全國2023年10月高等教育自學(xué)考試中國行政史試題含解析

全國2023年10月高等教育自學(xué)考試中國行政史試題一、單項(xiàng)選擇題1、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)2、在地方行政體制上，西周王朝實(shí)行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級(jí)制3、從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會(huì)共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責(zé)任內(nèi)閣制4、西周時(shí)期，掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務(wù)官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬5、1876年，率兵西出陽關(guān)，收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞6、在西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行土司制度的歷史時(shí)期是______。A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝7、1948年“行憲國大”后，按照憲法的規(guī)定，立法院院長(zhǎng)的產(chǎn)生方式是由______。A.行政院長(zhǎng)提名后總統(tǒng)任命B.總統(tǒng)直接任命C.立法委員互選D.總統(tǒng)提名經(jīng)監(jiān)察院同意后任命8、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績(jī)9、元朝的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺(tái)D.都察院10、魏晉南北朝時(shí)期，行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省11、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”12、中國歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會(huì)B.奴隸社會(huì)C.封建社會(huì)D.半殖民地半封建社會(huì)13、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機(jī)構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機(jī)處C.兵部D.都司14、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收15、晚清政府設(shè)立的總理各國事務(wù)衙門又稱為______。A.外務(wù)部B.內(nèi)閣C.外交部D.總署16、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部門是______。A.人事廳B.財(cái)政廳C.民政廳D.教育廳17、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫18、中央設(shè)計(jì)局作為抗戰(zhàn)期間行政決策的技術(shù)系統(tǒng)，其主持設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)是______。A.軍委會(huì)B.中委會(huì)C.審議會(huì)D.參議會(huì)19、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，作為新解放城市的軍管會(huì)和市政府傳達(dá)政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機(jī)關(guān)是______。A.貧民大會(huì)B.各界座談會(huì)C.各界代表會(huì)D.臨時(shí)參議會(huì)20、根據(jù)“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()。A.國民大會(huì)B.國民參政會(huì)C.國民政府委員會(huì)D.總統(tǒng)府21、中華蘇維埃共和國中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部均實(shí)行______。A.一長(zhǎng)制B.委員會(huì)制C.合議制D.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制22、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級(jí)鑒定D.群眾評(píng)議23、明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)24、根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是______。A.臨時(shí)大總統(tǒng)B.中政會(huì)主席C.國民政府主席D.國民政府委員會(huì)主席25、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式二、多項(xiàng)選擇題26、明朝中央機(jī)構(gòu)中與內(nèi)閣關(guān)系密切的有______。A.翰林院B.六部C.文書房D.大理寺E.通政司27、清朝對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政28、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補(bǔ)C.世選D.軍功E.察舉29、蘇區(qū)政府行政機(jī)關(guān)的決策，主要采取的形式有______。A.內(nèi)閣制B.合議制C.總統(tǒng)制D.議行合一制E.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制30、鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用釆取的主要方式有______。A.調(diào)任制B.聘任制C.薦任制D.選舉制E.委任制三、名詞解釋題31、巡狩32、行政公署33、理藩院34、察舉35、流外入流四、簡(jiǎn)答題36、簡(jiǎn)述解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會(huì)的任務(wù)。37、簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。38、簡(jiǎn)述軍機(jī)處的工作內(nèi)容。