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文檔簡介
春暖農(nóng)民工工作總結(jié)(模板24篇)在月工作總結(jié)中,我們可以總結(jié)和共享自己的勝利閱歷和失敗教訓(xùn),以供他人借鑒和學(xué)習(xí)。我為大家打算了一些具有參考價值的月工作總結(jié)范文,希望能夠給您的寫作供應(yīng)一些啟示。
農(nóng)夫工欠薪工作總結(jié)
依據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)夫工工資支付狀況專項(xiàng)檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,我市從20xx年10月15日起先,在全市范圍內(nèi)仔細(xì)組織開展了農(nóng)夫工工資支付狀況專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將工作開展?fàn)顩r總結(jié)報告如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織,制定方案。
市聯(lián)席會議制度辦根據(jù)專項(xiàng)行動要求,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項(xiàng)檢查工作,落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé),廣泛宣揚(yáng),加大排查力度,加強(qiáng)拖欠農(nóng)夫工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作,強(qiáng)化對拒不支付勞動酬勞罪等違法行為的打擊力度,仔細(xì)開展專項(xiàng)檢查工作。
(二)突出重點(diǎn),責(zé)任明確,確保成效。
嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)夫工工資問題的看法》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)夫工工資支付工作縣(區(qū))考核方法》和《攀枝花市保障農(nóng)夫工工資支付工作部門考核方法》,依據(jù)職責(zé)分工加大對各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)夫工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)住建、交通、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)夫工工資支付監(jiān)督檢查,對建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)干脆或受托付發(fā)放工資、農(nóng)夫工工資專用帳戶設(shè)立、勞動合同簽訂、工傷保險參與等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。確保20xx年元旦春節(jié)前農(nóng)夫工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣揚(yáng),加強(qiáng)引導(dǎo),營造氛圍。
我市拓寬宣揚(yáng)渠道、創(chuàng)新宣揚(yáng)方式,廣泛深化地開展了宣揚(yáng)活動,引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)夫工依法理性維權(quán),增加了用人單位的遵守法律自覺性和農(nóng)夫工依法維權(quán)意識,營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權(quán)詢問活動,發(fā)放宣揚(yáng)資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)夫工維權(quán)告示牌。專項(xiàng)檢查行動期間,共印發(fā)各類宣揚(yáng)資料和卡通畫冊6800份,接受詢問973人次。
(四)集中力氣,拉網(wǎng)檢查,高壓威懾。
專項(xiàng)檢查活動以來,市級相關(guān)部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作,主動作為,抽調(diào)力氣組成檢查組,根據(jù)邊宣揚(yáng)、邊檢查、邊發(fā)覺、邊清理、邊處理的原則,對建筑施工、加工制造、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參與檢查3101人次;共檢查各類涉及運(yùn)用農(nóng)夫工的用人單位232戶,其中建筑企業(yè)163個,加工企業(yè)24個,住宿和餐飲企業(yè)19個,其他用人單位26個;存在拖欠農(nóng)夫工工資單位1戶。
(五)部門協(xié)作,齊抓共管,形成合力。
在治理拖欠農(nóng)夫工工資問題和專項(xiàng)檢查工作中,我市聯(lián)席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)源頭治理,堵塞欠薪漏洞,剛好預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進(jìn)行檢查,督查實(shí)行現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀念,建立長效機(jī)制;強(qiáng)化執(zhí)法,落實(shí)部門責(zé)任;明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
依據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署,我市集中力氣在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等運(yùn)用農(nóng)夫工較多的用人單位為重點(diǎn)的農(nóng)夫工工資支付專項(xiàng)檢查活動。3個多月以來,經(jīng)過宣揚(yáng)動員、調(diào)查摸底、個別約談、重點(diǎn)督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查,對全市農(nóng)夫工工資支付狀況進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專項(xiàng)檢查行動期間,共清理出拖欠農(nóng)夫工工資用人單位1戶,涉及農(nóng)夫工119人,涉及金額260萬元;為119名農(nóng)夫工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的.討薪事務(wù),總體形勢穩(wěn)定可控。
(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動巡查力氣不足,處理懲罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動到位,擔(dān)當(dāng)起政府項(xiàng)目清欠和重大案件事務(wù)處置處理的主體責(zé)任,確保問題處理定人、定責(zé)、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動部門親密協(xié)作。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度辦的指揮棒作用,接著加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督查督辦、目標(biāo)管理和考核,推動各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)源頭治理,監(jiān)管到位。一是加強(qiáng)排查、預(yù)防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農(nóng)夫工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立農(nóng)夫工工資專用賬戶,實(shí)行按月足額實(shí)名實(shí)人銀行代發(fā)工資支付模式,實(shí)行農(nóng)夫工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動機(jī)制,在工程立項(xiàng)審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控,對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,剛好處理各種違法違規(guī)行為。二是仔細(xì)做好工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)夫工工資支付狀況臺賬,在保證全市全覆蓋的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)夫工工資問題的用人單位逐戶進(jìn)行檢查,做到用工企業(yè)和項(xiàng)目一個不漏。三是做好群體性事務(wù)、極端事務(wù)處置預(yù)案,分析研判重點(diǎn)行業(yè)和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應(yīng)急處置預(yù)案,建立聯(lián)動機(jī)制,形成快速反應(yīng)和處置合力,確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)執(zhí)法剛?cè)岵?jì),懲戒毫不留情。一是對欠薪企業(yè)實(shí)行一企一策,專人督辦,督促企業(yè)整改,確保措施、責(zé)任、資金落實(shí)到位,做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道,為農(nóng)夫工專設(shè)投訴受理窗口,設(shè)立24小時舉報投訴電話,支配專人值班,剛好受理拖欠農(nóng)夫工工資舉報投訴案件,切實(shí)消退因拖欠農(nóng)夫工工資帶來的社會穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度,依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé),肅穆查處拖欠農(nóng)夫工工資行為,對存在拖欠農(nóng)夫工工資問題的企業(yè),嚴(yán)格辦案程序,速立速查、依法處理懲罰。健全快速打擊機(jī)制,與住建、公安等部門加強(qiáng)合力,對符合條件的,發(fā)覺一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實(shí)“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度,對拒不協(xié)作相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,造成惡劣社會影響的企業(yè),納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府選購 、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項(xiàng)目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步完善人社部門和公安、檢察、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
農(nóng)夫工工作總結(jié)
近年來,柴井鄉(xiāng)政府緊緊圍繞構(gòu)建"教化服務(wù)中心"發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),仔細(xì)貫徹國家、省、鎮(zhèn)有關(guān)新型農(nóng)夫培訓(xùn)的文件精神,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會為宗旨,根據(jù)"社會發(fā)展堅(jiān)持教化優(yōu)先、改善民生堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先"的工作思路。
將新型農(nóng)夫培育作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的突破口,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)夫培育培訓(xùn)工作廣泛開展,全鎮(zhèn)勞動力人口素養(yǎng)普遍得到顯著提升,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程.現(xiàn)將近年來新型農(nóng)夫培訓(xùn)工作總結(jié)如下:。
1、提高相識、健全組織機(jī)構(gòu).鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長王偉任組長,副鎮(zhèn)長羅志遠(yuǎn)任副組長,相關(guān)學(xué)校校長為副組長的農(nóng)夫培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和檢查.20xx年為推動我鎮(zhèn)職業(yè)教化又好又快發(fā)展,爭創(chuàng)全國職業(yè)教化強(qiáng)鎮(zhèn),我鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教化的確定》,明確了職業(yè)教化發(fā)展方向,制定了工作措施,為農(nóng)夫培訓(xùn)工作的順當(dāng)開展供應(yīng)了政策保障.
2、將農(nóng)夫培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃.近幾年來,鎮(zhèn)政府始終把新型農(nóng)夫培育培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作要點(diǎn).在鎮(zhèn)新型農(nóng)夫培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,相關(guān)各部門高度重視、主動協(xié)作、分工明確、職責(zé)到人,已經(jīng)初步形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的分工運(yùn)行機(jī)制.
3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度.圍繞我鎮(zhèn)新型農(nóng)夫培育培訓(xùn)工作目標(biāo),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《柴井鄉(xiāng)新型農(nóng)夫培訓(xùn)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃》,每年都出臺具體的《年度工作安排》,明確了各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限.為加強(qiáng)對成人學(xué)校的組織管理,建立了成教專干月例會制度、培訓(xùn)活動月報制度、專項(xiàng)工作調(diào)研與督導(dǎo)檢查制度、年終考評和表彰嘉獎制度,指導(dǎo)成人學(xué)校走上規(guī)范化的管理軌道.
