西藏昌都市初級中學2021年至2023年經營食堂服務項目招標文件

西藏昌都市初級中學2021年至2023年

經營食堂服務項目

招標文件

招標編號：XZZH-CDZB-20210615

招標人：西藏昌都市初級中學（蓋單位章）

招標代理機構：西藏眾合工程咨詢有限公司（蓋單位章）

日期：2021年6月

總目錄

招標公告..............................................3

第一章投標人須知及前附表............................5

第二章合同條款.....................................17

第三章投標文件格式..................................19

第四章服務需求.....................................36

第五章評審辦法......................................37

2

西藏昌都市初級中學2021年至2023年經營食堂服務項目

招標公告

西藏昌都市初級中學2021年至2023年經營食堂服務項目的潛在投標人應在昌都

市公共資源交易中心二樓（昌都市市民服務中心二樓51號窗口）獲取招標文件，并

于2021年7月7日10點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：XZZH-CDZB-20210615

項目名稱：西藏昌都市初級中學2021年至2023年經營食堂服務項目

預算金額：1300.00萬元

最高限價：1300.00萬元

采購需求：西藏昌都市初級中學三年食堂經營服務。

合同履行期限：三年

本項目（不接受）聯(lián)合體投標；不允許分包或轉包。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（-）基本資格條件

1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供承諾函）；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（近三年公司的財務審計報告或財務

報表,新成立的企業(yè)提供成立至今的財務報表）；

3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力和團隊；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供承諾函或相關證明）；

5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（投標人自擬聲明

書）；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）特定資格條件

1）投標企業(yè)須具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照，且經營范圍須具有餐飲服務行業(yè)（以發(fā)布

公告前營業(yè)執(zhí)照登記的時間及范圍為準）；

2）具有有效的食品經營許可證；

3）投標人必須查詢未被"信用中國"網站（www.creditchina,gov.cn）列入失信被執(zhí)

行人名單、企業(yè)經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單，未被“中國政府采購

網”（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被“國家企業(yè)

信用信息公示系統(tǒng)”網站（）列入行政處罰記錄名單、未被“中國

3

裁判文書網”（http:〃wenshu.coert.gov.cn）列入行賄犯罪紀錄名單，如被以上4

個網站中任何一個網站查詢列入名單的投標企業(yè)，采購人、采購代理機構有權拒絕其

參與本項目采購活動，（以上查詢須提供網頁截圖，且查詢時間必須在公告時間之內）。

三、招標文件獲取方式

自2021年6月170起至2021年6月23日，每天上午09時30分至12時00分,

下午15時30分至17時30分（北京時間，節(jié)假日除外，下同），到昌都市市民服務

中心二樓51號窗口報名并購買招標文件。

地點：昌都市市民服務中心

方式：現(xiàn)場獲取，售價：￥850.00元，本公告包含的招標文件售價總和。1、報

名時需提供單位介紹信、法定代表人資格證明或法定代表人授權委托書公證件（被授

權人必須是自己公司的員工，提供社保證明）、身份證；2、營業(yè)執(zhí)照（三證合一）、

食品經營許可證、餐飲人員健康證5人以上。3、第二條申請人資格所要求的證明資

料。4、以上資料報名時須提供原件備查，并提供復印件一份（逐頁加蓋單位公章）

膠裝成冊后招標公司存留，報名資料封面上必須注明項目信息和有效的報名單位信

息，投標單位所提供的報名資料必須完整且真實有效，只有在所有資料審查合格后方

可獲得報名資格。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2021年7月7日10點00分（北京時間）

地點：昌都市公共資源交易中心六樓開標室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

（-）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參

加同一合同項（分包）下的政府采購活動。

（-）超過投標截止時間遞交的投標文件，恕不接收。

（三）投標費用：無論投標結果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應由

投標人自行承擔。

（四）本項目不接受聯(lián)合體參與投標。

（五）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》

財庫（2016）125號，投標人列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二

十二條規(guī)定條件的投標人，將拒絕其參與政府采購活動。

4

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在《中國政府采購網》、《昌都市公共資源交易中心網站》上發(fā)布