39、簡(jiǎn)述戰(zhàn)國時(shí)期變法的主要內(nèi)容及其影響。40、簡(jiǎn)述清末行政執(zhí)行的新變化。五、論述題41、試述近代中國社會(huì)的基本特點(diǎn)。42、試述抗日民主政權(quán)在行政執(zhí)行方面積累的經(jīng)驗(yàn)。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B2、B3、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-責(zé)任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制，又稱“議會(huì)內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制是指議會(huì)居于國家的政治中心地位，并通過議會(huì)來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機(jī)關(guān)為委員會(huì)，其成員由議會(huì)選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會(huì)在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，或者行政機(jī)關(guān)從屬于立法機(jī)關(guān)，僅是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行部門的政體形式和政權(quán)活動(dòng)原則。故本題選D。4、C[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設(shè)有輔弼大臣，其中三公，即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務(wù)官和文化教育官兩個(gè)系統(tǒng)。最重要的政務(wù)官是三司，即司徒(掌管籍田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn))、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營造)。故本題選C。5、A6、D[考點(diǎn)]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-土司制度。明朝平定云南后，自洪武至正統(tǒng)年間(1368—1449)，采取各種措施乃至戰(zhàn)爭(zhēng)手段，粉碎了分裂勢(shì)力麓川引發(fā)的邊疆危機(jī)，西南邊疆版圖得到極大拓展。為適應(yīng)新形勢(shì)下西南邊疆的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，明朝在西南邊疆實(shí)行土司制度，用于封授給西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目。故本題選D。7、C答案解析：[考點(diǎn)]戰(zhàn)后南京政府的行政管理→中央行政體制的變化本題考查戰(zhàn)后南京政府的行政管理-中央行政體制的變化?！靶袘棁蟆焙?，按照憲法規(guī)定，重新設(shè)立五院，五院的行政體制與以前的有所變化。立法院是國家最高立法機(jī)關(guān)，有議決法律、預(yù)算、大赦、宣戰(zhàn)、媾和及條約等其他事項(xiàng);表面上看，立法院有較大的權(quán)威性、獨(dú)立性和民主性，但實(shí)際的立法權(quán)仍掌握在國民黨中常會(huì)和總統(tǒng)蔣介石手上。立法院院長(zhǎng)由立法委員互選。故本題選C。8、C9、C10、A11、A12、B[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國歷史上國家制度神權(quán)色彩最為濃烈的時(shí)期是夏商時(shí)期，這一時(shí)期主要是奴隸社會(huì)。故本題選B。13、B14、D15、D答案解析：[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。總理衙門或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務(wù)及外交事務(wù)、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關(guān)稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學(xué)生等事務(wù)而特設(shè)的中央機(jī)構(gòu)。清朝設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)理藩院，相當(dāng)于外交部。外交部與外務(wù)部為干擾選項(xiàng)。外務(wù)部是1901年設(shè)立，專門負(fù)責(zé)清廷對(duì)外關(guān)系，位居六部之上軍機(jī)大臣始稱“辦理軍機(jī)大臣”。內(nèi)閣就是中央政府的行政機(jī)構(gòu)，由內(nèi)閣最高長(zhǎng)官和各部部長(zhǎng)等高級(jí)官員組成。故本題選D。16、C[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級(jí)政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負(fù)責(zé)的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書、科長(zhǎng)和直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人：專員公署專員、秘書、科長(zhǎng)：縣長(zhǎng)、縣政府委員和縣政府秘書、科長(zhǎng)，區(qū)公署區(qū)長(zhǎng)等;(2)民政廳委托專員公署管理的人員主要是縣政府科長(zhǎng)級(jí)干部。故本題選C。17、D[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔(dān)任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務(wù)，又便于對(duì)以丞相為首的百官實(shí)施監(jiān)督。故本題選D。18、C[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-中央設(shè)計(jì)局。中央設(shè)計(jì)局是抗戰(zhàn)期間國民政府決策的技術(shù)系統(tǒng)，中央設(shè)計(jì)局主持設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)是審議會(huì)。