4、農(nóng)夫培訓(xùn)資金足額撥付到位.近年來我鎮(zhèn)按省定生均標(biāo)準(zhǔn)足額向公辦職業(yè)學(xué)校撥付經(jīng)費(fèi),城鎮(zhèn)教化費(fèi)附加用于職業(yè)教化比例達(dá)30%,按常住人口人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn),每年撥付成人教化培訓(xùn)費(fèi),用于辦學(xué)用費(fèi)和參培農(nóng)夫的差旅費(fèi)。
1、發(fā)揮成人學(xué)校的龍頭帶動作用.成人學(xué)校在搞好在校生專業(yè)課教學(xué)的同時,每年都組織3-5次大型農(nóng)夫技能培訓(xùn)活動,圍繞電工、種植、養(yǎng)殖、計算機(jī)、農(nóng)機(jī)修理等貼近農(nóng)夫生產(chǎn)生活的專業(yè)技能進(jìn)行集中培訓(xùn);組織有閱歷的專家、老師下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),將專家講座搬到田間地頭.擔(dān)當(dāng)"新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培育工程",開展送教下鄉(xiāng)活動,組織開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移學(xué)歷教化培訓(xùn)近千人.
2、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成綜校培訓(xùn)的廣泛輻射作用.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人綜合學(xué)校,通過聘請專家現(xiàn)場教學(xué)、集中辦班、典型示范等形式,每年組織4次大型農(nóng)夫培訓(xùn)活動;同時廣泛堅(jiān)持開展了"科技一面墻"、發(fā)放科技明白紙、科技趕集、播放光盤等形式,將廣闊農(nóng)夫關(guān)切須要的技能和學(xué)問剛好送到他們身邊,對于提升農(nóng)夫綜合素養(yǎng)、幫助農(nóng)夫發(fā)家致富產(chǎn)生了主動的推動作用.編寫了"綠色證書教化"鄉(xiāng)土教材,每年免費(fèi)向初三學(xué)生發(fā)放,做到了有教案、有作業(yè)、有試題、有成果單。
近年來,我鎮(zhèn)每年多次舉辦各種形式的大型,培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)殖、種植等方面,培訓(xùn)類型包括技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)等,培訓(xùn)方式有長班與短班、集中于分散,內(nèi)聘與外聘等多種方式。不僅給農(nóng)夫帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也極大地提升了農(nóng)夫的整體素養(yǎng),村風(fēng)、民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),廣闊青壯年勞動力都主動學(xué)習(xí),希望能早日發(fā)家致富,"學(xué)技能,長本事"蔚然成風(fēng),成為促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的助推器.
農(nóng)夫工欠薪工作總結(jié)
我局根據(jù)年初制定的目標(biāo)任務(wù)剛好成立了以局長任組長,分管副局長任副組長的“農(nóng)夫工工資管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目管理單位,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)夫工工資支付管理的科學(xué)性和按月足額支付的可控性,制定了詳細(xì)實(shí)施方案,確保全部建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)夫工工資支付工作順當(dāng)完成,無拖欠農(nóng)夫工事務(wù)發(fā)生。
(一)強(qiáng)化宣揚(yáng)、營造氛圍
定期組織各施工企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國保障農(nóng)夫工工資支付條例》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》、《中華人民共和國工資支付暫行規(guī)定》及《中華人民共和國建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)夫工工資支付管理暫行方法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。通過相關(guān)的宣揚(yáng)工作,提高了用人單位和農(nóng)夫工的法律意識,確保各個項(xiàng)目的農(nóng)夫工工資都能夠按月足額支付;幫助農(nóng)夫工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)夫工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
(二)仔細(xì)排查、劃分重點(diǎn)
在廣泛宣揚(yáng)發(fā)動的基礎(chǔ)上,組織施工企業(yè)開展自查,對存在拖欠、克扣農(nóng)夫工工資行為的,要求馬上整改并制定詳細(xì)的支付安排,對未履行按月足額支付農(nóng)夫工工資的企業(yè),每一次都記錄存檔,年底在企業(yè)信用等級評價時扣分處理,對拖欠農(nóng)夫工工資且有上訪未處理的企業(yè),剛好上報市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察隊(duì)聯(lián)系企業(yè)法人來施工場地現(xiàn)場支付欠款。
(三)加強(qiáng)督查、確保實(shí)效
定期組織監(jiān)理單位和施工企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人核實(shí)是否有固定的勞資專管員和合同簽訂狀況,農(nóng)夫工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規(guī)范記錄和用工登記表,現(xiàn)場隨機(jī)詢問農(nóng)夫工代表關(guān)于工資的支付狀況和居住平安狀況,確保了農(nóng)夫工工資的按月足額發(fā)放做到全部建設(shè)項(xiàng)目無拖欠,完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全部項(xiàng)目未發(fā)生上訪等事務(wù)的目標(biāo)。
用人單位疏于管理,農(nóng)夫工維權(quán)意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)夫簽訂書面勞動合同,當(dāng)農(nóng)夫工的合法權(quán)益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難。
(一)加強(qiáng)法制宣揚(yáng),增加用人單位和農(nóng)夫工的法律意識。
(二)要求施工企業(yè)按要求備案農(nóng)夫工管理的相關(guān)資料,主動購買意外損害險等社會保險。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度,讓拖欠的.農(nóng)夫工工資能夠剛好足額的發(fā)放,建立長效的聯(lián)動機(jī)制,更好的保障農(nóng)夫工合法權(quán)益。
農(nóng)夫工欠薪工作總結(jié)
為進(jìn)一步保障農(nóng)夫工工資支付,桐山鄉(xiāng)黨委、政府組織召開專題會議探討部署,并成立了拖欠農(nóng)夫工工資領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)實(shí)際狀況,為愛護(hù)農(nóng)夫工合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定和諧。在全鄉(xiāng)開展了拖欠農(nóng)夫工工資大排查及治理工作,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展工作總結(jié)如下:
1、高度重視,制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,仔細(xì)探討制定實(shí)施方案,將專項(xiàng)檢查分為普法宣揚(yáng)和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段,確保此次專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。同時,剛好召開動員部署會,確保20xx年春節(jié)前農(nóng)夫工工資基本無拖欠,春節(jié)前欠薪舉報投訴案件基本處理,工資類爭議案件基本辦結(jié),因欠薪引發(fā)的群體性的事務(wù)得到妥當(dāng)處置。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)檢查活動的指導(dǎo)、督促,我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農(nóng)夫工工資專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)長譚輝輝擔(dān)當(dāng),副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)劉奇勇?lián)?dāng),社事服務(wù)中心、派出所及相關(guān)單位詳細(xì)協(xié)作落實(shí),企業(yè)、施工單位清理排查、組織調(diào)度拖欠資金落實(shí)到位。
3、廣泛宣揚(yáng),營造氛圍。實(shí)行多種形式,廣泛宣揚(yáng)解決農(nóng)夫工工資問題的重要意義,向用人單位發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)夫工工資支付管理方法》等宣揚(yáng)材料,同時,組織相關(guān)人員進(jìn)行政策詢問活動,進(jìn)一步普及與勞動法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策學(xué)問,提高用人單位和勞動者特殊是廣闊農(nóng)夫工的法律意識,幫助勞動者特殊是農(nóng)夫工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)夫工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
4、主動建立解決農(nóng)夫工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案。為防止因拖欠農(nóng)夫工工資引發(fā)影響大、惡劣的群體性的事務(wù),制定解決農(nóng)夫工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案,從被動反應(yīng)型向主動預(yù)防型轉(zhuǎn)變,與多部門親密協(xié)作、加強(qiáng)協(xié)調(diào),剛好查處拖欠農(nóng)夫工工資的違法行為和解決因拖欠農(nóng)夫工工資引發(fā)的群體性的事務(wù),快速妥當(dāng)處置因拖欠農(nóng)夫工工資引發(fā)群體性的事務(wù)和個人極端行為。
5、公布投訴舉報電話,投訴舉報渠道暢通,引導(dǎo)廣闊勞動者通過合法渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
1、勞動合同簽訂不剛好,勞動用工管理不規(guī)范。用人單位認(rèn)為簽訂勞動合同只是一種形式,而農(nóng)夫工則認(rèn)為簽訂了勞動合同就等于把自己拴住了,來去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農(nóng)夫工不情愿簽,有農(nóng)夫工愿簽而用人單位不與其簽的狀況。雙方的權(quán)利義務(wù)都只是口頭約定,一旦發(fā)生欠薪案件,雙方爭議較大,處理難度大,雙方的合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
2、用人單位的不規(guī)范運(yùn)作,給農(nóng)夫工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄,未在工程施工之前剛好簽訂分項(xiàng)承包合同,企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范,導(dǎo)致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農(nóng)夫工無法找到承包商,只有找項(xiàng)目部要錢。但是,項(xiàng)目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數(shù)額,惡意討薪案件時有發(fā)生。因此,不規(guī)范運(yùn)作給農(nóng)夫工工資支付帶來的隱患,給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理方法,工資支付方式不合法,在周轉(zhuǎn)資金較為困難,只能根據(jù)工程進(jìn)度適當(dāng)?shù)慕o承包商給付肯定的工程款(材料費(fèi)、人工費(fèi)等)后,沒有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農(nóng)夫工手中,更沒有正規(guī)的工資發(fā)放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農(nóng)夫工作為生活費(fèi),剩余的年底一次性結(jié)清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法,建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)夫工工資發(fā)放到每個人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認(rèn)為工人流淌性太大,購買社會保險不現(xiàn)實(shí),實(shí)際操作性不強(qiáng),與職工口頭協(xié)議或書面協(xié)議,將社會保險費(fèi)以工資的形式發(fā)放。
