2021年上半年中國行政史自考試卷含解析

2021年上半年中國行政史自考試卷一、單項(xiàng)選擇題1、抗日戰(zhàn)爭期間，對邊區(qū)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的主要形式是______。A.參議會的監(jiān)督B.共產(chǎn)黨的監(jiān)督C.群眾民主監(jiān)督D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督2、明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)3、1876年，率兵西出陽關(guān)，收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞4、西周時期，掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務(wù)官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬5、根據(jù)“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()。A.國民大會B.國民參政會C.國民政府委員會D.總統(tǒng)府6、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機(jī)構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機(jī)處C.兵部D.都司7、在地方行政體制上，西周王朝實(shí)行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制8、從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責(zé)任內(nèi)閣制9、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫10、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉11、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉12、在地方行政體制上，西周王朝實(shí)行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制13、根據(jù)《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》規(guī)定，工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是______。A.縣(鄉(xiāng))蘇維埃B.鄉(xiāng)(區(qū))蘇維埃C.市(縣)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃14、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.工農(nóng)兵代表會議B.蘇維埃代表大會C.中央執(zhí)行委員會D.人民委員會15、魏晉南北朝時期，行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省16、元朝的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院17、根據(jù)南京臨時政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書______。A.諭B.令C.示D.狀18、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》，決定改變領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行______A.總裁制B.總統(tǒng)制C.議會制D.委員會制19、唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗20、宋朝中央政府的行政體制中總管國家財(cái)政事務(wù)的是______。A.門下省B.戶部C.三司D.樞密院21、清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)是______。A.內(nèi)閣B.六部C.軍機(jī)處D.議政王大臣會議22、近代中國第一個監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是______。A.軍機(jī)堂B.都察研究所C.都察院D.方略館23、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”24、1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會召開的地點(diǎn)是______。A.廣州B.瑞金C.上海D.嘉興25、中國歷史上第一個皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝二、多項(xiàng)選擇題26、北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計(jì)處27、清朝對官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政28、魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國B.僑州郡縣C.屬國D.都護(hù)府E.左郡縣29、在西周中央國家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)30、根據(jù)1912年《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，參議院對政府的監(jiān)督方式有______。A.質(zhì)問B.彈劾C.查辦D.糾舉E.建議三、名詞解釋題31、行政公署32、理藩院33、門蔭34、工農(nóng)檢查委員會35、超責(zé)任內(nèi)閣四、簡答題36、簡述抗戰(zhàn)期間國民政府行政監(jiān)督的新形式。37、簡述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。38、隋唐時期行政監(jiān)督的新進(jìn)展主要表現(xiàn)在哪些方面?39、簡述工農(nóng)民主政權(quán)創(chuàng)造的行政管理經(jīng)驗(yàn)。40、簡述解放區(qū)干部考核和獎懲方面的主要特點(diǎn)。五、論述題41、試述國民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機(jī)關(guān)的工作效能而采取的改進(jìn)措施及其效果。42、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B答案解析：[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督?？谷彰裰髡?quán)的監(jiān)督主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督、參議會的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督四種形式?？谷彰裰髡?quán)的行政監(jiān)督形式主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督，是對政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督;參議會的監(jiān)督，參議會是政府法定監(jiān)督機(jī)構(gòu);行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督，群眾民主監(jiān)督有平時監(jiān)督、群眾團(tuán)體監(jiān)督和選舉過程的監(jiān)督三種形式。