八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：西藏昌都市初級中學

地址：昌都市馬草壩

聯(lián)系人：向巴澤仁

聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構信息

名稱：西藏眾合工程咨詢有限公司

地址：昌都市卡若區(qū)昌盛花園三單元1602號

聯(lián)系方式：張福/p>

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張福建

5

第一章投標人須知及前附表

投標須知前附表

序號項目內容規(guī)定

1招標人西藏昌都市初級中學

2招標編號XZZH-CDZB-20210615

3招標機構西藏眾合工程咨詢有限公司

4招標方式公開

5項目名稱西藏昌都市初級中學2021年至2023年經營食堂服務項目

6招標內容食堂經營

7資金來源財政資金

8投標有效期皿天，自開標之日起

本項目限價為：1300萬元;

9限價

（高于限價報價的，其投標作無效投標處理）

投標保證金的形式：采用銀行保函或保單保函：投標人可在西藏

本地開具銀行保函，也可以在保險公司開具保單保函（一個項目開一

個保函），并在開標現(xiàn)場出具保函原件。

備注：

（1）銀行保函認可西藏本地中國銀行西藏分行、中國建設銀行西藏

分行、中國工商銀行西藏分行、中國農業(yè)銀行西藏分行、西藏銀行開

10投標保證金具的保函。保單保函只認可西藏本地中國平安、中國太平洋、中國人

壽、中國人保、大地保險公司西藏分公司、大家財產保險有限責任公

司開具的保單。

（2）投標人，開具保函的銀行或保險公司共同對開標現(xiàn)場出具的

保函的真實性承擔法律責任。

投標保證金的金額：13萬元（大寫：壹拾叁萬元整）

11投標文件正本1份，副本4份，投標函1份，電子文檔U盤1份

12開標地點昌都市公共資源交易中心

13評標辦法綜合評分法

6

14評標因素詳見評分辦法

投標截止

152021年7月7日上午10:00,逾期遞交的投標文件恕不接受。

時間

2021年7月7日上午10:00,請在開標時間前將投標文件交至開標地

16開標時間

點。

17承包地點西藏昌都市初級中學

18服務期限三年

構成招標文

招標文件的澄清、修改書及有關補充通知為招標文件的有效組成部

19件的其他文

分。

件

投標人必須按照招標文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字

20簽字蓋章

可用具有法定效力的簽字章）。

投標文件的份數(shù)和裝訂要求

1、投標文件份數(shù)要求：投標文件所有內容；正本一份；副本四

份；電子投標文件U盤1份（包含投標文件所有內容），投標函一份

（包括開標一覽表、法定代表人身份證復印件、授權委托書公證件（經

投標文件的

公證機關公證的授權委托書）復印件及被授權人身份證復印件、投標

份數(shù)和裝訂

21保證金繳納憑證或投標保證金保函或保單憑證復印件）。

要求

2、投標文件裝訂要求：投標文件應編制目錄及頁碼，投標文件

統(tǒng)一合訂成冊（也可分冊裝訂），采取無線膠裝方式牢固裝訂，投標

文件的正、副本需打印，字跡應清晰易于辨認，投標文件中凡有簽字

蓋章處須簽字蓋公司鮮章，投標文件的正本每頁必須加蓋公司鮮章，

副本可采用正本的復印件。

投標文件密封要求：

1、投標人應將投標文件的正本、副本分別密封，在將密封好的

正本、副本合封，包封上應注明招標人名稱、招標編號、項目名稱、

投標人名稱、投標人地址，包封上由投標人的法定代表人或其委托代

理人簽字和蓋公司鮮章。包封上還應注明“在年月日時分

投標文件密

前不得啟封”。

22封要求

（電子投標文件U盤，貼小簽，注明項目名稱及標段、投標人名稱）。

2、電子投標文件U盤和投標函合封在一起單獨提交，包封上應

注明招標人名稱、招標編號、項目名稱、投標人名稱、投標人地址，

包封上由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋公司鮮章。包

封上還應注明“在年月日時分前不得啟封”。

7

1、各投標單位對招標文件有任何疑問請于開標15天前，以書面

形式加蓋單位鮮章提交至招標代理公司，逾期不予處理。

2、投標人應在開標現(xiàn)場提供營業(yè)執(zhí)照原件、法人參加投標的提

23其他內容

供法人身份證原件、委托人參加投標的提供法定代表人針對本項目授

權委托書原件及被委托人身份證原件，投標保證金保函或保單原件。

（未提供原件的投標方按無效標處理）o

8

投標人須知

第一節(jié)總則

第一條項目說明

本招標文件適用于昌都市初級中學2021年至2023年經營食堂服務項目的公開招

標活動，依法組織招標評審、推薦中標候選人，中標候選人經評標委員會審核確定。

第二條定義

1.“招標人”西藏昌都市初級中學。

2.“招標代理機構”西藏眾合工程咨詢有限公司。

3.“招標內容”食堂經營。

4.“潛在投標人”指符合招標文件規(guī)定的承包商。

5.“投標人”指按本文件規(guī)定領取招標文件后參加公開招標活動的承包商。

第三條投標人資格條件

1.投標企業(yè)須具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照，且經營范圍須具有餐飲服務行業(yè)；

