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文檔簡介
煤礦安全生產(chǎn)各項制度匯編安全生產(chǎn)方針管理制度 1安全生產(chǎn)目標與指標管理制度 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度 4安全生產(chǎn)責任制管理制度 5安全管理機構(gòu)設(shè)置與人員任命的管理制度 6員工參與安全管理制度 7文件與資料控制制度 8安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)隱患排查治理制度 安全生產(chǎn)例會制度 勞動管理制度 內(nèi)部溝通與外部聯(lián)系的制度 合理化建議制度 安全標準化系統(tǒng)自查制度 供應(yīng)商與承包商管理制度 安全生產(chǎn)獎懲制度 危險源辨識與風險評價管理制度 關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度 重大隱患整改制度 安全生產(chǎn)隱患排查治理制度 安全教育培訓制度 培訓需求識別制度 安全教育培訓計劃 礦山設(shè)計管理制度 采礦工藝管理制度 (提升)運輸系統(tǒng)管理制度 供配電系統(tǒng)管理制度 通風、防塵管理制度 防排水系統(tǒng)管理制度 防滅火管理制度 設(shè)備和設(shè)施安全管理制度 設(shè)備使用維護管理制度 設(shè)備設(shè)施的維護計劃 緊急撤離管理制度 作業(yè)環(huán)境的管理制度 支護管理制度 交接班管理制度 入坑登記 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 職業(yè)危害預防制度 職業(yè)危害控制制度 職業(yè)危害監(jiān)測制度 勞動管理制度 安全生產(chǎn)費用提取與投入管理制度 勞動防護用品管理制度 安全技術(shù)措施審批制度 工傷保險保障制度 安全生產(chǎn)檢查制度 巡回安全檢查制度 例行檢查制度 專項檢查制度 綜合檢查制度 糾正與預防措施保障制度 應(yīng)急管理及響應(yīng)、評審與改進制度 事故、事件報告、調(diào)查制度 事故、事件統(tǒng)計、分析與回顧制度 標準化系統(tǒng)內(nèi)部評價制度 1安全生產(chǎn)方針管理制度為深入貫徹執(zhí)行礦山安全標準化方針,落實安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)方針管理、制定、傳達、評審等,特制定本制度。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應(yīng)用標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)方針:指政府或企業(yè)對安全生產(chǎn)工作總體的要求,是安全生產(chǎn)工作的方向。1企業(yè)法人是礦山安全生產(chǎn)的第一責任人,負責組織安全生產(chǎn)方針的制定、評審、發(fā)布等環(huán)節(jié)。2礦長負責安全生產(chǎn)方針的傳達、公布與修訂的具體工作。3副礦長、安全員、班組長負責對安全生產(chǎn)方針的宣傳、教育等工作。六管理內(nèi)容與辦法1安全生產(chǎn)方針的制定,須經(jīng)各方面進行論證,與員工、相關(guān)方進行詳細溝通,形成會議記錄并以文件形式發(fā)布。2安全生產(chǎn)的制定,應(yīng)當體現(xiàn)以下幾方面:①遵守法律法規(guī)與其他要求。②企業(yè)風險特點。③預防傷害和疾病。④預防財產(chǎn)損失。23安全生產(chǎn)方針應(yīng)當以手冊形式傳達到全體員工及相關(guān)方,在公眾地方張貼或以板報的形式披露。4安全生產(chǎn)方針應(yīng)作為員工崗前培訓及再教育的資料。5當外部條件發(fā)生變化時,應(yīng)當及時對安全生產(chǎn)方針進行修改6安全生產(chǎn)方針每一年進行一次修訂和評審,全體員工參加,并邀請相關(guān)方參加,提出寶貴意見并形成新的安全生產(chǎn)方針。3安全生產(chǎn)目標與指標管理制度1安全生產(chǎn)目標與指標由企業(yè)法人、礦長、副礦長、安全管理人員及職工代表結(jié)合公司實際情況、以往生產(chǎn)過程中總結(jié)的經(jīng)驗,根據(jù)評估結(jié)果共同制定。2安全生產(chǎn)目標與指標在制定過程中,企業(yè)法人、礦長、副礦長、安全管理員及職工代表要隨時與廣大職工進行溝通,確保制定的安全生產(chǎn)目標切實可行,能滿足安全生產(chǎn)管理的需要。3安全生產(chǎn)目標每年更新一次,并由企業(yè)法人、礦長、副礦長、安全管理員及職工代表對上一年的目標完成情況進行回顧和評價,制定新的安全生產(chǎn)目標和指標。4每年設(shè)立的安全生產(chǎn)目標由企業(yè)法人以文件形式簽發(fā),并組5每年12月底對簽發(fā)的安全生產(chǎn)目標和指標進行監(jiān)測,由企業(yè)法人長為組長,礦長為副組長,各管理層為組員的評價小組,對目標和指標完成情況進行考核。6企業(yè)法人負責為安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)提供人力、財力、物力4安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的調(diào)查、識別、獲取、傳達。二、安全管理人員根據(jù)安全標準化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集相關(guān)法律、法規(guī),編制礦山通用的《適用法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各級管理層及人員進行識別、提升、跟蹤、獲取、融四、識別、獲取的法律、法規(guī)應(yīng)當包括:1、法律2、行政法規(guī)3、部門規(guī)章4、地方法規(guī)6、規(guī)范性文件及其他要求五、識別、獲取的法律、法規(guī)應(yīng)與本礦山相適用,對各工作崗位起到指導和監(jiān)督的作用。六、不定期以現(xiàn)場詢問、試卷、討論等形式對員工的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)意識進行調(diào)查,并作詳細記錄。或在班前會議進行教育等。八、對獲取的法律、法規(guī)以工余形式發(fā)放到全體職工手中,進九、為員工需求的安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行培訓并對意識是否提十、對變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行評審、更新。5安全生產(chǎn)責任制管理制度一、安全生產(chǎn)責任制的溝通、制定1、對于安全生產(chǎn)責任制進行制定之前,根據(jù)礦山實際情況,對各崗位進行調(diào)查和研究,并與相關(guān)人員進行討論、溝通。2、安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容應(yīng)當詳細、明確、具體,具有可操作性、可測量性,并確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責任充分理解。以書面材料進行匯總,由礦長召開安全生產(chǎn)責任制起草會議,相互4、對安全生產(chǎn)責任制度存在過大爭議的,由礦長組織公司相關(guān)人員進行充分論證后,重新修改,并報公司企業(yè)法人。5、當?shù)V山實際情況發(fā)生變化時,應(yīng)及時修訂安全生產(chǎn)責任制,二、安全生產(chǎn)責任制的培訓、評審1、制定的安全生產(chǎn)責任制,應(yīng)及時發(fā)放到各層管理人員及工人2、礦長應(yīng)定期組織各崗位、各部門及人員的安全生產(chǎn)責任制的學習,明確責任與權(quán)限,并作好培訓記錄。3、每周召開的礦山安全生產(chǎn)會議,對相關(guān)人員通報近期的安全生產(chǎn)責任制落實情況以及每月的考核情況。4、安全生產(chǎn)責任制應(yīng)定期進行評審,根據(jù)實際情況及需要予以6安全管理機構(gòu)設(shè)置與人員任命的管理制度安全規(guī)程》等國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及礦山工作的需要,必須設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)委員會由主任、副主任、成員組成。二、安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室。三、所有的任命人員應(yīng)有任命書,才能履行安全生產(chǎn)委員會的四、安全生產(chǎn)委員會根據(jù)實際情況,不定期舉行相關(guān)會議,聽取相關(guān)人員對安全生產(chǎn)工作的匯報,審查安全工作進展,并討論礦山生產(chǎn)相關(guān)的方案及措施,并作好相關(guān)記錄。五、安全生產(chǎn)委員會的成員應(yīng)定期參加各主管部門舉行的各種學習培訓,持證上崗。六、對安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)方針政策在本礦山七、依照有關(guān)法規(guī),采取措施防范重特大事故。八、組織對易發(fā)生事故的設(shè)施、場所進行嚴格檢查。九、組織查處各類重、特大事故和事故隱患。十、組織有關(guān)部門、人員定期對存在的事故隱患、危險源進行評估和辨識,制定相關(guān)措施。十一、保障安全生產(chǎn)所需的資金、人員、設(shè)施,滿足礦山工作十二、采取相關(guān)措施,鼓勵和引導各班組參加各種安全學習和培訓,發(fā)展安全科學技術(shù),提高礦山職工安全防范意識和救助能力。7員工參與安全管理制度一、員工有參與企業(yè)安全生產(chǎn)的權(quán)力,有權(quán)力提出建議,企業(yè)要為員工參與提供一切便利的條件和機會并鼓勵員工對安全生產(chǎn)提出自己的建議,對員工的建議要積極和正式的回復。二、員工參與安全生產(chǎn)活動應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容①任務(wù)分析。②設(shè)計與流程變化評審。⑤安全生產(chǎn)委員會會議。⑥與外部權(quán)力機構(gòu)溝通安全生產(chǎn)事項。⑧相關(guān)安全過程的行動⑨變化管理的評審⑩參與安全問題的調(diào)查三、安全活動計劃的制定和實施1、各部門、班組要制定年度安全活動計劃,計劃內(nèi)容包括活動的目的、內(nèi)容、時間、參與的人員等,并將計劃報安環(huán)部備案。2、各部門、班組要建立安全活動臺帳和員工建議臺帳其它非生產(chǎn)性部門每半年進行一次安全建議收集;4、礦長與安全生產(chǎn)委員會成員制定全礦的安全生產(chǎn)活動計劃并組織實施,計劃需要報礦安委會批準。5、安全生產(chǎn)委員會根據(jù)各部門的年度計劃進行監(jiān)督,督促各部門安全活動的開展,并以此做為安全工作績效考評的依據(jù)。8文件與資料控制制度一、文件資料的編寫①公司各類文件的正式編印一般用A4(210mm×297mm)型紙張。③公文類文件資料的字體、排版、裝訂標準,應(yīng)根據(jù)需要自行調(diào)節(jié)和安排,版面整潔、清晰、條理清楚。