城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法

城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法《城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》篇一城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的管理工作，確保規(guī)劃的有效實施，促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，是指在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對具體地塊的土地使用、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套等方面做出的詳細(xì)規(guī)定，是指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)和規(guī)劃管理的重要依據(jù)。第三條本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批、實施和監(jiān)督管理工作。第四條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、前瞻性、協(xié)調(diào)性和可操作性的原則，堅持生態(tài)優(yōu)先、以人為本、集約高效、特色鮮明的規(guī)劃理念。第五條市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的統(tǒng)一管理工作。第二章編制與審批第六條控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，充分考慮自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會需求等因素，廣泛征求專家和公眾意見。第七條控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下方面：土地使用性質(zhì)、用地布局、公共設(shè)施、道路交通、綠地系統(tǒng)、開發(fā)強(qiáng)度控制、環(huán)境保護(hù)、地下空間利用等。第八條控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)遵守以下程序：（一）前期調(diào)研與分析；（二）編制規(guī)劃草案；（三）公開征求意見；（四）專家論證；（五）規(guī)劃審查委員會審議；（六）報市、縣人民政府審批。第九條市、縣人民政府在審批控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行充分論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。第十條控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，并作為指導(dǎo)土地出讓、項目審批和規(guī)劃許可的重要依據(jù)。第三章實施與管理第十一條市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，制定相應(yīng)的規(guī)劃管理規(guī)定和技術(shù)導(dǎo)則，指導(dǎo)和規(guī)范規(guī)劃實施。第十二條任何單位和個人在取得規(guī)劃許可后，應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。第十三條市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)劃實施監(jiān)督機(jī)制，定期對控制性詳細(xì)規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。第十四條因公共利益需要確需修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新進(jìn)行編制和審批。第四章法律責(zé)任第十五條違反本辦法規(guī)定，未按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。第十六條市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在控制性詳細(xì)規(guī)劃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。第五章附則第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十八條本辦法由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法施行前已經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，繼續(xù)有效。第二十條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十一條各縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細(xì)則。第二十二條本辦法所稱“以上”、“以內(nèi)”、“以下”均包括本數(shù)。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十四條本辦法由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法施行前已經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，繼續(xù)有效。第二十六條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十七條各縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細(xì)則。第二十八條本辦法所稱“以上”、“以內(nèi)”、“以下”均包括本數(shù)?！冻擎?zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》篇二城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批、實施和修改，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有城鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃管理活動。第三條本辦法所稱控制性詳細(xì)規(guī)劃，是指以土地使用為基本內(nèi)容，對城鎮(zhèn)建設(shè)實施控制性的規(guī)劃，是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施規(guī)劃管理的重要依據(jù)。第四條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第五條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.土地使用性質(zhì)；2.用地面積；3.建筑高度；4.建筑密度；5.容積率；6.綠地率；7.交通組織；8.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局；9.環(huán)境保護(hù)要求；10.其他需要控制的內(nèi)容。第六條控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、透明的原則，廣泛征求社會各界的意見和建議。第二章編制與審批第七條控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)。第八條控制性詳細(xì)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性和可行性負(fù)責(zé)。第九條控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后，應(yīng)當(dāng)依法組織專家論證和公眾參與，并在政府網(wǎng)站和現(xiàn)場進(jìn)行公示，征求公眾意見。第十條規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，聽取利害關(guān)系人的意見。第十一條規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案和有關(guān)材料報送本級人民政府審批。第十二條本級人民政府在審批控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查，并作出同意或者不同意的決定。第十三條控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)依法向社會公布，并報上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。第三章實施與修改第十四條控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)作為指導(dǎo)土地出讓、項目審批和建設(shè)活動的重要依據(jù)。第十五條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第十六條因公共利益需要確需修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行。第十七條修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，征求利害關(guān)系人的意見，并依法進(jìn)行公示。第十八條修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法報批，并重新公布。第十九條控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及重大利益調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)組織聽證會聽取利害關(guān)系人的意見。第四章監(jiān)督檢查第二十條規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對控制性詳細(xì)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第二十一條任何單位和個人有權(quán)向規(guī)劃主管部門舉報違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的行為。第二十二條規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報處理機(jī)制，及時處理舉報并反饋結(jié)果。第五章法律責(zé)任第二十三條違反本辦法規(guī)定，擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，由上級人民政府責(zé)令改正，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二十四條規(guī)劃主管部門及其工作人員在控制性詳細(xì)規(guī)劃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十六條本辦法由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條各省級人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細(xì)則。第二十八條本辦法施行前已經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法進(jìn)行評估和修改完善。第二十九條本辦法施行前已經(jīng)取得土地使用權(quán)或者建設(shè)許可的項目，其土地使用和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合已經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。第三十條本辦法施行前已經(jīng)開工建設(shè)的項目，其后續(xù)建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。第三十一條本辦法施行后，新建項目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。第三十二條本辦法施行后，控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批、實施和修改應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。第