2022年上半年《中國行政史》全國自考試題含解析

2022年上半年《中國行政史》全國自考試題一、單項選擇題1、明朝時期宰相制被廢除后，取而代之的是______A.內(nèi)閣制B.六部制C.諸寺制D.司禮監(jiān)制2、宋代總理全國軍務(wù)的最高機關(guān)是______。A.軍機處B.樞密院C.兵部D.都督府3、唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗4、中國歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會B.奴隸社會C.封建社會D.半殖民地半封建社會5、中華蘇維埃共和國中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部均實行______。A.一長制B.委員會制C.合議制D.首長負責(zé)制6、袁世凱為恢復(fù)帝制做準(zhǔn)備而炮制的一部法律是______。A.《臨時約法》B.《中華民國約法》C.《國民代表大會組織法》D.《修正大總統(tǒng)選舉法》7、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績8、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫9、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機處C.兵部D.都司10、魏晉南北朝時期的主要選官制度是______。A.察舉制B.官僚制C.九品中正制D.科舉制11、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機處C.兵部D.都司12、遼朝南面官中最重要的機構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省13、在西南少數(shù)民族地區(qū)實行土司制度的歷史時期是______。A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝14、明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機構(gòu)是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)15、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”16、我國歷史上正式規(guī)定三公均不參加政府機構(gòu)的活動，只作為獎賞有功之臣的最高榮譽職銜的皇帝是______。A.魏文帝B.孝文帝C.隋文帝D.隋煬帝17、清政府在蒙古族聚居區(qū)實行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度18、1948年“行憲國大”后，按照憲法的規(guī)定，立法院院長的產(chǎn)生方式是由______。A.行政院長提名后總統(tǒng)任命B.總統(tǒng)直接任命C.立法委員互選D.總統(tǒng)提名經(jīng)監(jiān)察院同意后任命19、清朝最基層的地方行政組織是______A.道B.府C.廳D.縣20、根據(jù)《中華民國臨時約法》的規(guī)定，臨時大總統(tǒng)的產(chǎn)生方式是()。A.由各省代表選出B.由全體國民選出C.由全體國務(wù)員選出D.由臨時參議院選出21、根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是______。A.臨時大總統(tǒng)B.中政會主席C.國民政府主席D.國民政府委員會主席22、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部門是______。A.人事廳B.財政廳C.民政廳D.教育廳23、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式24、晚清政府設(shè)立的總理各國事務(wù)衙門又稱為______。A.外務(wù)部B.內(nèi)閣C.外交部D.總署25、解放戰(zhàn)爭時期，作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關(guān)是______。A.貧民大會B.各界座談會C.各界代表會D.臨時參議會二、多項選擇題26、宋朝會議(朝會)制度已十分成熟，會議形式可分為______。A.例行常朝B.便殿議政C.朝議D.廷議E.臨時朝議27、隋朝中央監(jiān)察機構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺28、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補C.世選D.軍功E.察舉29、鑒于戰(zhàn)爭環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用釆取的主要方式有______。A.調(diào)任制B.聘任制C.薦任制D.選舉制E.委任制30、在西周中央國家機關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊統(tǒng)帥權(quán)三、名詞解釋題31、行政公署32、超責(zé)任內(nèi)閣33、朝會34、世卿世祿制35、軍事管制委員會四、簡答題36、簡述明朝選官制度的主要內(nèi)容。37、簡述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。38、簡述元朝對地方官考核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。39、簡述軍機處的工作內(nèi)容。40、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?五、論述題41、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。42、試述“百日維新”期間行政執(zhí)行所遇到的主要阻力。

