公車拍賣投標(biāo)方案（技術(shù)標(biāo)）

公車拍賣投標(biāo)方案（技術(shù)方案）投標(biāo)方案投標(biāo)人名稱：****有限責(zé)任公司地址：****號二樓聯(lián)系人：****1第一章拍賣服務(wù)整體設(shè)想及策劃 第一節(jié)拍賣行業(yè)現(xiàn)狀分析 一、行業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計分析 二、拍賣市場新發(fā)展 三、行業(yè)面臨的主要問題 四、拍賣行業(yè)發(fā)展趨勢 第二節(jié)機(jī)動車拍賣行業(yè)分析 一、機(jī)動車拍賣行業(yè)發(fā)展歷程 二、機(jī)動車拍賣市場發(fā)展現(xiàn)狀 三、機(jī)動車拍賣行業(yè)集中度分析 四、機(jī)動車拍賣市場前景展望 第三節(jié)拍賣原則 二、公平原則 47 五、價高者得的原則 第四節(jié)拍賣總體策劃 二、工作內(nèi)容 三、整體策劃框架示意圖 第二章拍賣風(fēng)險揭示及對策 2第一節(jié)拍賣流標(biāo)風(fēng)險揭示及對策 二、防止流標(biāo)措施 第二節(jié)拍賣“冒標(biāo)”風(fēng)險揭示及對策 一、詳實了解、掌握競買人的心理價位 二、高度重視競買群體心理的多種變化 三、嚴(yán)密制作拍賣規(guī)則 第三節(jié)競買人惡意串通風(fēng)險揭示及對策 一、全面掌握競買人的競買心理和行為 55二、加強(qiáng)拍賣會活動的安保措施 三、拍賣師視拍賣會情況靈活采用拍賣方式 第三章拍賣服務(wù)工作計劃及時間安排 第一節(jié)準(zhǔn)備工作 一、委托方需要做的準(zhǔn)備工作 二、拍賣機(jī)構(gòu)需要做的準(zhǔn)備工作 第二節(jié)拍賣工作計劃及時間安排 第四章管理人員的配備、培訓(xùn)和管理 第一節(jié)管理人員的配備 一、人員配備的含義及配備原則 二、管理人員的需要量及其選聘標(biāo)準(zhǔn) 三、管理人員的來源 五、管理人員考評的內(nèi)容 六、管理人員考評的程序與方法 3 第二節(jié)人員的培訓(xùn) 四、培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn) 五、培訓(xùn)評估程序 六、培訓(xùn)考勤規(guī)定 七、培訓(xùn)檔案管理 92第三節(jié)人員的管理 一、嚴(yán)把錄用關(guān)，選好苗、真良才 二、嚴(yán)格考核制度 三、優(yōu)勝劣汰的末位淘汰制度 四、竟?fàn)幧蠉彛痪幸桓襁x人才 五、重視用戶意見，及時落實整改，依例獎懲員工 六、人性化民主型內(nèi)部管理，增加企業(yè)凝聚力 98七、量化管理與標(biāo)準(zhǔn)化動作 第五章公司內(nèi)部管理制度 第一節(jié)人事管理制度 一、招聘管理制度 二、薪資制度 三、考勤管理制度 4 五、考核制度 七、員工激勵機(jī)制 第二節(jié)行政管理制度 一、文檔管理制度 二、保密管理制度 四、會議管理制度 第三節(jié)合同管理制度 一、合同的簽訂 二、合同的履行 三、合同的變更、解除 四、合同糾紛的處理 五、合同的管理 第四節(jié)財務(wù)管理制度 一、財務(wù)工作管理制度 二、借款借支管理制度 四、薪酬發(fā)放管理制度 第五節(jié)拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則 第六節(jié)拍賣師操作規(guī)范 第七節(jié)項目保密制度 第八節(jié)廉潔和守信制度 5第九節(jié)組織架構(gòu)及崗位職責(zé) 第六章檔案管理方案 第一節(jié)檔案管理人員及職責(zé) 一、人員配備 201 第二節(jié)檔案管理流程 二、適用范圍 五、工作程序 六、相關(guān)記錄 第三節(jié)檔案管理制度 一、檔案人員崗位責(zé)任制 二、檔案保管制度 三、檔案復(fù)制制度 五、檔案庫房管理制度 六、檔案立卷歸檔制度 七、文書材料歸檔制度 九、檔案保密制度 十、檔案鑒定銷毀制度 十一、檔案利用制度 6十二、檔案統(tǒng)計制度 234第七章拍賣工作方案 第一節(jié)拍賣的指導(dǎo)思想及原則 二、拍賣原則 三、法律、法規(guī)、規(guī)范性文件 第二節(jié)拍賣前期準(zhǔn)備工作 