④文件的格式及內(nèi)容,根據(jù)實際情況進行詳細編寫。明、成文日期、印章、附件、印發(fā)單位及日期等部分組成;發(fā)文機關(guān)應(yīng)當寫全稱或者規(guī)范化簡稱。成文日期,以領(lǐng)導簽發(fā)日期為準。⑥規(guī)章制度格式及內(nèi)容:規(guī)章制度一般應(yīng)包括標題、總則、適用范圍、引用應(yīng)用標準、適用范圍、職責、程序條款等組成。①應(yīng)當符合國家的法律、法規(guī)和方針政策的有關(guān)規(guī)定。②情況確實、觀點明確、條理清晰、文字精煉、書寫工整、標點準確,篇幅力求簡短。③用詞、字應(yīng)準確,人名、地名、數(shù)字、引文規(guī)范。④使用國家法定計量單位。⑤文件資料送領(lǐng)導批準之前,應(yīng)當由有關(guān)領(lǐng)導進行審核,審核的重點是:是否需要行文,是否符合國家的法律、法規(guī)、方針政策及有關(guān)規(guī)定,是否要與有關(guān)部門、地區(qū)協(xié)商、會簽,文字表述、文種使用、行文格式等是否符合本制度的有關(guān)規(guī)定。三、文件資料的辦理程序①公文辦理程序公文辦理分為收文和發(fā)文。收文辦理一般包括簽收、登記、擬辦、傳遞、承辦、分發(fā);發(fā)文辦理一般包括擬稿、9打字、校對、審核、簽發(fā)、印刷、登記、分發(fā)、歸檔、銷毀等。凡屬上級職能部門職權(quán)范圍以內(nèi)的事,應(yīng)直接向上級職能部門行文。①公司各單位根據(jù)職責權(quán)限起草的文件,經(jīng)部位領(lǐng)導審核,企業(yè)法人批準后,加蓋公司印章并印發(fā)。②上行發(fā)文必須由企業(yè)法人簽發(fā)。③臨時性管理文件由相關(guān)部門組織起草,經(jīng)部門領(lǐng)導審核,主④對國家、地區(qū)、政府部門及其它外單位來文,由相關(guān)部門在收文登記表中做好收文登記,報相關(guān)領(lǐng)導閱批,需要時承辦部門可⑤對國家、行業(yè)標準或其它文件資料的購買,由各單位提出申請,報企業(yè)法人批準后,由各單位負責購買。使用時,各單位在相關(guān)部門辦理借閱使用手續(xù)。①公司各單位負責相關(guān)記錄(表格)的設(shè)計、編制,要注明版②記錄(表格)一經(jīng)確定,應(yīng)具有一定穩(wěn)定性,并能形成公司六、文件資料的發(fā)放①發(fā)放文件資料前應(yīng)進行標識,以示文件資料唯一有效。②受控標識:若屬受控文件,應(yīng)加蓋紅色受控章,填寫受控程度。③由相關(guān)人員對相關(guān)文件進行發(fā)放、宣傳等。七、文件資料的使用管理①文件和資料在使用過程中不得隨意涂改、外借和復制。②若受控文件使用調(diào)離本公司,則由企業(yè)法人負責收回受控文件。若將收回的文件重新下發(fā)給其他人員使用,應(yīng)以換頁的形式,更改文件受控章內(nèi)的標識,如有需要,更改版本。八、文件和資料的銷毀①公司各單位對收回的作廢文件資料,應(yīng)填寫《文件資料銷毀清單》,經(jīng)部門主管領(lǐng)導批準后三個月內(nèi)實施銷毀。②存檔的作廢文件加蓋紅色印章予以保存。九、每年12月最后一個星期,對標準化系統(tǒng)文件進行評審。十、當標準化系統(tǒng)文件發(fā)生變化時,應(yīng)及時修訂或廢除相關(guān)制十一、標準化系統(tǒng)文件應(yīng)當發(fā)放到相關(guān)員工手中。安全生產(chǎn)規(guī)章制度1安全生產(chǎn)檢查制度為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,督促各部門、班組認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),及時糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,排查和消除事故隱患,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和減少各類事故發(fā)生。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應(yīng)用標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》事故隱患:指各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范、公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定或者本公司的相關(guān)操作規(guī)程,可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的有害因素和管理上的缺陷等。(1)企業(yè)法人:負責對每年兩次的安全大檢查進行組織,審閱安全生產(chǎn)檢查相關(guān)內(nèi)容,并審批相關(guān)措施。(2)礦長:每月對安全生產(chǎn)檢查進行組織和領(lǐng)導,審閱檢查方案及實施內(nèi)容,對存在的隱患進行整改,督促相關(guān)部門、班組做好日常安全檢查。(3)安全管理員:每天制定安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容和方案,保證檢查過程中的財力、物力、技術(shù)資料等。(4)班組:每班進行檢查并協(xié)助公司及礦山領(lǐng)導的安全檢六安全檢查的的內(nèi)容①查思想:查對安全生產(chǎn)的認識是否正確;查安全生產(chǎn)的責任心是否強;查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。②查制度:查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況;是否有違章作業(yè)情況;查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,有無違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。③查紀律:查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況,有沒有擅自離開崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事情。④查領(lǐng)導:領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程;對安全生產(chǎn)成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵;對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責任者是否進行嚴肅處理。⑤查隱患:是否做到了文明、安全生產(chǎn);每臺設(shè)備是否都有安全裝置;工作現(xiàn)場有無不安全因素;平臺、欄桿是否安全可靠等。⑥安全生產(chǎn)檢查分類:日常檢查、巡回檢查、例行檢查、專項檢查、綜合檢查等。⑦檢查方法:可采取交談、查資料、查現(xiàn)場、開座談會、詢問等多種方式進行,可采取安全檢查記錄或安全檢查表形成記錄。⑧檢查人員的要求:對執(zhí)行檢查人員應(yīng)當進行培訓,主要包括危害識別、危害分類、有效的補救技術(shù)、報告要求等,對不同種檢查應(yīng)當制定具有針對性的安全檢查表。⑨日常檢查及相關(guān)內(nèi)容由班組、安全管理人員進行。2安全教育培訓制度一、新進地下礦山的作業(yè)人員,應(yīng)接受不少于72小時的安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)工作至少4個月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨立工作。每年接受再培訓時間不得少于20學時。2、礦山生產(chǎn)特點和安全注意事項;3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程;4、礦山歷年發(fā)生事故的教訓。7、安全裝置及器具,個人防護用品的使用,注意事項等。調(diào)動工種或脫崗六個月以上返回崗位者,外聘人員均需重新進行安全教育。二、在進行設(shè)備,重點項目大修以及進行危險性作業(yè)之前,檢修和施工部門必須按制定好的安全措施和要求對檢修和施工人員進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底及安全教育,在危險作業(yè)審批表批準后方可作業(yè),否則不得作業(yè)。三、每周的生產(chǎn)調(diào)度會、基層單位安全生產(chǎn)自檢及各項安全生產(chǎn)活動,都要提高質(zhì)量,做到有布置、有內(nèi)容、有要求、有記錄、有檢查、形式多樣,講求實效。四、礦山每月至少要召開一次安全生產(chǎn)大會,教育員工遵章守五、礦長應(yīng)依法進行培訓,取得安全任職資格證書方可上崗。六、特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。七、班組長的安全教育和考核,由礦山企業(yè)組織進行。八、違章指揮、違章作業(yè)及事故責任者,根據(jù)情節(jié),要分別進行離崗學習或調(diào)離崗位、或經(jīng)重新考試、考核合格方可重新上崗。3重大隱患整改制度1、對重大隱患作業(yè)場所,嚴禁多人作業(yè)。殘貯礦回采,應(yīng)嚴格執(zhí)行礦柱回采及殘礦回收規(guī)定。2、斜井作業(yè)必須嚴格執(zhí)行斜井安全管理制度。3、編制重大危險源和重大隱患應(yīng)急救援預案,配備充足和必需的應(yīng)急救援器材,并進行應(yīng)急救援預案演習。4、如發(fā)生重大事故,應(yīng)立即向有關(guān)部門緊急匯報,并組織員工積極搶救,防止事故擴大。5、事故調(diào)查處理由有關(guān)部門組織實施,有關(guān)部門積極配合,并4危險物品和物料管理制度1、儲存、使用爆炸物品的單位必須建立出入庫制度,建立收發(fā)流水帳,三聯(lián)式領(lǐng)用單,退料單制度。2、保管員必須嚴格審查入庫手續(xù),按出入庫單據(jù)標明品種、型注明出入庫爆破器材的名稱、規(guī)格、型號、品種及雷管編碼。3、領(lǐng)取爆破器材的人員必須是持有爆破作業(yè)證,并按生產(chǎn)需要量發(fā)放,嚴禁超量。爆破器材的發(fā)放,應(yīng)在指定的位置,禁止進入儲存庫房。領(lǐng)取爆破器材物品后,應(yīng)直接送往爆破現(xiàn)場,不能馬上使用的,分別放在該作業(yè)地點的火藥箱內(nèi)并上鎖,作業(yè)完畢后把所剩余的爆破器材清退入庫,經(jīng)庫房保管員核對后,雙方簽字,清退的爆炸物品,在下一次領(lǐng)用時首先發(fā)放。4、因法定節(jié)假日或停產(chǎn)不使用爆炸物品時,儲存的爆破材料必須送回民爆公司保存。5、裝卸爆炸物品要有專人負責組織和指導操作。裝卸人員必須經(jīng)過安全培訓,懂得裝卸常識,裝卸現(xiàn)場必須設(shè)警戒崗哨,禁止無關(guān)6、爆破器材的發(fā)放應(yīng)在單獨的發(fā)放間里進行,嚴禁在貯存爆破器材的庫房里發(fā)放,嚴禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進入庫房5職業(yè)危害預防制度1、礦山在新建、改建、擴建建設(shè)項目中有職業(yè)危害產(chǎn)生的,該建設(shè)項目中的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。