2.具有有效的食品經營許可證；

3.具有獨立承擔民事責任能力的法人；

4.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度(提供2018-2020年財務審計報告

或財務報表,成立不足一年的企業(yè)提供成立至今的財務報表)；

5.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力和團隊(提供承諾函)；

6.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供承諾函或相關證明)；

7.參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄(投標人自擬聲明

書)；

8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

9.投標人必須查詢未被"信用中國"網站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被

執(zhí)行人名單、企業(yè)經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單，未被“中國政府采

購網”()列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被“國家企

業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網站()列入行政處罰記錄名單、未被“中

國裁判文書網”(http://wenshu.coert.gov.cn)列入行賄犯罪紀錄名單；

10.本次招標不接受聯(lián)合體投標；不允許分包和轉包。

9

11.投標保證金繳納憑證等證明文件。

12.其它。

第四條投標費用

投標人應承擔所有與準備和參加投標的有關費用，招標人和招標代理機構在任何

情況下均無義務和責任承擔這些費用。

注：投標人購買招標文件后，不參加投標的，應在投標截止日期3日前以書面形

式（由法定代表人或法人委托代理人簽字并蓋公司鮮章）后遞交招標代理公司，以提高

政府采購效率，節(jié)約社會交易成本。如未按要求以書面遞交，將列入西藏自治區(qū)政府

采購供應商黑名單記錄，在三年內不準參與政府采購項目招投標。

第二節(jié)招標文件

第五條招標文件的構成

1.招標公告；

2.投標人須知及前附表；

3.合同條款；

4.投標文件格式；

5.服務需求；

6.評審辦法。

第三節(jié)投標文件

第六條投標文件格式

1.投標函格式；

2.開標一覽表；

3.投標報價表；

4.投標保證金；

5.投標人基本情況；

6.商務條款偏離表；

7.投標人擬投本項目服務人員配備情況表；

8.法定代表人負責人身份證明；

9.法定代表人授權書；

10

10.資格證明文件；

11.經營管理方案；

12.食品安全及食品衛(wèi)生承諾；

13.餐飲質量及配餐標準承諾；

14.服務承諾；

15.投標人認為需要提供的其他資料；

第七條投標文件的語言和計量單位

1.投標人遞交的投標文件，包括文件資料、圖片、說明以及投標人與招標人（招

標代理機構）就有關招標事宜的所有來往函電等，均應使用中文簡化字。

2.所使用的計量單位，應使用國家法定計量單位。

第八條投標報價

所有投標報價均以人民幣為計算單位，所有報價均為包含稅費、服務費等全部費

用的價格。

第九條投標文件填寫說明

1.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。投標文件須對招標文件中的內容做出

實質性和完整的響應，沒有作出實質性和完整響應的將導致投標文件無效。

2.投標文件應嚴格按照招標文件規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄。除投標文件封

面以外，每個頁面都要編制頁碼，用不褪色的藍黑墨水筆按流水順序填寫，字跡必須

清晰可認，不可潦草。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，是投標人的責

任。

3.投標文件應嚴格按照招標文件第三章的要求逐項填寫。

4.投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受評標委員會對其

中任何資料進一步審查的要求。

5.招標人有權對投標人提供資料的真實性進行后審。

第十條投標保證金

1.投標人應提交”投標人須知前附表”中規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標

文件的一部分。投標保證金是為了保護采購人免遭因投標人行為而蒙受的損失，采購

人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)6條規(guī)定沒收其投標保證金。

2.投標保證金采取形式（詳見投標須知前附表）。

11

3.對未按要求提交投標保證金的投標，采購人將視為不響應，予以拒絕。

4.下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：

(1)投標人在投標有效期內撤回其投標；

(2)中標人在規(guī)定期限內有下列行為之一的；

(3)未能根據(jù)相關規(guī)定簽訂合同，或不接受對錯誤的修正；

第十一條投標文件的有效期

1.本項目投標文件的有效期為自開標之日起60天。有效期短于該規(guī)定期限的投

標文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期。這種要求和答

復都應以書面形式進行。

第十二條投標文件的簽署及其他規(guī)定

1.投標人應按“投標須知前附表”準備投標文件紙質文件5份、正本1份、副

本4份，電子文檔(投標文件U盤)1份、開標一覽表1份。若紙質投標文件和電子

文檔投標文件有不一致的內容，以紙質投標文件為準。

2.投標文件的紙質文件需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法

定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字和蓋公司鮮章。

3.投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標

人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導致

非唯一理解的投標文件可能視為無效投標。

4.投標文件紙質文件必須裝訂成冊并逐頁編目編碼。

5.投標文件應根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整，如有遺漏，

將被視為無效投標。

6.投標文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制。

7.投標人必須提供法定代表人和其正式委托代理人的身份證復印件，其正式的委

托代理人如在評標現(xiàn)場進行必要的澄清或答疑時還必須出示身份證原件以確認其有

效身份，否則將視為無效投標。

第十三條投標文件的密封、裝訂和標注

1、詳見投標人須知前附表22條和23條。

第十四條投標文件的遞交

12

1.投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按投標須知第十二條

規(guī)定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。

2.本次招標不接受郵寄的投標文件。

第十五條投標文件的修改和撤回

1.投標人在遞交投標文件后，可以修改和撤回其投標文件，但招標代理機構必須

在規(guī)定的投標截止時間之前收到該修改或撤回的書面通知。

2.投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或委托代理人簽署并蓋單位

印章。修改書應按投標須知第十二條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”

