第五章 國內(nèi)動物檢疫之產(chǎn)地檢疫

第五章國內(nèi)動物檢疫

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第一節(jié)產(chǎn)地檢疫1632一、產(chǎn)地檢疫的概念、意義及要求（一）產(chǎn)地檢疫的概念產(chǎn)地檢疫是指為了預防、控制動物疫病的傳播、擴散和流行，保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和個人健康，由當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的官方獸醫(yī)依照法定的檢疫項目、標準和方法，對離開飼養(yǎng)生產(chǎn)地之前所實施的檢疫。1633（二）產(chǎn)地檢疫的主要形式1.定期檢疫：飼養(yǎng)場、個體戶等按檢疫計劃要求由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對某些疫病進行的定期檢疫。如結(jié)核病等。2.引進檢疫：對引進動物進入正式飼養(yǎng)前進行的隔離檢查。3.售前檢疫：動物及其產(chǎn)品在出售前向當?shù)貦z疫機構(gòu)報告，檢疫合格后憑證出售。4.運前檢疫：動物及其產(chǎn)品在集結(jié)后調(diào)運前，由縣級以上檢疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫合格證。1634（三）特點1.工作量大2.方法簡便實用臨診檢疫3.基層實施縣級動物檢疫機構(gòu)派出檢疫員進行檢疫，而對種用、乳用動物由縣級以上單位派人進行。（四）要求1.定期檢疫：畜禽飼養(yǎng)場和飼養(yǎng)戶應按照檢疫的要求，每年對畜禽進行某些疫病（如豬藍耳病、結(jié)核病、布魯氏菌病等）的定期檢疫。2.引進檢疫：凡引進種畜、種禽單位，應在進場后，必須隔離一定時間（大家畜45d，小家畜30d），經(jīng)檢疫確認無疫病后才能供使用。3.售前檢疫：飼養(yǎng)單位或飼養(yǎng)戶的家畜出售前，必須經(jīng)當?shù)貏游锓酪叻罊z機構(gòu)或其委托單位實施檢疫，并出具檢疫證明。動物、動物產(chǎn)品售前檢疫是產(chǎn)地檢疫的核心和關(guān)鍵，是保證采購質(zhì)量，減少采購損失，防止疫病傳播的重要環(huán)節(jié)。4.運前檢疫：動物及其產(chǎn)品集結(jié)后準備調(diào)運前，應進行產(chǎn)地檢疫，由縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫合格證。5.確定檢疫：當發(fā)生疫情時，應及時向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告，以便及時確診和采取防制措施。

（五）動物產(chǎn)地檢疫的意義⒈能及時發(fā)現(xiàn)病源，并及時采取措施，消滅傳染源，切斷傳播途徑，防止病源擴散傳播。⒉可以防止疫病進入流通市場，從而可以克服流通領(lǐng)域因要求短時間作出確定檢疫結(jié)果的困難，減少檢疫漏洞，提高檢疫的科學性，也減輕了對外貿(mào)易、運輸和市場檢疫監(jiān)督的壓力。1638⒊因檢疫項目中有查驗免疫檔案和豬、牛、羊查驗免疫標識的規(guī)定，可以充分調(diào)動畜主依法防疫的積極性，促進基層動物免疫接種工作，以便順利完成對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫，實施強制免疫的任務，實現(xiàn)防檢結(jié)合，以檢促防。1639二、產(chǎn)地檢疫報檢制度要求動物飼養(yǎng)戶和經(jīng)營者在出售或調(diào)運動物、動物產(chǎn)品前應向所在地點縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或派出機構(gòu)報檢，該機構(gòu)在接到報檢后，應及時派動物檢疫員到場到戶或到指定地點實施產(chǎn)地檢疫。產(chǎn)地檢疫報檢制度是開展產(chǎn)地檢疫的前提條件，也是動物飼養(yǎng)戶和經(jīng)營者的法定義務。16310三、動物產(chǎn)地檢疫法律條例（一）產(chǎn)地檢疫實施主體