故本題選B。2、D3、A4、C[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設(shè)有輔弼大臣，其中三公，即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務(wù)官和文化教育官兩個系統(tǒng)。最重要的政務(wù)官是三司，即司徒(掌管籍田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn))、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營造)。故本題選C。5、A6、B7、B8、D[考點(diǎn)]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-責(zé)任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制，又稱“議會內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。議會共和制是指議會居于國家的政治中心地位，并通過議會來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機(jī)關(guān)為委員會，其成員由議會選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個最高權(quán)力機(jī)關(guān)，或者行政機(jī)關(guān)從屬于立法機(jī)關(guān)，僅是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行部門的政體形式和政權(quán)活動原則。故本題選D。9、D[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔(dān)任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務(wù)，又便于對以丞相為首的百官實(shí)施監(jiān)督。故本題選D。10、D11、D12、B13、D答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)(市)蘇維埃是工農(nóng)民主政權(quán)的基層政權(quán)。鄉(xiāng)蘇維埃由全鄉(xiāng)選民選出的代表組成。設(shè)主席一人，大鄉(xiāng)可設(shè)副主席一人(后設(shè)主席團(tuán))，下面不分科，有臨時事務(wù)時，臨時組織委員會進(jìn)行工作?？h(鄉(xiāng))蘇維埃代表會議是全鄉(xiāng)的最高政權(quán)機(jī)關(guān)，由全鄉(xiāng)選民直接選舉代表產(chǎn)生。故本題選D。14、B答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政權(quán)力機(jī)關(guān)。人民委員會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)——蘇維埃代表大會及其選出的中央執(zhí)行委員會的行政機(jī)關(guān)，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。故本題選B。15、A16、C17、D[考點(diǎn)]南京臨時政府的行政管理→行政官員的管理本題考查南京臨時政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。為了提高行政效率，南京臨時政府對前清的文書制度作了重大改革：簡化文書種類，統(tǒng)一公文程式。經(jīng)過改革，臨時政府的行政公文大體上分為令、諭示公布、咨呈、狀批照會等九種。根據(jù)南京臨時政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書為狀。故本題選D。18、A答案解析：[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-總裁制。1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過了《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》，確定了抗戰(zhàn)救國的總方針;決定改變領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行總裁制，選舉蔣介石為國民黨總裁，會議還作出關(guān)于國民參政會的決議。故本題選A。19、C20、C答案解析：[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。宋朝時期各政權(quán)中樞機(jī)構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使。三司使可單獨(dú)與皇帝商議財(cái)政方面的決策，并負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)的執(zhí)行工作。中書門下是行政執(zhí)行上的綜理機(jī)關(guān)。戶部是指掌管全國土地、戶籍、賦稅、財(cái)政等事的行政職能機(jī)構(gòu)。樞密院掌握軍政兩方面決策大權(quán)，和皇帝共同決策，并擁有軍務(wù)方面的執(zhí)行權(quán)。故本題選C。21、D答案解析：[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會議。議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機(jī)務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機(jī)構(gòu)，并對清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。內(nèi)閣就是中央政府的行政機(jī)構(gòu)，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內(nèi)含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞機(jī)構(gòu)。故本題選D。22、B[考點(diǎn)]晚清政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對都察院的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，其中，新設(shè)都察研究所，這是近代中國第一個監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括購買大量書籍及京外報(bào)紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機(jī)堂是軍機(jī)大臣的入值辦事的場所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書的機(jī)構(gòu)，隸屬于軍機(jī)處。故本題選B。23、A24、B[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政機(jī)關(guān)。中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會于1931年11月7日至20日在江西瑞金召開，到會代表600余人。這次大會宣告中華蘇維埃共和國成立，并選舉產(chǎn)生了中華蘇維埃共和國臨時中央政府。故本題選B。25、A答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強(qiáng)大國家--秦朝，也奠定了中國本土的疆域，同時秦始皇也是中國歷史上第一個使用“皇帝”稱號的君主，自稱“始皇帝”。故本題選A。