三、簽訂委托合同 四、運作程序 236五、拍賣車輛現(xiàn)場查驗 第三節(jié)《拍賣公告》發(fā)布 第四節(jié)車輛展示 第五節(jié)競買咨詢、報名 第六節(jié)保證金的繳納及約定 第七節(jié)拍賣會的實施 第八節(jié)拍賣活動事項的變更 第十節(jié)拍賣的結(jié)算和標(biāo)的物的交付 2467第十一節(jié)拍賣活動備案 第十二節(jié)其他特殊問題的處理 第八章拍賣招商宣傳方案 第一節(jié)新聞宣傳 第二節(jié)紙媒宣傳 第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)宣傳 第四節(jié)新媒體宣傳 第五節(jié)吸引競買人的措施及實施辦法 一、媒體招商廣告 二、重點客戶推介 第九章質(zhì)量保證措施 第一節(jié)質(zhì)量保證體系 一、管理職責(zé) 第二節(jié)質(zhì)量保證措施 一、質(zhì)量控制措施 二、杜絕違法違紀(jì)的保障措施 三、采取的重點控制方法和措施 四、杜絕違法、違紀(jì)及違反建設(shè)程序的保障措施276五、承諾 277第三節(jié)調(diào)動競買人積極報價的措施和實施辦法……278第四節(jié)防止競買人惡意競爭的措施和實施辦法……2848第五節(jié)進(jìn)度保證措施 一、建立專門的進(jìn)度管理組織 二、實行科學(xué)的制度化管理 三、運用科學(xué)的技術(shù)方法 五、儲備后備人員、設(shè)備資源 六、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)能力 八、營造良好的工作環(huán)境 第十章售后服務(wù)方案 292一、建立健全售后服務(wù)記錄 三、獎勵建議客戶 292四、鼓勵客戶投訴 七、公共場合放置意見箱 第二節(jié)售后服務(wù)體系 一、理念思想上的保障體系 二、組織機(jī)構(gòu)保障體系 第十一章合理化建議與服務(wù)承諾 297第二節(jié)瘋狂搶拍 9 313二、編制依據(jù) 三、適用范圍 第二節(jié)應(yīng)急組織 一、總指揮部組成及職責(zé) 二、現(xiàn)場指揮部組成和職責(zé) 第三節(jié)應(yīng)急處置 一、分級響應(yīng) 二、應(yīng)急預(yù)案結(jié)束條件 三、事后處理 一、信息保障 二、物資保障 三、人員保障 第一章拍賣服務(wù)整體設(shè)想及策劃第一節(jié)拍賣行業(yè)現(xiàn)狀分析(一)行業(yè)規(guī)模整體穩(wěn)定年12月，全國拍賣企業(yè)共計8013家，分支機(jī)構(gòu)248家。企業(yè)法人數(shù)量較去年同期增加620家，增長8.39%;拍賣企業(yè)員工總數(shù)60412人，同比減少1019人，下降1.66%,其中，拍賣師13504人，比上年增長1.39%。專業(yè)市場領(lǐng)域，截至2019年底，全國具備文物拍賣資質(zhì)的企業(yè)近600家，企業(yè)數(shù)量基本穩(wěn)定，主要集中在北京、總的看來，受近年來拍賣市場競爭逐漸加劇、網(wǎng)絡(luò)拍賣人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣改革、公共資源交易中心建設(shè)的持續(xù)影響，拍賣企業(yè)數(shù)量的動態(tài)調(diào)整趨勢更加明顯。(見圖1-1-1) 2.年成交規(guī)模小幅增長2019年拍賣行業(yè)年成交總額7268.18億元，同比增長7.08%。如剔除2017年因“廣國投”破產(chǎn)財產(chǎn)單槌成交551億元的偶然性因素，則拍賣市場年成交額保持了自2015年歷史低點以來連續(xù)恢復(fù)性增長的基本態(tài)勢。(見圖1-1-2)。此外，2019年全行業(yè)拍賣場次累計89980場，成交69405場，同比增長14.97%,平均成交率約為77.13%,與上年基本持年成交額(億元)——年增長率(%)3.車輛業(yè)務(wù)主導(dǎo)帶動市場增長2019年，房地產(chǎn)的拍賣業(yè)務(wù)成交額同比下降6.45%;另一方面在車輛供給增加的推動下車輛使用權(quán)拍賣成交額同比增長14.27%。