主體：動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。具體執(zhí)行者：官方獸醫(yī)。依據(jù)《動物檢疫管理辦法》第五條第二款的規(guī)定：動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以根據(jù)工作需要，指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物檢疫。16311（二）適用范圍

1.適用于中華人民共和國境內(nèi)。不包括特別行政區(qū)（香港、澳門）。2.適用于《動物防疫法》第三條中的動物或動物產(chǎn)品。3.適用于省內(nèi)調(diào)運種畜禽。4.合法捕獲、人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物參照本規(guī)程執(zhí)行。

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①動物：

家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。家畜：指馬、騾、驢、牛、羊、豬、駱駝、鹿、兔、犬、等；家禽：指雞、火雞、鴨、鵝、鴿子等；人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物：指各種實驗動物、特種經(jīng)濟動物、觀賞動物、演藝動物、伴侶動物、水生動物以及人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物。16313

指來自動物本身，供人食用、飼料用、藥用、農(nóng)用或工業(yè)用的產(chǎn)品。包括肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂肪、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋及奶、蛋等。以上動物及動物產(chǎn)品均為產(chǎn)地檢疫的檢疫范圍，原則上都要逐一制定產(chǎn)地檢疫規(guī)程。16314

②動物產(chǎn)品1.動物檢疫對象：指動物檢疫中政府規(guī)定的動物疫病(傳染病和寄生蟲病)。2.檢疫對象的確定原則

①《一、二、三類動物疫病病種名錄》中規(guī)定的；

②強制免疫的病種必須檢疫；

③對畜牧業(yè)生產(chǎn)有重大影響；

④具有公共衛(wèi)生意義。16315(三)動物檢疫對象四、產(chǎn)地檢疫的內(nèi)容1.疫情調(diào)查2.檢驗免疫證明

3.臨床健康檢查4.實驗室檢查5.產(chǎn)地檢疫處理16316五產(chǎn)地檢疫程序下列動物、動物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前，貨主應當按規(guī)定時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫：（一）出售、運輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應當提前3天申報檢疫。（二）出售、運輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當提前15天申報檢疫。（三）向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入相關(guān)易感動物、易感動物產(chǎn)品的，貨主除按規(guī)定向輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫外，還應當在起運3天前向輸入地省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。

16318檢疫申報：

《動物防疫法》第四十二條第一款，《動物檢疫管理辦法》規(guī)定貨主應主動申報檢疫。檢疫是依申請的行為，申請后才有檢疫行為。檢疫是一種行政許可行為。申報受理：先申報，后受理。不受理，一定要說明原因。如有疫情、國家規(guī)定不能調(diào)運等。163191、申報受理資料：查驗飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）《動物防疫條件合格證》和養(yǎng)殖檔案。

查看散養(yǎng)戶的防疫檔案。畜禽標識：指豬、牛、羊耳標。

163202、查驗資料及畜禽標識檢查方法：先群體檢查，后個體檢查。臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常的，擴大抽檢數(shù)量。檢查內(nèi)容：本檢疫對象（檢疫疫病）的主要癥狀為主，其他疫病也要認真檢查。163213、臨床檢查

對懷疑患有本規(guī)定疫病及臨床檢查發(fā)現(xiàn)其他異常情況的，應按相應疫病防治技術(shù)規(guī)范進行實驗室檢測。實驗室檢測須由省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定的具有資質(zhì)的實驗室承擔，并出具檢測報告。省內(nèi)調(diào)運的種豬可參照《跨省調(diào)運種用、乳用動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》進行實驗室檢測，并提供相應檢測報告。163224、實驗室檢測5、結(jié)果判定①合格：出證

②不合格：處理16323出證:①對在縣境內(nèi)進行交易的動物，出具《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》

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動物檢疫

證明樣張

產(chǎn)

