市場整改方案十篇

第市場整改方案十篇

市場整改方案十篇

市場整改方案篇1

為進一步規(guī)范集貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量、實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)，為了全面規(guī)范我辦集貿(mào)市場的管理，為切實維護市場秩序,徹底解決我辦市場及攤點群衛(wèi)生臟亂差、妨礙交通等突出問題，進一步提升城市形象，為廣大市民提供整潔有序的購物環(huán)境，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件精神，在我辦范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場綜合整治工作，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會的要求，以方便群眾、促進消費、規(guī)范經(jīng)營、美化城市、服務(wù)經(jīng)濟為目標(biāo)，著力解決集貿(mào)市場攤點破壞環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營等違章違法行為，為廣大市民創(chuàng)造一個購物方便、衛(wèi)生整潔、交通便利、秩序井然、管理規(guī)范的消費和生活環(huán)境，不斷提升城市形象，推動全辦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、整治范圍及目標(biāo)

目前我辦范圍內(nèi)形成的集貿(mào)市場臨時疏導(dǎo)點一個和龍子湖便民服務(wù)中心(正在建設(shè)招商期間)。臨時疏導(dǎo)點的位置設(shè)在姚橋路東段路北，占地面積約3000平方米，四周拉建圍墻;龍子湖便民服務(wù)中心位于龍子湖小夏街時埂社區(qū)，共設(shè)攤位45個。

通過規(guī)劃疏導(dǎo)、拉網(wǎng)過篩、集中查處、督查整改等整治手段，實現(xiàn)下列目標(biāo)：1、取締一些非法攤位;2、限期取締一批露水市場;3、基本消滅集貿(mào)市場的溢攤現(xiàn)象;4、使便民服務(wù)中心基本達到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標(biāo)、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化集貿(mào)市場的檢查標(biāo)準(zhǔn)。

本次專項整治要以建立規(guī)范有序的市場秩序為抓手，以解決以后便民服務(wù)中心將會出現(xiàn)的秩序混亂、衛(wèi)生臟亂為重點，切實達到市場與市容并美、流通與交通并暢、發(fā)展與穩(wěn)定并舉的整治目標(biāo)。

三、整治原則此次整治規(guī)范工作要遵循疏堵結(jié)合、建管并舉的原則。對嚴(yán)重影響城市交通秩序和市容環(huán)境面貌的占道經(jīng)營，要堅決予以清理取締。

四、整治實施辦法

1、以市場主辦單位為主，改善集貿(mào)市場的硬件設(shè)施。

按照誰主辦、誰負責(zé)，誰受益、誰管理的原則，主辦單位要對照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn)，逐項排查在硬件設(shè)施方面存在的問題，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運設(shè)施、污水處理、防火防盜等方面的缺項，投入人力、物力、財力實施整改。對需要解決硬件設(shè)施的市場名單，辦事處要協(xié)調(diào)主辦單位及相關(guān)部門逐一制定整改計劃，落實整改資金，確保整改到位。

2、以市場為責(zé)任單位，進行自查自糾，規(guī)范日常管理。

市場負責(zé)人是創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)的第一責(zé)任人，必須對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，進行自查自糾，落實整改措施。要做到市場布局合理，場牌、標(biāo)牌、指示牌、公告欄美觀醒目，攤位擺放整齊，衛(wèi)生制度健全、落實，建立臺賬管理。食品攤位三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證)齊全，從業(yè)人員受過衛(wèi)生健康教育，食品銷售符合衛(wèi)生規(guī)定;肉類商品經(jīng)過檢疫，票據(jù)(紅票、白票)、驗訖章齊全;豆制品掛牌經(jīng)營;蔬菜經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留不超標(biāo)后上市。設(shè)有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員，垃圾實行袋裝化管理，定人、定崗、定責(zé)、定時和及時進行衛(wèi)生保潔。清除衛(wèi)生死角和四害孳生地，及時清運垃圾，進行藥物消殺，降低四害密度。取締無證照經(jīng)營，嚴(yán)禁溢攤和占道經(jīng)營。各類市場管理資料和創(chuàng)衛(wèi)資料保存完好，建檔管理。

4、以街道辦事處為責(zé)任單位，消滅集貿(mào)市場的溢攤現(xiàn)象。集貿(mào)市場溢攤現(xiàn)象，是由于經(jīng)營者為逃避交納管理費用，市場管理者對其缺乏制約手段，少數(shù)街道受利益驅(qū)動任其泛濫等多種因素造成。溢攤現(xiàn)象不消滅，必然侵害市場內(nèi)其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。因此，在集貿(mào)市場整治中，有關(guān)單位必須采取根本性措施，解決市場溢攤問題。要推廣場街共管模式，由各集貿(mào)市場出資，由街道辦事處為責(zé)任單位，負責(zé)對溢攤問題實施全天候死看硬守。

5、以工商部門為主，認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強日常巡查。

經(jīng)整治規(guī)范后，市場必須按照相關(guān)法律法規(guī)及文件的要求，真正實施長效管理。工商行政管理部門作為集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，應(yīng)會同各相關(guān)部門，以及各市場主辦單位，共同研究長效管理的措施，并隨時檢查督促市場管理者按規(guī)定的要求實施日常管理。要嚴(yán)把發(fā)照關(guān)，對市場外圍的門面房禁止從事畜、禽、蛋、水產(chǎn)品、豆制品以及蔬菜等的交易。針對整治過程中出現(xiàn)的弱勢群體就業(yè)矛盾，應(yīng)按照有關(guān)的規(guī)定或政策，對安排一定比例的下崗再就業(yè)人員的集貿(mào)市場可適當(dāng)減免相關(guān)費用。對不執(zhí)行管理規(guī)定仍收取農(nóng)民直銷攤位市場管理費的、或不設(shè)置農(nóng)民直銷攤位的市場管理者，必須依法嚴(yán)格查處。

