2022年春季高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試中國(guó)行政史試題含解析

2022年春季高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試中國(guó)行政史試題一、單項(xiàng)選擇題1、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式2、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績(jī)3、原始社會(huì)末期的軍事民主制時(shí)期，部落酋長(zhǎng)議事會(huì)是部落聯(lián)盟的()。A.常設(shè)權(quán)力機(jī)關(guān)B.最高權(quán)力機(jī)關(guān)C.軍事指揮機(jī)關(guān)D.最高執(zhí)行機(jī)關(guān)4、遼朝最高軍事機(jī)關(guān)是______A.大林牙院B.樞密院C.大于越府D.軍機(jī)處5、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機(jī)構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機(jī)處C.兵部D.都司6、明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)7、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)8、遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省9、中國(guó)歷史上第一個(gè)皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝10、魏晉南北朝時(shí)期，行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省11、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺(tái)和尚書臺(tái)B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府12、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績(jī)13、在西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行土司制度的歷史時(shí)期是______。A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝14、抗戰(zhàn)前，國(guó)民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院15、清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)是______。A.內(nèi)閣B.六部C.軍機(jī)處D.議政王大臣會(huì)議16、清朝的回避制度規(guī)定，處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員，這種回避方式稱為______。A.職務(wù)回避B.親族回避C.地區(qū)回避D.血緣回避17、宋代科舉的主要形式是______。A.?？艬.制科C.武舉D.省試18、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道19、明朝時(shí)期宰相制被廢除后，取而代之的是______A.內(nèi)閣制B.六部制C.諸寺制D.司禮監(jiān)制20、真正解決王位繼承順序問(wèn)題的是周朝確立的______A.軍事民主制B.王子王位繼承制C.兄終弟及制D.嫡長(zhǎng)子繼承制21、秦漢中央政府職能機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官稱為______。A.令B.曹C.卿D.丞22、東漢時(shí)，實(shí)際成為國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu)的是______。A.門下省B.御史臺(tái)C.中書省D.尚書臺(tái)23、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收24、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫25、根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書______。A.諭B.令C.示D.狀二、多項(xiàng)選擇題26、北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計(jì)處27、隋朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺(tái)C.謁者臺(tái)D.司隸臺(tái)E.尚書臺(tái)28、鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用釆取的主要方式有______。A.調(diào)任制B.聘任制C.薦任制D.選舉制E.委任制29、清朝對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政30、在西周中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國(guó)范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)三、名詞解釋題31、世卿世祿制32、朝會(huì)33、流外入流34、宗人府35、中華民國(guó)臨時(shí)約法四、簡(jiǎn)答題36、簡(jiǎn)述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。37、簡(jiǎn)述元朝對(duì)地方官考核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。38、簡(jiǎn)述解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會(huì)的任務(wù)。39、隋唐時(shí)期行政監(jiān)督的新進(jìn)展主要表現(xiàn)在哪些方面?40、簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。五、論述題41、試述抗戰(zhàn)前國(guó)民黨中政會(huì)與國(guó)民政府的關(guān)系。42、試述近代中國(guó)社會(huì)的基本特點(diǎn)。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政運(yùn)行。律是國(guó)家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細(xì)則和文秘程式的為事章程。故本題選C。2、C3、A4、B答案解析：[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→遼的行政管理本題考查遼金元的行政管理-遼的行政管理。南面官制是遼統(tǒng)治者為了模仿唐朝的制度而設(shè)立了一套管理漢人的制度，主要包括漢人樞密院、尚書省、中書省、門下省和翰林院。漢人樞密院是遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)，掌管漢族軍事事務(wù)。大林牙院是屬于北面官系，掌管文翰。遼代北面官設(shè)立“大于越”府，無(wú)職掌，位在百官之上，與帝同格。軍機(jī)處于清朝設(shè)立，軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時(shí)用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時(shí)，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機(jī)構(gòu)。