隨著專業(yè)市場的不斷成熟，機(jī)動車、農(nóng)副產(chǎn)品、股權(quán)債權(quán)產(chǎn)權(quán)拍賣業(yè)務(wù)等新興業(yè)務(wù)也出現(xiàn)了8%-20%左右不同幅度的增長。這些業(yè)務(wù)與車輛使用權(quán)拍賣業(yè)務(wù)一起，推動了行業(yè)年成交規(guī)模的增長。值得注意的是，由于體量較大，車輛使用權(quán)拍賣業(yè)務(wù)成交額增量對年度總增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)114.06%,是2019年度拍賣市場最重要的增長動力。具體業(yè)務(wù)成交情況見表1-1-1。增長率(%)農(nóng)副產(chǎn)品文物藝術(shù)品(二)收入及傭金水平持續(xù)雙降行業(yè)效益方面，2019年拍賣行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入73.12億元，比2018年的77.71億元下降5.91%;主營業(yè)務(wù)利潤19.29億元，比2018年的19.92億元下降3.16%。繼續(xù)雙雙下降(見圖1-2-1)。2019年，拍賣行業(yè)平均傭金率下降0.13個百分點，降到1.01%的歷史新低?！鰝蚪?億元)——傭金率(%)(三)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整從拍賣標(biāo)的來看，房地產(chǎn)、車輛使用權(quán)拍賣業(yè)務(wù)仍是年度拍賣市場的絕對主力。車輛使用權(quán)拍賣業(yè)務(wù)成交額達(dá)到歷史高點4386.88億元，業(yè)務(wù)比重增至60.36%;房地產(chǎn)業(yè)務(wù)年成交額1216.71億元，雖連續(xù)兩年下降，但占比仍居第二，為16.74%。兩項業(yè)務(wù)相加，達(dá)到77.1%,繼續(xù)成為年度拍賣市場的決定性力量。受國內(nèi)促消費政策鼓舞，農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)動車等新興業(yè)務(wù)成交額連續(xù)兩年實現(xiàn)10%以上的增長。圖1-3-12017-2019年各拍賣業(yè)務(wù)成交額單位：億元從拍賣業(yè)務(wù)來源看，拍賣業(yè)務(wù)委托在以政府、法院、金府部門委托業(yè)務(wù)隨著各地車輛供應(yīng)量的穩(wěn)步增加在整體拍賣成交額中的比重明顯上升，年度成交額4673.96億元，占比已從2017年的46.95%持續(xù)上升到2019年64.31%。另一方面，隨著法院自主開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，法院委托業(yè)務(wù)持續(xù)“量額雙減”,2019年法院委托業(yè)務(wù)成交額為393.89億元，比2018年下降13.82%,所占業(yè)務(wù)比重從政策調(diào)整前的四分之一左右下降到了5.42%。此外，金融機(jī)構(gòu)及破產(chǎn)清算委托業(yè)務(wù)占比出現(xiàn)波動。2019年，市場寄予較多期待的金融機(jī)構(gòu)(四)市場格局持續(xù)變化2019年，拍賣市場80%的成交額仍然由排名前一千名的中，成交額排名前100的企業(yè)貢獻(xiàn)了48.31%的成交額；傭金收入排名前100的企業(yè)貢獻(xiàn)了43.98%的行業(yè)傭金收入。映經(jīng)營困難。個別省市已經(jīng)出現(xiàn)一定比例企業(yè)放棄拍賣經(jīng)營2.區(qū)域市場進(jìn)一步分化2019年，31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中拍賣成交額超過200億的有13個，分別是：河北省、安徽省、福建省、四川省、上海市、浙江省、湖北省、山東省、甘肅省、北京市、云南省、江蘇省和重慶市，共計成交6125.61億，占全行業(yè)年拍賣成交額的84.28%。(五)細(xì)分拍賣市場呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢1.不動產(chǎn)拍賣市場2019年全年不動產(chǎn)拍賣市場總成交額5603.59億元，同比增長9.02%。