應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件

HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識為了讓員工能夠進一步了解、掌握應(yīng)急管理的基本知識從而更好地控制風(fēng)險，預(yù)防事故。培訓(xùn)目的1應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識一、應(yīng)急管理二、事故應(yīng)急預(yù)案三、應(yīng)急預(yù)案演練四、應(yīng)急救護知識培訓(xùn)內(nèi)容2應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識應(yīng)急管理3應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識應(yīng)急管理是在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中，為了降低突發(fā)事件的危害，達到優(yōu)化決策的目的，基于對突發(fā)事件的原因、過程及后果進行分析，有效集成各方面的相關(guān)資源，對突發(fā)事件進行有效預(yù)警、控制和處理的過程。必須基于系統(tǒng)規(guī)劃、以人為本、科學(xué)使用、落實責(zé)任的原則。一、應(yīng)急管理4應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識?減少和規(guī)避生命和財產(chǎn)損失?使安全管理關(guān)口前移?體現(xiàn)社會責(zé)任?提升企業(yè)文化二、應(yīng)急管理的作用5應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識應(yīng)急準備有預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)有程序應(yīng)急救援有隊伍應(yīng)急聯(lián)動有機制事后恢復(fù)有措施三、應(yīng)急管理的要求6應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識四、如何應(yīng)對緊急情況恢復(fù)(Recover)準備(Preparedness)響應(yīng)(Response)預(yù)防(Precaution)應(yīng)急管理工作是一個長期而持續(xù)的過程7應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識五、應(yīng)急管理的主要內(nèi)容1)應(yīng)急管理的對象

應(yīng)急管理中的主體指的是處理突發(fā)事件的人員、組織和管理機構(gòu)。應(yīng)急管理的客體主要是突發(fā)事件。2)應(yīng)急響應(yīng)和救援管理3)應(yīng)急制度規(guī)范管理4)應(yīng)急資源管理

物資裝備資源、相關(guān)的人力資源、環(huán)境資源及社會資源等。8應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識五、應(yīng)急管理的主要內(nèi)容5)應(yīng)急預(yù)案管理?應(yīng)急預(yù)案管理：應(yīng)急預(yù)案的編制、內(nèi)審、管理評審、文件發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等。?應(yīng)急預(yù)案管理的原則：綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主。?應(yīng)急預(yù)案管理的目的：加強應(yīng)急管理，完善應(yīng)急管理體系，增強預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實效性。9應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識中石油集團公司應(yīng)急管理體系文件機構(gòu)模式組織級別預(yù)案及組成可替代文件集團總部總體+專項企業(yè)總體+專項綜合預(yù)案企業(yè)所屬二級單位總體+專項綜合預(yù)案基層隊、站現(xiàn)場處置預(yù)案作業(yè)計劃書作業(yè)許可程序作業(yè)班組、崗位處置程序崗位應(yīng)急操作規(guī)程10應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識城市公共安全管理系統(tǒng)與應(yīng)急支持系統(tǒng)構(gòu)成日常期警備期響應(yīng)期初期響應(yīng)擴大應(yīng)急應(yīng)急恢復(fù)重建與恢復(fù)期?預(yù)防對策?強化意識?宣教培訓(xùn)?編制預(yù)案?組織演習(xí)?能力評估?早期發(fā)現(xiàn)?預(yù)測預(yù)警?警報發(fā)布?啟動準備?緊急聯(lián)絡(luò)?后果預(yù)測?預(yù)案啟動?救援展開?事故后果判定?救援效果把握?擴大應(yīng)急對策?安全信息收集分析?受災(zāi)情況分析?生活物資管理?恢復(fù)對策、規(guī)劃?避難所運行安置?生活恢復(fù)?生產(chǎn)恢復(fù)?生態(tài)恢復(fù)?過程總結(jié)