五、實施步驟

(一)制定方案階段。各責(zé)任單位對所整治范圍內(nèi)的各種攤位和小市場進行全面調(diào)查摸底，科學(xué)制定具體可行的整治方案。

(二)組織實施階段。各責(zé)任單位按照所制定的方案，對所負責(zé)的道路、街區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場實施全面整治。

(三)檢查驗收階段。由東區(qū)管委會財政局及相關(guān)責(zé)任部門、龍子湖街道辦事處財政所及相關(guān)責(zé)任部門對照任務(wù)分工，組織檢查驗收，對驗收不合格的要對相關(guān)責(zé)任單位進行通報批評，并責(zé)成抓好整改，直至驗收合格。

六、具體情況

臨時疏導(dǎo)點和龍子湖便民服務(wù)中心按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置的原則進行管理：

(一)經(jīng)營設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。臨時疏導(dǎo)點內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施擺放整齊，位置固定，臨時疏導(dǎo)點周邊不得有占道經(jīng)營;

(二)強化長效管理。我辦將派專人負責(zé)臨時疏導(dǎo)點內(nèi)的日常管理工作，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人;

(三)強化衛(wèi)生管理。安排專人負責(zé)臨時疏導(dǎo)點內(nèi)的衛(wèi)生清掃工作，及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清;

(四)強化安全管理。與商戶簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，由我辦安全工作負責(zé)人指導(dǎo)經(jīng)營者建立自治小組，互相督促，防止安全事故的發(fā)生。

我辦將加強臨時疏導(dǎo)點日常管理力度，在方便轄區(qū)群眾的日常生活需求的同時，規(guī)范管理疏導(dǎo)點，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、經(jīng)營秩序規(guī)范、安全系數(shù)高。

七、保障措施

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)。為確保集貿(mào)市場專項整治工作順利實施，我辦成立了專項整治小組，財政所為牽頭部門，以各相關(guān)部門為責(zé)任部門，細化分工、明確責(zé)任，部門聯(lián)動、全力實施，確保專項整治取得實效。

(二)集中整治，鞏固成果。各責(zé)任部門、村(社區(qū))、有關(guān)單位要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一安排，通過集中突擊整治，解決集貿(mào)市場存在的突出問題，徹底改變集貿(mào)市場臟亂差的局面。集中整治活動結(jié)束后，各職能部門、村(社區(qū))、有關(guān)單位要落實鞏固措施，持之以恒地抓好長效管理，力爭整治一處，管理一處，鞏固一處，確保集貿(mào)市場的有序經(jīng)營。

(三)完善制度，確保落實。積極爭取省、市、東區(qū)管委會的政策和資金支持，全面落實對經(jīng)營戶的減免保障支持，優(yōu)化辦事程序，規(guī)范工作行為，為廣大經(jīng)營戶提供良好的經(jīng)營環(huán)境，營造良好的經(jīng)營氛圍，切實做到讓經(jīng)營戶安心、讓老百姓放心。

市場整改方案篇2

農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治工作是我縣開展市容環(huán)境綜合整治月的一項重點工作，但針對當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場漲市的現(xiàn)狀，我們將結(jié)合城市管理的實際，按照疏堵結(jié)合，方便市民，規(guī)范管理的原則，有針對性地抓好疏導(dǎo)和整治工作：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由葛訓(xùn)海同志任組長，陳松磊、吳繼永同志任副組長，莊嚴(yán)、蘇本乾、曾浩、楊成光、李為科、張平、吳昌欣、渠立志任成員。

二、整治內(nèi)容及規(guī)劃要求

(一)整治內(nèi)容：整治工作主要對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經(jīng)營、亂擺亂占行為;清理店外牌(燈箱);按照規(guī)定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑;疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環(huán)境的經(jīng)營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經(jīng)營而延伸的馬路市場行為。

(二)規(guī)劃要求：

1、南關(guān)菜市場門口及書院街路口攤點。該區(qū)域以蔬菜和水果批發(fā)經(jīng)營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道(花壇)以內(nèi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營;書院街路口的水果攤點以不超出慢車道為界，嚴(yán)禁占用快車道經(jīng)營。另外，對一些早上批發(fā)水果、蔬菜機動車輛，勸其到南環(huán)批發(fā)市場經(jīng)營，對不聽勸阻的配合交警部門進行查處。

2、侯園菜市場。根據(jù)該區(qū)塊的經(jīng)營現(xiàn)狀，對路兩側(cè)的經(jīng)營戶進行劃線定位，規(guī)范經(jīng)營;有店面的不得超出店面1米內(nèi)經(jīng)營，無店面的靠路邊警戒線以外區(qū)域經(jīng)營，最南端攤點不得超出蘇果超市的外墻延長線。

3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經(jīng)營造成交通堵塞，將該區(qū)域攤點全部集中在大慶路兩側(cè)路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，沿河內(nèi)外側(cè)禁止擺賣。

4、大同街西首十字路口農(nóng)貿(mào)市場。全部集中到路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。