,為全年總成交額貢獻(xiàn)了77.1%,傭金總收入22.58億元，僅次于藝術(shù)品拍賣市場，占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的30.9%。(1)房地產(chǎn)拍賣持續(xù)下降，但降幅收窄2019年房地產(chǎn)拍賣總成交額1216.71億元，同比下降6.45%,繼續(xù)延續(xù)下降趨勢，但降幅收窄15個百分點(圖2-1-1)。傭金收入12.89億元，平均傭金收益率1.06%。圖2-1-12016-2019年房地產(chǎn)拍賣市場情況單位：億元(2)車輛使用權(quán)拍賣結(jié)構(gòu)性增長2019年車輛使用權(quán)拍賣總成交額4386.88億元，同比增長14.27%,保持穩(wěn)步增長態(tài)勢(圖2-1-2)。傭金收入9.69億元，平均傭金率0.22%。與其他各類業(yè)務(wù)相比，營利能力圖2-1-22016-2019年不動產(chǎn)拍賣市場情況單位：億元車輛使用權(quán)拍賣業(yè)務(wù)來源相對單一，主要來自政府部門委托，占比高達(dá)89%。同時，由于車輛供應(yīng)表現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)性增長，河北、安徽、福建、四川等省市的車輛使用權(quán)拍賣業(yè)等城市地價則引領(lǐng)車輛拍賣成交價格。2.股權(quán)、債權(quán)、產(chǎn)權(quán)拍賣市場(1)成交額小幅反彈上升2019年，股權(quán)、債權(quán)、產(chǎn)權(quán)拍賣成交額558.96億元，實現(xiàn)反彈上升趨勢，較上年增長8.15%(圖2-2-1)。傭金收入3.03億元，平均傭金率0.54%。(2)圍繞金融資產(chǎn)，拓展新業(yè)務(wù)渠道由于標(biāo)的特性決定，金融資產(chǎn)機(jī)構(gòu)仍是最大貢獻(xiàn)者，委托成交占比56%(圖2-2-2)?！稣块T9%構(gòu)56%圖2-2-22019年股權(quán)、債權(quán)拍賣委托來源結(jié)構(gòu)3.無形資產(chǎn)拍賣市場(1)成交額持續(xù)下降2019年，無形資產(chǎn)拍賣成交額232.47億元，比上年下降6.52%,降幅增大3.9個百分點(圖2-3-1)。傭金收入1.55億，平均傭金率0.66%。連續(xù)四年來的成交額和場次均圖2-3-12016-2019年無形資產(chǎn)拍賣市場情況單位：億元(2)增量市場業(yè)務(wù)模式有待創(chuàng)新2019年，山東、廣東、江蘇、河南、四川等地拍賣企業(yè)繼續(xù)深化或開始嘗試與知識產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)機(jī)構(gòu)的拍賣合作4.文物藝術(shù)品拍賣市場2019年，全國文物藝術(shù)品拍賣市場依然呈現(xiàn)下降趨勢，據(jù)商務(wù)部信息管理系統(tǒng)顯示，全年文物藝術(shù)品拍賣成交221.63億元(不含傭金),較上年下降15.00%。對12家樣本企業(yè)春秋兩季大拍公布數(shù)據(jù)進(jìn)行的統(tǒng)計分析，2019年度全國文物藝術(shù)品拍賣市場發(fā)展呈現(xiàn)六方面變化。(1)春降秋增，全年仍呈下降2019年，12家公司春拍整體下滑嚴(yán)重，跌破90億元，成為2010年以來的最低點。秋季拍賣在拍賣公司的努力下，成交額迅速回升，環(huán)比春拍增長約20億元，使得全年市場表現(xiàn)基本穩(wěn)健，總成交額96.52億元(含傭金),成交量5.41萬件，與2018年相比，成交額下降2.18%,成交量基本持平。(圖2-4-1)圖2-4-12010-2019年12家拍賣公司各季成交額單位：億元(2)成交率74.5%,創(chuàng)近年新高2019年12家樣本企業(yè)成交規(guī)模雖有所下調(diào)，但成交率達(dá)74.50%,較上年提升了0.46個百分點，創(chuàng)近年新高。(圖圖2-4-2:2011-2019年12家公司成交率趨勢(3)傳統(tǒng)板塊基本穩(wěn)定，新晉門類表現(xiàn)良好2019年度，12家公司在中國書畫、瓷玉珍玩、郵品錢幣、信札手稿等門類上基本保持平穩(wěn)，在紫砂茗具、文房清供、古典家具、宮廷藝術(shù)等門類上成交額有不同程度提升，但在古籍碑帖、珠寶玉石、油畫及當(dāng)代藝術(shù)、佛教藝術(shù)等門類上成交額有明顯下降。