巨大工程公共衛(wèi)生事件突發(fā)社會事件

環(huán)境污染

交通事故生命線事故自然災(zāi)害火災(zāi)爆炸工業(yè)事故公共安全

事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會安全事件

突發(fā)公共安全事件(緊急情況)11應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識——從涉及的學(xué)科來看，則更為廣泛，如工業(yè)、交通、通訊、信息、管理、心理、行為、法律等；——從應(yīng)急對象來看，種類繁多，涉及各種類型的事故災(zāi)難；——從管理體系構(gòu)成來看，涉及應(yīng)急法制、體制、機制到保障系統(tǒng)；——從層次上來看，則可劃分為國家、省、市、縣及企業(yè)應(yīng)急管理。12應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識因為重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有偶然性和不確定性，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理又是一個容易忽視或放松警惕的工作：——僥幸心理，主觀認為或寄希望于這樣的生產(chǎn)安全事故不會發(fā)生，對應(yīng)急管理工作淡漠，而應(yīng)急管理工作在事故災(zāi)難發(fā)生前又不能帶來看得見、摸得著的實際效益，使得安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作難以得到應(yīng)有的重視；——麻痹心理，經(jīng)過長時間的應(yīng)急準備，而重大事故卻一直沒有發(fā)生，易滋生麻痹心理而放松應(yīng)急工作要求和警惕性，但若突然發(fā)生重大事故，往往導(dǎo)致應(yīng)急管理工作前功盡棄，關(guān)鍵時刻掉鏈子。13應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識1.應(yīng)急救援體系的發(fā)展及現(xiàn)狀?

應(yīng)急救援體系是現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的必然產(chǎn)物?20世紀70年代以前：各自為戰(zhàn)、功能單一、缺乏協(xié)調(diào)、應(yīng)急能力弱?20世紀70年代以后：工業(yè)發(fā)達國家安全事故和災(zāi)害的發(fā)生頻度、危害

程度的加劇，認識上的提高，成為整個國家危急處理的重要組成部分。?20世紀90年代至今：隨著人類對生存環(huán)境的再認識，人們從系統(tǒng)論的

觀點認識應(yīng)急救援。成為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活

質(zhì)量，維持國家管理正常運行的重要支撐體系之一。?提升災(zāi)害管理機構(gòu)地位,由主要防范應(yīng)對自然災(zāi)害向綜合減災(zāi)和應(yīng)急管

理轉(zhuǎn)變.14應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識初期應(yīng)急救援標準化應(yīng)急

管理體系

SEMS完善的應(yīng)急救援系統(tǒng)15應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

2.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)防災(zāi)→減災(zāi)→救災(zāi)→恢復(fù)

立即搶救受害人員迅速控制危險源做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。指導(dǎo)群眾防護，組織群眾撤離。查清事故原因，評估危害程度。16應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識3.我國應(yīng)急救援體系現(xiàn)狀?我國應(yīng)急救援體系正處于建立和發(fā)展階段，目前擔(dān)任此項工作任務(wù)的主要是各級政府相關(guān)職能部門，如安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，由于相對于發(fā)達國家起步較晚，尚待進一步加強與完善。?統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)：國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局、國家煤礦安全監(jiān)督局?應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍：公安消防、核事故、森林火災(zāi)、海上搜救、礦山、化學(xué)事故、鐵路事故、民航應(yīng)急救援體系。17應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

4.應(yīng)急救援體系的建立突發(fā)公共事件自然災(zāi)害事故災(zāi)難衛(wèi)

生

事

件社

會

安

全洪災(zāi)、臺風(fēng)、泥石流、地震等氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害工礦企業(yè)

、交通

運輸?shù)雀黝愂鹿手卮笮淌掳讣⒖植朗录?、?jīng)濟安全事件、群體性事件等、各類重大傳染病疫情（鼠疫、霍亂、非典等）、食物中毒、動物疫情等18應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識我國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體制建設(shè)框架19應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

5.事故應(yīng)急響應(yīng)級別重大事故應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力實行分級響應(yīng)機制，對不同的響應(yīng)級別，相應(yīng)地明確事故的通報范圍、應(yīng)急中心的啟動程度、應(yīng)急力量的出動和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍、應(yīng)急總指揮的職位等20應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識5.事故應(yīng)急響應(yīng)級別1）一級緊急情況 必須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個部門同外部機構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況，通常要宣布進入緊急狀態(tài)。在該級別中，做出主要決定的職責(zé)通常是緊急事務(wù)管理部門?，F(xiàn)場指揮部可在現(xiàn)場做出保護生命和財產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個緊急事件的決定，應(yīng)該由緊急事務(wù)管理部門負責(zé)。21應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識5.事故應(yīng)急響應(yīng)級別2）二級緊急情況

需要兩個或更多個部門響應(yīng)的緊急情況。該事故的救援需要有關(guān)部門的協(xié)作，并且提供人員、設(shè)備或其他資源。該級響應(yīng)需要成立現(xiàn)場指揮部來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動3）三級緊急情況

能被一個部門正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在該部門權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源，包括人力和物力等。必要時，該部門可以建立一個現(xiàn)場指揮部，所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本部門負責(zé)解決。22應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識6.事故應(yīng)急響應(yīng)程序事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程，如圖所示。1）接警與響應(yīng)級別確定

接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。23應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