故本題選B。5、B6、D7、B8、B9、A答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國(guó)大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個(gè)以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強(qiáng)大國(guó)家--秦朝，也奠定了中國(guó)本土的疆域，同時(shí)秦始皇也是中國(guó)歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱號(hào)的君主，自稱“始皇帝”。故本題選A。10、A11、B12、C13、D[考點(diǎn)]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-土司制度。明朝平定云南后，自洪武至正統(tǒng)年間(1368—1449)，采取各種措施乃至戰(zhàn)爭(zhēng)手段，粉碎了分裂勢(shì)力麓川引發(fā)的邊疆危機(jī)，西南邊疆版圖得到極大拓展。為適應(yīng)新形勢(shì)下西南邊疆的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，明朝在西南邊疆實(shí)行土司制度，用于封授給西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目。故本題選D。14、D15、D答案解析：[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會(huì)議。議政王大臣會(huì)議又稱“國(guó)議”，是清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機(jī)務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機(jī)構(gòu)，并對(duì)清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。內(nèi)閣就是中央政府的行政機(jī)構(gòu)，由內(nèi)閣最高長(zhǎng)官和各部部長(zhǎng)等高級(jí)官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內(nèi)含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時(shí)用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時(shí)，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞機(jī)構(gòu)。故本題選D。16、A[考點(diǎn)]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-回避制度?；乇苤贫鹊角宄瘯r(shí)已發(fā)展得十分完善，分為：(1)親族回避。凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關(guān)系的人不能在同一機(jī)構(gòu)中任職，由職務(wù)較低者回避。地方官的回避要求更嚴(yán)，凡有五服以內(nèi)親屬關(guān)系及外姻親屬關(guān)系、師生關(guān)系者均要回避。(2)職務(wù)回避。如戶、刑兩部中負(fù)責(zé)各省事務(wù)的司級(jí)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)官必須回避，即處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員。(3)地區(qū)回避。地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內(nèi)地區(qū)任地方官。故本題選A。17、A[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-科舉。宋朝科舉制有?？?、制科和武舉，但以?？茷橹?，宋初?？泼磕暌淮?，后改為三年一次?？荚嚪譃槿?jí)：(1)取解試由各州判官和錄事參軍主持，考取者則成為舉人;(2)省試，即禮部試，由皇帝選派官員主持;(3)殿試，由皇帝親自主持。故本題選A。18、A19、A答案解析：[考點(diǎn)]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-內(nèi)閣制度。明朝最初沿襲元朝制度，設(shè)立中書省，置左、右丞相。洪武十三年(1380年)，胡惟庸案之后，明太祖朱元璋廢除了中書省和宰相。同年九月，朱元璋設(shè)置四輔官。洪武十五年(1382年)，再次撤銷，而仿照宋朝制度，設(shè)置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士，之后，又置文華殿大學(xué)士，這就是內(nèi)閣的雛形。明成祖即位后，特派解縉、胡廣、楊榮等入午門值文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)，稱為內(nèi)閣。內(nèi)閣制度至此建立。故本題選A。20、D答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問(wèn)題，真正解決這一問(wèn)題的是周朝確立的嫡長(zhǎng)子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長(zhǎng)子的優(yōu)先繼承地位。故本題選D。21、C[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。秦漢中央政府職能機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官稱為卿，官秩為中二千石。曹是指丞相的幕僚機(jī)構(gòu)，相府分曹理事造成對(duì)皇權(quán)的威脅，皇帝就用尚書臺(tái)分曹理事來(lái)削弱相權(quán)。故本題選C。22、D答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-尚書臺(tái)。尚書省原稱尚書臺(tái)，在東漢時(shí)期，作為最高行政機(jī)構(gòu)。中書省和門下省同是執(zhí)行機(jī)關(guān)，但是并不是最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。隋朝開始，中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)為御史臺(tái)、謁者臺(tái)和司隸臺(tái)，三臺(tái)在監(jiān)察對(duì)象上有明確分工，御史臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)察中央官員。故本題選D。23、D24、D[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔(dān)任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務(wù)，又便于對(duì)以丞相為首的百官實(shí)施監(jiān)督。故本題選D。25、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→行政官員的管理本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。為了提高行政效率，南京臨時(shí)政府對(duì)前清的文書制度作了重大改革：簡(jiǎn)化文書種類，統(tǒng)一公文程式。經(jīng)過(guò)改革，臨時(shí)政府的行政公文大體上分為令、諭示公布、咨呈、狀批照會(huì)等九種。根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書為狀。故本題選D。二、多項(xiàng)選擇題26、ABCD27、BCD28、DE答案解析：[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理-干部的任用?？