(圖2-4-3)圖2-4-3:2019年12家公司各拍品門類(成交額)份額圖(4)均價連跌，百萬級拍品增多2019年度，12家企業(yè)拍品成交均價下降至36.34萬元/件，成為2011年以來的最低點。這主要由于高價作品正在減少，而100(含)至1000萬元區(qū)間的成交拍品份額在2019年提升了0.21個百分點，達(dá)2643件，這也說明國內(nèi)主要拍表2-4-1:2011-2019年12家公司成交拍品均價表年度(萬元)拍賣成交量約24.83萬臺，成交額125.28億元，分別較2018圖2-5-12013-2019年機(jī)動車拍賣成交額增長情況(1)網(wǎng)拍成交占據(jù)半壁江山。2019年，全國機(jī)動車拍賣累計成交13833場。其中，現(xiàn)場拍賣2591場，網(wǎng)絡(luò)拍賣8366場(網(wǎng)拍場次的單場上拍量相對較少),現(xiàn)場與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣2876場。(圖2-5-2)圖2-5-22019年機(jī)動車拍賣不同組織形式占比(按場次)(2)拍品來源市場化程度繼續(xù)提升。2019年，機(jī)動車拍賣市場化委托(機(jī)構(gòu)委托和個人委托)車輛達(dá)26.92萬輛，占委托總量的72.04%,成交額96.26億元，占總成交額的76.84%,分別較上年提升12.6%、6.5%。(圖2-5-3)億元輛輛圖2-5-32019年機(jī)動車拍賣委托成交量及成交額份額情況(3)華東地區(qū)市場活躍度最高。2019年，華東地區(qū)(包括山東、安徽、江蘇、浙江、上海、江西、福建)全年總計成交車輛12.08萬輛、成交額56.68億元，分別占全國(4)拍賣車輛以低端車型為主。2019年，機(jī)動車拍賣成交均價為4.86萬元/輛(臺),成交價格在5萬元以下的車輛共16.15萬輛，占總成交量的62.62%。(5)新能源車成交量翻番。2019年，新能源車型累計成交0.27萬輛，雖然基數(shù)還很小，但較上年翻了一番。(6)傭金率小幅下調(diào)。2019年，機(jī)動車拍賣傭金收入5.26億元，同比增長6.05%。,但傭金率僅為4.20%,同比下調(diào)0.44個百分點。6.農(nóng)產(chǎn)品拍賣市場2019年全年農(nóng)產(chǎn)品拍賣年成交額48.22億元，同比增加10.47億元，增幅27.74%,連續(xù)兩年成交額增長超過10億元；在行業(yè)總成交額中的業(yè)務(wù)占比0.66%,較上年提高0.11個百分點。從近3年來的表現(xiàn)看，我國農(nóng)產(chǎn)品拍賣市場正處于持續(xù)上升的業(yè)務(wù)增長期(圖2-6-1)。2019年農(nóng)產(chǎn)品拍賣的傭金收入為1.29億元，較上年減少4.44%;平均傭金率為2.68%,較上年下降0.9個百分點(表2-6-1)。2015年2016年2017年2018年2019年傭金率2019年鮮花類拍賣企業(yè)的年拍賣成交金額占農(nóng)副產(chǎn)品拍賣業(yè)務(wù)成交額的22.05%,但傭金額占比達(dá)81.67%,平均傭金率9.90%(圖2-6-3),明顯高于主要來源政府委托的儲備糧糧拍賣業(yè)務(wù)0.22%的傭金率。類圖2-6-3鮮花拍賣與其他類農(nóng)副產(chǎn)品拍賣的成交額、傭金份額對比二、拍賣市場新發(fā)展(一)網(wǎng)絡(luò)拍賣市場異軍突起1.市場規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大2019年，按上拍標(biāo)的起拍價計，網(wǎng)絡(luò)拍賣市場規(guī)模已超過3萬億(含流拍及重復(fù)上拍),較2018年增長約30%,上拍標(biāo)的數(shù)量約130萬件，較2018年增加40%。2.市場熱度持續(xù)升溫第一，參加網(wǎng)絡(luò)競買的用戶數(shù)量持續(xù)上升。2019年全年參與網(wǎng)絡(luò)拍賣活動的競買用戶超過300萬人次，較上年增長近50%;第二，更多委托方愿意選擇網(wǎng)絡(luò)拍賣方式；第三，拍賣企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)的意識有明顯提升，上拍標(biāo)的數(shù)量較2018年增長了77%。