全國(guó)2023年上半年高等教育自學(xué)考試中國(guó)行政史試題含解析

全國(guó)2023年上半年高等教育自學(xué)考試中國(guó)行政史試題一、單項(xiàng)選擇題1、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部門是______。A.人事廳B.財(cái)政廳C.民政廳D.教育廳2、中國(guó)歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會(huì)B.奴隸社會(huì)C.封建社會(huì)D.半殖民地半封建社會(huì)3、根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書______。A.諭B.令C.示D.狀4、1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》，決定改變領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行______A.總裁制B.總統(tǒng)制C.議會(huì)制D.委員會(huì)制5、魏晉南北朝時(shí)期，行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省6、中華蘇維埃共和國(guó)中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部均實(shí)行______。A.一長(zhǎng)制B.委員會(huì)制C.合議制D.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制7、1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府正式成立。自治區(qū)最高權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.自治委員會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.行政委員會(huì)D.人民代表會(huì)議8、在地方行政體制上，西周王朝實(shí)行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級(jí)制9、遼朝最高軍事機(jī)關(guān)是______A.大林牙院B.樞密院C.大于越府D.軍機(jī)處10、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機(jī)構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機(jī)處C.兵部D.都司11、魏晉以后，御史臺(tái)完全獨(dú)立，其長(zhǎng)官為______A.治書侍御史B.御史大夫C.御史中丞D.殿中侍御史12、中國(guó)奴隸社會(huì)發(fā)展過程中，取代禪讓制的是______。A.王位繼承制B.中央集權(quán)制C.氏族推舉制D.等級(jí)君主制13、隋唐時(shí)期，州的長(zhǎng)官仍稱()。A.節(jié)度使B.都督C.刺史D.州牧14、東漢時(shí)，實(shí)際成為國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu)的是______。A.門下省B.御史臺(tái)C.中書省D.尚書臺(tái)15、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)16、根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國(guó)國(guó)民政府組織法》規(guī)定，國(guó)家元首是______。A.臨時(shí)大總統(tǒng)B.中政會(huì)主席C.國(guó)民政府主席D.國(guó)民政府委員會(huì)主席17、近代中國(guó)第一個(gè)監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是______。A.軍機(jī)堂B.都察研究所C.都察院D.方略館18、從總體上講，傳統(tǒng)中國(guó)治國(guó)之道的核心是()。A.“以德治國(guó)”B.“以法治國(guó)”C.“以理治國(guó)”D.“以仁治國(guó)”19、根據(jù)“行憲國(guó)大”后的中央行政體制，全國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()。A.國(guó)民大會(huì)B.國(guó)民參政會(huì)C.國(guó)民政府委員會(huì)D.總統(tǒng)府20、清政府在蒙古族聚居區(qū)實(shí)行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度21、我國(guó)歷史上正式規(guī)定三公均不參加政府機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，只作為獎(jiǎng)賞有功之臣的最高榮譽(yù)職銜的皇帝是______。A.魏文帝B.孝文帝C.隋文帝D.隋煬帝22、西周時(shí)期，掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務(wù)官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬23、原始社會(huì)末期的軍事民主制時(shí)期，部落酋長(zhǎng)議事會(huì)是部落聯(lián)盟的()。A.常設(shè)權(quán)力機(jī)關(guān)B.最高權(quán)力機(jī)關(guān)C.軍事指揮機(jī)關(guān)D.最高執(zhí)行機(jī)關(guān)24、清政府在蒙古族聚居區(qū)實(shí)行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度25、北洋政府時(shí)期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任、薦任、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用二、多項(xiàng)選擇題26、隋朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺(tái)C.謁者臺(tái)D.司隸臺(tái)E.尚書臺(tái)27、北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計(jì)處28、在西周中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國(guó)范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)29、魏晉南北朝時(shí)期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國(guó)B.僑州郡縣C.屬國(guó)D.都護(hù)府E.左郡縣30、在西周中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國(guó)范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)三、名詞解釋題31、行政公署32、中華民國(guó)臨時(shí)約法33、世卿世祿制34、宗人府35、理藩院四、簡(jiǎn)答題36、簡(jiǎn)述工農(nóng)民主政權(quán)創(chuàng)造的行政管理經(jīng)驗(yàn)。37、隋唐時(shí)期行政監(jiān)督的新進(jìn)展主要表現(xiàn)在哪些方面?38、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?39、簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。40、簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。五、論述題41、試述國(guó)民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機(jī)關(guān)的工作效能而采取的改進(jìn)措施及其效果。42、試述抗戰(zhàn)前國(guó)民黨中政會(huì)與國(guó)民政府的關(guān)系。