《環(huán)境管理體系+采取靈活方法分階段實(shí)施的指南gbt+43385-2023》詳細(xì)解讀

《環(huán)境管理體系采取靈活方法分階段實(shí)施的指南gb/t43385-2023》詳細(xì)解讀contents目錄1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4靈活的分階段方法的益處5環(huán)境管理體系的基本原理contents目錄6分階段方法附錄A(資料性)采用成熟度矩陣實(shí)施環(huán)境管理體系參考文獻(xiàn)011范圍01021.1適用對(duì)象適用于組織內(nèi)部各個(gè)層次和職能的人員，包括管理層、環(huán)境管理專(zhuān)員、員工等。本指南適用于任何希望建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)環(huán)境管理體系的組織，無(wú)論其規(guī)模、類(lèi)型和性質(zhì)。1.2應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋組織的各個(gè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中涉及的環(huán)境因素。包括組織的日常運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造過(guò)程、廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)。考慮到不同組織的實(shí)際情況和需求，本指南提供了靈活的環(huán)境管理體系實(shí)施方法。組織可以根據(jù)自身特點(diǎn)、資源狀況、環(huán)境因素等，選擇適合自己的環(huán)境管理體系實(shí)施路徑和階段。1.3靈活性考慮本指南與ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)相兼容，可以作為該標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和細(xì)化。同時(shí)，本指南也考慮了其他相關(guān)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的要求，以便組織能夠更全面地滿(mǎn)足各方面的要求。1.4與其他標(biāo)準(zhǔn)的兼容性022規(guī)范性引用文件國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，如ISO14001等，為組織提供了環(huán)境管理的基本框架和要求。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等，明確了組織在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任和義務(wù)。其他與環(huán)境管理相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等，如能源管理、水資源管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)，為組織在特定領(lǐng)域內(nèi)的環(huán)境管理提供了指導(dǎo)。環(huán)境管理相關(guān)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)GB/T43385-2023標(biāo)準(zhǔn)中引用了靈活方法分階段實(shí)施的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)允許組織根據(jù)自身情況選擇適合的環(huán)境管理方法，并逐步實(shí)施。這種方法有助于組織更好地適應(yīng)環(huán)境管理的要求，提高環(huán)境管理績(jī)效。同時(shí)，這些標(biāo)準(zhǔn)也為組織提供了在實(shí)施環(huán)境管理體系過(guò)程中的指導(dǎo)和支持。靈活方法分階段實(shí)施的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)033術(shù)語(yǔ)和定義03組織文化組織內(nèi)部形成的共同價(jià)值觀、信仰、行為準(zhǔn)則等，對(duì)組織成員的行為和思維方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。01最高管理者在組織中擁有最高決策權(quán)的人員，負(fù)責(zé)確定組織的環(huán)境方針和目標(biāo)，并確保這些目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。02環(huán)境方針由最高管理者確定的，關(guān)于組織在環(huán)境管理方面的總體意圖和方向的聲明。3.1與組織和領(lǐng)導(dǎo)作用有關(guān)的術(shù)語(yǔ)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠或可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的要素。環(huán)境因素組織必須遵守的，關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。合規(guī)義務(wù)不確定性對(duì)組織目標(biāo)的影響，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)組織的環(huán)境績(jī)效產(chǎn)生積極影響的條件或事件。機(jī)會(huì)3.2與策劃有關(guān)的術(shù)語(yǔ)組織為實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)所需的，包括人力、物力、財(cái)力等各種要素。資源組織或個(gè)人所具備的，完成特定任務(wù)或達(dá)到特定目標(biāo)所需的技能和知識(shí)。能力在組織內(nèi)部和外部之間傳遞信息、交流思想和意見(jiàn)的過(guò)程。溝通以文件形式存在的，用于證明組織環(huán)境管理體系有效性和符合性的信息。文件化信息3.3與支持和運(yùn)行有關(guān)的術(shù)語(yǔ)測(cè)量用量化的方法對(duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。不符合組織的環(huán)境管理體系中存在的，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或組織自身環(huán)境方針的問(wèn)題或偏差。持續(xù)改進(jìn)組織為不斷提高其環(huán)境績(jī)效而持續(xù)進(jìn)行的改進(jìn)活動(dòng)。監(jiān)視對(duì)組織的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行持續(xù)、系統(tǒng)的觀察和測(cè)量。