6.事故應(yīng)急響應(yīng)程序2）應(yīng)急啟動

應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、成立現(xiàn)場指揮部等。3）救援行動有關(guān)應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時，向應(yīng)急中心請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

24應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

6.事故應(yīng)急響應(yīng)程序4）應(yīng)急恢復(fù)

救援行動結(jié)束后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段。該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。5）應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

25應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

6、事故應(yīng)急響應(yīng)程序26應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識事故應(yīng)急預(yù)案27應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（1）應(yīng)急預(yù)案的基本概念應(yīng)急預(yù)案是針對可能的重大事故或災(zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、盡可能地降低事故導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在事故后果和應(yīng)急能力分析的基礎(chǔ)上，預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案，包括在應(yīng)急準備、應(yīng)急行動和現(xiàn)場恢復(fù)等方面所做的具體安排。應(yīng)急預(yù)案有著多種不同稱呼：Emergencyplan,Emergencymanagementplan,Emergencyresponseplan應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處理預(yù)案,應(yīng)急處置預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案。

28應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）為什么要編制應(yīng)急預(yù)案（地位和作用）1.重特大事故的慘重教訓(xùn)；2.有利于做出及時、有效、有序的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故損失；3.有利于應(yīng)急準備工作的制度化、規(guī)范化；4.成為各類事故的應(yīng)急基礎(chǔ)；5.提高風(fēng)險意識，促進安全生產(chǎn)工作；6.貫徹“預(yù)防為主”方針的要求；7.法律法規(guī)的要求。

29應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（3）應(yīng)急預(yù)案的分類和分級A分類：

?綜合預(yù)案：是總體、全面的預(yù)案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。?專項預(yù)案：主要針對某種特有和具體的事故、災(zāi)難風(fēng)險（災(zāi)害種類），如地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動。?現(xiàn)場預(yù)案：則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標而制定和實施的應(yīng)急預(yù)案，如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現(xiàn)場預(yù)案要具體、細致、嚴密。?應(yīng)急救援方案（單項預(yù)案）：方案主要是針對些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。30應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（3）應(yīng)急預(yù)案的分類和分級B分類：

Ⅵ國家級Ⅴ區(qū)域級Ⅳ省自治區(qū)、直轄市Ⅲ市/地區(qū)級Ⅱ縣、市/地區(qū)級Ⅰ企業(yè)級事故應(yīng)急預(yù)案的分級級別圖31應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（4）預(yù)案的文件層次

預(yù)

案專項預(yù)案專項預(yù)案專項預(yù)案現(xiàn)場預(yù)

案現(xiàn)

場預(yù)

案現(xiàn)場預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案單項預(yù)案單項預(yù)案單項預(yù)案單項預(yù)案單項預(yù)案單項預(yù)案32應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（5）現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)有的預(yù)案?《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)；第33條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案；第69條規(guī)定：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織并配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。?《危險化學(xué)品安全管理條例》第50條規(guī)定：危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。

33應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（5）現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)有的預(yù)案?《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第第19條規(guī)定：用人單位應(yīng) 當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。?《中華人民共和國消防法》規(guī)定：消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)制 定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。?《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第第31條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位 應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第第48條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng) 制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。34應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（6）應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容和要素A核心內(nèi)容 ?明確可能的事故及后果； ?應(yīng)急各方的職責(zé)； ?應(yīng)急資源（人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障）； ?應(yīng)急措施； ?應(yīng)急行動的指揮與協(xié)調(diào)； ?現(xiàn)場恢復(fù) ?其他，如應(yīng)急教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)、預(yù)案的管理、 法律法規(guī)的要求等。35應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（6）應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容和要素B核心要素1方針與原則2應(yīng)急策劃2.1危險分析2.2資源分析2.3法律法規(guī)要求3應(yīng)急準備3.1機構(gòu)與職責(zé)3.2應(yīng)急設(shè)備與物質(zhì)3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)3.4預(yù)案演習(xí)3.5公眾教育3.6互助協(xié)議4應(yīng)急響應(yīng)4.1接警與通知4.2指揮與控制4.3警報和緊急公告4.4通訊4.5事態(tài)監(jiān)測與評估4.6警戒與治安4.7人群疏散與安置4.8醫(yī)療與衛(wèi)生4.9公共關(guān)系4.10應(yīng)急人員安全4.11消防和搶險4.12泄漏物控制5現(xiàn)場恢復(fù)（事故調(diào)查）6預(yù)案管理與評審改進36應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（6）應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容和要素C管理流程現(xiàn)狀評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)制修訂內(nèi)部審核演習(xí)宣貫評審發(fā)布備案評審變更成立領(lǐng)導(dǎo)小組上級政府37應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識應(yīng)急預(yù)案演練38應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（1）應(yīng)急演習(xí)的必要性演習(xí)是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段?？稍谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；進一步明確各自的崗位與職責(zé)；改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力；增強應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和提高社會應(yīng)急意識。