參考答案一、單項選擇題1、A答案解析：[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-內(nèi)閣制度。明朝最初沿襲元朝制度，設(shè)立中書省，置左、右丞相。洪武十三年(1380年)，胡惟庸案之后，明太祖朱元璋廢除了中書省和宰相。同年九月，朱元璋設(shè)置四輔官。洪武十五年(1382年)，再次撤銷，而仿照宋朝制度，設(shè)置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士，之后，又置文華殿大學(xué)士，這就是內(nèi)閣的雛形。明成祖即位后，特派解縉、胡廣、楊榮等入午門值文淵閣，參預(yù)機務(wù)，稱為內(nèi)閣。內(nèi)閣制度至此建立。故本題選A。2、B[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機關(guān)。宋朝時期各政權(quán)中樞機構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使。三樞密院掌握軍政兩方面決策大權(quán)，和皇帝共同決策，并擁有軍務(wù)方面的執(zhí)行權(quán)，是宋代總理全國軍務(wù)的最高機關(guān)。軍機處正式設(shè)立于清朝雍正七年，軍機處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設(shè)時，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機構(gòu)。兵部始置，六部之一，掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。辛亥革命爆發(fā)后，獨立各省都成立了軍政府，亦稱都督府。故本題選B。3、C4、B[考點]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國歷史上國家制度神權(quán)色彩最為濃烈的時期是夏商時期，這一時期主要是奴隸社會。故本題選B。5、D答案解析：[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-首長負責(zé)制。中國共產(chǎn)黨對蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負責(zé)制。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，實行首長負責(zé)制。故本題選D。6、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《修正大總統(tǒng)選舉法》?！缎拚罂偨y(tǒng)選舉法》是中華民國國會為袁世凱制定的關(guān)于選舉他做大總統(tǒng)有關(guān)事項的法律，在1913年10月4日中華民國國會憲法會議通過并頒布?！杜R時約法》是具有“憲法”性質(zhì)的根本大法，是第一部資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法。《中華民國約法》又名袁記約法，是指民國三年(1914)五月一日由中華民國總統(tǒng)袁世凱公布的一個取代中華民國臨時約法的臨時憲法，此約法在民國五年袁世凱創(chuàng)立中華帝國時被廢棄，后一直未再恢復(fù)?！秶翊泶髸M織法》為袁世凱召集國民代表大會復(fù)辟封建帝制而專門制定。故本題選D。7、C8、D[考點]秦漢的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔(dān)任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務(wù)，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。故本題選D。9、B10、C[考點]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-九品中正制。九品中正制，又稱九品官人法，是魏晉南北朝時期重要的選官制度，是魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見，于黃初元年(220年)命其制定的制度。察舉制是中國古代選拔官吏的一種制度，它的確立時間是漢武帝元光元年，察舉是指在考察的基礎(chǔ)上推薦，是一種自下而上的方式，以保舉為主，附以復(fù)試的考試，保舉是最核心的環(huán)節(jié)。官僚制是指所有大中型組織中由受過訓(xùn)練的專職人員組成的行政管理機構(gòu)。科舉制度即通過分科考試選拔人才。隋煬帝大業(yè)年間正式開科取士，從此確立科舉制度，并成為以后整個封建社會中晚期選官制度最主要的方式。故本題選C。11、B12、B13、D[考點]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-土司制度。明朝平定云南后，自洪武至正統(tǒng)年間(1368—1449)，采取各種措施乃至戰(zhàn)爭手段，粉碎了分裂勢力麓川引發(fā)的邊疆危機，西南邊疆版圖得到極大拓展。為適應(yīng)新形勢下西南邊疆的社會發(fā)展?fàn)顩r，明朝在西南邊疆實行土司制度，用于封授給西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目。故本題選D。14、D15、A16、C答案解析：[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制。隋文帝對國家行政管理體制的調(diào)整內(nèi)容：首先，確定了三公不再兼任政府職務(wù)的原則;其次，確定了三省之間的分權(quán)方式。形成尚書省掌行政、中書省掌詔令、門下省掌封駁的決策程序。故本題選C。17、B18、C答案解析：[考點]戰(zhàn)后南京政府的行政管理→中央行政體制的變化本題考查戰(zhàn)后南京政府的行政管理-中央行政體制的變化?！靶袘棁蟆焙螅凑諔椃ㄒ?guī)定，重新設(shè)立五院，五院的行政體制與以前的有所變化。立法院是國家最高立法機關(guān)，有議決法律、預(yù)算、大赦、宣戰(zhàn)、媾和及條約等其他事項;表面上看，立法院有較大的權(quán)威性、獨立性和民主性，但實際的立法權(quán)仍掌握在國民黨中常會和總統(tǒng)蔣介石手上。立法院院長由立法委員互選。故本題選C。19、D答案解析：[考點]清的行政管理→地方政府的行政體制本題考查清的行政管理-地方政府的行政體制-行政組織。清朝地方行政層級為省-道-府(直隸州)-縣(屬州)四級。可知最高一級的地方行政組織是省，最基層的行政組織是縣。故本題選D。20、D21、C答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-國家元首。根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是國民政府主席，即中華民國國民政府委員會主席。臨時大總統(tǒng)是根據(jù)《中華人民共和國臨時約法》的規(guī)定，作為國家的實際行政首長和國家元首。中政會主席是國民黨政府時期設(shè)置的“中國國民黨中央政治委員會”主席。國民政府委員會主席是國民政府委員會主席，國民政府委員會為中華民國國民政府的最高決策機關(guān)，該委員會采合議制。故本題選C。22、C[考點]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負責(zé)的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書、科長和直屬機關(guān)負責(zé)人：專員公署專員、秘書、科長：縣長、縣政府委員和縣政府秘書、科長，區(qū)公署區(qū)長等;(2)民政廳委托專員公署管理的人員主要是縣政府科長級干部。