三、時間安排

6月11至12日早上8：30或下午5：00在執(zhí)法大隊院內(nèi)統(tǒng)一集合，由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署整治工作要求。對城區(qū)4處農(nóng)貿(mào)市場進行宣傳，并重點整治南關(guān)農(nóng)貿(mào)市場和侯園菜市場。6月13日，繼續(xù)加大宣傳，重點整治五門橋市場和大同街西頭市場。

四、建立市場日常監(jiān)管的長效機制

要做到把突擊整治與經(jīng)常性的日常監(jiān)管相結(jié)合，克服整治&反彈&再整治&再反彈的怪圈，整治結(jié)束后，各中隊要落實定人定崗巡查制度，并由中隊為單位定期開展集中清理活動，建立長效監(jiān)管機制。市場周邊環(huán)境整治工作涉及到方方面面，各中隊要克服以罰代管，以收費代管等不負責(zé)行為，各自履行好自己的責(zé)任，把專項整治工作以及長效化日常監(jiān)管工作落到實處。

五、工作要求

1、重視整治中的宣傳教育工作，注重執(zhí)法技巧，講究方法，避免矛盾激化。

2、對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。

市場整改方案篇3

為鞏固流動攤販管理成效，維護良好的城市容貌秩序，

規(guī)范流動攤販經(jīng)營行為，加強市容市貌常態(tài)管理，有效治理亂擺亂設(shè)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保中隊各項工作有序進行，結(jié)合坎墩轄區(qū)流動攤販管理現(xiàn)狀，特制定本工作方案。

一、整治目標(biāo)

此次流動攤販專項整治行動，主要針對中心農(nóng)貿(mào)市場、

二灶市場、六灶市場周邊的流動攤販亂擺亂設(shè)，違法占道經(jīng)營，需要進行有效的整治與大力查處，確保市容市貌整潔靚麗，保持工作常態(tài)化。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由隊長任組長，執(zhí)法隊員為成員，具體負責(zé)專項整治行動的日常事務(wù)。

三、整治步驟

第一階段：宣傳動員階段(10月8日&10月10日)執(zhí)

法隊員將整治任務(wù)落實到具體工作人員，做到任務(wù)分解到位，責(zé)任落實到位，人員工作到位。對轄區(qū)內(nèi)流動攤販業(yè)主進行宣傳教育，給仍不聽勸導(dǎo)亂擺攤點的業(yè)主發(fā)放責(zé)令整改通知書，并保存好視聽資料，要求他們積極配合，營造濃厚整治聲勢，爭取居民群眾積極參與、支持、配合整治工作。

第二階段：重點治理階段(10月11日&10月16日)

針對轄區(qū)實際，全面掌握管理現(xiàn)狀，針對重點區(qū)域建立基礎(chǔ)臺賬，全面梳理流動攤販管理問題，明確每個問題的責(zé)任干部、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改措施。需采取強制措施依法先行登記保全物品時，要固定好證據(jù)，發(fā)放法律文書，并對全過程進行同步錄像。

第三階段：完善鞏固階段(10月17日&10月20日)。要抓好薄弱環(huán)節(jié)的集中整治，全面查漏補缺，總結(jié)成功經(jīng)驗，健全規(guī)章制度，完善工作機制，建立長效機制;要加大巡邏管控力度，鞏固專項整治成果，保持常態(tài)精細管理，確保市容市貌恢復(fù)，城市各項秩序良好。

四、注意事項

(一)細化目標(biāo)，定人定責(zé)。要對照工作方案認(rèn)真組織實施，進一步細化目標(biāo)，落實責(zé)任。建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，務(wù)必把轄區(qū)每一塊區(qū)域、每一項整治任務(wù)落實到具體工作人員，每個專項整治、每個管理環(huán)節(jié)、有人員落實、有力量管控，做到任務(wù)分解到位，責(zé)任落實到位，人員工作到位，確保人人有事做，事事有人管，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。

(二)依法監(jiān)管，維護穩(wěn)定。切實加強日常監(jiān)管，強化執(zhí)法辦案，提升城管執(zhí)法的威懾力和權(quán)威性。在專項整治過程中，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要注意工作方法，要按照教育與處罰相結(jié)合的原則，引導(dǎo)大家自覺整改，防止工作方法簡單粗暴，確保不因整治出現(xiàn)惡性事件，切實維護社會穩(wěn)定。一線執(zhí)法人員必須著裝規(guī)范，文明執(zhí)法。

(三)靈通信息，加強領(lǐng)導(dǎo)。整治行動中，要加強與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，定期不定期匯報工作進展情況;若遇到敏感問題或處置不了的問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求辦理，確保整治工作有序開展。

市場整改方案篇4

為了全面規(guī)范我市農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序，打擊非法出版物，凈化演出市場，杜絕電子游戲和游藝場所違規(guī)經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人以及網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為，促進農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展，按照《出版物市場管理規(guī)定》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所定理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，決定對我市農(nóng)村文化市場進一步加強管理，特制定本方案。

成立農(nóng)村文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組依法對全市農(nóng)村文化市場進行專項執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行專項整治。

通過進一步加強管理，使農(nóng)村文化市場嚴(yán)格依法經(jīng)營，讓人民群眾普遍關(guān)注的違法未違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象基本得到解決，各種安全事故隱患進一步消除。

工作重點：1、全面查封取締無證經(jīng)營從事電子游戲娛樂經(jīng)營場所、“黑網(wǎng)吧”，收繳、銷毀非法出版物和音像制品，取締非法演出市場，查處電子游戲和游藝場所設(shè)置違規(guī)機型、機種，超時經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為。2、對消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅決予以關(guān)閉。