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機(jī)制。勞動保障等有關(guān)部門要加大勞動監(jiān)察和查處力度,進(jìn)一步健全暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮12345市長熱線電話、110社會聯(lián)動、群眾團(tuán)體維權(quán)熱線的作用,剛好受理、剛好查處拖欠農(nóng)夫工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動保障誠信制度,剛好將企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的狀況,特殊是簽定勞動合同和工資支付的狀況記入企業(yè)勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴(yán)峻的企業(yè)列入“黑名單”,不僅要重點(diǎn)監(jiān)控,而且要向社會公布,實(shí)行聯(lián)合制裁措施,使之到處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機(jī)制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度,是應(yīng)對企業(yè)拖欠農(nóng)夫工工資行之有效的措施。今后,凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業(yè),特殊是建筑類的企業(yè)要對其實(shí)行限制性措施。
4、進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制。首先要立足于防范,把沖突解決在基層,解決在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。各級各部門要做好應(yīng)對工資拖欠導(dǎo)致群體性的事務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,提早介入,主動應(yīng)對。一旦發(fā)生群體性的事務(wù),當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮,剛好妥當(dāng)?shù)丶右蕴幹?,特殊是要深化?xì)致地做好職工思想工作,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。在應(yīng)急處置中,各級法院要主動協(xié)作,剛好實(shí)行企業(yè)財產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施,切實(shí)提高對欠薪事務(wù)的快速處理實(shí)力。要加強(qiáng)基層工作力氣,建立鄉(xiāng)、街道應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,確保因拖欠農(nóng)夫工工資引發(fā)的群體性的事務(wù)發(fā)生時,能在最短的時間內(nèi)駕馭信息,并剛好依法妥當(dāng)解決。各地要依據(jù)各自實(shí)際狀況,支配一批欠薪應(yīng)急資金,防范重大突發(fā)事務(wù)。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動用工管理。治理欠薪必需從勞動合同這個源頭抓起,要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)夫工的勞動合同簽訂率,并且要切實(shí)規(guī)范勞動合同的內(nèi)容,杜絕勞動合同違反《勞動法》的現(xiàn)象。
6、加大對維護(hù)農(nóng)夫工權(quán)益的宣揚(yáng)力度。提高廣闊勞動者,特殊是農(nóng)夫工對勞動法律法規(guī)的知曉率,增加法律意識,提高依法維權(quán)的實(shí)力。對企業(yè)經(jīng)營者,特殊是勞動保障信用不高的經(jīng)營者,要集中開展培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī),提高遵紀(jì)遵守法律的自覺性。
農(nóng)夫工欠薪工作總結(jié)
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展,勞動用工制度的不斷深化,務(wù)工的農(nóng)夫工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國許多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農(nóng)夫工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”,無法短期內(nèi)要到工資實(shí)行群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機(jī)關(guān)及交通要道等過激行為時有發(fā)生,對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響,成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)夫工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟(jì)組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢照舊嚴(yán)峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達(dá)2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流淌性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法根據(jù)法律程序辦理,但涉及農(nóng)夫工切身利益,解決此類問題往往只能實(shí)行協(xié)調(diào)處理的方法。
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)峻。
鄖西縣95%以上建筑項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)夫工投訴時能供應(yīng)勞動合同的不多,口頭約定多,不能供應(yīng)工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)夫工不知道包工頭的真實(shí)名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商干脆將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)夫工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關(guān)系認(rèn)定難、用工主體認(rèn)定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)夫工工資支付狀況專項(xiàng)檢查,但事實(shí)上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項(xiàng)檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平常農(nóng)夫工大多外出或在本地打工,怕討薪耽擱時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以快速處理,須要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但事實(shí)上主要靠勞動監(jiān)察單打獨(dú)斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農(nóng)夫工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確,在詳細(xì)實(shí)施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法連接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動酬勞刑事案件適用法律若干問題的說明》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無實(shí)力支付”等由哪個部門認(rèn)定,加之勞動監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等緣由導(dǎo)致案件移送公安難,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進(jìn)展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐性說明,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)峻。
(一)暢通投訴渠道。
設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇,便利群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,剛好回答各種詢問、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。全力以赴解決勞動者最干脆、最現(xiàn)實(shí)問題,最大程度維護(hù)勞動者合法權(quán)益,不斷提高勞動者的滿足度。
(二)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。
嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標(biāo),貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強(qiáng)建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項(xiàng)目建立勞動用工檔案,實(shí)行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂狀況,工資發(fā)放狀況,執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)狀況進(jìn)行檢查,發(fā)覺問題剛好整改,對不協(xié)作調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法連接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動酬勞案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制,通過定期召開工作溝通會,案件探討會,對協(xié)同辦案的難點(diǎn)問題進(jìn)行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法連接方法》。
明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫連接,實(shí)現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標(biāo)。
農(nóng)夫工欠薪工作總結(jié)
x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)夫工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格根據(jù)中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)夫工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)夫工工資問題,保障了農(nóng)夫工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、實(shí)行的主要做法及成效。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間支配部署了根治欠薪專項(xiàng)行動,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。各相關(guān)部門根據(jù)各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)覺和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)覺一起,登記一起,解決一起;。
對符合拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”列入條件的,特殊是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展?fàn)顩r。(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)夫工工資支付季度排查工作,對全區(qū)全部在建工程項(xiàng)目農(nóng)夫工支付完?duì)顩r進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對x個在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目x個,其他項(xiàng)目x個。經(jīng)檢查,未發(fā)覺欠薪狀況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的狀況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)夫工工資專用賬戶,特地用于發(fā)放農(nóng)夫工工資,到x年底農(nóng)夫工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動效果,此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,根據(jù)治欠保支工作規(guī)定,實(shí)行現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)覺的花名冊更新不剛好,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,馬上要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員仔細(xì)填寫檢查登記表具體記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)覺有涉嫌欠薪的行為馬上啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)覺一起,查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,激勵實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)夫工工資托付施工總承包企業(yè)干脆代發(fā)工資的方法,到x年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。