2、設(shè)立職業(yè)危害防治組織,并配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,3、礦山必須按期為勞動人員提供相應(yīng)的職業(yè)病防護用品。4、礦山應(yīng)當在礦區(qū)內(nèi)醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程,職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。5、礦山對有粉塵產(chǎn)生的作業(yè)場所,應(yīng)接受測塵人員進行定期監(jiān)6、礦山在雇用勞務(wù)人員時,應(yīng)向其告知產(chǎn)生職業(yè)危害的場所,7、礦山的管理干部,應(yīng)自覺學習有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī),組織好本單位勞動人員正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)8、礦山必須建立合理的通風、排塵系統(tǒng),井下生產(chǎn)單位有礦井通風系統(tǒng)圖,要保持完整的礦井通風系統(tǒng)。9、礦山用于職業(yè)病防護的設(shè)備,應(yīng)有專人定期檢查、維護,保10、礦山要認真組織勞動者的身體健康檢查工作,并為勞動人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。6特種作業(yè)管理與審批制度一、危險作業(yè)是指作業(yè)中極易發(fā)生事故,事故后果又極為嚴重的特種作業(yè)。為了避免事故發(fā)生,保證作業(yè)安全,對危險作業(yè)的計劃、設(shè)計、施工要實行全過程的審批管理。1、高處作業(yè)(高度2米以上,并有可能發(fā)生墜落事故的作業(yè))。2、帶電作業(yè)(對地電壓40v以上)。3、禁火區(qū)內(nèi)進行明火或易燃作業(yè)。8、堵塞的溜井處理(棚碴高度5米以上)。三、凡屬危險作業(yè)范圍的施工項目都應(yīng)嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度,審批內(nèi)容包括設(shè)計方案的安全性、安全措施的可靠性、作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、指揮人員的指揮能力、安全監(jiān)督人員的監(jiān)督水平。四、危險作業(yè)的審批程序是首先由施工單位提出作業(yè)項目,按規(guī)定填好《危險作業(yè)申請單》報主管部門審批。五、《危險作業(yè)申請單》按一式三份填寫,主管部門一份,施工單位安全組一份,施工指揮者一份。六、危險作業(yè)的審批是對有計劃進行特種作業(yè)的審批,它不適于搶險救災和對突發(fā)事件的應(yīng)急措施。7特殊工種管理制度根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家、省、市安監(jiān)局的文件規(guī)定,對企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)安全培訓和考核,并取得相應(yīng)的證件方準上崗作業(yè)。需要專業(yè)培訓,持證上崗人員如下:1、公司董事長,企業(yè)法人,副企業(yè)法人,生產(chǎn)部安全管理技術(shù)人員。3、主管安全生產(chǎn)副礦長。4、專(兼)職安全員。5、特殊工種人員:井下水泵工、信號工、主扇工、鑿巖工等特種作業(yè)人員,年齡不超過54周歲。參加培訓人員需攜帶1寸照片兩張,身份復印件一份。并填寫培訓人員姓名、性別、出生年月日、文化程度,政治面貌、民族、職稱、工種、個人工作簡歷。8事故和事件管理制度第一節(jié)總則第一條為認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,維護勞動者的合法權(quán)益,及時嚴肅處理工傷亡事故,以利于公司的順利發(fā)展,特制定本規(guī)第二節(jié)事故報告第二條礦山發(fā)生微傷、輕傷、重傷、死亡事故,都要迅速及時向所在部門領(lǐng)導報告,事故單位按規(guī)定要求逐級上報。發(fā)生重傷或死亡事故的單位要積極搶救傷員,保護現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志。第三條員工在生產(chǎn)過程中,因工負傷者必須在當班下班之前報告給所在單位領(lǐng)導。并在24小時內(nèi)報告給公司,并予以登記說明,對過期不報的,公司不承認其因工負傷,其傷病不享受工傷待遇和傷第三節(jié)事故調(diào)查第四條發(fā)生傷亡事故,要由公司組織有關(guān)人員(有直接關(guān)系的應(yīng)回避)立即進行事故調(diào)查。在事故調(diào)查中,要分清責任事故、非責任事故;要查明事故原因,明確事故責任者,制定改進措施,提出處理意見,發(fā)生輕傷以下事故,由發(fā)生單位進行調(diào)查。第五條自事故發(fā)生之日起,五日內(nèi)將事故報告和處理意見報到公司安全部門。第四節(jié)事故處理第六條在處理事故時,按照各級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定分清事故的主要責任者、直接責任者、一定責任者和領(lǐng)導責任者。第七條發(fā)生微傷事故、輕傷事故、重傷事故的治療費、補助費、工資及治療終結(jié)后進行傷殘等級鑒定,按照國家《工傷保險條例》執(zhí)第八條發(fā)生的因工死亡事故,事故的搶救費、調(diào)查費和上級罰款均由本單位承擔。職工因工死亡,按照《工傷保險條例》中華人民共和國國條院令第375號執(zhí)行。第九條視同工傷待遇和工傷待遇相同。第十條從事第二職業(yè)發(fā)生的傷亡事故,后果自負,公司不承擔任何責任。第十一條單位聘用人員必須經(jīng)公司主管部門同意并備案在冊,列入社會人身保險且簽定勞動合同,發(fā)生傷亡事故由本單位負責處理和承擔費用。第十二條交通事故,按交通管理部門處理執(zhí)行。非工作人員乘坐公司車輛,發(fā)生人身傷亡事故。所有費用由肇事者本人全部承擔。第十三條未經(jīng)公司主管部門批準為駕駛員,駕駛本單位車輛或未履行出車審批手續(xù)出車辦公、私事造成傷亡事故,后果自負,公司不承擔任何責任。第五節(jié)附則第十四條本規(guī)定中人身傷亡事故包括急性中毒事故。第十五條本規(guī)定若同上級規(guī)定相抵觸,按上級規(guī)定執(zhí)行。9設(shè)備和設(shè)施安全管理制度一、凡各種設(shè)備的制造、采購、安裝、調(diào)試、使用、保養(yǎng)、報廢必須符合國家安全標準或者行業(yè)標準。二、新購入的主要設(shè)備、安裝前必須進行檢查和清掃,組裝后按產(chǎn)品說明書進行全面試驗,確認合格后辦理移交手續(xù)。四、操作員必須經(jīng)過安全技術(shù)知識培訓和設(shè)備技術(shù)性能學習,掌握操作方法,經(jīng)考試合格后,方準操作。六、設(shè)備運轉(zhuǎn)人員做到三清(設(shè)備清,工具清,周圍環(huán)境清),三勤(勤檢查,勤注油,勤清掃),四不漏(不漏風、不漏水、不漏電、不漏油)。保持設(shè)備內(nèi)外清潔。七、加強設(shè)備的維修工作。做好檢修前的一切準備工作,認真填寫檢修記錄。保證質(zhì)量符合標準,主要設(shè)備檢修后,需有關(guān)人員進行驗收。八、凡外委加工,維修的零部件、應(yīng)選擇確實有能力、有質(zhì)量保九、對設(shè)備的安全檢查,操作員班班檢查,維修員每周一次,主管設(shè)備的礦長,每半月一次,行政礦長每月一次。10安全生產(chǎn)檔案管理制度安全檔案管理是企業(yè)的一個重要管理內(nèi)容,是工傷和事故管理的重要依據(jù),具有真實性,可靠性和保密性,因此對安全檔案管理制度1、各種安全檔案報表(職工負工傷報告表,安全檢查隱患治理報表、違章指揮及違章作業(yè)報表)必須具備真實性。2、報表必須有藍黑墨水填寫,由單位領(lǐng)導、安全員簽字,蓋有3、工傷報表必須填寫工傷人姓名、發(fā)生事故時間、地點、受傷4、生產(chǎn)事故,輕傷以上事故,必須有事故報告,報告中如實填寫事故原因、地點、經(jīng)過、受傷人員、經(jīng)濟損失、防范措施、處理意5、工傷報表應(yīng)當自事故發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起,10日內(nèi)報勞資部門,提出工傷認定申請,公司勞資部門在30日之內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。6、公司生產(chǎn)部負責公司的安全檔案匯總,主管安全生產(chǎn)負責人簽字,蓋公章,公司生產(chǎn)部匯總后的檔案,按月訂裝成冊,移交公司辦公室,由公司辦公室訂成卷存入檔案室,以做備查。8、各單位各種安全記錄,必須認真如實填寫,并妥善保存,以11安全生產(chǎn)獎懲制度使員工對工作發(fā)揮更高的積極性,調(diào)動礦山全員職工參與安全生產(chǎn),讓各項工作向前穩(wěn)步開展。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應(yīng)用標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》1礦長:對安全生產(chǎn)獎懲的執(zhí)行全面負責。2安全生產(chǎn)管理員:協(xié)助礦長對安全生產(chǎn)獎懲的具體執(zhí)行。五管理內(nèi)容(1)對認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績,年終被評為安全生產(chǎn)先進單位和先進個人,(2)在安全管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等方面提出合理化建議,取得顯著成績者,除年終可評安全生產(chǎn)先進個人給予獎勵外,還可按合理化建議獎規(guī)定給予獎勵。(3)對積極改善勞動條件,及時排除事故隱患,主動整改,有效的防止重大事故的發(fā)生或使財產(chǎn)免受重大損失者,給予表彰和獎勵。(4)敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè),防止工傷事故發(fā)生或使財產(chǎn)免受損失者,給予表彰和獎勵。2處罰(1)違章指揮或違章作業(yè),造成人員傷害或設(shè)備損失的,經(jīng)調(diào)查,根據(jù)造成的危害和損失大小,進行一次性罰款100~5000元,或開除永不錄用,罰款存入安全技術(shù)專項費用中。(2)因違章指揮造成重大事故,除給單位和責任人按照目標責任制罰款外,對直接責任人給予撤消其行政職務(wù)直至追究法律責任。(3)違章指揮或違章作業(yè)一次處罰50元,并停工學習一天。12安全記錄控制制度安全生產(chǎn)隱患排查治理制度1.安全生產(chǎn)事故隱患分類安全生產(chǎn)事故隱患按其性質(zhì)和可能造成的危害程度,分為如下一般性事故隱患——指在一定條件下,有可能導致一般性安全重大事故隱患——指隨時可能導致重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱2.