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級(jí)政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負(fù)責(zé)的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書、科長(zhǎng)和直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人：專員公署專員、秘書、科長(zhǎng)：縣長(zhǎng)、縣政府委員和縣政府秘書、科長(zhǎng)，區(qū)公署區(qū)長(zhǎng)等;(2)民政廳委托專員公署管理的人員主要是縣政府科長(zhǎng)級(jí)干部。故本題選C。2、B[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國(guó)歷史上國(guó)家制度神權(quán)色彩最為濃烈的時(shí)期是夏商時(shí)期，這一時(shí)期主要是奴隸社會(huì)。故本題選B。3、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→行政官員的管理本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。為了提高行政效率，南京臨時(shí)政府對(duì)前清的文書制度作了重大改革：簡(jiǎn)化文書種類，統(tǒng)一公文程式。經(jīng)過改革，臨時(shí)政府的行政公文大體上分為令、諭示公布、咨呈、狀批照會(huì)等九種。根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書為狀。故本題選D。4、A答案解析：[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理-中央政府的行政體制-總裁制。1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過了《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》，確定了抗戰(zhàn)救國(guó)的總方針;決定改變領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行總裁制，選舉蔣介石為國(guó)民黨總裁，會(huì)議還作出關(guān)于國(guó)民參政會(huì)的決議。故本題選A。5、A6、D答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。故本題選D。7、B答案解析：[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-民族自治區(qū)人民政府。1947年5月1日，全國(guó)第一個(gè)少數(shù)民族自治政府——內(nèi)蒙古自治政府成立。內(nèi)蒙古自治政府以民主集中制為組織原則，實(shí)行“議行合一”制。內(nèi)蒙古臨時(shí)參議會(huì)為自治區(qū)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由臨時(shí)參議會(huì)選舉的政府主席、副主席及政府委員組成，任期三年。故本題選B。8、B9、B答案解析：[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→遼的行政管理本題考查遼金元的行政管理-遼的行政管理。南面官制是遼統(tǒng)治者為了模仿唐朝的制度而設(shè)立了一套管理漢人的制度，主要包括漢人樞密院、尚書省、中書省、門下省和翰林院。漢人樞密院是遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)，掌管漢族軍事事務(wù)。大林牙院是屬于北面官系，掌管文翰。遼代北面官設(shè)立“大于越”府，無職掌，位在百官之上，與帝同格。軍機(jī)處于清朝設(shè)立，軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時(shí)用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時(shí)，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機(jī)構(gòu)。故本題選B。10、B11、C答案解析：[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-御史臺(tái)。魏晉以后，御史臺(tái)不再隸屬于少府，從而使行政與監(jiān)察的分離最后完成，即御史臺(tái)完全獨(dú)立。御史臺(tái)長(zhǎng)官為御史中丞，其屬官依據(jù)職能分為治(持)書侍御史、殿中侍御史和侍御史三部分。御史大夫是秦及西漢初年的中央最高監(jiān)察官員。故本題選C。12、A答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。中國(guó)奴隸社會(huì)發(fā)展過程中，取代禪讓制的是王位繼承制，商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長(zhǎng)子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長(zhǎng)子的優(yōu)先繼承地位。故本題選A。13、C14、D答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-尚書臺(tái)。尚書省原稱尚書臺(tái)，在東漢時(shí)期，作為最高行政機(jī)構(gòu)。中書省和門下省同是執(zhí)行機(jī)關(guān)，但是并不是最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。隋朝開始，中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)為御史臺(tái)、謁者臺(tái)和司隸臺(tái)，三臺(tái)在監(jiān)察對(duì)象上有明確分工，御史臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)察中央官員。故本題選D。15、B16、C答案解析：[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-國(guó)家元首。根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國(guó)國(guó)民政府組織法》規(guī)定，國(guó)家元首是國(guó)民政府主席，即中華民國(guó)國(guó)民政府委員會(huì)主席。臨時(shí)大總統(tǒng)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)臨時(shí)約法》的規(guī)定，作為國(guó)家的實(shí)際行政首長(zhǎng)和國(guó)家元首。中政會(huì)主席是國(guó)民黨政府時(shí)期設(shè)置的“中國(guó)國(guó)民黨中央政治委員會(huì)”主席。國(guó)民政府委員會(huì)主席是國(guó)民政府委員會(huì)主席，國(guó)民政府委員會(huì)為中華民國(guó)國(guó)民政府的最高決策機(jī)關(guān)，該委員會(huì)采合議制。故本題選C。17、B[考點(diǎn)]晚清政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對(duì)都察院的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，其中，新設(shè)都察研究所，這是近代中國(guó)第一個(gè)監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括購買大量書籍及京外報(bào)紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機(jī)堂是軍機(jī)大臣的入值辦事的場(chǎng)所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書的機(jī)構(gòu)，隸屬于軍機(jī)處。故本題選B。