字樣。

3.在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或撤回投

標。

第十六條投標文件的澄清和質疑

1.投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標人一次性提出詢問，招標人

應當及時予以答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質疑實行實名制。

投標人詢問和質疑應當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質疑，干擾政府采購

正常的工作秩序。投標人提起質疑應當符合下列條件：必須是參與招標項目的投標人；

必須在規(guī)定的質疑有效期內提起質疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質疑

人提出質疑時，應當提交書面質疑書，質疑書應當包括下列主要內容：招標人的名稱、

地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質疑的投標人

名稱、地址及聯(lián)系方式；質疑日期。質疑書的遞交應當采取當面遞交的形式。

2.投標人對招標文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與招標人進行技術問題交

流時，可用傳真、電話等形式通知招標人，招標人必須在投標截止日前3天根據(jù)澄清

或質疑函的具體內容相應作出答復或不予答復。

招標人在受理書面質疑后，根據(jù)質疑函的具體內容及時向遞交質疑函的投標人作

出答復或不予答復，答復內容不得涉及商業(yè)秘密。遞交質疑的投標人和其他有關投標

人在被告知、收到上述告知、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認的

13

將應當視為質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。

3.投標人認為招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，在招標人公布擬中

標結果之日起7個工作日內，由質疑方的法定代表人或授權投標人以書面形式向招標

人遞交質疑函（原件），并登記備案。但對招標文件所規(guī)定涉及內容，在投標文件遞

交后，視為認同接受，不作為質疑事項。如有疑問，請投標人按（1）和（2）要求在

投標前進行質疑、澄清，一旦遞交投標文件，便視為接受招標文件所規(guī)定各類、各項

內容。

招標人在受理投標人的書面質疑后，根據(jù)質疑函的具體內容及時向遞交質疑函的

投標人作出答復或不予答復，答復內容不得涉及商業(yè)秘密。遞交質疑的投標人和其他

有關投標人在被告知、收到上述告知、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。

未確認的應當視為質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。

4.有下列情形之一的，屬于無效質疑，被質疑人不予受理，由此產生的影響由投

標人自行承擔：

1）不是參與該政府采購項目活動供應商的；

2）被質疑人為采購人或政府采購代理機構之外的；

3）所有質疑事項超過質疑有效期的；

4）以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；

5）未按上述規(guī)定遞交澄清或質疑函的；

6）其它不符合受理條件的情形。

第四節(jié)開標、評標

第十七條評標委員會的組成

評標委員會由技術、經濟等有關方面的專家組成，組成人數(shù)為5人；組成人員由

招標人在相關人員的監(jiān)督下，按照隨機原則在昌都市公共資源交易中心專家?guī)熘须S機

抽取確定。

第十八條開標

14

代理機構按“投標人須知前附表”規(guī)定的時間、地點組織開標工作。開標將在公

證和監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行。

第十九條評標要求

1.評審活動遵循公平、公正、公開和誠實信用的原則，充分維護采購人、供應商

的合法權益。

2.評標依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。

3.昌都市公共資源交易中心將采取措施，保證評標活動在嚴格保密的情況下進

行。