安全生產(chǎn)事故隱患排查(1)形式定期安全生產(chǎn)事故隱患綜合排查專項安全生產(chǎn)事故隱患綜合排查(2)內(nèi)容重點對露天礦山排土場、壓力容器、水文地質(zhì)條件復雜的作業(yè)(3)組織由本礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長擔任排查小組組長。3.安全生產(chǎn)事故隱患治理(1)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性事故隱患,由排查小組提出整改方案(或設(shè)計)報礦山主要負責人批準。由主要負責人指定相關(guān)人員(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)立即做出暫時、局部、全部停產(chǎn)或停止使用的強制決定,必要時采取疏散人員、加強安全警戒等應(yīng)急措施。重大事故隱患的整改,由排查小組組長提出整改方案(或設(shè)計)報礦山主要負責人批準。由主要負責人人指定專人限期實施整改,排除事故隱患。4.管理(1)建立相應(yīng)檔案,將隱患的發(fā)現(xiàn)時間、采取的措施、整改情況等進行詳細登記(2)及時向上級匯報安全生產(chǎn)事故隱患排查情況,并提出整改意見和建議,提交安全生產(chǎn)事故隱患排查整改情況的報告。(3)負責對事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查5.責任追究對未履行事故隱患排查整改職責,導致事故發(fā)生或損失加重的有關(guān)責任人,按礦山有關(guān)規(guī)章制度嚴肅處理。安全生產(chǎn)例會制度1.每周召開一次安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)方面的重要問題,安排部署安全生產(chǎn)工作。根據(jù)需要還可隨時召開安全生產(chǎn)工作專項會議,研究部署安全生產(chǎn)專項整治工作或其它有關(guān)安全2.每月末、季末召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)工作會議,年終召開安3.安全生產(chǎn)工作會議由本礦山安全生產(chǎn)主要負責人主持召開,會議參加人員為全體員工。4.安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù):(1)傳達、貫徹上級安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神;(2)總結(jié)、分析礦山安全生產(chǎn)工作情況,通報并研究解決安全(3)總結(jié)和交流安全生產(chǎn)管理方面的工作經(jīng)驗;(4)研究、部署礦山的安全生產(chǎn)工作。5.安全生產(chǎn)工作會議由本礦山主要負責人負責通知,并負責組6.安全生產(chǎn)工作會議要求:(1)安全生產(chǎn)工作會議應(yīng)指定專人負責會議現(xiàn)場記錄;會議記(2)會議實行簽到制,參會人員因故不能到會的必須向安全生(3)會議應(yīng)當做出決定并形成紀要,會議記錄、紀要將作為安7.安全生產(chǎn)工作會議做出的決議、工作部署或工作安排,全體員工必須嚴格落實執(zhí)行,并由礦山安全生產(chǎn)主要負責人負責檢查、勞動管理制度1.勞動合同的日常管理勞動合同文本應(yīng)統(tǒng)一集中保管,配備專(兼)職人員負責勞動合同管理工作,落實勞動合同管理責任,管理人員調(diào)整時要做好勞動合同文本交接。2.日常勞動管理凡礦領(lǐng)導決定的員工正常調(diào)轉(zhuǎn)、崗位變動,員工本人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到崗工作;不服從調(diào)度者將按相關(guān)規(guī)定予以處理。3.員工考勤管理出勤率=統(tǒng)計期內(nèi)實際工作日數(shù)(扣除加班工作日)/統(tǒng)計期內(nèi)制度工日×100%統(tǒng)計期內(nèi)系指月、季、年本礦山所有員工的實際出勤日數(shù)。制度工日系指月、季、年的實際天數(shù),扣除法定的公休日、節(jié)假日。內(nèi)部溝通與外部聯(lián)系的制度公司每周六的安全生產(chǎn)調(diào)度會,由各單位生產(chǎn)礦長及有關(guān)安全生產(chǎn)人員參加,對一周來的單位生產(chǎn)、安全存在的問題、隱患及整改情況進行溝通。3、公司每月一次安全大會,召集中層以上干部參加,針對本月的安全生產(chǎn)情況,經(jīng)營情況進行溝通,布置、做好下個月的安全生產(chǎn)工作。4、每半年,召開一次全體員工的大會,總結(jié)半年來的生產(chǎn)、安全、經(jīng)營工作,并布置下半年的安全生產(chǎn)工作。5、年末召開安全表獎大會,對安全先進個人、先進集體、先進單位進行表獎,樹立先進典型,以激勵員工搞好安全工作。合理化建議制度1、每半年對員工提出的安全合理化建議予以搜集,對安全工作2、對安全工作有突出貢獻,在安全技術(shù)方面有重大突破的,給3、認真聽取員工對安全的建議及意見,做到信息及時反饋,促4、發(fā)揚民主,集思廣益,大力宣傳安全生產(chǎn)工作,搞好安全教育和培訓,對安全生產(chǎn)中的不安全因素,通過合理化建議予以整改。5、通過考察、驗證合理化建議,確實對安全工作有好處的,應(yīng)安全標準化系統(tǒng)自查制度1.標準化系統(tǒng)應(yīng)當每年進行一次自查,特殊情況可以增加自查頻率,由主要負責人組織進行。2.每一次標準化系統(tǒng)自查,應(yīng)當編寫自查計劃和要求。3.自查計劃的內(nèi)容主要包括:自查的目的、自查時間、自查內(nèi)容及參加自查的人員等。4.自查時做好各種自查會議記錄,參加人員簽名等相關(guān)工作。5.標準化系統(tǒng)自查內(nèi)容應(yīng)當包括以下幾個方面:(1)監(jiān)測與檢測記錄(2)以前自查的跟蹤結(jié)果(3)影響標準化系統(tǒng)的變化(4)糾正與預防措施制定及實施有效性(5)事故統(tǒng)計分析(6)員工和相關(guān)方抱怨(7)目標和指標完成情況(8)標準化系統(tǒng)履蓋范圍的充分性(9)標準化系統(tǒng)評價報告(10)實施標準化系統(tǒng)的資源(人、財、物、技術(shù))的保障情況(11)現(xiàn)場人員職責的合理性6.自查全過程要做好詳細資料記錄,重要會議和決定要以文件7.提供的資料要詳細、真實。8.自查提出的問題和改措施,要通過各種渠道讓員工參與討論、9.自查應(yīng)找出需持續(xù)改進的方面,以確保標準化系統(tǒng)的持續(xù)適(1)方針(2)風險降低(3)目標和指標(4)標準化評價(5)檢測(6)分析(7)糾正與預防措施(8)現(xiàn)場人員能力供應(yīng)商與承包商管理制度1、指定安全員處理與供應(yīng)商、承包商的爭端,并進行協(xié)調(diào),識別供應(yīng)商、承包商可能給企業(yè)帶來的重大風險。2、與供應(yīng)商、承包商簽訂協(xié)議,供應(yīng)渠道要廣泛,貨比三家,進貨要符合國家標準,以免給企業(yè)帶來風險,造成事故;承包商在企業(yè)承包工程,要根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件,簽訂協(xié)議。3、對選擇的供應(yīng)商、承包商,要定期進行溝通,了解供應(yīng)商、承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)。4、要有備選供應(yīng)商、承包商,掌握其安全許可、規(guī)章制度是否健全、生產(chǎn)能力、安全績效,并對供應(yīng)商、承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)5、合用、協(xié)議規(guī)定供應(yīng)商、承包商必須遵守的安全生產(chǎn)要求,合同、協(xié)議中要明確安全生產(chǎn)的責任與任務(wù),對供應(yīng)商、承包商的作業(yè)現(xiàn)場要進行檢查,以及在作業(yè)中可能遇到的風險。6、在許可供應(yīng)商、承包商的員工使用企業(yè)設(shè)備設(shè)施前,對員工進行培訓,培訓內(nèi)容為操作規(guī)程、緊急處置程序,事故事件報告程序,員工的安全以及與任務(wù)相關(guān)的風險,法律法規(guī)要求,防護措施安全生產(chǎn)獎懲制度發(fā)揮員工工作的積極性,調(diào)動礦山全員職工參與安全生產(chǎn),使各項工作向前穩(wěn)步開展。二適用范圍三引用/應(yīng)用標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》1礦長:對安全生產(chǎn)獎懲的執(zhí)行全面負責。2安全生產(chǎn)管理員:協(xié)助礦長對安全生產(chǎn)獎懲的具體執(zhí)行。五管理內(nèi)容(1)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績,年終評為安全生產(chǎn)先進單位和先進個人,給取得顯著成績者,除年終可評安全生產(chǎn)先進個人給予獎勵外,還可按公司合理化建議獎規(guī)定給予獎勵。(3)積極改善勞動條件,及時排除事故隱患,主動整改,有效的防止重大事故的發(fā)生或使公司財產(chǎn)免受重大損失者,給予表彰和(4)各個安全生產(chǎn)責任承包單位,年內(nèi)實現(xiàn)安全目標,全年無事故,安全管理成績顯著者,給予表彰和獎勵。(5)敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè),防止工傷事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)免受損失者,給予表彰和獎勵。2處罰(1)違章指揮或違章作業(yè),造成人員傷害或設(shè)備損失的,經(jīng)調(diào)查,根據(jù)造成的危害和損失大小,進行一次性罰款100~5000元,或開除永不錄用,罰款存入安全技術(shù)專項費用中。(2)因違章指揮造成重大事故,除按目標責任書給單位和責任人按照目標責任制罰款外,對直接責任人給予撤消其行政職務(wù)直至(3)章指揮或違章作業(yè)一次處罰50元,并停工學習一天。(4)它處罰參照簽定的安全生產(chǎn)責任狀進行。危險源辨識與風險評價管理制度為規(guī)范危險源辨識、風險評價和風險控制活動,對職業(yè)健康安全危險源獲得清晰的認識和評價,通過控制策劃,降低或消除各類二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三用/應(yīng)用標準GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》1危險源:指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2風險評價:對系統(tǒng)發(fā)生事故的危險性進行定性或定量分析,評價系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度,以尋求最低的事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全措施。1礦長:對危險源辨識和風險評價進行全面指導,組織礦山系統(tǒng)的危險源分級控制管理,檢查危險源管理辦法及有關(guān)控制措施的落實情況,各個班組、部門上報的危險源辨2技術(shù)人員:指導班組對危險源進行辨識和風險進行評價。