3.機(jī)動車等專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展速度高機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)拍賣表現(xiàn)突出。幾家平臺數(shù)據(jù)顯示，2019年上拍的機(jī)動車數(shù)量近10萬輛，較2018年增長22%,二手物資設(shè)備類標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)拍賣市場活躍。上拍標(biāo)的數(shù)量較2018年增長67%,成交額增長89%。4.司法網(wǎng)拍市場平穩(wěn)2019年司法網(wǎng)絡(luò)拍賣的上拍標(biāo)的數(shù)量較2018年增加近30%,報名人數(shù)較2018年增加20%。但受市場環(huán)境影響，成交率較2018年略有下降，成交額較2018年增長僅2(二)鮮切花拍賣市場形成規(guī)模1.鮮切花消費需求增長擴(kuò)大拍賣交易空間隨著人民生活水平提高，鮮切花消費現(xiàn)已從過去的一、二線城市傳導(dǎo)三、四線城市；從禮儀消費、婚慶消費向家庭延展，構(gòu)建了一個多層次消費結(jié)構(gòu)。2019年，中國目前鮮花消費人均10枝左右，對照同等人均收入的國家人均鮮花年消費達(dá)60-80枝的水平，鮮切花消費市場增量巨大，鮮切花拍賣市場仍有較大增長空間。2.云南花卉拍賣的地位不斷強(qiáng)化2014年全國首個鮮切花交易價格指數(shù)——昆明花拍中心鮮切花交易指數(shù)正式發(fā)布，成為全國各地鮮花交易市場價格走勢的風(fēng)向標(biāo)，直接影響著全國各地花卉市場價格的走勢，以昆明為中心的產(chǎn)地型鮮花拍賣市場形成。昆明國際花卉拍賣交易中心有限公司，圍繞鮮切花拍賣，集花卉標(biāo)準(zhǔn)制定、新品種研發(fā)推廣、市場信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、物流服務(wù)為一體的多元化服務(wù)模式正在形成。2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年圖3-1-1昆明花拍中心鮮花拍賣年交易量增長單位：億枝(三)專業(yè)人才隊伍走向正規(guī)化1.人才隊伍趨于穩(wěn)定2019年，拍賣行業(yè)人才隊伍基本穩(wěn)定。根據(jù)商務(wù)部全國拍賣管理信息系統(tǒng)和中國拍賣行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至2019年底，拍賣企業(yè)員工總數(shù)60412人，其中，拍賣師13504人，同比增長1.39%。(圖3-2-1)舜2.人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化截至2019年底，拍賣師隊伍中，80、90后年齡層所占比重已上升到29.8%,同比增長1.2%;70后的比重已由2014年時的43.1%下降到38.75%。此外，拍賣師隊伍的學(xué)歷構(gòu)成也有所優(yōu)化，38%的拍賣師學(xué)歷為大學(xué)本科及以上學(xué)歷，與2014年相比，有近8個百分點的提高。(四)行業(yè)誠信規(guī)范體系建設(shè)提速1.拍賣標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善目前，拍賣標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋已發(fā)布實施標(biāo)準(zhǔn)、在研編制標(biāo)準(zhǔn)以及擬立項標(biāo)準(zhǔn)總計超過三十個項目。以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為輔的拍賣標(biāo)準(zhǔn)體系框架得到進(jìn)一步完善。