18、A19、A20、B21、C答案解析：[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制。隋文帝對(duì)國(guó)家行政管理體制的調(diào)整內(nèi)容：首先，確定了三公不再兼任政府職務(wù)的原則;其次，確定了三省之間的分權(quán)方式。形成尚書省掌行政、中書省掌詔令、門下省掌封駁的決策程序。故本題選C。22、C[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設(shè)有輔弼大臣，其中三公，即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務(wù)官和文化教育官兩個(gè)系統(tǒng)。最重要的政務(wù)官是三司，即司徒(掌管籍田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn))、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營(yíng)造)。故本題選C。23、A24、B25、D[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任官、薦任官、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔(dān)保和推薦，負(fù)責(zé)推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對(duì)未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員，采用甄別方法，驗(yàn)證現(xiàn)任官資格，決定其去留制度。故本題選D。二、多項(xiàng)選擇題26、BCD27、ABCD28、ABCDE29、ABE[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時(shí)期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國(guó)、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時(shí)期南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制，左郡縣長(zhǎng)官由中央政府選派或由各地少數(shù)民族首領(lǐng)充任。王國(guó)是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣，東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設(shè)立的州郡縣地方政府。屬國(guó)是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數(shù)族而設(shè)的行政區(qū)劃?！岸甲o(hù)府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設(shè)在烏壘的西域都護(hù)府，統(tǒng)領(lǐng)大宛及其以東城郭諸國(guó)，兼督察烏孫、康居等游牧行國(guó)。故本題選ABE。30、ABCDE三、名詞解釋題31、邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)際需要，劃分若干平行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代行邊區(qū)政府的職權(quán)。行政公署大體可分為兩種類型：(1)邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān);(2)本地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)。[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政公署。32、是指1912年3月11日以臨時(shí)大總統(tǒng)名義正式公布的具有資產(chǎn)階級(jí)憲法性質(zhì)的法律文獻(xiàn)，是南京臨時(shí)政府在立法建制方面最重要的成果。他規(guī)定了參議院有廣泛的權(quán)力，國(guó)務(wù)員有實(shí)際的責(zé)任、臨時(shí)大總統(tǒng)的權(quán)力受到各方面的限制。[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。33、是指下級(jí)貴族到上級(jí)國(guó)君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當(dāng)卿士或到公室充當(dāng)卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國(guó)的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。34、是清朝管理皇族事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機(jī)關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝?cè)A案件。35、是清朝為管理蒙古、回部和藏族事務(wù)而新增設(shè)的中央機(jī)構(gòu)，設(shè)尚書為長(zhǎng)，侍郎為副，下設(shè)旗籍、王會(huì)、典屬、柔遠(yuǎn)、徠遠(yuǎn)、理刑六個(gè)清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院還兼管部分外交事務(wù)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-理藩院。四、簡(jiǎn)答題36、(1)人民通過民主選舉產(chǎn)生各級(jí)代表大會(huì)，由代表大會(huì)選舉或任命執(zhí)行機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員，實(shí)行議行合一的管理制度。(2)行政機(jī)關(guān)貫徹精簡(jiǎn)和廉潔的原則，實(shí)行首長(zhǎng)職數(shù)數(shù)額限制和大體平均供給制。(3)實(shí)行中央和地方適當(dāng)分權(quán)，調(diào)動(dòng)中央和地方的兩個(gè)積極性。(4)貫徹任人唯賢、德才兼?zhèn)涞母刹空?，?yán)格挑選行政機(jī)關(guān)工作人員。(5)實(shí)行調(diào)查研究，典型試驗(yàn)、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合等工作方法。答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制。37、(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的逐漸健全和監(jiān)察職責(zé)的日益分明。(2)對(duì)監(jiān)察官員任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。(4)參與司法審判。(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。38、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。39、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。40、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。五、論述題41、(1)在國(guó)防最高委員會(huì)中設(shè)立執(zhí)行委員。國(guó)防最高委員會(huì)作出決議后，即交執(zhí)行委員負(fù)責(zé)執(zhí)行，這保證了決策執(zhí)行的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(2)推行行政三聯(lián)制。按照行政運(yùn)行的順序，將工作過程分為計(jì)劃，執(zhí)行，考核三個(gè)階段。國(guó)防最高委員會(huì)增設(shè)中央設(shè)計(jì)局和黨政工作考核委員會(huì)，形成中央設(shè)計(jì)局管設(shè)計(jì)，黨政軍原有機(jī)