3班組長:負責本班組的危險源控制管理,熟悉各級危險源控制的內(nèi)容,督促各崗位人員(包括本人)對各級危險源進行檢查。六管理內(nèi)容有限范圍、方法和科學性、適宜性、預防性、輸出性、真實性等原2危險源識別和風險評價的使用范圍應(yīng)為覆蓋礦山生產(chǎn)經(jīng)營和1)所有的生產(chǎn)、經(jīng)營過程;2)新建、改建、擴建生產(chǎn)設(shè)施,采用新工藝的實施及管理中的3)在用設(shè)備或運行系統(tǒng)的危害因素識別;4)危險化學品危害因素的識別;5)工作人員進入作業(yè)場所各種危害因素的識別;6)外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中危害因素的識別;7)礦山進行的所有過程、活動、場所及周邊環(huán)境;8)生產(chǎn)場所以外的活動、裝置及相關(guān)方的活動;9)風險評價應(yīng)當考慮正常和非正常的情況,考慮內(nèi)部和外部的3危險源識別、風險評價的方法1)安全檢查表法2)預先危害因素識別法3)現(xiàn)場觀察法4)座談法、詢問和交流5)安全調(diào)查表法6)查閱有關(guān)記錄7)獲取外部信息8)工作任務(wù)分析9)作業(yè)條件危險性評價4危險源辨識與風險評價的步驟1)調(diào)查確定危險源。通過調(diào)查、了解、收集過去的經(jīng)驗及事故情況,結(jié)合現(xiàn)場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進行分類。2)識別危險轉(zhuǎn)化條件。3)進行危險分級,提出應(yīng)重點控制的危險源。4)制定危險預防措施。從人、物、環(huán)境、管理等方可采取措施,防止事故發(fā)生。5危險源辨識與風險評價控制原則1)由班組按工種和作業(yè)內(nèi)容進行討論確定本班組危險源。2)危險源確定后進行分級,并由班組討論控制措施,匯總上報安全管理人員。3)安全管理人員將班組上報危險源匯總后,召開技術(shù)人員、班組長、員工參加研討會,對班組確定的危險源、控制措施是否妥當,進行認真研討后上報礦長。4)由礦長召集有關(guān)部門、人員對危險源、風險評價進行綜合論證確定后,并研究具體危險源管理辦法上報企業(yè)法人。5)企業(yè)法人召集有關(guān)人員對上報的危險源、風險評價進行綜合論證,評價確定重大危險源,并制定具體管理辦法。6危險源的風險評價1)在危險源辨識過程中發(fā)現(xiàn)危險源屬于如下情況時,可直接確定為具有不可接受的風險:①不符合法律、法規(guī)要求的;②員工或相關(guān)方有抱怨和要求的;③曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效防范控制措施的。2)采取作業(yè)條件危險評價法,分析危險源導致危險事件、事故發(fā)生的可能性和后果,確定危險源的風險等級。3)作業(yè)條件危險評價法相關(guān)內(nèi)容作業(yè)條件危險評價法是用與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標值之積來評價危險的大小,這三種因素是:E——人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;C——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。①L——事故件發(fā)生可能性事故或危險事件發(fā)生的可能性大小,當用概率來表示時,絕對不可能的事件發(fā)生概率為0,而必然發(fā)生的事件概率為1。但在做系統(tǒng)安全考慮時,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小”的分數(shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事件分數(shù)定為10。介于這兩種情況之間的情況指定了若干個中間值,如表1所示。表1事故或危險事件發(fā)生可能性分值分值事故或危險情況發(fā)生可能性分值事故或危險情況發(fā)生可能性完全會被預料到可以設(shè)想,但高度不可能6相當可能極不可能3不經(jīng)常,但可能實際上不可能1完全意外,極少可能②E——暴露于危險環(huán)境的頻率人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多,則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5。同樣,將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值,如表2所示。表2暴露于潛在危險環(huán)境的分值分值出現(xiàn)于危險環(huán)境的分值出現(xiàn)于危險環(huán)境情況的情況連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境2每月暴露一次6逐日在工作時間內(nèi)暴露1每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境3每周一次或偶然地暴露非常罕見的暴露③C——發(fā)生事故或危險事件可能結(jié)果事故造成的人身傷害變化范圍很大,對于傷亡事故來說,可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴重后果。由于范圍廣闊,所以規(guī)定分數(shù)值為1~100,輕傷規(guī)定分數(shù)為1,造成10人以上死亡的分數(shù)規(guī)定為100,其他情況的數(shù)值均在1與100之間,如表3所示。表3發(fā)生事故或危險事件可能結(jié)果的分值分值可能結(jié)果分值可能結(jié)果大災難,許多人死亡7嚴重,嚴重傷害災難,數(shù)人死亡3重大,致殘1引人注目,需要救護④D——危險性總分在70~160之間,有顯著的危險性,需要及時整改;總分在160~320分之間,是必須立即采取措施進行整改的重大危險源,總分在320分以上的表示非常危險,應(yīng)當立即停止生產(chǎn)直到危險得到改善為止。危險等級劃分如表4所示。表4危險性分值分值危險程度等級分值危險程度等級極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)520~需要注意2160~高度危險,需要立即整改4或許可以接受170~顯著危險,需要整改37危險源控制1)對識別出的危險源,被評價為具有不可接受風險的,可通過制定目標、指標和管理方案予以控制。2)危險源的辨識應(yīng)是主動的而不是被動的,各部門在項目管理或日常工作中發(fā)現(xiàn)有未辨識的危險源,應(yīng)當上報。3)當發(fā)生以下情況時,各部門及時組織人員進行危險源的重新①法律、法規(guī)與其它要求發(fā)生較大變更時②當?shù)V山活動、產(chǎn)品、服務(wù)、機構(gòu)、設(shè)施、范圍發(fā)生較大變化③當外部環(huán)境發(fā)生變化時。關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度為減少和控制生產(chǎn)活動產(chǎn)生的危害,降低作業(yè)風險,防止事故發(fā)生,保正常的生產(chǎn)作業(yè)秩序,根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、標準及礦山實二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應(yīng)用標準GB16423—2006《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》1任務(wù):工作的部分,完成它需要一系列特定而確切的行為。2關(guān)鍵任務(wù):如果沒有正確執(zhí)行的話,有可能對人員、財產(chǎn)、過程和環(huán)境造成重大損失、傷害的任務(wù)。1礦長:負責指導關(guān)鍵任務(wù)識別與分析的指導工作,對各班組上報的關(guān)鍵任務(wù)進行分析和總結(jié)。2技術(shù)員:對關(guān)鍵任務(wù)識別與分析的技術(shù)工作進行負責,指導班組、員工開展相關(guān)工作。3安全管理員:組織各班組開展相關(guān)工作。六管理內(nèi)容1關(guān)鍵任務(wù)識別與分析1)根據(jù)本班組、工種的實際情況進行危險源辨識,列出職業(yè)清2)對每一種職業(yè)列出所有任務(wù)清單。3)對相關(guān)崗位、工種,認真地開展檢查,檢查所在崗位的每一個任務(wù)、工作流程,辨識出與之相關(guān)的危險、有害因素,逐一進行分析,進行作業(yè)條件度風險評價。4)技術(shù)人員組織本部門召開關(guān)鍵任務(wù)識別與分析會議,確定關(guān)鍵任務(wù),并為它編寫作業(yè)指導書。5)下列作業(yè)活動應(yīng)當有作業(yè)活動指導書:①關(guān)鍵任務(wù)②員工培訓③角色分配④與員工溝通⑤小組會議2作業(yè)指導書應(yīng)當存放于使用部門和工作場所,以便于在員培3強制性工作流程的識別1)依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)分析,認定需要許可的范圍,將認定的需要許可的范圍清單發(fā)放到相關(guān)部門或人員,并進行相關(guān)培訓。2)需要許可時,應(yīng)當保證:①申請與批準許可的人員已確定②許可申請正確完成并遞交③許可需求與此同時最后期限滿足要求并文件化④建立并滿足報告、通知的要求⑤保持報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)與其他外部相關(guān)的溝通記錄⑥識別并滿足新的或修訂的許可需求4列出的關(guān)鍵任務(wù)清單時應(yīng)依據(jù)危險源辨識中的作業(yè)活動來劃5關(guān)鍵任務(wù)識別時,應(yīng)當考慮過去、現(xiàn)在、未來三種情況。(1)這個任務(wù)是否有損失歷史(不管是人員受傷,財產(chǎn)損壞,(2)當這個任務(wù)正在執(zhí)行時,如果沒有正確執(zhí)行的話,可能導致重大損失嗎?(3)這個任務(wù),如果沒有正確執(zhí)行的話,以后可能導致重大損失嗎?6班組的關(guān)鍵任務(wù)應(yīng)當根據(jù)各位員工所辨識的危害清單進行,召集相關(guān)人員進行確認,并提交成果。7開展關(guān)鍵任務(wù)形式應(yīng)當以小組會議進行。重大隱患整改制度發(fā)生事故的可能性及其程度,負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理。2.要保證急救援通訊、設(shè)備、設(shè)施的完好性。3.主要負責人督促并協(xié)助對重大事故隱患的管理和整改。4.安全管理人員要認真開展安全檢查工作,確保能及時發(fā)現(xiàn),5.發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能當場改下的絕不拖延,短時間內(nèi)無法整改的,必須由主要負責人為主,成立專門小組,限期整改到位。6.對需整改的部位和場所,應(yīng)停工的必須無條件停止生產(chǎn),整改不到位的,不能恢復生產(chǎn)。7.如要復工,必須由主要負責人、安全管理人員檢查認定后,8.隱患排查必須由主要負責人指派專人進行,排查的范圍主要(1)生產(chǎn)的不安全因素。