(圖3-3-1)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系工作管理標(biāo)準(zhǔn)體系專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系拍類的等最評信與等劃分語行腥務(wù)羰慧名抽師操作規(guī)楚網(wǎng)絡(luò)拍規(guī)程解切花拍稚產(chǎn)品巨性等級第1郵分猶切花拍P品尊第2整分期解期花抽費產(chǎn)品質(zhì)等級第3部分的檢測規(guī)基文藝術(shù)品拍般程機(jī)動車拍類報程不動產(chǎn)拍類規(guī)程公益拍規(guī)程m知識產(chǎn)權(quán)拉#規(guī)程系列框準(zhǔn)R不度資P拍規(guī)理網(wǎng)絡(luò)司拍輔勤I作規(guī)程m條葉抽規(guī)程損金物責(zé)拍#規(guī)文物藝術(shù)品拍標(biāo)的審定預(yù)母規(guī)慧西理規(guī)理規(guī)慧日春圖3-3-12019年拍賣標(biāo)準(zhǔn)化體系框架圖2.國家標(biāo)準(zhǔn)項目有序推進(jìn)20170507-T-322)國家標(biāo)準(zhǔn)完成項目終審報批及配套文件審查工作；拍賣術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)申報立項國家標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)通過立項答辯，將于2020年內(nèi)完成項目編制工作。3.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展方協(xié)會牽頭研制的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動專項業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)先行。4.行業(yè)誠信體系建設(shè)有序推進(jìn)中國拍賣行業(yè)協(xié)會組織完成了2019年拍賣企業(yè)等級評業(yè)40家(圖3-4-1)。積極開展文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)、機(jī)動傳統(tǒng)拍賣市場的邊界，傳統(tǒng)拍賣企業(yè)線上、線下的融合發(fā)展三是傳統(tǒng)盈利模式與客戶對增值服務(wù)需求之間的不匹配，行業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足、專業(yè)服務(wù)水平不高限制了新業(yè)務(wù)的發(fā)展。四是行業(yè)現(xiàn)有隊伍素質(zhì)與行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求間的不匹配。拍賣行業(yè)的跨界融合發(fā)展、新業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)務(wù)等關(guān)系行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多方面，需要更多的“高、精、尖”和綜合素質(zhì)較高的人才，目前行業(yè)專業(yè)化水平還比較低，具有綜合素質(zhì)的跨界人才缺乏。2020年開年以來，新冠疫情使拍賣行業(yè)經(jīng)營受到了明顯影響。全年拍賣行業(yè)經(jīng)營將處于恢復(fù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，多數(shù)企業(yè)的收入將受到明顯影響，預(yù)計全年拍賣企業(yè)虧損面或有所擴(kuò)大。但從拍賣行業(yè)所處的中長期社會環(huán)境來看，總體而言，在我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變的大背景下，拍賣業(yè)所受影響不會太大。