1、動員部署暨自查自糾階段（6月22日至6月30日）。根據(jù)上級有關(guān)管理工作的.要求，對農(nóng)村文化經(jīng)營場所調(diào)查摸底，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作。組織文化市場經(jīng)營場所按照實施方案要求進行自查自糾。

2、管理整治階段（7月1日至8月31日）。集中整治農(nóng)村文化市場違法經(jīng)營活動，凈化農(nóng)村文化市場環(huán)境。

3、檢查驗收階段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作規(guī)范，推進農(nóng)村文化市場綜合防控體系建設(shè)，探索建立長效機制，鞏固專項整治工作成果，防止反彈。對列為重點整治的農(nóng)村文化場所和重點地區(qū)，要進行重點監(jiān)控，確保各項整治措施落到實處。迎接上級檢查組進行檢查驗收。

在開展農(nóng)村文化市場專項整治行動中，要求做到：

1、要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

2、密切配合，強化協(xié)作。加強與公安、工商部門交流溝通，加強協(xié)調(diào)配合，形成整治工作的合力。

3、嚴(yán)格紀(jì)律，落實責(zé)任。

4、大力宣傳，營造輿論氛圍。大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，營造依法經(jīng)營的市場環(huán)境。

5、及時報告，暢通信息。對重大案件和緊急情況要及時、全面、準(zhǔn)確上報上級對口部門。

市場整改方案篇5

一、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保專項整治行動順利開展并取得預(yù)期成效，成立了由縣政府常務(wù)副縣長為組長，縣政府分管副縣長為第一副組長，縣市監(jiān)、公安、應(yīng)急、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通、消防、稅務(wù)、住建等部門及中石化分公司、中石油分公司負責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局，負責(zé)專項整治的組織協(xié)調(diào)等工作?？h環(huán)委辦_年__月__日印發(fā)了《__縣成品油市場專項整治工作方案》，將整治重點和任務(wù)分工細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任部門。_月__日，縣委常委、縣政府副縣長陳虎主持召開全縣成品油市場專項整治工作推進會，要求各部門要嚴(yán)格按照《__縣成品油專項整治工作方案》的任務(wù)分工，狠抓工作落實，密切配合協(xié)作，嚴(yán)禁推諉扯皮，形成攻堅合力，對違法違規(guī)經(jīng)營行為“零容忍”。

（二）依法整治，扎實推進。目前，我縣共有成品油零售經(jīng)營企業(yè)家，其中：加油站家，民營加油點家。在營加油站家（中石化家、中石油_家、民營家），加油點家。由于多年歷史遺留問題，違規(guī)建設(shè)、無證經(jīng)營、以點代站、超范圍經(jīng)營、消防安全意識淡薄等現(xiàn)象依然存在，整治難度大，任務(wù)艱巨。自專項整治工作開展以來，出動執(zhí)法車輛臺次，檢查人員_人次，抽檢油品組，查處安全隱患_處，當(dāng)場整改_處，下發(fā)責(zé)令整改通知書份，查處涉嫌超范圍經(jīng)營_家，查封無證加油站（點）家，刑事拘留_人。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)推動。按照縣成品油市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)同志的安排，為把我縣成品油市場專項整治工作向縱深推進，_月_日，縣成品油市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過政府辦公平臺下發(fā)《__縣成品油市場專項整治集中行動工作方案》，組建專項整治集中行動聯(lián)合執(zhí)法小組，自_月_日起，由縣商務(wù)、公安、應(yīng)急、市監(jiān)牽頭，縣消防、生態(tài)環(huán)境、交通、稅務(wù)共同參與的四個聯(lián)合執(zhí)法小組，分片區(qū)開展了全縣成品油市場專項整治集中行動。遵照陳虎副縣長“有擔(dān)當(dāng)、不懈怠，持續(xù)保持打擊非法經(jīng)營成品油的高壓態(tài)勢，確保全面打好專項整治集中行動攻堅戰(zhàn)”的要求，職盡其責(zé)，積極作為，直面問題，主動擔(dān)當(dāng)，極大威懾了違法違規(guī)經(jīng)營行為，進一步凈化規(guī)范了我縣成品油市場秩序，保證了消費者和生產(chǎn)企業(yè)的安全。

二、目前主要問題

一是大部分民營加油站（點）安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制還沒有完全落實到位，日常巡查檢查記錄不完整，沒有應(yīng)急演練記錄，油品購、銷、存臺帳票據(jù)不健全，油氣回收日常檢查記錄缺失等問題。

二是黑加油站點、非法流動加油車及加油點超范圍經(jīng)營現(xiàn)象屢打不盡、屢整不止，雖經(jīng)高壓打擊，但受利益驅(qū)動，仍有部分人冒著風(fēng)險違法違規(guī)經(jīng)營，有的耍賴，有的打游擊，回避檢查，逃避打擊，集中整治結(jié)束后又死灰復(fù)燃繼續(xù)非法經(jīng)營，給成品油市場監(jiān)管帶來很大困難。

三是成品油市場專項整治工作，涉及面廣、情況復(fù)雜，部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動還需加強，沒有形成執(zhí)法監(jiān)管合力。商務(wù)部門沒有執(zhí)法隊伍，執(zhí)法力量及力度都很薄弱，而商務(wù)部《成品油市場管理辦法》已于_年_月_日廢止，目前也無執(zhí)法處罰依據(jù)，在日常監(jiān)管中檢查發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營成品油行為，只能轉(zhuǎn)交其他部門處理。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)開展成品油市場專項整治行動。一是對前期集中整治行動排查出的黑加油站點、非法流動加油車和加油點超范圍經(jīng)營行為進行分類梳理匯總，按照《__縣成品油專項整治工作方案》的任務(wù)分工移交相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)進行處置。二是繼續(xù)加大檢查和查處力度，加強成品油經(jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入和資格年審，對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的加油站依法嚴(yán)肅處理，維護成品油市場秩序。