(2)致事故發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。9.故隱患整改建立臺帳,定期向主要負責人匯報。10.全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。11.處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患,應(yīng)采取措施,必要時應(yīng)停機、停工、停產(chǎn)和撤離人員,按操作規(guī)程和事安全生產(chǎn)隱患排查治理制度1.安全生產(chǎn)事故隱患分類安全生產(chǎn)事故隱患按其性質(zhì)和可能造成的危害程度,分為如下一般性事故隱患——指在一定條件下,有可能導致一般性安全重大事故隱患——指隨時可能導致重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱2.安全生產(chǎn)事故隱患排查(1)形式定期安全生產(chǎn)事故隱患綜合排查專項安全生產(chǎn)事故隱患綜合排查(2)內(nèi)容重點對露天礦山排土場、壓力容器、水文地質(zhì)條件復雜的作業(yè)(3)組織由本礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長擔任排查小組組長。3.安全生產(chǎn)事故隱患治理(1)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性事故隱患,由排查小組提出整改方案(或設(shè)計)報礦山主要負責人批準。由主要負責人指定相關(guān)人員(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)立即做出暫時、局部、全部停產(chǎn)或停止使用的強制決定,必要時采取疏散人員、加強安全警戒等應(yīng)急措施。重大事故隱患的整改,由排查小組組長提出整改方案(或設(shè)計)報礦山主要負責人批準。由主要負責人人指定專人4.管理(1)建立相應(yīng)檔案,將隱患的發(fā)現(xiàn)時間、采取的措施、整改情況等進行詳細登記(2)及時向上級匯報安全生產(chǎn)事故隱患排查情況,并提出整改意見和建議,提交安全生產(chǎn)事故隱患排查整改情況的報告。(3)負責對事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查5.責任追究對未履行事故隱患排查整改職責,導致事故發(fā)生或損失加重的有關(guān)責任人,按礦山有關(guān)規(guī)章制度嚴肅處理。安全教育培訓制度為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強公司職工安全培訓教育工作,增強職工的安全意識和安全防護能力,提規(guī)范安全教育培訓工作,特制定本制度。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應(yīng)用標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《金屬非金屬礦山主要負責人安全生產(chǎn)培訓大綱》《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理員安全生產(chǎn)培訓大綱》《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定》安全教育:為規(guī)范企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育工作,提高企業(yè)職工安全素質(zhì),防止傷亡事故,減少職業(yè)危害而采取的管理工作。培訓需求分析:在規(guī)劃與設(shè)計每項培訓活動之前,由相關(guān)部門、管理人員、工作人員等采取各種方法和技術(shù),對各種組織及其成員的目標、知識、技能等方面進行系統(tǒng)的鑒別與分析,以確定是否需要培訓及培訓內(nèi)容的一種活動或過程。(1)礦長:對安全教育培訓全面負責。每一年度安全教育培訓計劃的編制、實施、組織、管理、督促等。①對相關(guān)部門、班組進行安全教育,傳達相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程等知識,對每一次培訓進行監(jiān)督、②對員工安全法律法規(guī)意識、安全意識進行調(diào)查、識別、獲取、評審與更新。③做好法律、法規(guī)變化管理,當變化發(fā)生時,及時更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的清單。④根據(jù)調(diào)查情況制定員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的提升計劃,對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識提升計劃進行跟蹤,按計劃實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識提升的比例。組織本班組相關(guān)人員定期參加相關(guān)部門的培訓工作。六管理內(nèi)容(1)礦山所有職工必須定期接受安全教育培訓和預防作業(yè)場所職業(yè)危害的培訓,堅持先培訓、后上崗的制度。(2)凡新工人、技術(shù)員、行政干部在進入實際操作崗位之前,必須進行礦、車間、班組三級安全教育培訓,改變工種的人員,復崗人員要進行轉(zhuǎn)、復崗安全教育。三級教育安全內(nèi)容主要包括:①黨和國家的安全生產(chǎn)政策、方針、法律法規(guī)。②礦山生產(chǎn)概況,工藝流程。③礦山主要危險區(qū)域、危險點的分級控制管理情況。④礦山安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全基礎(chǔ)知識、應(yīng)急救援預案等。⑤本工種主要設(shè)備性能,作業(yè)環(huán)境概況。⑥本工種的危險部位和事故教訓。⑦本工種個人防護用品、工具、設(shè)備的正確使用方法。⑧本工種履行的安全生產(chǎn)職責、遇到緊急情況應(yīng)采取的安全措施。(3)礦級安全教育,由安全領(lǐng)導小組組織培訓教育;車間級安全教育由安全員進行;班組安全教育由班組長進行。(4)實行安全培訓教育登記制度,必須建立職工的培訓教育檔案,對于每一次的培訓內(nèi)容,都應(yīng)作好詳細記錄,上報礦長。如對其內(nèi)容進行考試的,對相關(guān)考核內(nèi)容進行保存,以便查閱。沒有接受安全培訓教育的職工,不得在現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。(5)經(jīng)三級安全教育后安排進入工作崗位的職工,班組長還應(yīng)對其進行當班的現(xiàn)場安全教育,并指定熟練的工人對其進行安全監(jiān)護,班組安全員要經(jīng)常對其講解本崗位的操作規(guī)程及注意事項。(6)工傷復工人員,要認真吸取事故經(jīng)驗教訓,工傷事故班組要認真落實重復性事故的防范措施。(7)特種作業(yè)人員,除進行三級安全教育之外,還必須經(jīng)過專業(yè)安全教育技能訓練,待其達到熟練水平并取得特種作業(yè)資格證后,方可獨立作業(yè)。(8)礦山的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當參加主管部門舉行的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓,考核合格后,方可任職。(9)公司每年必須舉行一次專業(yè)的安全教育培訓:①企業(yè)法人、礦長、副礦長每年接受安全培訓的時間,不得少于30學時。②專職的安全管理人員,取得資格證外,每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓,時間不得少于40學時。③其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓的時間,不得少于20學時。④特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得特種作業(yè)資格證后,每年仍須接受有針對性的安全培訓,時間不得少于20學時。③其他職工每年接受安全培訓的時間,不得少于20學時。(10)安全培訓的實施主要分為內(nèi)部培訓和外部培訓。內(nèi)部培訓是指公司的有關(guān)專業(yè)人員或公司騁請的專業(yè)人士對職工的一種培訓;外部培訓是指公司委托外部單位或個人對部分職工進行培訓,從而取得上崗證或是繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)水平。(11)公司的安全培訓教育經(jīng)費,從安全投入專項基金中列支。(12)調(diào)查與評價安全意識時應(yīng)當從以下幾個方面去考慮員工的掌握與熟練程度:安全生產(chǎn)方針、操作規(guī)程、應(yīng)急程序、工作場所特定的安全要求、事故、事件報告程序、崗位職責、特定風險、相關(guān)的法律法規(guī)要求、個體防護用品要求、記錄保持和報告要求、許可要求、監(jiān)測要求。(13)對班組、員工進行培訓需求識別:員工的需求、領(lǐng)導的需求、變化的需求、生產(chǎn)過程的回顧、記錄的回顧、學員反饋意見、事故、事件信息、風險評價結(jié)果。(14)對于每一次調(diào)查、識別都應(yīng)當認真填寫相應(yīng)的表格,對培訓計劃應(yīng)當要做出培訓計劃、培訓大綱、考核等,所有的內(nèi)容都應(yīng)存檔。培訓需求識別制度進行培訓,對作業(yè)現(xiàn)場的危險源進行提示,提出注意事項和要求及如2、領(lǐng)導的要求。取得安全管理資格證,每年一次再培訓,每月一次安全講話記錄,每周一次安全調(diào)度會講話記錄,對員工進行經(jīng)常性教育和培訓,特種作業(yè)要求,事故案例教訓,安全注意事項。3、變化的需求。作業(yè)場所的變化、工種變更,設(shè)備更新,安全人道的更改,新上的通風系統(tǒng),通風設(shè)備,崗位責任制的修改等都需要進行識別培訓。4、生產(chǎn)過程的回顧。生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故案例進行回顧,取得的成績回顧,改進措施的回顧,注意事項的回顧,從中吸取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,為今后做好安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。5、記錄回顧。把在生產(chǎn)過程中發(fā)生的事件、事故,經(jīng)驗、成績進行總結(jié),記錄在案,用于對今后的安全教育培訓工作。6、員工反饋的事故、事件信息。在生產(chǎn)過程中,員工所發(fā)生的事作業(yè)環(huán)境等信息反饋,要有記錄備案,以作改正,更適應(yīng)現(xiàn)代化礦山安全教育培訓計劃1、針對已識別的培訓需求,制定培訓計劃。2、培訓目標:公司每年都要拿出安全培訓計劃的目標,特別是對特殊工種的培訓目標制定,包括辦證,培訓計劃,培訓人員,培訓時間、培訓地點,培訓內(nèi)容。3、培訓大綱。有安全教育培訓大綱,用于對單位安全總體培訓。內(nèi)容涉及入坑須知,員工的任務(wù)和權(quán)利,事故案例分析,勞動保護的佩戴,安全注意事項,崗位操作應(yīng)知應(yīng)會等。4、培訓教材。