(五)推動勞動用工實(shí)名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)夫工的工資支付責(zé)任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣揚(yáng)力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機(jī),廣泛宣揚(yáng)了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答詢問群眾x余人次,增加了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)夫工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的實(shí)力,營造了關(guān)切關(guān)愛農(nóng)夫工的良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察支配專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,剛好受理、查處拖欠農(nóng)夫工工資案件,全區(qū)全部在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)夫工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制。
三、存在問題。(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)夫工維權(quán)意識淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)夫工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)夫工維權(quán)意識差,平常不留意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能供應(yīng)相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法剛好核定工作量和實(shí)際工資金額。
工程達(dá)到工程款撥付時間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的全部費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)夫工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作準(zhǔn)備,(一)健全制度,完善農(nóng)夫工工資保障工作機(jī)制。各部門依據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)夫工工資專用賬戶、總承包企業(yè)干脆發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資剛好結(jié)算發(fā)放。
加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)覺、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事務(wù)信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要根據(jù)人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推動信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,到處受限。
農(nóng)夫工欠薪工作總結(jié)
依據(jù)《漢源縣人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細(xì)則的通知》(漢人社發(fā)〔20xx〕25號)要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結(jié)如下。
我局高度重視民工工資支付保障工作,成立了由局長黃康任組長,副局長李成軍、李鷗任副組長,相關(guān)股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)夫工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股室結(jié)合各自工作實(shí)際對所實(shí)施的項(xiàng)目工程剛好開展自查自糾,確保舉報投訴渠道暢通,避開因拖欠農(nóng)夫工工資引發(fā)的群體性的事務(wù)。
一是支配相關(guān)股室工作人員,采納送法律法規(guī)上企業(yè)、現(xiàn)場講解宣揚(yáng)、舉辦詢問宣揚(yáng)活動等方式,廣泛宣揚(yáng)解決拖欠農(nóng)夫工工資問題的重要意義,在廣闊農(nóng)夫工中普及《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)夫工工資支付管理暫行方法》等法律法規(guī)學(xué)問,提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的實(shí)力,營造維護(hù)農(nóng)夫工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農(nóng)夫工工資保證金制度。根據(jù)雅府發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)單位辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立“農(nóng)夫工工資支付專用賬戶”,將建設(shè)單位根據(jù)合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預(yù)存入農(nóng)夫工工資支付專用賬戶,并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)夫工工資,不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項(xiàng)目合同價的5%向指定的銀行專戶繳納農(nóng)夫工工資保證金后,方可進(jìn)場施工。
三是推行農(nóng)夫工工資專用賬戶制度。按川人社辦發(fā)〔20xx〕180號規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際全面落實(shí)農(nóng)夫工實(shí)名制管理、設(shè)立農(nóng)夫工工資專用賬戶、運(yùn)用農(nóng)夫工工資卡等8項(xiàng)工作內(nèi)容。督促各施工企業(yè)依法與農(nóng)夫工簽訂勞動合同,建立職工花名冊、考勤記錄,建立健全農(nóng)夫工實(shí)名制管理臺賬、工資支付臺賬,編制實(shí)名制工資支付表,切實(shí)實(shí)行兩款分別實(shí)、“一戶兩牌三表”等規(guī)定,對企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放狀況進(jìn)行日常動態(tài)監(jiān)督,實(shí)行有效措施,確保農(nóng)夫工工資按時足額發(fā)放。
四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。為了不因工程款不能剛好支付而影響農(nóng)夫工工資的發(fā)放,我局強(qiáng)化工程管理、確保工程款支付剛好精確,根據(jù)合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促剛好清算支付材料款、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)夫工工資等費(fèi)用。對存在拖欠農(nóng)夫工工資問題的企業(yè),我局對其招投標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,情節(jié)嚴(yán)峻的取消其參與石漠化治理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
在實(shí)際工作中,我局主要實(shí)行以下方式檢查農(nóng)夫工工資發(fā)放問題:
一是在每次項(xiàng)目檢查過程中深化工地通過向項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委會、及農(nóng)夫工調(diào)查了解農(nóng)夫工工資發(fā)放狀況。
二是在每期計量款支付前,施工單位供應(yīng)民工工資發(fā)放花名冊并在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我單位對花名冊上面每個人進(jìn)行電話核實(shí)并向他們公示舉報電話。
20xx年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)夫工工資支付保障工作,按要求參與縣聯(lián)席會議,按時報送各類總結(jié)報表,本部門無農(nóng)夫工工資拖欠,無重大群體性的事務(wù),自查無扣分。
農(nóng)夫工工作總結(jié)
我區(qū)20xx年的勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)夫工工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),根據(jù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,仔細(xì)貫徹國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)夫工問題的若干看法》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推動勞務(wù)開發(fā)做好農(nóng)夫工工作的若干看法》文件精神,堅(jiān)持“穩(wěn)定規(guī)模,突出重點(diǎn),提高檔次,增加效益”工作方針,強(qiáng)化技能培訓(xùn),突出品牌打造,著力市場開拓,深化維權(quán)保障,促進(jìn)了農(nóng)夫增收,提升了我區(qū)勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)夫工工作水平。
截止11月份,我區(qū)勞務(wù)開發(fā)及農(nóng)夫工工作目標(biāo)任務(wù)完成狀況:
(一)勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模擴(kuò)大,外輸比例提高。全區(qū)轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)夫工2841人,完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)101.46%。在總量擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,勞務(wù)開發(fā)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯改變。從勞動力流向看,就地轉(zhuǎn)移2732人,外輸89人,外派勞務(wù)20人,向外輸出比例提高;從職業(yè)技能結(jié)構(gòu)看,轉(zhuǎn)移輸出技能性農(nóng)夫工約占農(nóng)夫工總數(shù)的45,比去年提升5個百分點(diǎn)。
(二)勞務(wù)收入大幅增加,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高。全區(qū)勞務(wù)總收入實(shí)現(xiàn)0.26億元,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的112.74%,全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)起先由數(shù)量型向數(shù)質(zhì)并重型轉(zhuǎn)變,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高。
(三)技能培訓(xùn)成效明顯,技能水平不斷提高。全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)完成2194人,其中在崗培訓(xùn)1191人,完成目標(biāo)任務(wù)的119.1%,勞動技能培訓(xùn)503人,完成目標(biāo)任務(wù)的101.6%,新型農(nóng)夫培訓(xùn)完成250人,完成目標(biāo)任務(wù)的101%,品牌培訓(xùn)250人,完成目標(biāo)任務(wù)的250%。
(一)出臺貫徹實(shí)施看法,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
我區(qū)各級黨政仔細(xì)實(shí)行文件精神,把勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)夫工工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,作為農(nóng)夫增收的重要舉措,納入黨委政府工作的重要議程。明確了今后我市勞務(wù)開發(fā)的目標(biāo)任務(wù),提出了做好農(nóng)夫工工作的政策措施,下達(dá)了20xx年全市勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)夫工工作的目標(biāo)任務(wù),把勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)夫工工作列入了區(qū)政府考核的目標(biāo)管理考核體系。
(二)著力搞好技能培訓(xùn),突出打造勞務(wù)品牌。
20xx年,全區(qū)堅(jiān)持把搞好職業(yè)技能培訓(xùn)作為提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)鍵性舉措來抓,大力實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)工程。力推項(xiàng)目管理和招投標(biāo)方法,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)夫工培訓(xùn)管理工作,做到了教材、標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收、輸出、管理“五個統(tǒng)一”,農(nóng)夫工技能培訓(xùn)成效明顯提高。