（二）進一步加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度。對非法存儲、超范圍經(jīng)營、摻雜使假、銷售劣質(zhì)油、違規(guī)建站等行為，氣焰囂張、態(tài)度惡劣、拒不自行拆除的，將加大聯(lián)合執(zhí)法力度，集中打擊，徹底清除，絕不手軟。

（三）建立成品油市場監(jiān)管的常態(tài)化長效工作機制。定期召開聯(lián)席會議，實現(xiàn)信息共享和形成執(zhí)法監(jiān)管的合力，加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)勤聯(lián)動，保持成品油市場整治的高壓態(tài)勢。

（四）打疏結(jié)合，加快完善網(wǎng)點布局規(guī)劃。結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展，對全縣加油站點重新梳理規(guī)劃布局，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，在遵守相關(guān)政策規(guī)章的基礎(chǔ)上，充分考慮市場消費需求和企業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)加油站。_月__日，我局已函商縣自然資源和規(guī)劃局，提請安排人員協(xié)同我局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣“十三五”期間加油站布點規(guī)劃進行排查，對部分不適宜建站的規(guī)劃站進行調(diào)整，并將調(diào)整結(jié)果提請縣規(guī)委會研究后上報市商務(wù)局審核。按照“規(guī)范一批、取締一批、提升一批”的原則，請自然資源部門盡快盡早將符合布點規(guī)劃的新建加油站納入今年的供地計劃，加快推進符合布點規(guī)劃的加油站建設(shè)進度，同時擬啟動“十四五”期間布點規(guī)劃，對新修建的國省道增加的布點規(guī)劃，建議一律由縣國資集團同中石化合作經(jīng)營。

四、幾點建議

一是落實成品油市場屬地管理主體職責(zé)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有市監(jiān)所、派出所、環(huán)境保護、綜合執(zhí)法隊等執(zhí)法人員，按屬地管理原則負責(zé)本轄區(qū)成品油市場的日常監(jiān)管，責(zé)任落實到人，加強日常巡查，可以隨時發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)經(jīng)營成品油行為，將違法行為遏制在萌芽中。

二是進一步明確相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé)。_年_月_日商務(wù)部《成品油市場管理辦法》廢止，商務(wù)部門執(zhí)法處罰已無依據(jù)，絕大部分地區(qū)都是由公安部門牽頭打擊取締黑加油站點、超范圍經(jīng)營等非法經(jīng)營成品油行為，商務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力配合。

按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》第五條“法律、法規(guī)、國務(wù)院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處”和第四條“縣級以上地方人民政府負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無證無照經(jīng)營查處工作，建立有關(guān)部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營查處工作機制”規(guī)定，建立我縣成品油市場監(jiān)管的常態(tài)化長效工作機制。

三是在條件成熟時機，參照碭山等地做法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立智慧監(jiān)測云平臺和有獎舉報，一方面可以遏制加油站偷、漏、逃稅行為，另一方面可實現(xiàn)油品溯源追溯和對加油點超范圍經(jīng)營等實施監(jiān)控預(yù)警。

市場整改方案篇6

一、指導(dǎo)思想

堅持“全市統(tǒng)一部署，各級政府負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動計劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

（一）城市道路交通綜合治理機制進一步健全，相關(guān)部門職責(zé)明確，責(zé)任落實，形成管理合力。

（二）市民交通安全和法制意識明顯增強，文明交通素質(zhì)明顯提高。

（三）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

（四）道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，交通管理設(shè)施完善，交通組織、路口渠化、信號配時科學(xué)合理。

（五）交通秩序明顯改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。

（六）職能部門管理能力增強，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進一步改善。

三、整治重點

（一）機動車、非機動車、行人闖紅燈。

（二）機動車亂停亂放。

（三）挪用或者改變停車場用途。

（四）占用人行道、車行道擺攤、設(shè)點等經(jīng)營活動，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。

（五）公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。

（六）機動車不按規(guī)定時間和路線行駛。

（七）摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛非法載客營運。

（八）交通管理設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。

（九）貨運車輛拋灑滴漏。

（十）摩托車、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。

（十一）城市交通“亂點”、“堵點”和交通事故“黑點”。

（十二）機動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。

（十三）外牌摩托車闖。

（十四）其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。

四、職責(zé)分工

（一）市公安局：負責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo)，提高道路利用率和通行效率；管理和維護交通秩序，查處交通違法行為；加強停車場管理，規(guī)范市區(qū)停車秩序；改進執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設(shè)，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。

（二）市規(guī)劃局：負責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃；積極開展交通影響評價制度的落實工作，對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設(shè)進行交通影響評價，確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。

（三）市建設(shè)局：負責(zé)建設(shè)和維護市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場；建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施；嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴建的道路五年內(nèi)不得挖掘。

（四）市城管局：負責(zé)及時清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機動車停放管理，及時清理亂停亂放非機動車；嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運輸，保持市區(qū)道路清潔。

（五）市交通局：負責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè)；落實公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強公交、出租車行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運整治工作，嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運輸市場秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。

（六）市委宣傳部、市文明辦：負責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度；組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動和文明交通創(chuàng)建活動。

（七）市財政局：負責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護經(jīng)費納入部門預(yù)算；提供停車場、電動自行車專用收費票據(jù)。