品

A16325②對運出縣境的動物，出具《出縣境動物檢疫合格證明》1632616327163281632916330（3）有效期《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》的有效期，一般在1-2d，必要時可適當延長，最長不超過7d?！秳游锂a(chǎn)品產(chǎn)地檢疫合格證明》的有效期，一般在1-2d，最長不超過30d。6.處理（1）經(jīng)檢疫不合格的，出具《檢疫處理通知單》:a.臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常的;b.發(fā)現(xiàn)患有本規(guī)程規(guī)定檢疫對象以外動物疫病，影響動物健康的;c.發(fā)現(xiàn)不明原因死亡或懷疑為重大動物疫情的;（2）產(chǎn)地檢疫不合格動物、動物產(chǎn)品的處理補免隔離治療封鎖撲殺無害化處理消毒16332若發(fā)現(xiàn)動物、動物產(chǎn)品未按規(guī)定進行免疫；無檢疫證明；檢疫證明過期失效的；證物不符，應進行補免經(jīng)檢疫確定患有檢疫對象的動物、疑似動物及染疫動物產(chǎn)品以及其他不合格的動物及動物產(chǎn)品五.出證條件

出售或者運輸?shù)膭游?，?jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具

《動物檢疫合格證明》：（一）來自非封鎖區(qū)或者未發(fā)生相關(guān)動物疫情的飼養(yǎng)場（戶）；（二）按照國家規(guī)定進行了強制免疫，并在有效保護期內(nèi)；（三）臨床檢查健康；（四）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結(jié)果符合要求；（五）養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標識符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。乳用、種用動物和寵物，還應當符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的健康標準。16333

合法捕獲的野生動物，經(jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》后，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸：

（一）來自非封鎖區(qū)；（二）臨床檢查健康；（三）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結(jié)果符合要求。16334出售、運輸?shù)姆N用動物精液、卵、胚胎、種蛋，經(jīng)檢疫符合

下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》：

（一）來自非封鎖區(qū)，或者未發(fā)生相關(guān)動物疫情的種用動物飼養(yǎng)場；（二）供體動物按照國家規(guī)定進行了強制免疫，并在有效保護期內(nèi)；（三）供體動物符合動物健康標準；（四）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結(jié)果符合要求；（五）供體動物的養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標識符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。35出售、運輸?shù)墓?、角、生皮、原毛、絨等產(chǎn)品，經(jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》：

（一）來自非封鎖區(qū)，或者未發(fā)生相關(guān)動物疫情的飼養(yǎng)場（戶）；（二）按有關(guān)規(guī)定消毒合格；（三）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結(jié)果符合要求。16336六、檢疫記錄1.檢疫申報單。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)須指導畜主填寫檢疫申報單。2.檢疫工作記錄。檢疫工作記錄，詳細登記畜主姓名、地址、檢疫申報時間、檢疫時間、檢疫地點、檢疫動物種類、數(shù)量及用途、檢疫處理、檢疫證明編號等，并由畜主簽名。3.檢疫申報單和檢疫工作記錄應保存12個月以上。16337非封鎖區(qū)：指發(fā)生動物疫情時獸醫(yī)主管部門劃定的疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)以外的區(qū)域。相關(guān)動物疫情：指可能引起出欄動物發(fā)生疫病的動物疫情。

如擬調(diào)運牛時，附近正發(fā)生豬的口蹄疫疫情。

此場擬調(diào)運豬時，臨近的彼場正發(fā)生高致病性豬藍耳病疫情等。16338

1、來源七、出證條件的補充強制免疫種類：163392、強制免疫

口蹄疫

高致病性禽流感

小反芻獸疫

布魯氏菌病

包蟲病養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄：查看飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）的生產(chǎn)、免疫、監(jiān)測、診療、消毒、無害化處理等記錄，查看散養(yǎng)戶的防疫檔案。

確認近6個月內(nèi)未發(fā)生相關(guān)動物疫病，確認已按國家規(guī)定進行強制免疫，并在有效保護期內(nèi)。畜禽標識符合規(guī)定：指豬、牛、羊耳標。耳標全省統(tǒng)