、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等。評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果見表2.3-1。

表2.3-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子

環(huán)境要素現(xiàn)狀因子預(yù)測(cè)因子備注

①土壤類型：構(gòu)成、特點(diǎn)、分布等；

①評(píng)價(jià)區(qū)地表沉陷深

②土地利用：各類型土地構(gòu)成、分布、面積等；

度、分布等；

③植被資源：植被類型、組成、分布、覆蓋率(量化)、

②沉陷對(duì)地表形態(tài)、

生長(zhǎng)系數(shù)(量化)等；

生態(tài)環(huán)境土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、

④動(dòng)物資源：動(dòng)物種類、分布、主要棲息地扥；

水土流失的影響；

④土壤侵蝕：侵蝕類型、侵蝕程度、侵蝕模數(shù)等；

③沉陷對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影

⑤生態(tài)系統(tǒng)：評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)主要生態(tài)系統(tǒng)的類型、分布、

響。

特點(diǎn)等；

PM10、PM2.5、SO2、

環(huán)境空氣TSP、SO2、NO2、PM10；

NO2

水質(zhì)因子：pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、

氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、總硬度、鉛、氟化物、污染影響：氨氮、

鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸COD、鎳；

地下水

鹽、氯化物、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群共21項(xiàng)；水資源影響：水位、

++2+2+-2-

水化學(xué)類型：K、Na、Ca、Mg、Cl、SO4、水量。

-2-

HCO3、CO3共29項(xiàng)

pH、溶解氧、CODcr、BOD5、氨氮、石油類、硫化

地表水COD、氨氮、石油類

物、揮發(fā)酚、氟化物、鐵、錳、鉛、砷，共13項(xiàng)

（1）基本因子：

重金屬和無(wú)機(jī)物：砷、鎘、鉻（六價(jià)）、銅、鉛、

汞、鎳；

揮發(fā)性有機(jī)物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯

乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順1,2-二氯乙

烯、反1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、

1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-

石油烴總量、土壤鹽

土壤三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、12,3-三氯丙

化

烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、

乙苯、苯乙烯、甲苯、對(duì)/間二甲苯、鄰二甲苯；

半揮發(fā)性有機(jī)物：硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]

蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二

苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘。

（2）特征因子：鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、

氟、石油烴總量、pH值11項(xiàng)。

噪聲等效A聲級(jí)等效A聲級(jí)

固體廢物固體廢物種類、產(chǎn)生量、處置方式

~16~

2總則

2.4環(huán)境功能區(qū)劃和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.4.1環(huán)境功能區(qū)劃

（1）環(huán)境空氣

本項(xiàng)目工業(yè)場(chǎng)地周圍為農(nóng)村地區(qū)，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）為

二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。

（2）地表水環(huán)境

根據(jù)《山西省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB14/67-2019），本區(qū)屬黃河流域汾河中

上游區(qū)汾河楊樂(lè)堡村—王莊橋河段，水環(huán)境功能為農(nóng)業(yè)與一般景觀工業(yè)用水保護(hù)，水質(zhì)

要求為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅴ類。

地表水功能區(qū)劃見圖2.4-1。

（3）地下水環(huán)境

根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）的地下水水質(zhì)分類要求，以人體健

康基準(zhǔn)值為依據(jù)，主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水的地下水為Ⅲ類水

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類水質(zhì)要求。

（4）聲環(huán)境

根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）和《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》

（GB/T15190-2014），礦井工業(yè)場(chǎng)地周圍功能區(qū)劃適用于2類標(biāo)準(zhǔn)，村莊執(zhí)行1類標(biāo)

準(zhǔn)，運(yùn)輸公路兩側(cè)村莊執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)目所在區(qū)）。

（5）主體功能區(qū)劃

根據(jù)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》，項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆凇跋拗崎_發(fā)”——“省級(jí)重點(diǎn)生

態(tài)功能區(qū)——呂梁山水源涵養(yǎng)及水土保持生態(tài)功能區(qū)”。

（6）生態(tài)功能區(qū)劃

根據(jù)《靈石縣生態(tài)功能區(qū)劃》，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃為：英武鄉(xiāng)及兩渡鎮(zhèn)西部地區(qū)

旱作農(nóng)業(yè)及水土保持生態(tài)功能小區(qū)、兩渡鎮(zhèn)東部地區(qū)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)與水土保持生態(tài)功能

小區(qū)。

2.4.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（1）大氣環(huán)境：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）地表水：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)，其中基本項(xiàng)執(zhí)行Ⅴ類

標(biāo)準(zhǔn)，F(xiàn)e、Mn執(zhí)行集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值；

~17~

2總則

（3）地下水：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

（4）聲環(huán)境：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008），其中：工業(yè)場(chǎng)地執(zhí)行2

類功能區(qū)環(huán)境噪聲限值，村莊執(zhí)行1類功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。

（5）土壤環(huán)境：井田開采區(qū)、占地范圍外執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)

險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB/15618-2018），工業(yè)場(chǎng)地、矸石場(chǎng)占地范圍內(nèi)執(zhí)行《土壤

環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB/36600-2018）》。

表2.4-1大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)污染物項(xiàng)目平均時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)值（二級(jí)）單位標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源