（八）市物價局：負責(zé)制定停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)。

（九）市高教委、市教育局：負責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管；督促區(qū)教育局落實校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，加強在校學(xué)生的交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定，切實提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護意識。

（十）市經(jīng)貿(mào)委：加強對電動自行車、殘疾人機動輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）連云港工商局：負責(zé)加強對銷售機動車或電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車企業(yè)的監(jiān)管；對銷售未經(jīng)國家機動車主管部門許可生產(chǎn)的機動車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（十二）連云港質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)對機動車和電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進行車輛成品質(zhì)量檢驗，致使不合格車輛出廠銷售的行為。

（十三）市廣電局、連云港日報社：負責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄，報道綜合整治工作進展情況，宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識，營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。

（十四）市安監(jiān)局：負責(zé)加強市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關(guān)責(zé)任單位落實整改措施。

（十五）市級機關(guān)工委：負責(zé)市級機關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對各單位執(zhí)行情況進行督促落實。

（十六）市監(jiān)察局：負責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

（十七）連云港警備區(qū)司令部、武警支隊：集中開展軍車運行專項整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹立文明風(fēng)尚。

（十八）各區(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。

（十九）其他各有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實效。各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。

五、整治步驟

（一）動員部署階段（5月1日至5月16日）

1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進行全面梳理和排查，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案。

2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報整治情況，收集社情民意，爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式，開展簽名活動，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。

（二）集中整治階段（5月17日至7月31日）

1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃，著力解決行人、非機動車、機動車闖紅燈的問題，對行人、非機動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅決予以處罰，同時抄告行為人所在單位。對機關(guān)車輛闖紅燈的，一律從嚴(yán)查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動，引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。

2、開展重點地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點，抓好占道攤點、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點”、“堵點”，組織優(yōu)勢力量，采取綜合措施集中攻堅，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的，要明確措施、期限、責(zé)任人，并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。

3、開展車輛停放整治。公安機關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時停車場，并加大巡管力度，從嚴(yán)取締違法停車行為，對妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛，一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的，要堅決依法予以從嚴(yán)查處，并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機動車停放秩序，對亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機動車予以清理。

4、開展重點車輛交通違法行為整治。公安機關(guān)交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜，定期向社會公布，并抄告行業(yè)主管部門和所在單位，督促加強教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項行動，完善電動自行車上牌管理工作，引導(dǎo)非機動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓，對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實不到位的單位，要責(zé)令限期整改。對摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛違法營運的，要堅決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。

（三）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）

1、完善各項交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，強化規(guī)劃指導(dǎo)作用。

2、加強停車場的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，并會同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺全市停車場建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求，制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，加強公共停車場建設(shè)，鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場，方便駕駛?cè)司徒＼?。物價部門要制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，提高停車場利用率。

3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車道、非機動車道和人行道，嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗收，并要嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”制度，即時配套建設(shè)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護欄等交通安全設(shè)施。公安機關(guān)要進一步加強交通組織研究，完善指路標(biāo)志系統(tǒng)，調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點，積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術(shù)，提高道路通行效率。

4、大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設(shè)施布局，加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式停靠站，配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運營水平，并建立城市公交優(yōu)先評估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度，努力擴大公交覆蓋面，逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運作，增強企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，進一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

5、強化公共交通安全管理，規(guī)范客運市場秩序。交通部門和海通集團要加強對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管，做好車輛的維護保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁報廢及檢驗不合格、安全條件達不到要求的車輛上路行駛，及時消除安全隱患。要抓好各項規(guī)章制度的健全和落實，對從業(yè)人員進行安全意識教育，自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，加大對摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運的打擊力度，并建立健全長效管理機制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。

（四）總結(jié)表彰階段（20__年1月1日至1月31日）

各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作，凡工作力度不大，整治沒有達到預(yù)期效果的，進行掛牌整治，限期改變面貌。同時，要按照整體推進、全面提高的要求，堅持標(biāo)本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，進一步推動整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗，完善制度和規(guī)范，形成有效的工作機制，實行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標(biāo)，制定考核辦法，加強督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。整治結(jié)束后，市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗收，對城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個人予以表彰獎勵，對組織工作不力，整治成效不明顯的，進行全市通報批評，并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動的參評資格。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識開展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實。為加強綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機關(guān)工委、文明辦、共青團等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負責(zé)對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實施。

（二）落實整治責(zé)任，形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實責(zé)任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項建設(shè)、管理項目前，要嚴(yán)格落實交通影響評價制度，充分考慮項目的建設(shè)或?qū)嵤煌ㄋa(chǎn)生的影響，防止對城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機制，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機構(gòu)，綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項，破解城市交通難題，保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性，提高政府管理城市、服務(wù)社會的能力和水平，推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。

（三）嚴(yán)格文明執(zhí)法，強化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來，切實提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對黨政機關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進展情況，加強情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報，確保整治工作取得實效。

市場整改方案篇7

20__年我縣依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》渭南市政府《農(nóng)藥管理使用管理辦法》等法律法規(guī)，立足全縣農(nóng)藥市場現(xiàn)狀與農(nóng)藥監(jiān)管的實際，全面推行農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案管理制度，以推廣合格、優(yōu)質(zhì)、放心、高效的農(nóng)藥為出發(fā)點和落腳點，加快農(nóng)藥由市場監(jiān)管為主向事前源頭管理與日常監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)藥監(jiān)管步入科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化的監(jiān)管軌道，基本實現(xiàn)了在農(nóng)藥經(jīng)營源頭上預(yù)防高毒禁用與假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品流入市場，取得了突破與成效。今年為適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)藥市場迅速發(fā)展的新形勢，進一步強化農(nóng)藥市場源頭監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營與使用，切實維護農(nóng)民和農(nóng)藥經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我們通過開展市場調(diào)研、組織召開座談會，廣泛征求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營單位與農(nóng)藥管理人員的合理建議意見，認(rèn)真分析存在的問題、難點與完善農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案管理的措施，提出本實施方案，以確保農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案管理工作順利實施。