國防最高委員會(huì)為了有效地行使職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)國家事務(wù)的管理，根據(jù)“行政三聯(lián)制”的原則，于1940年冬設(shè)立了中央設(shè)計(jì)局，中央設(shè)計(jì)局由最高國防委員會(huì)委員長(zhǎng)兼任總裁。故本題選C。19、C[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-各界代表會(huì)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各界代表會(huì)作為新解放城市的軍管會(huì)和市政府傳達(dá)政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機(jī)關(guān)。臨時(shí)參議會(huì)是臨時(shí)決策機(jī)關(guān)。各邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)際需要，劃分若干行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權(quán)。故本題選C。20、A21、D答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中國共產(chǎn)黨對(duì)蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。故本題選D。22、A23、D24、C答案解析：[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-國家元首。根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是國民政府主席，即中華民國國民政府委員會(huì)主席。臨時(shí)大總統(tǒng)是根據(jù)《中華人民共和國臨時(shí)約法》的規(guī)定，作為國家的實(shí)際行政首長(zhǎng)和國家元首。中政會(huì)主席是國民黨政府時(shí)期設(shè)置的“中國國民黨中央政治委員會(huì)”主席。國民政府委員會(huì)主席是國民政府委員會(huì)主席，國民政府委員會(huì)為中華民國國民政府的最高決策機(jī)關(guān)，該委員會(huì)采合議制。故本題選C。25、C[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政運(yùn)行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細(xì)則和文秘程式的為事章程。故本題選C。二、多項(xiàng)選擇題26、AE[考點(diǎn)]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。明朝中央機(jī)構(gòu)中與內(nèi)閣關(guān)系密切包括通政司和翰林院。翰林院是帶有學(xué)術(shù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，是翰林學(xué)士的供職之所。通政司，明代始設(shè)“通政使司”，簡(jiǎn)稱“通政司”，其長(zhǎng)官為“通政使”，清代沿置，掌內(nèi)外章奏和臣民密封申訴之件。六部在明是重要的只能機(jī)構(gòu)，包含兵部、工部、戶部、吏部、刑部和禮部。大理寺，它是最高審判機(jī)關(guān)，明朝司法制度規(guī)定，由都察院掌糾劾，刑部負(fù)責(zé)審判，大理寺主持復(fù)核。故本題選AE。27、ACDE28、BCD29、BE[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政決策。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程：主要采取合議制和首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的形式?jīng)Q策。中央人民委員會(huì)和地方各級(jí)蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)均實(shí)行合議制。中央人民委員會(huì)設(shè)常務(wù)會(huì)議，凡屬人民委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)重要事宜，都要經(jīng)過由合于法定人數(shù)的常務(wù)會(huì)議集體討論決定。主席團(tuán)有權(quán)召開會(huì)議，但并不享有對(duì)重大問題的最后決定權(quán)。中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部，則實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。但是，這種首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與一般意義上的“一長(zhǎng)制”并不相同，而是建立在民主基礎(chǔ)上，同集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。故本題選BE。30、DE答案解析：[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理-干部的任用?？谷崭鶕?jù)地在選任干部方面，堅(jiān)持任人唯賢的路線。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用主要采取選舉制與委任制兩種方式。各級(jí)蘇維埃政府的主席、副主席、執(zhí)行委員、中央政府各部的人民委員，均由選舉產(chǎn)生，但在兩次代表大會(huì)期間需要個(gè)別調(diào)整的可由上級(jí)委任。中央政府各部的副部長(zhǎng)、局長(zhǎng)以及事務(wù)工作人員、地方政府的部長(zhǎng)及一般工作人員，均采用委任制。故本題選DE。三、名詞解釋題31、巡狩是周王在郊外設(shè)壇召集各方諸侯對(duì)重大問題進(jìn)行謀議、發(fā)布政令的會(huì)議形式。答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-巡狩。32、邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)際需要，劃分若干平行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代行邊區(qū)政府的職權(quán)。行政公署大體可分為兩種類型：(1)邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān);(2)本地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)。[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政公署。