二、多項(xiàng)選擇題26、ABCD27、ACDE28、ABE[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時期南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制，左郡縣長官由中央政府選派或由各地少數(shù)民族首領(lǐng)充任。王國是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣，東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設(shè)立的州郡縣地方政府。屬國是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數(shù)族而設(shè)的行政區(qū)劃?！岸甲o(hù)府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設(shè)在烏壘的西域都護(hù)府，統(tǒng)領(lǐng)大宛及其以東城郭諸國，兼督察烏孫、康居等游牧行國。故本題選ABE。29、ABCDE30、ABCE答案解析：[考點(diǎn)]南京臨時政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查南京臨時政府的行政管理-行政運(yùn)行于行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。根據(jù)《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，臨時參議院對政府的監(jiān)督方式有四種：質(zhì)問、彈劾、查辦、建議。糾舉是指督查舉發(fā)。建議，是個人或團(tuán)體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。故本題選ABCE。三、名詞解釋題31、邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強(qiáng)對下級政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)際需要，劃分若干平行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代行邊區(qū)政府的職權(quán)。行政公署大體可分為兩種類型：(1)邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān);(2)本地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)。[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政公署。32、是清朝為管理蒙古、回部和藏族事務(wù)而新增設(shè)的中央機(jī)構(gòu)，設(shè)尚書為長，侍郎為副，下設(shè)旗籍、王會、典屬、柔遠(yuǎn)、徠遠(yuǎn)、理刑六個清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院還兼管部分外交事務(wù)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-理藩院。33、是隋唐時期為貴族及官員子弟承襲政治特權(quán)而設(shè)置的一種官員選撥制度，貴族或官員子弟經(jīng)服役一定年限或出錢代服役即可取得吏、兵部考試資格參加選官，門蔭制度的最大得利者是高級官員子弟，他們因各種關(guān)系較多，升遷容易。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政官員的管理本題考查隋唐的行政管理-行政官員的管理-官員的選拔。34、是中華蘇維埃共和國國家行政機(jī)關(guān)的組成部分，隸屬于同級蘇維埃政府，初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農(nóng)群眾對機(jī)關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告，領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭。35、段祺瑞依憑其軍事實(shí)力，并以責(zé)任內(nèi)閣為由，破壞三權(quán)鼎立的體制，有意將總理及內(nèi)閣職權(quán)超出《臨時約法》規(guī)定的范圍，將內(nèi)閣凌駕于總統(tǒng)和國會之上，試圖把總統(tǒng)變成自己的傀儡，實(shí)現(xiàn)個人獨(dú)裁。因此，人稱段內(nèi)閣為“超責(zé)任內(nèi)閣”。答案解析：[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-超責(zé)任內(nèi)閣。四、簡答題36、(1)國防最高委員會的監(jiān)督(2)國民黨參政會的監(jiān)督(3)國民參政會的監(jiān)督(4)巡回督導(dǎo)團(tuán)的監(jiān)督(5)法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督答案解析：[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督形式。37、(1)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部門的監(jiān)督。(5)審計(jì)監(jiān)督。38、(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的逐漸健全和監(jiān)察職責(zé)的日益分明。(2)對監(jiān)察官員任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。(4)參與司法審判。(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。39、(1)人民通過民主選舉產(chǎn)生各級代表大會，由代表大會選舉或任命執(zhí)行機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員，實(shí)行議行合一的管理制度。(2)行政機(jī)關(guān)貫徹精簡和廉潔的原則，實(shí)行首長職數(shù)數(shù)額限制和大體平均供給制。(3)實(shí)行中央和地方適當(dāng)分權(quán)，調(diào)動中央和地方的兩個積極性。(4)貫徹任人唯賢、德才兼?zhèn)涞母刹空?，?yán)格挑選行政機(jī)關(guān)工作人員。(5)實(shí)行調(diào)查研究，典型試驗(yàn)、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合等工作方法。答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制。40、(1)把對敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎懲的主要條件;(2)重視司法干部的考核和獎懲;(3)嚴(yán)厲懲治干部的貪污行為。[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→干部管理本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-干部管理-干部的考核和獎懲。五、論述題41、(1)在國防最高委員會中設(shè)立執(zhí)行委員。國防最高委員會作出決議后，即交執(zhí)行委員負(fù)責(zé)執(zhí)行，這保證了決策執(zhí)行的及時性和準(zhǔn)確性。(2)推行行政三聯(lián)制。按照行政運(yùn)行的順序，將工作過程分為計(jì)劃，執(zhí)行，考核三個階段。國防最高委員會增設(shè)中央設(shè)計(jì)局和黨政工作考核委員會，形成中央設(shè)計(jì)局管設(shè)計(jì)，黨政軍原有機(jī)關(guān)管執(zhí)行，黨政工作考核委員會管