聯(lián)系制度,常常性地了解輸送的農(nóng)夫工的工作、生活狀況,二是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)指導(dǎo)站聯(lián)系,引導(dǎo)廣闊青年合理流淌,與法律服務(wù)站共同維護(hù)外出務(wù)工青年合法權(quán)益,供應(yīng)法律幫助等。其次,是協(xié)調(diào)黨政及有關(guān)部門為農(nóng)村青年外出務(wù)工或在家領(lǐng)辦項(xiàng)目供應(yīng)政策、資金、物資幫助。再次,營造氛圍,對轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的政策措施、方法等進(jìn)行大力宣揚(yáng),從而營造一個為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余青年勞動力服務(wù)的好環(huán)境,解決好他們的后顧之憂。
(四)運(yùn)用多種方式,拓展就業(yè)渠道。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移才能真正達(dá)到培訓(xùn)的目的,我們在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中始終貫徹這一思想,以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo),實(shí)行培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤的方法,確保培訓(xùn)質(zhì)量,拓展就業(yè)渠道,使培訓(xùn)工作實(shí)打?qū)?,不走過場。
農(nóng)夫工欠薪工作總結(jié)
黨的十八大以來,面對平均海拔超過4000米的特別地理環(huán)境和氣候因素,西藏自治區(qū)人社部門從“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略高度動身,充分相識根治欠薪的重要性和緊迫性,仔細(xì)履行職責(zé),主動做好保障勞動者工資支付工作,維護(hù)了雪域高原的用工秩序。
“保障農(nóng)夫工工資支付工作責(zé)任重大、使命光榮,一頭連著黨和政府、一頭連著人民群眾,要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務(wù),提高政治站位,增加責(zé)任感、使命感和緊迫感,從講政治、講大局的高度把關(guān)于根治欠薪的各項(xiàng)決策部署領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好,專心用情用力維護(hù)勞動者合法權(quán)益、維護(hù)社會公允正義?!蔽鞑刈灾螀^(qū)人社廳黨組書記李富忠如是說。
2024年1月29日,20名拉孜縣農(nóng)夫工來到西藏自治區(qū)人社廳勞動監(jiān)察局,送上了一面寫有“盡職盡責(zé)為人民,排憂解難樹形象”的錦旗。
這14個字的背后,是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協(xié)調(diào),地方勞動監(jiān)察部門剛好跟進(jìn)、調(diào)查取證,勝利追回欠薪的故事。
“看到你們實(shí)打?qū)崬槲覀冝k事,我們干起活來沒了后顧之憂,掙錢過好日子的心氣更足了?!蹦玫焦べY后,農(nóng)夫工代表如是說。
2024年以來,西藏自治區(qū)人社部門圍繞根治拖欠農(nóng)夫工工資,開啟了從問題導(dǎo)向邁向法治治理的新進(jìn)程。
《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實(shí)施看法》《關(guān)于建立健全治理欠薪工作機(jī)制的看法》《西藏自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域工資保證金制度實(shí)施方法》……十年間,西藏先后出臺30余項(xiàng)系列文件,為根治拖欠農(nóng)夫工工資奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
在制度框架下,西藏全面推動建筑工人實(shí)名制管理平臺建設(shè),依法落實(shí)農(nóng)夫工工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、施工總承包企業(yè)代發(fā)工資、農(nóng)夫工法律救濟(jì)等一系列舉措,截至目前,自治區(qū)實(shí)名制管理項(xiàng)目共9797個,實(shí)名登記118.7萬人次,設(shè)立農(nóng)夫工工資專戶9020個,實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā)工資145.63億元。
“從2024年起,自治區(qū)、地(市)、縣(區(qū))成立的根治欠薪聯(lián)席會議升級為領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),在重要節(jié)點(diǎn)成立專班,各部門分工合作,依法治理力度再次提級?!蔽鞑刈灾螀^(qū)人社廳二級巡察員洛旦告知記者,當(dāng)?shù)厝松绮块T先從工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袆趧佑霉?shí)名制和工資銀行代發(fā)制入手,逐步向其它領(lǐng)域推動;將根治拖欠農(nóng)夫工工資工作納入國民經(jīng)濟(jì)考核、平安西藏建設(shè)考核范圍,每年組織開展根治欠薪專項(xiàng)督查,促進(jìn)根治欠薪深化推動。十年來,一張“橫向到邊、縱向究竟”的治理網(wǎng)絡(luò)漸漸織密,實(shí)現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參加、法治保障的共管共治。
“我們21個人在某馬路項(xiàng)目上打工,從8月3日起先,項(xiàng)目部以沒錢為由,始終推脫不支付我們的工錢……”2024年9月,西藏自治區(qū)人社部門收到農(nóng)夫工吉依呷在網(wǎng)上的留言后,立即以自治區(qū)根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義,向工程所在地的勞動保障監(jiān)察部門和自治區(qū)相關(guān)主管部門下達(dá)欠薪案件督辦函。
轄區(qū)勞動保障監(jiān)察部門馬上行動,經(jīng)核查,該工程屬某道路施工項(xiàng)目一標(biāo)三分部,其土方班組負(fù)責(zé)人拖欠吉依呷等20名農(nóng)夫工工資30余萬元。勞動保障監(jiān)察部門責(zé)令該標(biāo)段立刻支付工人工資20.5萬元,剩余工資由業(yè)主方干脆代發(fā),保證農(nóng)夫工足額拿到工資。
這是西藏自治區(qū)人社部門堅(jiān)決處理欠薪案件的一個片段,也是治理重心下沉的詳細(xì)體現(xiàn)。十年來,西藏自治區(qū)人社部門在基層治理實(shí)力建設(shè)上不斷加碼,在提高效率和處置有據(jù)間找到了支撐點(diǎn),有效保障了農(nóng)夫工合法權(quán)益。
治理效率與隊(duì)伍素養(yǎng)干脆關(guān)聯(lián)。西藏自治區(qū)先后組織1500余人次參加《保障農(nóng)夫工工資支付條例》線上線下培訓(xùn)等;組織開展實(shí)名制管理培訓(xùn)101余場次,參訓(xùn)人數(shù)5萬余人次……基層一線工作人員業(yè)務(wù)實(shí)力得到顯著提升。
基層實(shí)力建設(shè)是執(zhí)法基礎(chǔ)。十年來,西藏自治區(qū)重視基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力氣建設(shè),配備執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝,明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持范圍;規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)察管轄范圍,規(guī)范辦案文書、辦案程序,使監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化。
“新冠肺炎疫情期間,勞動監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門200余名工作人員,通過主流媒體向社會公布了聯(lián)系方式,12333勞動保障維權(quán)、行業(yè)部門投訴電話保持24小時通暢,讓農(nóng)牧民投訴有門。”拉薩市人社局勞動保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長拉巴次仁如是說。
“西藏某建筑工程有限公司將工作任務(wù)發(fā)包給個人或不具備合法經(jīng)營資格的單位,導(dǎo)致拖欠農(nóng)夫工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達(dá)《勞動保障監(jiān)察整改指令書》,要求其在限定期限內(nèi)支付農(nóng)夫工工資,逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”管理暫行方法》第五條之規(guī)定,故確定予以列入。”
2024年3月,西藏自治區(qū)人社廳發(fā)布2024年第一批拖欠農(nóng)夫工工資失信聯(lián)合懲戒名單。2024年,西藏出臺企業(yè)勞動保障遵守法律誠信等級評價方法,2024年,又出臺拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”管理暫行方法,目的都是用制度守護(hù)社會誠信環(huán)境,讓失信者受限、守信者受益。
“市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、稅收實(shí)惠等方面全方位聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)違法成本,對違法者保持高壓態(tài)勢?!拔鞑刈灾螀^(qū)人社廳勞動保障監(jiān)察局局長戚志剛介紹說,黨的十八大以來,西藏自治區(qū)共評定企業(yè)abc等級2638家,推送重大勞動保障違反行為130起,列入拖欠農(nóng)夫工工資失信管理名單39個,持續(xù)鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態(tài)勢。
法治宣揚(yáng)是西藏自治區(qū)人社部門根治欠薪工作中的預(yù)防措施之一。通過電視、廣播、報刊、出租車頂燈、人行天橋電子屏幕等,人社部門全方位宣揚(yáng)根治欠薪相關(guān)信息,以漢藏雙語制作發(fā)放宣揚(yáng)單、手提袋、海報等宣揚(yáng)品,向自治區(qū)內(nèi)農(nóng)夫工和企業(yè)宣揚(yáng)相關(guān)法律法規(guī)及政策措施。截至目前,自治區(qū)人社部門共印制宣揚(yáng)冊115.9萬余份,舉辦現(xiàn)場法律講座689場次,發(fā)送手機(jī)宣揚(yáng)短信105萬余條,營造了全社會關(guān)切關(guān)愛農(nóng)夫工的良好氛圍。
十年來,西藏自治區(qū)各地人社部門漸漸摸索出源頭治理的心得。
“根治拖欠農(nóng)夫工工資問題,一分靠政府監(jiān)管,九分靠企業(yè)落實(shí)。依法規(guī)范管理,不發(fā)生工資拖欠,既是保障廣闊農(nóng)夫工依法獲得勞動酬勞的要求,也是企業(yè)維護(hù)自身利益的須要?!?024年2月17日,在林芝市人社部門舉辦的轄區(qū)內(nèi)川藏鐵路等重大項(xiàng)目勞資專管員和負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班上,西藏勞動監(jiān)察局副局長王成剛現(xiàn)場解讀了《保障農(nóng)夫工工資支付條例》。
“培訓(xùn)具有較強(qiáng)的好用性和針對性,后來在實(shí)地檢查中,參與過培訓(xùn)的企業(yè)對實(shí)名制制度力度重視程度特殊高,落實(shí)也特殊到位,極大促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范用工?!绷种ナ腥松缇指本珠L玉珍如是說。
在那曲市,凡施工企業(yè)投標(biāo)新開工項(xiàng)目,必需由招標(biāo)項(xiàng)目所在地人社部門開具無欠薪證明后才能參加投標(biāo)。無欠薪證明具有針對性和時效性,限制了欠薪企業(yè)參加新項(xiàng)目建設(shè),大大削減了企業(yè)欠薪行為。
在日喀則市,人社部門聯(lián)合相關(guān)單位開發(fā)了基層社會治理現(xiàn)代化管理平臺,將農(nóng)夫工工資專戶、工資代發(fā)狀況、考勤記錄等信息全部錄入,每月按工資支付周期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,人社部門依據(jù)實(shí)際狀況對未落實(shí)按月足額支付或拖欠工資的狀況進(jìn)行處置,從而實(shí)現(xiàn)將欠薪隱患?xì)灉缭诿妊繝顟B(tài)。
截至目前,西藏自治區(qū)各類欠薪舉報投訴案件均實(shí)現(xiàn)了“兩清零”,住建、交通、水利等部門實(shí)名制管理平臺項(xiàng)目入庫率達(dá)101%,案件數(shù)、涉及人數(shù)和涉案金額同比分別下降42%、33%、40%,全區(qū)根治欠薪工作取得了重要階段性成果。
農(nóng)夫工工作總結(jié)
為做好“農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)”推廣宣揚(yáng)工作,根據(jù)上級要求,我社主動行動,在全轄范圍內(nèi)廣泛開展宣揚(yáng)活動?,F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報如下:
一、在我社所轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前統(tǒng)一懸掛條幅和宣揚(yáng)標(biāo)語,張貼宣揚(yáng)海報,在柜臺擺放宣揚(yáng)折頁。在人員流淌較多的商貿(mào)市場、車站、各繁華路段等設(shè)置宣揚(yáng)站點(diǎn),另外由各包片負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員進(jìn)村入戶,向農(nóng)戶宣揚(yáng)農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)。