4.評標委員會成員將客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評標意

見承擔個人責任。

第二十條評審過程的保密性

參加評審的評標委員會成員和昌都市公共資源交易中心工作人員，均不得向投標

人及其他人透露與審查、澄清、評價和比較投標文件有關的資料及評審意見。

第二十一條評標工作程序

1.投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。初審不合格的投標人不能

進入下一階段的評審。

資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件進

行審查，以確定投標人是否具備投標資格。

符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件

的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。

2.澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求

投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面

形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性

內容。

3.比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢

查合格的投標文件進行綜合比較與評價。

4.編寫評標報告。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標委員會成員簽字的原始評

15

標記錄和評標結果編寫的報告。

第二十二條評標規(guī)則

1.在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義參加投標、串通參加投標、

以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式參與投標的，該投標人的投標文件應作

無效文件處理。

2.本項目采用綜合評分法進行評審。評標委員會依照評標辦法對每個有效投標文

件進行打分。在計算投標人得分時，采取平均得分的方法計算投標人的每項得分（得

分按四舍五入的方式保留小數(shù)點后二位）。

評標委員會完成評標后，向采購人提交書面評標報告，并按照得分由高到低的順

序排序,依次向采購人推薦中標候選人。

3.評標中遇到的其他問題，由評標委員會集體研究處理。

第二十三條無效投標文件

有下列情形之一的，為無效投標文件：

1.投標文件有關內容未按招標文件的規(guī)定經法定代表人或授權代表簽字蓋章；

2.投標文件中提供虛假材料；

3.未對招標文件作出實質性響應；

4.投標文件逾期送達；

5.報價低于最低限價或限額標準。

第二十四條中標人的確定

評標委員會按投標人綜合評審得分由高到低的順序排序，依次向采購人推薦中標

候選人。

16

第五節(jié)其他

第二十五條中標通知書

1、中標公告將在“中國政府采購網”、“昌都市公共資源交易網”上同時發(fā)布。

2、中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果或中標人放棄中標，應當承擔相應

的法律責任。

第二十六條服務協(xié)議

采購人與中標人應自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人投

標文件的約定簽訂服務協(xié)議。所簽訂的服務協(xié)議不得對招標文件和中標人投標文件作

實質性修改，并自服務協(xié)議簽訂之日起7個工作日內，按照有關規(guī)定將服務協(xié)議報有

關部門備案。

第二十七條其他

其他未盡事宜按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律、法規(guī)的有關規(guī)定

執(zhí)行。

17

第二章合同條款（僅供參考）

______________經營合同

甲方：

乙方：

甲、乙雙方經充分協(xié)商后簽訂本合同，雙方應共同遵守，嚴格執(zhí)行，以保證辦好

食堂，服務廣大師生。具體合同條款如下：

一、甲方的權利與義務：

1、甲方于年月—日食堂提供給乙方使用，甲方提供食堂現(xiàn)有設備

和炊具。

2、甲方允許乙方在食堂內經營飲食，但不得經營煙、酒及“三無”食品。根據(jù)