故本題選C。23、C[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政運行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細則和文秘程式的為事章程。故本題選C。24、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關(guān)?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務(wù)及外交事務(wù)、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關(guān)稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學(xué)生等事務(wù)而特設(shè)的中央機構(gòu)。清朝設(shè)立了專門機構(gòu)理藩院，相當(dāng)于外交部。外交部與外務(wù)部為干擾選項。外務(wù)部是1901年設(shè)立，專門負責(zé)清廷對外關(guān)系，位居六部之上軍機大臣始稱“辦理軍機大臣”。內(nèi)閣就是中央政府的行政機構(gòu)，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。故本題選D。25、C[考點]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-各界代表會。解放戰(zhàn)爭時期，各界代表會作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關(guān)。臨時參議會是臨時決策機關(guān)。各邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強對下級政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權(quán)。故本題選C。二、多項選擇題26、ABE答案解析：[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-會議制度。宋代會議制度可分為例行常朝、便殷設(shè)政和臨時朝議三大類。其中例行常朝是由皇帝主持的會議形式，其目的是疏通君臣關(guān)系，為皇帝決策提供信息。便殿議政是皇帝就某一問題召見宰相樞密院等中樞官員商議軍國大事的一種會議形式;出面臨時朝議是皇帝就某問題臨時召集會議進行商議，向大臣們征求決策方案的會議形式。以上各種會議只為皇帝作出決斷提供具體材料，起到溝通信息的作用，至多為皇帝提供一個決策方案，但最后的決策權(quán)在于皇帝。故本題選ABE。27、BCD28、BCD29、DE答案解析：[考點]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理-干部的任用?？谷崭鶕?jù)地在選任干部方面，堅持任人唯賢的路線。鑒于戰(zhàn)爭環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用主要采取選舉制與委任制兩種方式。各級蘇維埃政府的主席、副主席、執(zhí)行委員、中央政府各部的人民委員，均由選舉產(chǎn)生，但在兩次代表大會期間需要個別調(diào)整的可由上級委任。中央政府各部的副部長、局長以及事務(wù)工作人員、地方政府的部長及一般工作人員，均采用委任制。故本題選DE。30、ABCDE三、名詞解釋題31、邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強對下級政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實際需要，劃分若干平行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代行邊區(qū)政府的職權(quán)。行政公署大體可分為兩種類型：(1)邊區(qū)政府的代表機關(guān);(2)本地區(qū)最高行政機關(guān)。[考點]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政公署。32、段祺瑞依憑其軍事實力，并以責(zé)任內(nèi)閣為由，破壞三權(quán)鼎立的體制，有意將總理及內(nèi)閣職權(quán)超出《臨時約法》規(guī)定的范圍，將內(nèi)閣凌駕于總統(tǒng)和國會之上，試圖把總統(tǒng)變成自己的傀儡，實現(xiàn)個人獨裁。因此，人稱段內(nèi)閣為“超責(zé)任內(nèi)閣”。答案解析：[考點]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-超責(zé)任內(nèi)閣。33、是諸侯間直接拜訪，細分為“朝”和“會”兩種形式。朝是指諸侯國君彼此到對方宮廷去拜會，會則是指彼此在國都之外的郊野拜會，無論是朝還是會，各方君主均可達成某些協(xié)議。[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)方式。34、是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當(dāng)卿士或到公室充當(dāng)卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。35、是在新收復(fù)的大城市中設(shè)立的人民民主政權(quán)的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢力，安定社會秩序，幫助建立人民政權(quán)方面發(fā)揮了重大作用。軍管會在其任務(wù)完成后，經(jīng)上級主管機關(guān)批準(zhǔn)，自動宣布撤銷。四、簡答題36、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學(xué)校，學(xué)校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。37、(1)擁護并忠實于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負責(zé)，廉潔奉公。38、(1)所在地的戶口是否增加。(2)荒地是否開墾。(3)訴訟處理是否公正。(4)治安是否良好。(5)賦稅征收是否公平。答案解析：[考點]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-官員的考核。39、(1)參與官員奏折的處理;(2)撰擬皇帝諭旨;(3)并充當(dāng)皇帝的決策顧問;(4)廣泛的人事決策權(quán)。軍機處地位