二、農(nóng)夫工出于對銀行業(yè)務(wù)的不了解、特殊是對自己家鄉(xiāng)農(nóng)村信用社不熟識,通常都選擇在打工地開立銀行卡賬戶,現(xiàn)實(shí)狀況中農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)的參加銀行數(shù)量并不是許多,也并非全部銀聯(lián)卡都可以受理,農(nóng)夫工往往持有外地銀行卡在家鄉(xiāng)就近農(nóng)村信用社無法取款,因此覺得農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)是在搞花樣,對農(nóng)夫來說好聽不好用。在宣揚(yáng)過程中就常常遇到農(nóng)夫工持外省地市級農(nóng)村信用社卡取款失敗,進(jìn)而對農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)抱有懷疑看法。有些農(nóng)夫工知道有農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)這項(xiàng)服務(wù),可回家后持有的銀行卡卻無法取款,由此對農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)產(chǎn)生悲觀。為此他們只好選擇通過商業(yè)銀行進(jìn)行異地取款并擔(dān)當(dāng)較高的手續(xù)費(fèi),這無疑加重了農(nóng)夫工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且這項(xiàng)政策實(shí)惠并沒有完全覆蓋到全部須要農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)的全部農(nóng)夫工銀行卡。
三、農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)的對策與建議。
1、加強(qiáng)社會輿論和參加各方的組織宣揚(yáng)。
農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)不僅事關(guān)農(nóng)村信用社,更是與當(dāng)?shù)卣?、各村村委會等社會各界休戚相關(guān)。在宣揚(yáng)中我社加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起其主導(dǎo)地位作用,把農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)組織宣揚(yáng)工作提升到新的水平,使全社會共同參加,社會各界廣泛探討,讓更多的人了解農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù),知道并清晰農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)。讓農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)像國家糧食糧種補(bǔ)貼一樣作為一項(xiàng)國家惠民政策深化人心、眾人皆知。
2、加大農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)和發(fā)卡行宣揚(yáng)力度。
農(nóng)村信用社作為農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)的干脆受理網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)不斷加大農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)的宣揚(yáng)力度。農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)不僅僅是簡潔的增加農(nóng)村信用社營業(yè)收入,更是為農(nóng)村信用社以后銀行卡的發(fā)行和全國通存通兌供應(yīng)契機(jī)。農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)要高度重視柜臺宣揚(yáng),提高農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)柜臺人員業(yè)務(wù)水平。通過與一般銀行卡服務(wù)的優(yōu)劣比較,給農(nóng)夫講深、講透農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)的優(yōu)勢,爭取“點(diǎn)”上的理解,以此達(dá)到“以點(diǎn)帶面”的宣揚(yáng)延長效果。變更農(nóng)夫工攜帶現(xiàn)金意識、培育農(nóng)夫工用卡習(xí)慣,使農(nóng)夫工充共享受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、現(xiàn)代化支付結(jié)算帶來的便利。
1、提高農(nóng)村信用社銀行卡取款最高限額。
從目前農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)的運(yùn)行狀況來看,沒有發(fā)生一筆農(nóng)夫工銀行卡業(yè)務(wù)差錯。而且從現(xiàn)實(shí)技術(shù)條件上也完全可以提高現(xiàn)有的取款限額,可以考慮將每卡每日單筆最高取款限額提高為20000元人民幣,同時落實(shí)客戶取款時身份證明名登記制度,以便在萬一發(fā)生帳務(wù)差錯時能快速找到銀行卡的取款人。這也是農(nóng)村信用社提升服務(wù)水平、剛好跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,削減廣闊農(nóng)夫工取款來回農(nóng)村信用社次數(shù)的重要措施。
2、降低甚至取消農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)的手續(xù)費(fèi)。
既然農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)是國家對農(nóng)夫工的特別政策實(shí)惠措施,就應(yīng)當(dāng)照看到農(nóng)夫工的實(shí)際狀況,而且郵政儲蓄供應(yīng)的郵政綠卡也是對農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)的極大的威逼,這也是目前農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)仍無法全面推廣的一個重要的緣由。假如農(nóng)夫工運(yùn)用農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)不如運(yùn)用郵政綠卡實(shí)惠、便利,那他們只有選擇郵政儲蓄。農(nóng)夫工銀行卡特色服務(wù)異地取款手續(xù)費(fèi)率能低就盡量降到最低,甚至可以采納財政補(bǔ)貼的方式把手續(xù)費(fèi)率取消,使農(nóng)夫工得到看得見、摸得著的實(shí)惠。
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農(nóng)夫工欠薪工作總結(jié)
20xx年初以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,武川縣住建局仔細(xì)落實(shí)關(guān)于上級關(guān)于農(nóng)夫工服務(wù)保障工作的各項(xiàng)工作部署,圍繞目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,從就業(yè)服務(wù)、平安培訓(xùn)、工資保障、住房關(guān)愛等各方面開展工作,為我縣建筑領(lǐng)域農(nóng)夫工法律權(quán)益愛護(hù)發(fā)揮了主動作用,現(xiàn)將本年度農(nóng)夫工服務(wù)保障工作總結(jié)如下:
住建局全力實(shí)行《保障農(nóng)夫工工資支付條例》要求,對在建工程全部推行建筑工程實(shí)名制管理,對農(nóng)夫工工資要求設(shè)立分賬管理、專戶發(fā)放,確保專款專用。把隱患卡死在源頭,保障農(nóng)夫工的合法權(quán)益不被侵害。
我局日常對在建企業(yè)勞務(wù)用工進(jìn)行巡查,規(guī)范企業(yè)用工方式,對有農(nóng)夫工工資支付隱患的企業(yè),住建局主要領(lǐng)導(dǎo)約談存在問題施工企業(yè)及建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人。要求建設(shè)單位仔細(xì)履行工程款撥付,施工企業(yè)全面摸清勞務(wù)班組狀況,相互理解,相互協(xié)作,形成合力,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理和外來人員管理,規(guī)范建筑勞務(wù)用工和工資支付行為,及早將農(nóng)夫工工資糾紛隱患消退在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對農(nóng)夫工工資監(jiān)管和查處力度,并設(shè)有特地辦公場所,主動做好農(nóng)夫工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事務(wù),將賜予相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)厲懲罰。
20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)平安生產(chǎn)警示教化大會,組織全區(qū)在建工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人101余人參會,切實(shí)加強(qiáng)建筑行業(yè)平安教化和平安生產(chǎn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,保障農(nóng)夫工工作環(huán)境平安。
我局多次組織人員現(xiàn)場對在建工程施工人員進(jìn)行平安教化培訓(xùn)、應(yīng)急演練教化等,通過設(shè)置宣揚(yáng)展板、發(fā)放宣揚(yáng)資料、接受群眾詢問等形式,結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際,向廣闊農(nóng)夫工廣泛宣揚(yáng)了平安生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災(zāi)防治規(guī)范施工行為,加強(qiáng)農(nóng)夫工自身平安意識,降低平安生產(chǎn)事故隱患。
加大農(nóng)夫工住房保障力度,對在城鎮(zhèn)務(wù)工并符合條件的農(nóng)夫工,支持其申請保障性住房。
農(nóng)夫工欠薪工作總結(jié)
20xx年,在縣委縣政府堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)保障農(nóng)夫工工資支付文件精神,我局超前部署,協(xié)同協(xié)作,有效維護(hù)了農(nóng)夫工的合法權(quán)益,確保了社會和諧穩(wěn)定。
一、主要做b法。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深化動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由各股、室、所、中心負(fù)責(zé)人為辦公室成員。下發(fā)《民樂縣司法局關(guān)于20xx年保障農(nóng)夫工工資支付工作要點(diǎn)》。局機(jī)關(guān)召開特地會議,統(tǒng)一部署,多措并舉,全力以赴開展保障農(nóng)夫工工資支付行動,切實(shí)維護(hù)廣闊農(nóng)夫工權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)多次研判清欠形勢,梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點(diǎn)隱患,落實(shí)重點(diǎn)欠薪隱患的清欠責(zé)任,為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)夫工工資清欠工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大排查力度,化解重點(diǎn)隱患。為摸清底數(shù),實(shí)時駕馭清欠形勢,自10月份起先,各司法所依據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開展了欠薪線索專項(xiàng)摸排,并實(shí)行有效措施,確保農(nóng)夫工在春節(jié)前按時足額領(lǐng)到工資。
農(nóng)夫工工資拖欠緣由是多方面的,尤其是近年來經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)經(jīng)營不善等因素,導(dǎo)致清理拖欠農(nóng)夫工工資形勢依舊嚴(yán)峻。
一是“年終集中結(jié)算支付”方式導(dǎo)致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍,農(nóng)夫工當(dāng)月領(lǐng)取生活費(fèi),除幾個傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外,年底結(jié)清。據(jù)我們多年來了解,年終結(jié)算的工資總額要占農(nóng)夫工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時有發(fā)生,但大多數(shù)農(nóng)夫工不愿投訴舉報,導(dǎo)致日常監(jiān)管困難,甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。
二是工程項(xiàng)目因質(zhì)量和合同糾紛導(dǎo)致拖欠。合同、價格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將干脆導(dǎo)致農(nóng)夫工工資被拖欠。我們在清欠工作中,協(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。
四是部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致拖欠。施工單位不與農(nóng)夫工簽訂勞動合同,違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多,有的層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致資金層層克扣,導(dǎo)致農(nóng)夫工工資不能按時發(fā)放。
(一)加強(qiáng)法治宣揚(yáng),全面提升農(nóng)夫工維權(quán)意識。依法加大典型違法案件曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增加依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)夫工依法理性維權(quán)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段,不斷創(chuàng)新宣揚(yáng)方式,增加宣揚(yáng)效果,營造保障農(nóng)夫工工資支付的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督作用。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)夫工維權(quán)工作長效機(jī)制,將農(nóng)夫工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺D晷怨ぷ鳌?,把農(nóng)夫工維權(quán)工作常態(tài)化,做到相關(guān)責(zé)任部門時時講,施工企業(yè)每天抓,各相關(guān)部門同心協(xié)力,齊抓共管。加強(qiáng)源頭防控,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)夫工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