區(qū)教體局有關要求，允許在食堂內設置小賣部。

3、食堂的開業(yè)停業(yè)時間由甲方根據(jù)校歷安排統(tǒng)一規(guī)定。

4、甲方對乙方經營的食堂在衛(wèi)生、質量、價格、服務態(tài)度方面有檢查監(jiān)督權力,

乙方應服從甲方職能部門的管理。

5、在甲方召開膳食工作會議（每月一次）時，乙方（承包者）應親自到場參加，

聽取學生代表及職能部門意見，及時改正，提高服務質量以利于乙方將食堂辦得更好,

若兩次不親自參加當作不親自經營管理，視為違約。

6、乙方對食堂的水、電裝修及房屋結構改造需經甲方同意后方可施工。

二、乙方的權利與義務：

1、乙方應嚴格遵守《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《學校食堂與學生集體用餐

衛(wèi)生管理規(guī)定》及學校的相關規(guī)定。承包期內乙方不得隨意中途停止營業(yè)或不正常營

業(yè)，或轉包他人經營。

2、飯菜要保質保量，不得出售任何有問題的食品（如過期、有毒、發(fā)霉、變質

的食品）o

3、承包期食堂內甲方固定資產由乙方負責管理使用。乙方必須取得衛(wèi)生部門頒

發(fā)的衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員個人健康證。

4、食堂的電費由乙方承擔。

5、食堂內粗加工間、更衣間、倉庫、面點間等功能區(qū)區(qū)分應明確。食堂采購應

明確記錄。餐具應嚴格洗、消、沖、保潔。對餐具進行嚴格消毒。食堂員工應穿工作

18

服，做到衣帽統(tǒng)一、穿戴整齊，保持整潔。食堂內應有健全的防鼠、防蠅、防塵''三

防”措施。乙方應認真搞好食堂內外衛(wèi)生。食堂內所有垃圾、學生吃剩的飯菜等應倒

在甲方指定的地點并及時處理。

6、乙方應認真做好防火、防盜及有關安全工作，若出現(xiàn)安全事故，其責任完全

由乙方承擔。

7、乙方在承包期內對食堂安全衛(wèi)生負全責，必須參與有效管理，不能轉包，出

現(xiàn)安全問題與甲方無關。

8、乙方承包者應在崗在位，親自參與食堂管理，傾聽甲方師生意見，不斷提高

服務水平和飯菜質量，在甲方召開膳食工作會議（每月一次）時，乙方應到場參加，

虛心聽取學生代表及職能部門意見，并及時進行整改。乙方應樹立熱情為廣大師生服

務的觀念，減輕用膳師生的負擔，努力做到飯熱、菜香、價廉物美優(yōu)質服務。

9、乙方的經營場所以甲方提供的現(xiàn)有場所要求為準，乙方不得擴大經營場所，

不得在現(xiàn)有場所范圍外搭棚蓋房。

三、違約責任及解決辦法：

1、乙方因違反《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生

管理規(guī)定》給學校及師生造成損失，乙方應負責相關法律責任及全部經濟責任。

2、合同期滿后，甲方所有固定資產應完好交還學校，否則甲方將按實際收取修

理或賠償費。

3、乙方逾期無法辦理從業(yè)人員健康證，甲方有權責令乙方整改。因乙方不具備

上述證件而被衛(wèi)生防疫部門處罰，乙方應負責賠償責任。

4、若乙方違反本合同的條款，甲方將有權責令其限期整改。

5、若乙方將所承包的食堂轉包給他人經營，則甲方有權中止合同。

四、承包期限：暫定—年。從年月一日起至年月—日

止。

五、若因國家發(fā)生重大政策性調整，或發(fā)生自然災害不可抗拒的因素致使合同無

法履行時，雙方協(xié)商變更或解除合同，甲、乙雙方均不負連帶責任。

本合同一式一份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，合同自雙方簽訂之日起生效。

甲方：

乙方：

19

第三章附件

（投標文件格式）

20

目錄

（格式內容自擬）

21

一、投標函格式

致：（招標人）

（投標人全稱）授權（法定代表人授權代表姓名）

（職務、職稱）為我方代表，參加貴方組織的（項目名稱、項目

編號）開標的有關活動，并對此項目進行簽字。為此：

L我方同意在本項目招標文件中規(guī)定的開標之日起60天內，遵守本投標文件中

的承諾且在此承諾期限期滿之前均具有約束力。

2.我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動

的供應商應當具備的條件：

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行協(xié)議所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.提供投標格式規(guī)定的全部投標文件，包括：紙質文件5份和電子文檔（投標文

件U盤）1份、開標一覽表1份。

4.保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的協(xié)議，并承擔協(xié)議規(guī)定的責任和義務。

5.保證遵守招標文件中的規(guī)定。

6.我方愿意向貴方提供任何與本次招標有關的數(shù)據(jù)和資料。若貴方需要，我方愿

意提供我方作出的一切承諾的證明材料。

7.我方已詳細審核全部投標文件，包括投標文件修改書（如有的話）、參考資料

及有關附件，確認無誤。

8.我方承諾接受招標文件中服務協(xié)議的全部條款且無任何異議。

9.我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，若有下列情形之

22

一的，將被列入不良行為記錄名單，在三年內禁止參加政府采購活動:

（1）提供虛假材料謀取中標的；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

（3）與其它投標人或者采購中心工作人員惡意串通的；

（4）向市公共資源交易中心工作人員及評標委員會成員行賄或者提供其他不正

當利益的；

（5）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。

地址__________________傳真____________________________

電話郵編____________________________

投標人（蓋單位公章）：________________________

法定代表人或委托代理人（簽字）：

日期：年一月日

23

二、開標一覽表

投標人名稱：招標編號：

項目名稱

人民幣小寫（元）：

投標報價

總價

人民幣大寫（元）：

人民幣小寫（元）：

投標保

人民幣大寫（元）：

證金

投標保證金形式：

服務期限

承包地點

法定代表人或委托代理人（簽字）：

投標人（蓋單位公章）：

日期：年一月日

24

三、投標報價表

投標人名稱：招標編號：

服務期限

序號項目名稱報價（元）承包地點備注

（承包年限）

人民幣小寫（元）：____________________________

合計總價（元）

人民幣大寫（元）：_____________________________

說明：如果行數(shù)不夠，請自行增加。

法定代表人或委托代理人（簽字）：

投標人（蓋單位公章）：____________________

日期：年—月日

25

四、投標保證金

1、后附投標保證金保函或保單憑證復印件

2、如有：企業(yè)銀行基本開戶許可證或開戶信息后附

26

五、投標人基本情況

企業(yè)名稱負責人

注冊地址郵政編碼

成立時間電話傳真

營業(yè)執(zhí)照號注冊資金

基本賬戶開戶銀行基本賬戶賬號

企業(yè)

簡介

27

六、商務條款偏離表

投標人名稱：招標編號：

招標文件商務條款投標文件商務條款偏離說明

序號

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

法定代表人或委托代理人（簽字）：

投標人（蓋單位公章）：

日期：年一月日

28

七、投標人擬投本項目服務人員配備情況表

投標人名稱：招標編號：

項目序號姓名職務身份證號電話備注

主要管

理人員

廚師

配備

其他服

務人員

配備

說明：1、如果行數(shù)不夠，請自行增加。

2、后附人員健康證或身份證復印件。

3、主要管理人員須填寫電話號碼其他人員可不填寫。

法定代表人或委托代理人（簽字）：

投標人（蓋單位公章）：

日期：年一月日

29

八、法定代表人負責人身份證明

單位名稱：_______________________________________

單位性質：_______________________________________

地址：_______________________________________

成立時間：年—月—日

經營期限：_______________________________________

姓名：性別：年齡：職務：

系（投標人名稱）的法定代表人或其他組織（含個體）負責人。

特此證明。

附：法定代表人負責人

身份證復印件

（二代身份證，正反兩面）

投標人：（蓋章）

日期：年月日

30

九、法定代表人授權委托書

本授權書聲明：注冊于?。ㄊ校┑墓镜姆ㄈ耍ǚㄈ舜硇彰⒙殑眨?/p>

代本公司授予（被授權人的姓名、職務）為公司的合法代理人，就招標編號為

的項目投標、談判、簽訂合同、合同的執(zhí)行等，以本公司名義處理一切與之有關的事務。

我單位對被授權人的簽名負全部責任。代理人無轉委權，特此委托。

本授權書于一年—月—日簽字生效，特此聲明。

附：代理人身份證復印件

（二代身份證，正反兩面）

（法定代表人授權人簽字:

代理人（被授權人）簽字:

投標單位：（公章）

日期:

31

十、資格證明文件

1、具備有效的營業(yè)執(zhí)照，(且營業(yè)執(zhí)照經營范圍須包含所投標段相關內容)；

2、具有有效的食品經營許可證；

3、投標人資格條件

(1)具有獨立承擔民事責任能力法人(提供承諾函)；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度(提供2018-2020年財務審計報告

或財務報表,成立不足一年的企業(yè)提供成立至今的財務報表，個體工商戶提供財務報

表或提供財務情況說明)；

(3)具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力(提供承諾函)；

(4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供承諾函或繳納稅收相關證

明材料)；

(5)參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；(提供聲明書);

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

4、網站查詢截圖

提供未被"信用中國"網站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單、重大

稅收違法案件當事人名單，未被“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采

購嚴重違法失信行為記錄名單，未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網站

(www.gsxt.gov.cn)列入行政處罰記錄名單、未被“中國裁判文書網”