丹東培訓中心培訓時發(fā)的教材包括電工、鉗工、水泵工、巖工、卷揚工、絞車工、信號工、打鈴工、公安局發(fā)的爆炸物品管理與使用,礦山各種安全規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程等等。爆炸物品培訓時間由公安局確定,特殊工種培訓每年春節(jié)上班之后開始培訓,六月份培訓一次,十月份培訓一次。領(lǐng)導干部和管理者培訓在九月份。6、培訓內(nèi)容。包括地壓管理、采礦管理、設(shè)備管理、通風管理、安全生產(chǎn)標準規(guī)范體系,國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),全國事故案例,遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的各種安全文件,丹東市、鳳城市安監(jiān)局頒法的各種安全文件,公司下達的文件,安全生產(chǎn)月文件。7、培訓方式。公司培訓,二級單位培訓,班組培訓、專家培訓。9、管理層培訓內(nèi)容有:事故調(diào)查分析技術(shù),危險源辨識,風險控制(礦長)培訓時間不少于40學時,安全管理人員培訓時間不少于120學時,職能部門負責人培訓時間不少于40學時,新工人培訓不少于72學時,再培訓不少于32學時。礦山設(shè)計管理制度為保證礦山設(shè)計的規(guī)范化,使礦山設(shè)計符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的要求,從源頭把握事故的發(fā)生。二適用范圍三引用/應(yīng)用標準《安全生產(chǎn)許可證條例》國務(wù)院令第397號GB16423—2006《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB50070—1994《礦山電力設(shè)計規(guī)范》GBJ213—1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》礦山設(shè)計:依據(jù)批準的項目建議書,從批準可行性研究和設(shè)計任務(wù)開始,對礦山進入建設(shè)準備階段進行的礦山設(shè)計的總稱。五職責1企業(yè)法人:負責對礦山設(shè)計單位聯(lián)系,過程的監(jiān)督與管理。2礦長:對設(shè)計單位提交的成果進行審核,配合設(shè)計單位參與3技術(shù)員:對設(shè)計單位提交的成果進行檢查、校對、審核。六管理內(nèi)容①設(shè)計單位和設(shè)計人員應(yīng)具有國家規(guī)定的資質(zhì)。②所采用的設(shè)計程序、設(shè)計、建設(shè)程序、相關(guān)計算等,應(yīng)符合國家對礦山設(shè)計和建設(shè)項目的規(guī)定,設(shè)計的文件、標準、規(guī)范等應(yīng)③設(shè)計過程中應(yīng)注意對礦產(chǎn)、土地和其他自然資源合理利用的論證。④設(shè)計中要采用先進工藝、設(shè)備、材料,合理勞動組織及科學管理方法,以保證項目投產(chǎn)時能采用科學與技術(shù)的最新成就,在勞動力、原料、材料、能源消耗等符合國家有關(guān)部門規(guī)定的合理定額。⑤設(shè)計中應(yīng)具有完備的安全生產(chǎn)和保護環(huán)境措施。2設(shè)計的主要內(nèi)容①礦山的資源條件和建設(shè)條件。②建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案,包括開采的方法、規(guī)模、產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。③主要工藝和設(shè)計方案,包括采礦方法、井巷掘進與支護、開拓運輸方法、主要設(shè)備選型、地面設(shè)施以及礦山設(shè)備修理、供水、供電等主要設(shè)施的方案研究和意見。④礦山安全、環(huán)境保護、節(jié)能的相關(guān)措施。⑤礦山組織、勞動定員和人員的合理規(guī)劃。⑥技術(shù)經(jīng)濟分析。3礦山設(shè)計任務(wù)書批準后,進行初步設(shè)計編制,設(shè)計應(yīng)包括說明書(或開采方案)及相關(guān)圖件。4設(shè)計部門應(yīng)當提供以下資料:(1)設(shè)計書(或開采方案)(2)圖件,其主要包括:①地質(zhì)圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖)②礦山總平面圖③井上與井下對照圖④通風系統(tǒng)圖⑤提升運輸系統(tǒng)圖⑥井上、井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖⑦風、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖⑧避災路線圖⑨井下通信系統(tǒng)圖⑩充填系統(tǒng)圖5礦山設(shè)計必須遵守國家的法律、法規(guī),認真執(zhí)行國家經(jīng)濟建6設(shè)計文件如需要審核的,應(yīng)當由設(shè)計單位對其進行審核,審7設(shè)計單位應(yīng)當在合同規(guī)定的時間內(nèi),應(yīng)當提交相關(guān)成果。8對礦山的設(shè)計文件、圖紙應(yīng)當進行妥善保存,外借時應(yīng)經(jīng)得企業(yè)法人同意,方可外借。采礦工藝管理制度2、地質(zhì)資料比較齊全,賦存條件基本清楚的中型礦應(yīng)有采礦方法設(shè)計,作為施工依據(jù)。產(chǎn)狀、賦存條件缺乏的礦體,必須在開拓,采準過程中,及時進行補充勘探,作出礦塊的采礦方法設(shè)計。3、采礦方法必須根據(jù)礦體的賦存條件,圍巖穩(wěn)定情況設(shè)備能力等慎重考慮。厚度大或傾角緩的礦體,采用溜礦法時,應(yīng)合理地布置底部結(jié)構(gòu),防止底板留礦。4、每個礦井(含平窿開拓)都應(yīng)有兩個通向地面的安全出口,間距不得小于100米。井口、平硐口必須位于安全地帶。每一個中段到上一個中段和各采區(qū)都應(yīng)至少有兩個安全出口,并與通往地面的安全5、在上下相鄰的兩個中段,沿傾斜上下對應(yīng)布置的采場使用空場法,留礦法回采時,禁止同時回采,只有上部礦房結(jié)束后,方準回采下部采場。6、采用全面法采礦時,回采過程中應(yīng)周密檢查頂板,根據(jù)頂板7、礦柱必須合理地回收。設(shè)計回采礦房時,必須同時設(shè)計回采礦柱。本中段回采礦房結(jié)束后,應(yīng)及時回采上一中段的礦柱。8、回采過程中,必須保證礦柱的穩(wěn)定性及運輸,通風等巷道的完好。不允許在礦柱內(nèi)掘進有損其穩(wěn)定性的井巷?;夭傻V房至礦柱附近時,應(yīng)嚴格控制鑿巖質(zhì)量和一次爆破炸藥量,技術(shù)人員要及時給出回采界限,嚴禁超采超挖。9、地壓活動頻繁,強度大的礦井,應(yīng)有專管地壓的人員。地壓管理人員日常對礦井各地段進行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)險情(如支護歪斜、破損、頂板和兩幫開裂等),應(yīng)及時報告。通知有關(guān)人員,并分析原因,進行處理。個別地壓活動頻繁,頂板破碎,有冒落可能的采場,應(yīng)由有經(jīng)驗的人員,每班進行檢查,指導鑿巖方式,避免發(fā)生大冒落。發(fā)現(xiàn)冒落預兆應(yīng)立即撤出全部人員10、采空區(qū)應(yīng)及時處理。視采空區(qū)體積潛在危險大小采取不同的災害的,應(yīng)采用充填法或及時有效地采用強制崩落的方法處理。體積不大或遠離主要礦體孤立采空區(qū),可采用密閉方法處理。密閉墻的強度應(yīng)滿足抵御塌落時所產(chǎn)生的沖擊波的沖擊。米,傾角較緩的礦體,采掘面應(yīng)采成與上下盤正交。12、采礦過程中,嚴禁吃破頂、底板和礦壁,如地質(zhì)條件發(fā)生變化,傾角或礦體錯動,需要吃破底板時,必須經(jīng)有關(guān)人員研究或重新14、在回采過程中淺孔留礦法的放礦,礦堆面距頂板的高度應(yīng)一般保持1.8米-2.0米。15、深孔采礦(留礦或空場)法,當?shù)V石不穩(wěn)固時,切割工作應(yīng)采(1)留臨時小礦柱,該礦柱在大爆破前一次爆破。16、空場法(全面法)回采礦房時,應(yīng)根據(jù)頂板的穩(wěn)固情況,在頂板鑒定中應(yīng)規(guī)定留規(guī)則或不規(guī)則礦柱。開采出礦過程中,必須加強對頂板的浮石,再生浮石處理,必要(1)、礦柱,礦壁,殘礦回收必須有計劃有設(shè)計,有安全措施,礦柱,礦壁、殘礦回收設(shè)計必須由負責安全生產(chǎn)人員審批,并建有殘采礦圖冊,回收礦柱,礦壁,殘礦前要檢查周圍的空硐關(guān)系,運輸巷(2)、大量崩落礦柱時,對在沖擊波和地震波影響半徑范圍內(nèi)的巷道,設(shè)備和設(shè)施,都應(yīng)制訂安全措施。如礦柱未達到預期崩落,處理前要另做補充設(shè)計,并經(jīng)原審批部門審批。(3)、隔離礦柱和保安礦柱回收,必須經(jīng)主管部門批準,方可回采,保安礦柱在開采期間和開采后,必須對礦保護范圍內(nèi)的地表,豎(4)、開采設(shè)計確定回采的頂柱,底柱,間柱和礦房中的礦柱,應(yīng)按批準的回采進度計劃及時回采,礦柱回采應(yīng)與礦山地壓管理和采空區(qū)處理統(tǒng)一考慮。(5)、禁止礦柱內(nèi)開掘有損其穩(wěn)固性的井巷工程,礦房回采結(jié)束后,在不影響安全,通風,運輸?shù)惹疤嵯?,?yīng)及時進行上中段或本中段的礦柱回采,并提高礦柱的回采強度,礦房和礦柱應(yīng)按比例進行回(6)、殘礦回采必須具有可靠的地質(zhì)資料和一次開采時的有關(guān)采(7)、殘礦回采一般應(yīng)在開采崩落范圍之外進行,開采已穩(wěn)定的崩落帶內(nèi)的礦石時,必須查明礦巖被壓實的程度和范圍,以確定安全邊界和相應(yīng)的安全措施,在礦巖已被壓實的崩落帶內(nèi)開掘巷道時,爆孔深度不得超過1.3米,并需加強支護,支架間距不得大于0.5米。(8)、殘礦回收必須由上而下,由里往外,集中力量逐個結(jié)束,為此要有計劃地進行,回采前經(jīng)有關(guān)人員對要回收的采場進行檢查,制定出回收方案及安全措施。18、凡豎井開鑿與延深,必須有完整的設(shè)計,并通過安全生產(chǎn)負責人審核后方可施工20、豎井開鑿與延深施工時,必須采取防止物件下墜的措施。井口必須設(shè)置臨時封口盤,封口盤上設(shè)井蓋門,井蓋門兩端必須安裝柵欄。封口盤和井蓋門的結(jié)構(gòu)必須堅固嚴密。卸碴設(shè)施必須嚴密,不允許向豎井內(nèi)漏碴、漏水。井內(nèi)作業(yè)人員攜帶的工具、材料,必須拴綁牢固或置于工具袋內(nèi)。嚴禁向(或在)井筒內(nèi)投擲物料或工具。必須嚴格檢查絞車,懸吊鋼絲繩及信號裝置,同時撤出吊盤下的所有作業(yè)人員。移動吊盤,要有專人指揮,移動完畢必須加以固定,將吊盤與井壁之間的空隙蓋嚴,并經(jīng)檢查確認可靠,方準作業(yè)。22、在永久性鎖口盤未完成前,由鎖口盤基座標高算起,只能下掘5米;在鎖口盤凝固后繼續(xù)下掘時,需有堅固的鋼制雙層吊盤,吊盤距井底高度根據(jù)巖石情況不得超過8-12米,如巖石穩(wěn)固或有噴錨措施時,吊盤距井底不超過40米;鋼繩的系數(shù)不低于7.5倍;每班爆破后,須對吊盤及其它設(shè)施進行檢查處理。(提升)運輸系統(tǒng)管理制度1、對斜井提升系統(tǒng)的檢查和試驗,公司每年組織一次。