(三)建立長效機(jī)制。仔細(xì)實(shí)行國務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)夫工工資問題的看法精神,建立健全企業(yè)勞動保障遵守法律誠信制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度,有效維護(hù)農(nóng)夫工合法權(quán)益。
農(nóng)夫工培訓(xùn)工作總結(jié)
我公司于20xx年x月為了高質(zhì)量地完成“農(nóng)夫工夜?!迸嘤?xùn)工作任務(wù),學(xué)院細(xì)心組織實(shí)施了本期農(nóng)夫工培訓(xùn)。
本期農(nóng)夫工培訓(xùn)僅僅是我公司農(nóng)夫工培訓(xùn)工作的一部分。公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視農(nóng)夫工培訓(xùn)工作,把農(nóng)夫工培訓(xùn)工作作為服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動銀川市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大事來抓,充分展示“銀川市農(nóng)夫工培訓(xùn)示范基地”的“示范”作用。為了把農(nóng)夫工培訓(xùn)工作落到實(shí)處,公司落實(shí)了一名副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作,特地設(shè)立了“農(nóng)夫工夜?!弊鳛槌TO(shè)辦事機(jī)構(gòu),并配備了相應(yīng)的工作人員,從人力、物力、財力等方面保證了農(nóng)夫工培訓(xùn)工作順當(dāng)開展。
透過我項(xiàng)目部與寧夏經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)公司商定,為了進(jìn)一步提高公司農(nóng)夫工的素養(yǎng)和技能,本期農(nóng)夫工培訓(xùn)在該公司所屬“東方尚都”建筑工程在建工地實(shí)行,學(xué)員為該建筑工地農(nóng)夫工。透過宣揚(yáng)和動員,農(nóng)夫工報名專心踴躍,參訓(xùn)學(xué)員共計208人。
20xx年x月x日,我公司在“東方尚都”建筑工地隆重實(shí)行了農(nóng)夫工夜校培訓(xùn)開學(xué)典禮。參與培訓(xùn)班典禮的有寧夏金磊房地產(chǎn)開發(fā)公司、寧夏金磊建筑安裝功能公司、寧夏慧源監(jiān)理公司。寧夏金磊房地產(chǎn)開發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)在開學(xué)典禮上對本期農(nóng)夫工培訓(xùn)開學(xué)表示熱情慶賀,并勉勵學(xué)員仔細(xì)學(xué)習(xí)學(xué)問和技能,不斷提高素養(yǎng),為社會主義建設(shè)事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
按省、市勞務(wù)部門對農(nóng)夫工培訓(xùn)不少于16學(xué)時的要求,本期農(nóng)夫工培訓(xùn)從20xx年x月x日起先行課,到20xx年x月x日結(jié)束,共計15天。每一天晚上7:00—22:00(共4學(xué)時)按鋼筋工、給排水工、建筑電工、模板工、砌筑工、抹灰工、架子工等不一樣工種,在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下開展相應(yīng)工種的技能訓(xùn)練;各工種學(xué)員集中學(xué)習(xí)《進(jìn)城務(wù)工教化》和《法律常識》。每個工種學(xué)員實(shí)際參與培訓(xùn)共計60學(xué)時。
《進(jìn)城務(wù)工教化》和《法律常識》是勞動和社會保障部教材辦公室評審?fù)高^、由中國勞動社會保障出版社出版的全國職業(yè)培訓(xùn)舉薦教材;《砌筑工》、《抹灰工》、《模板工》、《鋼筋工》等專業(yè)課程教材是中國建筑工程總公司崗位培訓(xùn)中心組編,由中國建筑工業(yè)出版社出版的。
任課老師由本公司具有中高級職稱、建筑行業(yè)具有豐富工作閱歷和扎實(shí)技術(shù)功底的人員擔(dān)當(dāng)。透過為期半個月的培訓(xùn),學(xué)員的學(xué)問、技能、素養(yǎng)等方面都有較大提高,透過市建設(shè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心考核、鑒定,并透過省建設(shè)廳和省勞動社會保障廳辦理了職業(yè)資格證書。
透過本期培訓(xùn),有兩點(diǎn)體會較深:一是在建筑工地培訓(xùn)建筑工人,深受培訓(xùn)對象和建設(shè)單位歡迎,對學(xué)員來說,吃、住、行都很便利,對建設(shè)單位來說透過培訓(xùn),學(xué)員的技能、素養(yǎng)都得到了提高,有利于促進(jìn)建筑質(zhì)量的提高,也有利于公司對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)夫工的管理。二是培訓(xùn)課程的設(shè)置必需要務(wù)實(shí),除《進(jìn)城務(wù)工教化》和《法律常識》之類引導(dǎo)性培訓(xùn)外,專業(yè)課要突出技能訓(xùn)練,多講“怎樣做”,少講“為什么要這樣做”。我們將在以后的農(nóng)夫工培訓(xùn)中,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成果,改善工作,不斷提高農(nóng)夫工培訓(xùn)工作的辦學(xué)質(zhì)量和效果,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
農(nóng)夫工培訓(xùn)工作總結(jié)
我縣是江南出名的“魚米之鄉(xiāng)”,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到劇烈沖擊,受多種因素制約,至使我縣至今仍是國家重點(diǎn)扶貧縣。20*年初,縣委在謀劃全縣發(fā)展藍(lán)圖時,一方面將招商引資、強(qiáng)攻工業(yè)、發(fā)展城鎮(zhèn)作為主攻方向,另一方面將勞務(wù)輸出、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)夫向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐作為強(qiáng)縣富民的重要策略。依據(jù)縣委這一決策,縣政府于20*年5月成立了以常務(wù)副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“xx縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在勞動保障部門(就業(yè)局),主任由人事勞動和社會保障局局長擔(dān)當(dāng)。副主任由農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局、政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管勞務(wù)培訓(xùn)工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障所,其工作人員報縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。20*年6月出臺了《關(guān)于做好20*年度農(nóng)夫工培訓(xùn)工作的通知》;20*年7月制訂了《xx縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》;20*年8月制訂了《實(shí)施陽光工程,加強(qiáng)農(nóng)夫工培訓(xùn)的通知》。這一系列文件的出臺,為推動我縣農(nóng)夫工就業(yè)培訓(xùn)的進(jìn)程,促進(jìn)全縣農(nóng)夫轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作力度供應(yīng)了組織保障。
我們堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)思想,根據(jù)《2003-2024年全國農(nóng)夫工培訓(xùn)規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)夫進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》等有關(guān)文件精神,結(jié)合本縣縣域大、人口多、勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重的實(shí)際,探討確定培訓(xùn)原則:
一是堅(jiān)持因地制宜,按需培訓(xùn)的原則(即訂單培訓(xùn)),增加培訓(xùn)的針對性。
二是堅(jiān)持引導(dǎo)性培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則,提高勞動力的綜合素養(yǎng)。
三是堅(jiān)持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教化相結(jié)合的原則,構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動者教化培訓(xùn)合理的層次結(jié)構(gòu),滿意市場對不同層次人才的需求。
四是堅(jiān)持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
做到有組織、有目標(biāo)、有安排地培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)夫轉(zhuǎn)移目標(biāo)的重要手段。20*年,我縣確定的培訓(xùn)目標(biāo):一是大規(guī)模提高農(nóng)夫工維護(hù)自身權(quán)益的意識和實(shí)力;二是大規(guī)模提高農(nóng)夫工就業(yè)競爭的水平和實(shí)力;三是大規(guī)模提高農(nóng)夫工社會道德意識和法制觀念。
依據(jù)我縣農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量,明確了培訓(xùn)目標(biāo)和安排,實(shí)施了農(nóng)夫工培訓(xùn)工作“百、千、萬工程”,即:通過培訓(xùn)使百名創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入“小老板”行列;縣就業(yè)訓(xùn)練中心干脆進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)1010人;社會力氣和用工單位共同開展多形式、多層次培訓(xùn)達(dá)到一萬人。整個培訓(xùn)工作做到四個為主:一是培訓(xùn)期限以短期為主;二是培訓(xùn)形式以技能為主;三是培訓(xùn)內(nèi)容以好用為主;四是培訓(xùn)方向以訂單上崗培訓(xùn)為主。
經(jīng)省就業(yè)局批準(zhǔn),我們確定了以基礎(chǔ)較好的縣就業(yè)訓(xùn)練中心、縣希望電腦培訓(xùn)學(xué)校、縣技能培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)單位作為我縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸出基地。同時,縣政府常務(wù)會議探討確定,將xx縣職教中心作為我縣實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目的培訓(xùn)基地??h就業(yè)局組織的技能培訓(xùn)公共科目均由縣職教中心負(fù)責(zé)實(shí)施,在縣職教中心尚未配備相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)器材之前,由就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)專業(yè)科目培訓(xùn)。
為了整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,我們形成了相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。首先,由縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào),各有關(guān)部門做好各自的工作并負(fù)責(zé)培訓(xùn)安排的制訂、培訓(xùn)內(nèi)容的審核和常常性監(jiān)督管理工作。其次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)被培訓(xùn)人員的選送,確保培訓(xùn)對象落實(shí)到人,并把這項(xiàng)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一。三是縣政府各部門形成協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
如:縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)陽光工程的項(xiàng)目方案擬定和組織實(shí)施,建立項(xiàng)目檔案;縣科技局負(fù)責(zé)對農(nóng)夫好用性技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo);縣經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、環(huán)保局和工業(yè)園區(qū)辦公室負(fù)責(zé)做好用工單位接收和服務(wù)工作,剛好供應(yīng)用工信息;縣就業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)工作和就業(yè)安置工作;縣財政局負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助資金的籌措和工作經(jīng)費(fèi)支配,監(jiān)督檢查資金運(yùn)用并制定資金管理方法;縣勞動保障行政主管部門負(fù)責(zé)對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理;縣物價部門對培訓(xùn)人員收費(fèi)實(shí)行監(jiān)督;縣就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣就業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌支配,建立統(tǒng)一、有序、規(guī)范地實(shí)施培訓(xùn)安排和工作機(jī)制常規(guī)動作等。