(http://wenshu.coert.gov.cn)列入行賄犯罪紀錄名單。

4、供應商認為須出具的其它證明文件。

32

十一、經營管理方案

列出管理制度、安全保障制度、環(huán)境衛(wèi)生保障制度、服務人員配備等

（格式內容自擬）

法定代表人或委托代理人（簽字）：

投標人（蓋單位公章）：

日期：年一月日

十二、食品安全及食品衛(wèi)生承諾

列出食品安全保障措施及食品衛(wèi)生保障措施

（格式內容自擬）

法定代表人或委托代理人（簽字）：

投標人（蓋單位公章）：

日期：年—月日

33

十三、餐飲質量及配餐標準承諾

列出經營品種及營養(yǎng)配比說明，飯菜營養(yǎng)搭配、品種多樣、葷素搭配，列出飯菜

價格，體現(xiàn)貨真價實，質價相符，符合微利要求。（如有：配餐標準圖片后附）

（格式內容自擬）

法定代表人或委托代理人（簽字）：

投標人（蓋單位公章）：

日期：年—月日

十四、服務承諾

列出服從招標人管理，尊重招標人意見，有改進方案與反饋流程，員工服務規(guī)范,

著裝統(tǒng)一整潔，掛牌上崗，熱情服務，文明用語等服務內容

（格式內容自擬）

法定代表人或委托代理人（簽字）：

投標人（蓋單位公章）：

日期：年—月日

34

十五、中小企業(yè)聲明函

（格式自擬）

35

十六、殘疾人福利性單位聲明函

（格式自擬）

36

十七、環(huán)保標志產品明細表（如有才提供）

說明：

1.環(huán)境標志產品根據(jù)財政部、環(huán)境保護部最新公布的環(huán)境標志產品政府采品目確定。

2.如所投產品為環(huán)保產品，附：《中國環(huán)境標志產品認證證書》復印件和政府部門公布的《環(huán)

境標志產品政府采購品目》網頁截屏打印件。

37

十八、節(jié)能產品”證明材料文件（如有才提供）

（示例略）

說明：投標人提供的產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目》內產品，應提供認證證書。

38

十九、復印件作為投標文件組成部分、原件帶至開標現(xiàn)場

承諾書

承諾人承諾，投標（參與）提供

的所有資料真實、合法、有效，無串標圍標行為，嚴格遵守各項

廉政制度，否則承擔相應法律責任，并賠償昌都市公共資源交易

中心、業(yè)主單位、代理機構因此產生的所有經濟損失。

承諾人委托到昌都市公共資源交易中心開標現(xiàn)場的工作人

員：

（1）姓名：,身份證號碼：,聯(lián)

系電話：;

（2）姓名：,身份證號碼：,聯(lián)

系電話：O

經承諾人授權，以上工作人員所有行為的法律后果由承諾人

承擔。

承諾人（公司公章）：___________________________

法定代表人或委托代理人（簽字）：

年月日

39

二十、投標人認為需要提供的其他資料（附復印件）

40

第四章服務需求

一、服務范圍

二、服務責任

41

第五章評審辦法

一、投標文件初審：初審分為資格性審查和符合性審查初審包括以下內容:

1、符合性評審

序號評審內容評審標準投標人名用

1投標文件送達是否符合要求的時間前送

達

2是否按招標文件要求密封

投標文件密封情況

完好

3投標文件簽字和加蓋是否按招標文件要求簽字

投標公司鮮章和加蓋投標人公司鮮章

4是否按招標文件要求繳納

投標保證金投標保證金或出具保函或

保單

只能有一個有效報價，不

得提交選擇性報價，投標

5投標報價

人的投標報價不得低于最

低限價

6符合“投標文件格式”要

投標文件格式

求

2、資格性評審

序號評審內容評審標準投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致

1

具備有效的營業(yè)執(zhí)照（且

2營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照經營范圍須包含

所投標段相關內容）

投標人的法定代表

提供法定代表人身份證或

人身份證或法定代

3法定代表人授權委托書

表人授權委托書

提供參加政府采購活動前

3年內在經營活動中沒有

4信譽

重大違法記錄的書面聲明

書

5投標內容是否符合招標文件要求

以上為通過初步評審的必須條件，有一條不符合要求，投標文件即沒有實質性響

42

應招標文件的要求，不能進入下一階段評審。

二、評價及比較

本項目采用綜合評分法確定中標候選人。即對初審合格的投標人按照“項目綜合

評分表”進行評審打分，最后按照得分由高到低的順序排序，依次向采購人推薦中標

候選人。

1、詳細評審

序評標項目權評標辦法

號