一、工作目標(biāo)

通過全面完善推進落實農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案管理工作，從農(nóng)藥經(jīng)營的源頭上預(yù)防高毒禁用與假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品流入市場，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、合格、放心、高效農(nóng)藥產(chǎn)品的全覆蓋，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

二、工作內(nèi)容

（一）登記備案范圍

1、凡在__縣所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏等種植業(yè)類產(chǎn)品的農(nóng)藥（除衛(wèi)生殺蟲劑外），包括殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等，均屬農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案范圍。

2、凡從農(nóng)藥生產(chǎn)廠家直接購進農(nóng)藥產(chǎn)品從事經(jīng)營活動的農(nóng)藥經(jīng)營單位，必須將其預(yù)銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品與相關(guān)資料報審核登記備案，經(jīng)審核合格取得《__縣農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案書》后可在全縣范圍內(nèi)銷售。農(nóng)藥總經(jīng)銷單位之間允許憑《登記備案書》相互調(diào)貨銷售。

3、農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在__縣所轄區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的，必須取得《登記備案書》，方可經(jīng)銷所生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品。

4、凡試驗期農(nóng)藥產(chǎn)品一律不予登記備案，且不得經(jīng)銷。

（二）方法和步驟

1、申請時間。凡屬農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案范圍的農(nóng)藥經(jīng)營單位，自實施方案公布之日起向__縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法大隊申請登記備案。

2、提交材料。申請時應(yīng)提交：

①《__縣農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案申請表》（含電子版）；

②農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)的農(nóng)藥登記證（復(fù)印件）；

③農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)的農(nóng)藥標(biāo)簽樣張（復(fù)印件）；

④包裝完整的樣品。

3、審核備案。在__縣轄區(qū)內(nèi)銷售的屬于農(nóng)藥正式登記證（PD、WP）的農(nóng)藥產(chǎn)品實行“一產(chǎn)品一年度一備案”，屬于農(nóng)藥臨時登記證（LS、WS）的農(nóng)藥產(chǎn)品實行“一產(chǎn)品一批次一備案”；經(jīng)市級農(nóng)藥管理部門審核合格的，予以發(fā)放《__縣農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案書》（《登記備案書》農(nóng)藥登記證號一欄標(biāo)注農(nóng)藥正式或臨時登記證有效期），憑《登記備案書》在全縣范圍內(nèi)銷售。對審核不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品發(fā)給《不予登記備案通知》，經(jīng)營者不得進貨銷售。

凡申請材料、樣品齊全當(dāng)場受理登記，10個工作日審核完畢，并通知領(lǐng)取審核結(jié)果。

4、有效期?！兜怯泜浒笗酚行谠瓌t上為一年，若因農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥產(chǎn)品有效期、設(shè)計包裝更新、標(biāo)簽內(nèi)容變更等與登記備案不一致時，以農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)的農(nóng)藥登記內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案審核內(nèi)容

1、農(nóng)藥登記證；

2、農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容和格式；

3、農(nóng)藥產(chǎn)品有效期；

4、國家、省明令禁止使用的違禁違規(guī)農(nóng)藥或成分。

四、《登記備案書》使用注意事項

1、《登記備案書》供申請登記備案者使用，不得借用、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造。

2、《登記備案書》必須隨貨同時發(fā)放給零售者；

3、農(nóng)藥總經(jīng)銷單位下銷農(nóng)藥時，必須在《登記備案書》復(fù)印件上加蓋單位印章，否則無效。

五、有下列情形之一的，由縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法大隊發(fā)出通知，撤銷其《登記備案書》，并在《__縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上公布：

1、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《登記備案書》的；

2、《登記備案書》有效期內(nèi)農(nóng)藥質(zhì)量抽檢不合格的；

3、對因農(nóng)藥質(zhì)量問題造成損失或藥害事故的農(nóng)藥產(chǎn)品；

4、農(nóng)藥企業(yè)名稱發(fā)生變更后未申請登記備案更新的；

凡被撤銷《登記備案書》的農(nóng)藥產(chǎn)品，自收到撤銷通知書或公布之日起6個月內(nèi)不再準(zhǔn)入。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實安排好農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案管理工作，確保從源頭上杜絕高毒禁用與假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品；要通過設(shè)立的投訴舉報電話，主動接受廣大群眾對農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案管理工作的監(jiān)督和對走街串巷、流動銷售農(nóng)藥的舉報與及時組織查處，維護消費者的合法利益。

（二）高度重視登記備案工作。明確責(zé)任，落實到人，抓好落實，為有效實施農(nóng)藥監(jiān)管創(chuàng)造條件，最大程度地完善農(nóng)藥監(jiān)管手段，切實保障農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案管理工作順利開展。