39應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）應(yīng)急演習(xí)類型桌面演習(xí)功能演習(xí)全面演習(xí)

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（2）應(yīng)急演習(xí)類型1.桌面演習(xí)

?目的：沒有時間壓力情況下

?明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題，鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力；

?發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的問題,取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果；

?功能性演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ)。?形式：

?通常在會議室舉行；

?由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加；

?按照應(yīng)急預(yù)案和標準行動程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動；

?討論問題不受時間限制；

?采取口頭評論形式，并形成書面總結(jié)和改進建議。?主要特點：是口頭“走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場景，成本低41應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）應(yīng)急演習(xí)類型1.桌面演習(xí)道具?圖片?模型?文字說明42應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）應(yīng)急演習(xí)類型2.功能演習(xí)

功能演習(xí)是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動。分為單項演習(xí)和組合演習(xí)。?目的：是為了熟練和檢驗?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實戰(zhàn)能力。單項演習(xí)：通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序；資源調(diào)配，人員、裝備及物資器材(裝車)到位；化學(xué)監(jiān)測與偵察；現(xiàn)場警戒；人群疏散；醫(yī)療救護；洗消去污；消防行動；公共信息傳播等。組合演習(xí)：可將具有較緊密聯(lián)系的多個應(yīng)急功能或任務(wù)組合在一起進行演習(xí)，以加強各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。如：化學(xué)監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的配合；警報、緊急公告、公眾疏散與醫(yī)療、藥品發(fā)放；撲滅火災(zāi)、堵漏、工藝處理的相互配合等。43應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）應(yīng)急演習(xí)類型

2.全面演習(xí)

全面演習(xí)針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練。全面演練一般要求持續(xù)幾個小時，采取交互式方式進行，演練過程要求盡量真實，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，來開展實戰(zhàn)性演練，以檢驗相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力。44應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）應(yīng)急演習(xí)類型3.全面演習(xí)象真實事故一樣45應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（3）選擇演練類型應(yīng)考慮的因素應(yīng)急預(yù)案、程序的制定及有關(guān)應(yīng)急準備工作的進展情況。所面臨的風(fēng)險性質(zhì)和大小。演習(xí)成本及資金籌措狀況。關(guān)鍵部門對應(yīng)急演習(xí)工作的態(tài)度。應(yīng)急組織投入的資源狀況。國家及地方的有關(guān)應(yīng)急演習(xí)的規(guī)定。

無論選擇何種演練方法，應(yīng)急演練方案必須與重大事故應(yīng)急管理的需求和資源條件相適應(yīng)。46應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（4）參演人員1.演習(xí)人員?根據(jù)模擬場景和緊急情況作出反應(yīng)???執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù)

?如搶救傷員或被困人員

?保護財產(chǎn)或公眾健康

?獲取或管理資源

?與其他應(yīng)急人員共同控制事態(tài)盡可能按真實事件一樣決策或響應(yīng)應(yīng)熟悉應(yīng)急響應(yīng)體系和所承擔(dān)的任務(wù)及行動程序47應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（4）參演人員2.控制人員控制人員是指根據(jù)演習(xí)情景，控制應(yīng)急演習(xí)進展的人員。????確保演習(xí)充分和演習(xí)進度；確保演習(xí)既具有一定的工作量，又富有一定的挑戰(zhàn)性；解答演習(xí)人員的疑問，解決演習(xí)過程中出現(xiàn)的問題；保障演習(xí)過程的安全。48應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（4）參演人員3.模擬人員???模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。模擬受害或受影響人員。扮演、替代某些未能參加演習(xí)的部門。由于各方面的原因，這些機構(gòu)或部門并不參與此次演習(xí)；49應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（4）參演人員4.評價人員?????觀察重點演習(xí)要素并收集資料記錄事件、時間、地點詳細演習(xí)經(jīng)過觀察行動人員的表現(xiàn)并記錄在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行根據(jù)觀察，總結(jié)演習(xí)結(jié)果并出具演習(xí)報告50應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（4）參演人員5.觀摩人員?????觀察重點演習(xí)要素并收集資料記錄事件、時間、地點詳細演習(xí)經(jīng)過觀察行動人員的表現(xiàn)并記錄在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行根據(jù)觀察，總結(jié)演習(xí)結(jié)果并出具演習(xí)報告51應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（5）應(yīng)急演練的策劃與準備?????????成立演習(xí)策劃小組確定演習(xí)日期確定演習(xí)任務(wù)和參與范圍編寫演習(xí)方案確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則準備分發(fā)工作文件指定和培訓(xùn)評價人員安排后勤工作講解演習(xí)方案與演習(xí)活動52應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（6）當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，我們應(yīng)當(dāng)如何?1、保持鎮(zhèn)定、切莫慌張。2、科學(xué)采取自救、互救措施。3、立即向上級主管報告。4、保護事故現(xiàn)場。5、撥打社會求助電話（120、119、110）地震暴雨山洪火災(zāi)爆炸機械傷害高空墜落起重傷害觸電燒傷創(chuàng)傷骨折出血53應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識應(yīng)急救護知識54應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（1）心肺復(fù)蘇（清理呼吸道+人工呼吸+胸外按壓+后續(xù)專用藥）開放氣道用3-5秒的時間，先將病者衣領(lǐng)口、領(lǐng)帶、圍巾等解開，帶上手套迅速清除病者口鼻內(nèi)的污泥、土塊、痰、嘔吐物等異物，以利呼吸通道暢通。再將氣道打開。