審核對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行獨(dú)立、客觀的評(píng)估和審查，以確定其是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求和組織自身的環(huán)境方針。糾正措施為消除不符合原因而采取的措施。0102030405063.4與績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)有關(guān)的術(shù)語(yǔ)3.5其他術(shù)語(yǔ)相關(guān)方與組織的環(huán)境績(jī)效有直接或間接利益關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體。供應(yīng)鏈生命周期生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展涉及組織產(chǎn)品或服務(wù)從原材料采購(gòu)到最終消費(fèi)者手中的整個(gè)過(guò)程。產(chǎn)品或服務(wù)從原材料獲取到最終處置的整個(gè)過(guò)程。生物群落與其生活的非生物環(huán)境之間相互作用而形成的統(tǒng)一整體。在滿(mǎn)足當(dāng)前需求的同時(shí)，不損害后代滿(mǎn)足其需求的能力的發(fā)展模式。044靈活的分階段方法的益處適應(yīng)不同組織的需求和能力靈活的分階段實(shí)施方法可以根據(jù)組織的規(guī)模、資源、技術(shù)水平和環(huán)境管理需求進(jìn)行定制，確保實(shí)施過(guò)程與組織的實(shí)際情況相匹配。通過(guò)分階段實(shí)施，組織可以逐步建立、實(shí)施和改進(jìn)環(huán)境管理體系，避免一次性投入過(guò)多資源導(dǎo)致實(shí)施困難。0102降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)每個(gè)階段都可以進(jìn)行評(píng)估和審核，確保實(shí)施效果符合預(yù)期，及時(shí)調(diào)整實(shí)施策略。分階段實(shí)施允許組織在實(shí)施過(guò)程中逐步識(shí)別和解決問(wèn)題，降低實(shí)施環(huán)境管理體系的風(fēng)險(xiǎn)。分階段實(shí)施可以促進(jìn)員工的參與和意識(shí)提升，每個(gè)階段都有明確的目標(biāo)和任務(wù)，使員工更容易理解和接受。通過(guò)逐步實(shí)施，員工可以逐步適應(yīng)新的管理要求和工作方式，提高工作積極性和效率。提高員工參與度和意識(shí)靈活的分階段實(shí)施方法有助于組織形成持續(xù)改進(jìn)的文化，每個(gè)階段都是一個(gè)新的起點(diǎn)，鼓勵(lì)組織不斷追求卓越。通過(guò)分階段實(shí)施，組織可以逐步將環(huán)境管理理念融入日常工作中，推動(dòng)組織的文化變革和可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)和文化變革055環(huán)境管理體系的基本原理環(huán)境管理體系應(yīng)基于組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，考慮其生命周期的環(huán)境影響。組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系的范圍，并確保其適用于該范圍。環(huán)境管理體系應(yīng)融入組織的戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)決策過(guò)程中。5.1總則03最高管理者應(yīng)確保組織建立和維護(hù)環(huán)境方針，并傳達(dá)給所有為組織工作或代表組織工作的人員。01最高管理者應(yīng)對(duì)環(huán)境管理體系的有效性負(fù)責(zé)，并確保其得到實(shí)施和保持。02最高管理者應(yīng)促進(jìn)全員參與，提升員工的環(huán)境意識(shí)和能力。5.2領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾組織應(yīng)識(shí)別其環(huán)境狀況，包括法律法規(guī)要求和其他要求，以及相關(guān)方的需求和期望。組織應(yīng)確定其環(huán)境目標(biāo)，并制定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的策劃措施。組織應(yīng)考慮將環(huán)境因素融入其產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中。5.3基于所處環(huán)境的策劃010203組織應(yīng)確保其業(yè)務(wù)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)在規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則和條件下進(jìn)行。組織應(yīng)建立和維護(hù)用于管理其環(huán)境因素的過(guò)程和程序。組織應(yīng)確保其員工具備必要的技能和知識(shí)，以有效地執(zhí)行環(huán)境管理體系的要求。5.4運(yùn)行組織應(yīng)監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效。組織應(yīng)定期評(píng)估其環(huán)境管理體系的有效性，并識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。組織應(yīng)建立和維護(hù)用于記錄其環(huán)境管理體系績(jī)效的文件化信息。5.5績(jī)效評(píng)價(jià)組織應(yīng)采取措施，以持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境管理體系的有效性。組織應(yīng)確保其改進(jìn)活動(dòng)與其環(huán)境方針、目標(biāo)和其他環(huán)境管理體系要求相一致。組織應(yīng)鼓勵(lì)和支持員工參與改進(jìn)活動(dòng)，并分享改進(jìn)成果。5.6改進(jìn)0102045.7支持活動(dòng)和過(guò)程組織應(yīng)確定并提供為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系所需的資源。組織應(yīng)確保其員工得到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和教育，以提高其環(huán)境管理能力和意識(shí)。組織應(yīng)建立和維護(hù)用于溝通其環(huán)境管理體系相關(guān)信息的內(nèi)部和外部溝通過(guò)程。