（三）加強宣傳培訓(xùn)。多種宣傳培訓(xùn)和咨詢，以及監(jiān)督檢查等方式途徑宣傳國家農(nóng)藥管理的相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)藥、農(nóng)藥經(jīng)營、農(nóng)藥安全使用的基本知識，以及通過登記備案的農(nóng)藥產(chǎn)品，不斷地提高農(nóng)藥經(jīng)營與使用人員的社會責(zé)任感與質(zhì)量安全意識，引導(dǎo)農(nóng)藥使用者選用合格、優(yōu)質(zhì)、放心、高效的農(nóng)藥，科學(xué)安全用藥，提升用藥的水平，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）加大監(jiān)管力度，建立農(nóng)藥監(jiān)管長效機制。采取“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的原則，進一步轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)新措施，采取上下聯(lián)動管理方式，加大對農(nóng)藥市場檢查力度，提升監(jiān)管的力度和水平，切實落實各項監(jiān)管措施，不僅要積極督促農(nóng)藥經(jīng)營單位申請登記備案，經(jīng)營通過登記備案的農(nóng)藥產(chǎn)品；而且要及時組織進行農(nóng)藥產(chǎn)品跟蹤抽檢，對因質(zhì)量原因造成損失或藥害事故、或在使用過程中存在缺陷的農(nóng)藥產(chǎn)品，責(zé)令限期整改和依法進行處理，依法維護農(nóng)民權(quán)益，確保農(nóng)藥市場監(jiān)管取得實效。

（五）誠信許可經(jīng)營，杜絕高毒禁用與假冒偽劣產(chǎn)品。各農(nóng)藥經(jīng)營單位要選擇規(guī)范的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家進貨，不得從流動供貨商或外地農(nóng)藥批發(fā)單位購入農(nóng)藥產(chǎn)品；各農(nóng)藥批發(fā)單位要選擇有許可資質(zhì)、符合經(jīng)營條件的零售經(jīng)營戶，杜絕發(fā)展無證的零售經(jīng)營者；對經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品要做好進銷貨臺帳、索要加蓋經(jīng)營章的進貨發(fā)票和《登記備案書》工作等，并按標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營門店建設(shè)要求存放，以備查驗。

市場整改方案篇8

作為存儲行業(yè)的老大，EMC從云計算剛一出現(xiàn)就很自然地在這個市場角逐，畢竟無論是私有云還是公有云都少不了存儲設(shè)備。不過，以存儲設(shè)備供應(yīng)商的定位出現(xiàn)在云計算市場的EMC只是一個配角，總是出現(xiàn)在其他廠商的背后。面對正在興起而且是潛力巨大的云計算市場，EMC顯然不滿足于此。

日前，EMC宣布推出首個混合云解決方案聯(lián)邦SDDC版，明年還將分別推出微軟版和OpenStack版的混合云解決方案。這三個混合云解決方案的推出意味著EMC從后臺走到了前面，在云計算產(chǎn)業(yè)鏈條上的位置也將不再只是存儲設(shè)備或者存儲系統(tǒng)供應(yīng)商，而是云計算整體解決方案供應(yīng)商。

“IT組織需要敏捷地緊跟現(xiàn)代化、快速變化的業(yè)務(wù)部門需求，云計算是當(dāng)然之選。而在云計算的具體落地形式中，EMC認(rèn)為，混合云是大多數(shù)企業(yè)比較現(xiàn)實的選擇。EMC企業(yè)混合云解決方案就是要讓客戶部署混合云，融合公共云和私有云的好處?！盓MC大中華區(qū)首席技術(shù)官馬瑞禹表示。

馬瑞禹介紹說，EMC首個混合云解決方案聯(lián)邦SDDC版是聯(lián)合VMware共同推出的，它集成了來自EMC和VMware的硬件、軟件和服務(wù)。其中的軟件部分采用VMware軟件定義產(chǎn)品包中的部分產(chǎn)品，包括VMware的旗艦產(chǎn)品vSphere、網(wǎng)絡(luò)虛擬化NS_和云管理工具vRealize等。作為混合云解決方案，它還支持與VMware混合云服務(wù)之間自由遷移。

“聯(lián)邦SDDC版企業(yè)混合云解決方案可以短短28天實現(xiàn)IT即服務(wù)（ITaaS）。這就讓企業(yè)不再需要糾結(jié)于在選擇公共云服務(wù)的速度和靈活性還是選擇私有云基礎(chǔ)架構(gòu)的可控性與安全性?！瘪R瑞禹說。

據(jù)悉，EMC投入了幾千個工程小時其打造這一企業(yè)混合云解決方案。這些工作主要涉及端到端的測試和驗證，以確保所有組件協(xié)同工作；最佳實踐和參考架構(gòu)，以加速部署；建立在客戶共同使用場景基礎(chǔ)之上的數(shù)百個工作流程，可以進一步實現(xiàn)自助式服務(wù)交付和消費；大量定制的設(shè)計模板，提供預(yù)定服務(wù)水平的基礎(chǔ)設(shè)施，面向不同的應(yīng)用。

EMC另外了兩個版本的企業(yè)混合云解決方案——面向微軟和OpenStack技術(shù)的企業(yè)混合云解決方案將于20__年推出。其中針對微軟云平臺的解決方案，將讓企業(yè)能夠輕松地將本地部署的EMC存儲解決方案和WindowsServerHyper-V基礎(chǔ)架構(gòu)，與微軟Azure實現(xiàn)集成，從而在整個混合云環(huán)境。靈活地部署和管理應(yīng)用程序和工作負載。

作為與EMC企業(yè)混合云解決方案的配套，EMC還推出了新的專業(yè)和培訓(xùn)服務(wù)以幫助企業(yè)部署這些解決方案，包括EMC企業(yè)混合云托管服務(wù)、