檢查和試驗的項目按《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》要求進行。2、卷揚工必須經(jīng)過技術(shù)培訓和專門安全教育,經(jīng)考核合格取得操作資格證后方準操作。3、斜井提升系統(tǒng)的卷筒、制動裝置、防過卷裝置、限速器、調(diào)推車機、裝卸礦設(shè)施、天輪和鋼絲繩等,操作人員每班檢查一次,礦主管設(shè)備人員每周檢查一次,安全負責人每月檢查一次。發(fā)現(xiàn)問題立即處理,并將檢查結(jié)果和處理情況記入提升裝置記錄薄。4、斜井提升系統(tǒng),必須設(shè)過卷保護裝置。5、鋼絲繩遭受卡車或突然停車等猛烈拉伸時,應(yīng)立即停止運轉(zhuǎn),進行檢查。發(fā)現(xiàn)鋼絲繩延長0.5%或直徑縮小10%,一個捻距內(nèi)斷絲數(shù)與鋼絲總數(shù)之比達到5%時,必須更換。桃形環(huán)與鋼絲繩的固定卡子不小于5個,每個間距200-300mm,并與首繩卡緊。然后再卡一個視察圈。每隔三個月將繩卡移動位置,卷揚臨界段鋼絲繩兩個月串換一次位置,6個月鋼絲繩調(diào)頭一次,鋼絲繩最大使用期限為二年。卷揚工每班對綱絲繩進行檢查,礦設(shè)備人員每周進行一次詳細檢查,(以每秒0.3米的速度)。所有檢查結(jié)果要詳細記錄備查。卷揚工應(yīng)對鋼絲繩每月進行兩次涂油。6、裝載設(shè)備、材料時,必須擺放整齊、綁牢,不準靠立不綁,7、各中段井口,必須有足夠的照明。設(shè)置阻車器、檔杠,以防8、三輪車司機必須經(jīng)過理論和實際培訓,考試合格后方可駕駛9、三輪車運行前要認真檢查各部機件、潤滑狀態(tài)等,確認完好后方可運行。開第一趟車時要綬慢行駛,查驗路況情況,發(fā)現(xiàn)問題及10、三輪車必須具備完整的安全裝置,如燈、閘、警鈴裝置,任何一項不正常,均不得使用。11、三輪車運行時,司機必須嚴格遵守信號規(guī)定和指揮,不得將身體任何部位超出車體以外。運行中注意瞭望,通過風門、巷道口、彎道、道岔和坡度較大的路段,以及前方有障礙或視線不清時,必須12、三輪車必須在額定牽引能力范圍內(nèi)進行運輸,不得超載。必須切斷電動機電源,擰緊車閘。供配電系統(tǒng)管理制度為保證礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運行,指導和規(guī)范礦山供配電系統(tǒng)的運行和管理,確保礦山供配電系統(tǒng)的安全、可靠運行。二適用范圍三引用/應(yīng)用標準《中華人民共和國電力法》《礦山電力設(shè)計規(guī)范》GB50070—20091供電:供電是指將電能通過輸配電裝置安全、可靠、連續(xù)、合格的輸送到各生產(chǎn)系統(tǒng)。2配電:由配電變電所、高壓配電線路、配電變壓器、低壓配電線路以及相應(yīng)的控制保護設(shè)備組成。五職責1礦長:對全礦供配電系統(tǒng)的運行進行管理和協(xié)調(diào),負責技術(shù)管理,負責增容、新增的業(yè)務(wù)聯(lián)系等工作。2安全管理人員:負責供配電系統(tǒng)操作人員、維修人員的管供配電系統(tǒng)的消防安全管理和安全工器具的管理。六管理內(nèi)容1供配電系統(tǒng)管理的原則,供配電系統(tǒng)設(shè)備是礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動的心臟和動脈,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,確保供配電系統(tǒng)安全、可靠、經(jīng)濟、合理地運行。2供配電系統(tǒng)的檢修員必須經(jīng)電力系統(tǒng)培訓考試合理,取得資格證書,持證上崗。3進入礦山供配電系統(tǒng)施工的外來人員,必須進行安全資質(zhì)審查,禁止無資質(zhì)的單位、個人進行相關(guān)的活動。4根據(jù)礦山的生產(chǎn)實際,定期地組織開展相關(guān)的學習活動。5根據(jù)不同情況,定期地進行安全檢查,做好供配電系統(tǒng)的管理工作,做好防寒、防凍、防火、防雷、防小動物和注油設(shè)備的檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,應(yīng)當制定整改措施,并按期完成。6對供配電系統(tǒng)的消防器材建立臺帳,包括消防器材參數(shù),定7定期對供電系統(tǒng)的消防器材進行檢查和維護保養(yǎng),對過期或8大雷雨時,禁止在變電所戶外或線路上進行操作,室內(nèi)的操9供配電系統(tǒng)生產(chǎn)班組本著“安全可靠、經(jīng)濟合理、提高經(jīng)濟效益”為目的,認真組織好供配電系統(tǒng)生產(chǎn)、供應(yīng),滿足生產(chǎn)及工10加強供配電系統(tǒng)使用管理,規(guī)范用電行為,嚴禁私搭亂接。11根據(jù)供配電系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備的檢修周期及實際運行情況,定期進行檢修和檢測檢驗。通風、防塵管理制度為有效控制井下作業(yè)場所的風質(zhì)、風速等,保持通風良好,杜絕因通風不良而導致事故的發(fā)生。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應(yīng)用標準《中華人民共和國安全法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423—2006《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》1通風系統(tǒng):由通風機和通風網(wǎng)絡(luò)兩部分組成,風流由入風進口進入礦井后,經(jīng)過井下各用風場所,然后進入回風井,由回風井排出礦井,風流所經(jīng)過的整個路線構(gòu)成的。2生產(chǎn)性粉塵:指在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的能較長時間懸浮于作業(yè)場所空氣中的固體顆粒物。1礦長:負責對通風、防塵系統(tǒng)的管理和監(jiān)督工作。組織相關(guān)人員對通風系統(tǒng)進行風險評價,監(jiān)督檢查井下通風、防塵、防毒設(shè)施使用情況。2安全管理員:負責井下通風、防塵的監(jiān)測工作,監(jiān)督檢查井下通風、防塵等,對了現(xiàn)問題,及時提出整改意見,督促和更新、完善通風設(shè)備,指導操作人員正確操作,定期檢查和組織設(shè)備進行檢測檢驗。六管理辦法1工作之前進入礦井風量和風速檢查,掌握礦井漏風狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并處理。2對礦井通風設(shè)施進行日常檢查、維修和管理,定期測定主要通風機的工況點,檢查主要通風機和局部通風機的工作狀況。3組織通風、防塵各項安全檢查工作,包括測定礦內(nèi)空氣成分、溫度和礦井氣候條件、有害氣體含量、空氣含塵量等。4對風速進行檢查的,按要求填寫各種通風報表,并對各報表進行研究和分析。5對礦井進行維護與管理,礦井通風構(gòu)筑物進行維修和管理。6有計劃地請有資質(zhì)的單位對通風設(shè)施進行檢測檢驗。7井下采掘工作面進風流中的空氣成分(按體積計算),氧氣應(yīng)不低于20%,二氧化碳應(yīng)不高于0.5%。8入風井巷和采掘工作面的風源含塵量,應(yīng)不超過0.5mg/m3。9礦井通風系統(tǒng)的有效風量率,應(yīng)不低于60%。10礦井主要進風風流,不得通過采空區(qū)應(yīng)砌筑嚴密的通風巷引流,主要通風巷和回風巷,應(yīng)經(jīng)常維護,保持清潔和風流暢通,不應(yīng)堆放材料和設(shè)備。11進入礦井的空氣,不應(yīng)受到有害物質(zhì)的污染。12通風構(gòu)筑物(風門、風橋、風窗、擋風墻等)應(yīng)由專人負責檢查、維修,保持完好嚴密狀態(tài)。主要運輸巷道應(yīng)設(shè)兩道風門,其間距應(yīng)大于一列車的長度。13正常生產(chǎn)情況下,主扇應(yīng)邊續(xù)運轉(zhuǎn),每臺主扇應(yīng)具有相同型號和規(guī)格的備用電動機,并有能迅速調(diào)換電動機的設(shè)施。14每年至少進行一次反風試驗,并測定主要風路反風后的風15主扇風機房,應(yīng)設(shè)有測量風壓、風量、電流、電壓和軸承溫度的儀表。對扇風機運轉(zhuǎn)情況進行檢查,并填寫運行記錄。17爆破后和裝卸礦(巖)時,應(yīng)進行噴霧灑水。18接塵作業(yè)人員應(yīng)佩戴防塵口罩。防排水系統(tǒng)管理制度為了切實、有效地加強排水系統(tǒng)的管理,保證礦山防排水的安全,根據(jù)礦山實際情況,特制定本制度。二適用范圍三引用/應(yīng)用標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》1防水系統(tǒng):采取一定的措施對礦山產(chǎn)生威脅的水體進行防護和采取相關(guān)措施。2排水系統(tǒng):礦井內(nèi)的水經(jīng)排水溝流到水倉,然后通過水泵排3礦井水災:凡影響、威脅礦井安全生產(chǎn),使礦井局部或全部被淹沒并造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的礦井涌水事故。1礦長:對礦山防排水系統(tǒng)負全面責任,監(jiān)督和檢查礦山做好2安全管理員:布置好礦山的防排水工作,收集與防排水相關(guān)的信息和預報,制定防排水計劃和相關(guān)措施。六管理內(nèi)容1嚴防地面水滲入井下,要采取引、疏、堵、攔、排、填、抽2應(yīng)調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的小礦井、老井、老采空區(qū),現(xiàn)有生產(chǎn)井中的積水區(qū)、含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等詳細情況,并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。3應(yīng)查明礦坑水的來源,掌握礦區(qū)水的運動規(guī)律,摸清礦井水與地下水、地表水和大氣降雨的水力關(guān)系,判斷礦井突然涌水的可4對接受水體的地帶或可能與水體有聯(lián)系的地段,應(yīng)堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,編制探水計劃。5要掌握礦區(qū)的水源情況,了解礦區(qū)歷年的降雨規(guī)律。雨季應(yīng)加密地下水觀測,并進行礦井涌水峰值的預報。6對掘進工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)透水預兆,如出現(xiàn)工作面“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、產(chǎn)生霧氣、掛紅、水叫、底板涌水或其他異?,F(xiàn)象時,應(yīng)立即停止作業(yè),并報告礦長,采取措施,如情況緊急,應(yīng)立即發(fā)出警報,撤出所有可能受水威脅地點的人員。7探水、放水工作,應(yīng)由有經(jīng)驗的人員根據(jù)專門設(shè)計進行。8要保證防排水設(shè)備正常,定期對防水門、水泵、排水管道、
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