一是把培訓(xùn)班搬到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了就近就地為廣闊鄉(xiāng)村勞動者供應(yīng)快速便捷的服務(wù),我們采納把培訓(xùn)班搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所把技能送到農(nóng)夫家門口。二是把培訓(xùn)班辦到企業(yè)中去。為了主動推動農(nóng)夫工就業(yè)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步鞏固招商引資成果,努力為縣工業(yè)園企業(yè)用工供應(yīng)服務(wù),我縣把就業(yè)培訓(xùn)工作與工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求緊密結(jié)合起來,形成與企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)的機(jī)制。
20*年4月1日,縣勞動保障部門組建“企業(yè)用工服務(wù)辦公室”,深化企業(yè)調(diào)查探討,制訂企業(yè)招工安排,幫助企業(yè)招工,協(xié)調(diào)招工事宜,供應(yīng)勞動力服務(wù),幫助企業(yè)實(shí)行“人性化”管理等工作,為企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)供應(yīng)了全方位服務(wù)。利用園區(qū)企業(yè)的場地、設(shè)備、技能指導(dǎo)師資,與企業(yè)聯(lián)辦農(nóng)夫工技能培訓(xùn)班,20*年,我們采納上述方法,有效地培訓(xùn)了一批又一批農(nóng)夫工。
我縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來源主要是上級下?lián)艿膶m?xiàng)資金和縣本級財政支配的配套經(jīng)費(fèi)。在整個培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)單位不得收學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)用。全部培訓(xùn)費(fèi)均從上級專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和縣財政配備經(jīng)費(fèi)中解決。為了鞏固我縣招商引資的成果,更好地發(fā)揮勞動力資源配置在招商引資中的促進(jìn)作用,縣政府對城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌培訓(xùn)后被縣內(nèi)用工單位吸納的人員,實(shí)行下列實(shí)惠方法:
(1)勞動者全程免費(fèi)培訓(xùn)和免費(fèi)介紹職業(yè);。
(2)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后在本縣企業(yè)受聘的,前三個月內(nèi)最低工資每月不得少于350元。并強(qiáng)調(diào)提出:用人單位在不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下每月不得少于210元。若所發(fā)工資低于每月350元底薪者,其差額部分由政府補(bǔ)貼。
(3)凡經(jīng)培訓(xùn)的人員被縣內(nèi)用人單位吸納后,均賜予一年的社保補(bǔ)貼。
(4)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,農(nóng)夫工就業(yè)培訓(xùn)中確需開支的其他費(fèi)用,均由財政負(fù)擔(dān)。
在學(xué)員待遇方面,我們規(guī)定:全部學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,由縣就業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放結(jié)業(yè)證書,同時,也可參與全國通用技能等級考核,獲得全國通用的技能等級證書;陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)由縣職教中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書;學(xué)員結(jié)業(yè)后,由xx縣就業(yè)局職業(yè)介紹所和縣級教中心負(fù)責(zé)全部舉薦就業(yè),就業(yè)去向以本縣工業(yè)園區(qū)用人單位為主;學(xué)員到縣外就業(yè),不受限制,來去自由;本縣用人單位招工時憑結(jié)業(yè)證可優(yōu)先得到安置和享受政府規(guī)定的其他實(shí)惠待遇。
(一)有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的意義和作用相識不夠,缺乏勞務(wù)經(jīng)濟(jì)觀念和勞動力培訓(xùn)社會化服務(wù)觀念。沒有把農(nóng)村富余勞動力當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要資源來開發(fā),為農(nóng)夫工服務(wù)的意識不強(qiáng);縣鄉(xiāng)配套投入實(shí)力有限,致使基層農(nóng)夫工培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿意現(xiàn)實(shí)的須要。
(二)農(nóng)夫要求培訓(xùn)的主動性還不高、主動參加培訓(xùn)的意識還不夠強(qiáng)。有的農(nóng)夫存在著“故土難離,不愿走出去;溫飽即滿,不愿走出去;沒有門路,不會走出去;缺少技能,不敢走出去”的落后思想,甘于貧困,甘于落后,缺乏通過培訓(xùn)走出去打工創(chuàng)業(yè)的信念和決心,在培訓(xùn)方面舍不得花時間和金錢。
(三)資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展農(nóng)夫工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對農(nóng)夫工的培訓(xùn)工作從20*年起先啟動,當(dāng)年投入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)盡管達(dá)38萬元,但仍明顯不足,大部分經(jīng)費(fèi)需通過到省就業(yè)局投標(biāo)解決,縣、鄉(xiāng)兩級因財政驚慌很難全部落實(shí)解決農(nóng)夫工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費(fèi)。
(四)勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)夫工參加技能培訓(xùn)。農(nóng)夫工多數(shù)是通過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工,有的甚至是個人盲目瞎找,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn),不具備針對性、適應(yīng)性的勞務(wù)輸出實(shí)力。而這些人由于組織松散,很難集中開展培訓(xùn)。
(五)技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來,我縣具有一技之長的技能人才:如制造業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機(jī)械電子業(yè)、電氣電焊業(yè)、計算機(jī)軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè)等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才,因本地工業(yè)不發(fā)達(dá)而紛紛到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而給我縣農(nóng)夫工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。
(六)就業(yè)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)夫工的場所小、規(guī)模小,布局不合理,功能不配套,很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求,難以發(fā)揮“一站式”全方位培訓(xùn)服務(wù)功能。
(七)職業(yè)教化滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣,無一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也僅一家,職業(yè)中學(xué)、職教中心等機(jī)構(gòu),目前從事的教化也都是一些常規(guī)性、課本式的教化模式,其針對性、好用性不強(qiáng),無法擔(dān)當(dāng)大規(guī)模農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
通過一年多來實(shí)踐,筆者認(rèn)為:開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,必需以提高農(nóng)村勞動力素養(yǎng)、促進(jìn)農(nóng)夫增收為目的,以合理配置農(nóng)村勞動力資源、滿意城市和企業(yè)用工需求為重點(diǎn),以內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸為基本途徑,以就業(yè)市場為導(dǎo)向,以供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力形成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、面對市場、服務(wù)企業(yè)”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新格局。
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),推動工作。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的面廣、量大,行業(yè)和工種多,僅僅依靠幾個職能部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是難以完成這項(xiàng)使命的,必需納入各級黨委、政府的工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,開展職業(yè)技能培訓(xùn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體目標(biāo),堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓。要建立部門聯(lián)席會議制度,探討解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的詳細(xì)問題,并把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到位。加強(qiáng)督促檢查,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)績效作為相關(guān)部門和單位年度考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上的質(zhì)量、上水平。
二是進(jìn)一步加大宣揚(yáng),營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體、廣告輿論,在全社會營造“打工致富”、“創(chuàng)業(yè)光榮”的深厚氛圍。同時,通過典型、示范引導(dǎo),使廣闊農(nóng)夫切實(shí)相識到“外出打工能掙錢,參與培訓(xùn)掙大錢”,從而使農(nóng)夫樹立全新的就業(yè)、培訓(xùn)觀念,對自身參與培訓(xùn)充溢熱忱、愛好和責(zé)任,提高農(nóng)夫工參與培訓(xùn)的主動性、主動性和投入性。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善就業(yè)培訓(xùn)體系。根據(jù)“專業(yè)化、制度化、社會化”的要求,加快我縣勞動就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立以就業(yè)培訓(xùn)和公共職業(yè)介紹為一體,布局合理、功能完善,綜合性相結(jié)合的大型培訓(xùn)基地,為農(nóng)夫工供應(yīng)面對面的服務(wù)。根據(jù)“六到位”要求(機(jī)構(gòu)職能、人員編制,經(jīng)費(fèi)、場地、工作和制度)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮基層勞動保障機(jī)構(gòu)在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等方面的作用,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在行政村配備勞動就業(yè)協(xié)管員,以便更有利于摸清我縣的勞動力資源狀況,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)夫工培訓(xùn)三級網(wǎng)絡(luò)。
四是進(jìn)一步加大財政投入力度,整合資金資源,落實(shí)農(nóng)夫工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)資金。將陽光工程,工業(yè)基金中用于支配企業(yè)人才用工培訓(xùn)方面的資金,現(xiàn)依據(jù)上級相關(guān)要求同級財政支配對農(nóng)夫工實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)的資金一起整合在一起,集中運(yùn)用,便于資金發(fā)揮更大的效益。
五是進(jìn)一
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