55應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（1）心肺復(fù)蘇（清理呼吸道+人工呼吸+胸外按壓+后續(xù)專用藥）檢查呼吸病者氣道保持打開，利用眼視、耳聽、皮膚感覺在3-5秒時間內(nèi)，判斷病者有無呼吸10秒鐘

56應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（1）心肺復(fù)蘇（清理呼吸道+人工呼吸+胸外按壓+后續(xù)專用藥）口對口人工呼吸

57應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（1）心肺復(fù)蘇（清理呼吸道+人工呼吸+胸外按壓+后續(xù)專用藥）胸外按壓-成年人

定位：左手食指、中指沿肋弓向上滑到雙側(cè)肋弓的匯合點，中指定位于下切際，食指緊貼中指（兩乳頭連接中點，胸骨中下1/3處）。右手：放在左手的手背上，兩手掌根重疊，十指相扣，手心翹起，手指離開胸壁。58應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（1）心肺復(fù)蘇（清理呼吸道+人工呼吸+胸外按壓+后續(xù)專用藥）胸外按壓-成年人施力：救護者的上半身前傾，雙肩位于雙手的正上方，兩臂伸直（肘關(guān)節(jié)伸直），垂直向下用力，借助自身上半身的體重和肩臂部肌肉的力量進行操作。胸骨下壓深度4-5厘米。放松后，手掌不要離開胸壁。擠壓速度，為每分鐘90-100次。擠壓與呼吸之比30：2。59應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（1）心肺復(fù)蘇（清理呼吸道+人工呼吸+胸外按壓+后續(xù)專用藥）胸外按壓-成年人60應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（1）心肺復(fù)蘇（清理呼吸道+人工呼吸+胸外按壓+后續(xù)專用藥）人工呼吸與胸外按壓61應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）創(chuàng)傷救護62應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）創(chuàng)傷救護骨折的固定63應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）創(chuàng)傷救護傷員轉(zhuǎn)移64應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（2）創(chuàng)傷救護止血方法固定絞棒標時間急救包綁緊布帶打活結(jié)穿絞棒絞緊綁緊布帶打活結(jié)穿絞棒絞緊65應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（3）火災(zāi)逃生66應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（3）火災(zāi)逃生繩索自救法

房間內(nèi)有繩索的可將繩索一端拴在門、窗框、或重物上，沿另一端爬下，并盡量采用手套、毛巾將手保護好。67應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（3）火災(zāi)逃生匍匐前進法

由于火災(zāi)發(fā)生時,煙氣大多都集聚在上部空間，因此在逃生過程中，應(yīng)盡量將身體貼近地面，匍匐或彎腰前進。68應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（3）火災(zāi)逃生毛巾捂鼻法

火災(zāi)煙氣具有溫度高、毒性大的特點，一旦吸入，很容易引起呼吸系統(tǒng)的燙傷或中毒。因此，疏散時應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻一起到降溫和過濾的作用。69應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（3）火災(zāi)逃生棉被護身法

用浸泡過的棉被、毛毯、大衣等蓋在身上，確定逃生路線后，用最快的速度鉆過火場，并沖到安全區(qū)域。70應(yīng)急管理知識培訓(xùn)課件5/8/2024HSE矩陣培訓(xùn)｜應(yīng)急管理知識

（3）火災(zāi)逃生毛毯隔離法

將毛毯等織物，釘或者掩到門上，并不斷往上澆水冷卻，以防止外部火焰及煙氣進入，從而達到阻止火勢蔓延，增加