組織應(yīng)建立和維護(hù)用于管理其環(huán)境管理體系文件的文件化信息控制過(guò)程。03066分階段方法03每個(gè)階段應(yīng)設(shè)定明確的目標(biāo)、指標(biāo)和時(shí)間表，確保實(shí)施過(guò)程的可控性和有效性。01本標(biāo)準(zhǔn)采用分階段實(shí)施的方法，旨在幫助企業(yè)逐步建立、實(shí)施和改進(jìn)環(huán)境管理體系。02分階段實(shí)施應(yīng)考慮企業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜程度、資源狀況和環(huán)境績(jī)效等因素。6.1總則明確每個(gè)階段預(yù)期的環(huán)境績(jī)效改進(jìn)目標(biāo)，如減少能源消耗、降低污染物排放等。設(shè)定可衡量的指標(biāo)，用于評(píng)估階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度?？紤]相關(guān)方的期望和要求，確保階段目標(biāo)與企業(yè)的整體戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。6.2確定階段的預(yù)期結(jié)果對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境管理體系進(jìn)行全面評(píng)估，包括政策、制度、流程、資源等方面。識(shí)別現(xiàn)有的環(huán)境管理體系與標(biāo)準(zhǔn)要求之間的差距，以及存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。為后續(xù)的改進(jìn)策劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息支持。6.3評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系現(xiàn)狀考慮企業(yè)的實(shí)際情況和資源狀況，制定切實(shí)可行的改進(jìn)計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)選擇具有創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的改進(jìn)項(xiàng)目，以提升環(huán)境管理體系的整體水平。根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果，確定需要優(yōu)先改進(jìn)的領(lǐng)域，如能源管理、廢棄物處理等。6.4選擇環(huán)境管理體系的改進(jìn)領(lǐng)域?qū)x定的改進(jìn)領(lǐng)域進(jìn)行深入分析，明確現(xiàn)狀與預(yù)期目標(biāo)之間的差距。識(shí)別導(dǎo)致差距的關(guān)鍵因素和潛在原因，為制定改進(jìn)措施提供依據(jù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行分析，確保分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。6.5進(jìn)行差距分析制定具體的改進(jìn)措施和實(shí)施方案，明確責(zé)任部門(mén)、時(shí)間表和所需資源。實(shí)施方案應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急響應(yīng)措施，確保改進(jìn)過(guò)程的安全性和穩(wěn)定性。鼓勵(lì)企業(yè)采用持續(xù)改進(jìn)的方法，不斷優(yōu)化和改進(jìn)環(huán)境管理體系。6.6策劃并實(shí)施環(huán)境管理體系改進(jìn)03將評(píng)審結(jié)果作為下一階段改進(jìn)策劃的輸入，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)和提升。01對(duì)改進(jìn)成果進(jìn)行全面檢查和評(píng)審，包括環(huán)境績(jī)效的改進(jìn)程度、資源利用效率的提高情況等。02總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出持續(xù)改進(jìn)的建議和措施。6.7檢查并評(píng)審成果07附錄A(資料性)采用成熟度矩陣實(shí)施環(huán)境管理體系0102成熟度矩陣概述通過(guò)成熟度矩陣，組織可以了解自身在環(huán)境管理體系方面的優(yōu)勢(shì)和不足，從而制定相應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃。成熟度矩陣是一種評(píng)估工具，用于衡量組織在環(huán)境管理體系實(shí)施過(guò)程中的成熟度和能力水平。成熟度矩陣的構(gòu)成成熟度矩陣通常由多個(gè)維度組成，包括組織戰(zhàn)略、環(huán)境政策、資源管理、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正、管理評(píng)審等。每個(gè)維度下又包含若干個(gè)具體的指標(biāo)，用于評(píng)估組織在該維度下的成熟度和能力水平。確定評(píng)估范圍和目標(biāo)，明確評(píng)估的重點(diǎn)和目的。第一步第二步第三步第四步收集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，包括組織內(nèi)部和外部的信息，以及有關(guān)環(huán)境管理體系的文檔和記錄。對(duì)收集到的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，確定組織在環(huán)境管理體系各方面的成熟度和能力水平。根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃，明確改進(jìn)措施和時(shí)間表，并跟蹤實(shí)施情況。成熟度矩陣的應(yīng)用步驟成熟度矩陣提供了一種系統(tǒng)、全面的評(píng)估方法，有助于組織全面了解自身在環(huán)境管理體系方面的優(yōu)勢(shì)和不足；同時(shí)，通過(guò)制定改進(jìn)計(jì)劃，有助于組織持續(xù)提升環(huán)境管理體系的成熟度和能力水平。成熟度矩陣的評(píng)估結(jié)果可能受到評(píng)估人員主觀因素的影響；此外，由于不同組織的實(shí)際情況和需求存在差異，因此需要根據(jù)具體情況對(duì)成熟度矩陣進(jìn)行調(diào)整和完善。優(yōu)勢(shì)局限成熟度矩陣的優(yōu)勢(shì)與局限08參考文獻(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO1400101《環(huán)境管理體系要求及使用指南》，該標(biāo)準(zhǔn)為環(huán)