33、是清朝為管理蒙古、回部和藏族事務(wù)而新增設(shè)的中央機(jī)構(gòu)，設(shè)尚書為長(zhǎng)，侍郎為副，下設(shè)旗籍、王會(huì)、典屬、柔遠(yuǎn)、徠遠(yuǎn)、理刑六個(gè)清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院還兼管部分外交事務(wù)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-理藩院。34、即在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據(jù)對(duì)策等第高下授予相應(yīng)的官職。答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。35、是隋唐時(shí)九品官以下的各種政府機(jī)構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。四、簡(jiǎn)答題36、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)，肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機(jī)關(guān)、公共產(chǎn)業(yè)、公共物資及其他一切公共財(cái)產(chǎn)，沒收宮僚資本。(3)保障我國人民和守法僑民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)工農(nóng)商學(xué)各界一切正當(dāng)權(quán)益，迅速恢復(fù)和建立正常的社會(huì)秩序。(4)動(dòng)員組織一切公私力量，溝通與建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決城市人民的糧食和燃料供應(yīng)。(5)組織革命群眾團(tuán)體，幫助建立系統(tǒng)的人民民主政權(quán)機(jī)關(guān)。答案解析：[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-軍事管制委員會(huì)。37、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。38、(1)參與官員奏折的處理;(2)撰擬皇帝諭旨;(3)并充當(dāng)皇帝的決策顧問;(4)廣泛的人事決策權(quán)。軍機(jī)處地位顯赫，但沒有絲毫的獨(dú)立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘書機(jī)構(gòu)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-軍機(jī)處。39、(1)用郡縣制取代分封制，達(dá)到了實(shí)現(xiàn)封建君主中央集權(quán)的目的。(2)廢除井田制，承認(rèn)土地私有制，奠定了封建中央集權(quán)體制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(3)變法運(yùn)動(dòng)中，各國先后頒布法律，出現(xiàn)依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實(shí)行官僚制。(5)通過一定的組織形式強(qiáng)化君主專制權(quán)力。[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→春秋戰(zhàn)國時(shí)期向君主專制體制過渡本題考查夏商周的行政管理-春秋戰(zhàn)國時(shí)期向君主專制體制過渡-變法運(yùn)動(dòng)與中央集權(quán)管理體制的確立。40、(1)中央各部實(shí)行專任之法，做到權(quán)責(zé)一致;(2)加強(qiáng)各部尚書的行政權(quán)力;(3)建立辦公會(huì)議制度;行政執(zhí)行逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。答案解析：[考點(diǎn)]晚清政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查晚清政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。五、論述題41、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國社會(huì)形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時(shí)，行政管理也開始了艱難的近代化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機(jī)構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專制的實(shí)質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，由于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和歐美思潮的波及，民主的呼聲不絕于耳，封建專制主義逐漸瓦解。然而，延續(xù)了兩千多年的封建專制制度和專制主義思想也并非一沖即垮的紙船泥牛，它們以百倍的努力、千倍的瘋狂，頑固地守著自己的每一塊土地。以黨治國，黨政關(guān)系復(fù)雜多變近代的中國政黨是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和階級(jí)斗爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的。政黨現(xiàn)象一旦出現(xiàn)，就必然出現(xiàn)以其特有的方式去干預(yù)和影響國家的行政管理。于是，黨政關(guān)系就成為行政管理活動(dòng)中最重要的問題之一。廣州、武漢國民政府建立后，明確規(guī)定了“以黨治國”的原則，國民黨本應(yīng)“還政于民”，但蔣介石先以總統(tǒng)后以國民黨總裁名義，牢牢掌握著政府的人事任免權(quán)、軍事指揮權(quán)等，重大行政決策仍由黨內(nèi)圈定。軍政合一，以軍干政相當(dāng)普遍正是由于近代中國歷屆政府都具有軍事性的特點(diǎn)，因而行政管理必然要受到軍隊(duì)的干擾，以軍干政的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。近代一切軍閥，都愛兵如命，都懂得“有軍則有權(quán)”的道理，他們不斷利用手中的兵權(quán)，操縱政潮，干擾行政管理活動(dòng)。法律條文與實(shí)際情況相異進(jìn)入近代特別是辛亥革命以來，“以法治國”已經(jīng)逐漸成為國家行政管理的基本原則。自清末頒布《情定憲法大綱》以來，不能說沒有約束行為的法律，然而法律條文是一回事，實(shí)際情況又是一回事，法律條文與實(shí)際情況想去甚遠(yuǎn)，甚至大相徑庭。在國民黨統(tǒng)治下，“以法治國”徒有其名，“依法謀私”、“以人治國”則普遍流行。可見，從清末到國民黨統(tǒng)