谷崭鶕?jù)地在選任干部方面，堅(jiān)持任人唯賢的路線。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用主要采取選舉制與委任制兩種方式。各級(jí)蘇維埃政府的主席、副主席、執(zhí)行委員、中央政府各部的人民委員，均由選舉產(chǎn)生，但在兩次代表大會(huì)期間需要個(gè)別調(diào)整的可由上級(jí)委任。中央政府各部的副部長(zhǎng)、局長(zhǎng)以及事務(wù)工作人員、地方政府的部長(zhǎng)及一般工作人員，均采用委任制。故本題選DE。29、ACDE30、ABCDE三、名詞解釋題31、是指下級(jí)貴族到上級(jí)國(guó)君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當(dāng)卿士或到公室充當(dāng)卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國(guó)的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。32、是諸侯間直接拜訪，細(xì)分為“朝”和“會(huì)”兩種形式。朝是指諸侯國(guó)君彼此到對(duì)方宮廷去拜會(huì)，會(huì)則是指彼此在國(guó)都之外的郊野拜會(huì)，無(wú)論是朝還是會(huì)，各方君主均可達(dá)成某些協(xié)議。[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)方式。33、是隋唐時(shí)九品官以下的各種政府機(jī)構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過(guò)程中積累年資，并通過(guò)考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。34、是清朝管理皇族事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機(jī)關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝?cè)A案件。35、是指1912年3月11日以臨時(shí)大總統(tǒng)名義正式公布的具有資產(chǎn)階級(jí)憲法性質(zhì)的法律文獻(xiàn)，是南京臨時(shí)政府在立法建制方面最重要的成果。他規(guī)定了參議院有廣泛的權(quán)力，國(guó)務(wù)員有實(shí)際的責(zé)任、臨時(shí)大總統(tǒng)的權(quán)力受到各方面的限制。[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。四、簡(jiǎn)答題36、(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部門的監(jiān)督。(5)審計(jì)監(jiān)督。37、(1)所在地的戶口是否增加。(2)荒地是否開墾。(3)訴訟處理是否公正。(4)治安是否良好。(5)賦稅征收是否公平。答案解析：[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-官員的考核。38、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)，肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機(jī)關(guān)、公共產(chǎn)業(yè)、公共物資及其他一切公共財(cái)產(chǎn)，沒(méi)收宮僚資本。(3)保障我國(guó)人民和守法僑民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)工農(nóng)商學(xué)各界一切正當(dāng)權(quán)益，迅速恢復(fù)和建立正常的社會(huì)秩序。(4)動(dòng)員組織一切公私力量，溝通與建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決城市人民的糧食和燃料供應(yīng)。(5)組織革命群眾團(tuán)體，幫助建立系統(tǒng)的人民民主政權(quán)機(jī)關(guān)。答案解析：[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-軍事管制委員會(huì)。39、(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的逐漸健全和監(jiān)察職責(zé)的日益分明。(2)對(duì)監(jiān)察官員任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。(4)參與司法審判。(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。40、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。五、論述題41、(1)南京國(guó)民政府稱之后，為加強(qiáng)國(guó)民黨對(duì)行政活動(dòng)的控制，采取了兩個(gè)重要步驟，一是頒布了《訓(xùn)政綱領(lǐng)》，從法律上確立國(guó)民黨一黨專政的政治體制，二是提高國(guó)民黨中央政治會(huì)議(建成中政會(huì))的地位。(2)中政會(huì)自成立以來(lái)，其職權(quán)主要是確立立法原則，施政方針和政務(wù)官。1928年10月中政會(huì)被正式確定為“全國(guó)實(shí)行訓(xùn)政之最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)”。中政會(huì)處于國(guó)民黨和政府之間，隸屬于國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)，對(duì)國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)，但不處理黨務(wù)，不屬于黨務(wù)機(jī)關(guān)，中政會(huì)是國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)為實(shí)行訓(xùn)政，領(lǐng)導(dǎo)政府而設(shè)，不屬于政府系統(tǒng)，不直接發(fā)布命令和處理政務(wù)，國(guó)民政府在實(shí)施訓(xùn)政計(jì)劃和方案上對(duì)中政會(huì)負(fù)責(zé)，但在法理上仍為最高國(guó)家機(jī)關(guān)，并非中政會(huì)的下屬機(jī)關(guān)。(4)總之，中政會(huì)是國(guó)民黨一黨專政的工具，其中心任務(wù)是保證國(guó)民黨對(duì)國(guó)民政府的控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的專制統(tǒng)治，同時(shí)，它又是國(guó)民政府行駛決策的發(fā)源機(jī)關(guān)。42、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國(guó)社會(huì)形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時(shí)，行政管理也開始了艱難的近代化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機(jī)構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專制的實(shí)質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，由于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和歐美思潮的波及，民主的呼聲不絕于耳，封建專制主義逐漸瓦解。然而，延續(xù)了兩千多年的封建專制制度和專制主義思想也并非一沖即垮的紙船泥牛，它們以百倍的努力、千倍的瘋狂，頑固地守著自己的每一塊土地。以