(一)行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展的基本格局首先，代表行業(yè)發(fā)展重要標(biāo)志的行業(yè)總成交額受車輛使用權(quán)業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長的帶動，會基本維持歷年的正常水平；其次，以業(yè)務(wù)水平提升為基礎(chǔ)的不良資產(chǎn)處置、機(jī)動車、鮮花等專業(yè)拍賣業(yè)務(wù)的盈利能力將進(jìn)一步加強(qiáng)，帶來行業(yè)發(fā)展新(二)跨界融合發(fā)展將提速缺的“伙伴”,對于提高拍賣業(yè)的服務(wù)能力和發(fā)展質(zhì)量至為調(diào)的合作新模式，進(jìn)而初步實現(xiàn)拍賣與相關(guān)行業(yè)的“共生”(三)新興拍賣業(yè)務(wù)將快速成長(四)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用將全面提速計2020年內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)拍賣活動場次、上拍標(biāo)的數(shù)量將有較大第二節(jié)機(jī)動車拍賣行業(yè)分析我國的機(jī)動車拍賣市場起源于21世紀(jì)初，汽車產(chǎn)業(yè)集2017年-未來2017年-未來交易市場布局機(jī)動車拍賣行業(yè)。走向市場化機(jī)動車拍賣需要依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行拍賣，同時也需要遵守“公開、公平、公正、誠信”的拍賣基本原則，真實全面地向購買者展示車輛現(xiàn)狀，告知相關(guān)風(fēng)險。機(jī)動車拍賣的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求機(jī)動車拍賣的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求依法在拍賣具體工作中拍賣企業(yè)按照《拍賣法》的要求，接受委托時能多如實告知委托人拍賣的相關(guān)流程及雙方的權(quán)利義務(wù)。公平拍賣過程的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)向拍賣各方當(dāng)事人及社會公開，對于委托人、競買人及買受人都應(yīng)給予公平對待。公正標(biāo)的展示時，真實、全面地向競買人展示車輛現(xiàn)狀，如實公示已知公開在拍賣過程中需要承擔(dān)相關(guān)稅費必須在《委托拍賣合同》、《競買協(xié)議》中明確，不得向委托人及買受人收取不合理的拍賣費用。誠信拍賣人向委托人及競買人承諾的事項就必須要做關(guān)風(fēng)險。不得故意隱瞞車輛瑕疵或誤導(dǎo)競買人，委托人及買受人。2019年末，我國機(jī)動車保有量達(dá)3.48億輛。機(jī)動車拍賣市的主要來源之一，其次是4S店置換車源，未來隨著企事業(yè)2013-2019年我國機(jī)動車保有量統(tǒng)計圖2019年中國機(jī)動車拍賣市場活躍度提升，成交量為24.24萬臺，成交額為115.81億元，分別比上年增長15.85%和7.60%。2018-2019年中國機(jī)動車拍賣市場交易情況資料來源：中國拍賣行業(yè)協(xié)會，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)機(jī)動車拍賣逐漸流行起來。數(shù)據(jù)顯示，2017年全國機(jī)動車拍賣場次為3726場，2019年增至8552場，增加了近2倍。機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)拍賣將逐漸成為主流拍賣方式。2017-2019年全國機(jī)動車拍賣各類型場次(見下表)資料來源：中國拍賣行業(yè)協(xié)會，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理從拍賣類型來看，整車拍賣是機(jī)動車拍賣的主要類型，2019年，整車拍賣成交18.00萬臺，占市場總量的74.28%,成交額89.88億元，占市場總額的77.61%;而殘值車拍賣成交6.23萬臺，占市場總量的25.72%,成交額25.93億元，占市場總額的22.39%。2019年全國機(jī)動車拍賣類型結(jié)構(gòu)圖(見下表)資料來源：中國拍賣行業(yè)協(xié)會，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理根據(jù)統(tǒng)計，華東、華北、華南依然是當(dāng)前全國機(jī)動車拍賣市場的重心所在，華東地區(qū)機(jī)動車拍賣市場份額在2019年有所提升，全年成交量12.05萬臺，成交額為56.6億元，幾乎占據(jù)全國機(jī)動車拍賣市場的半壁江山。2019年全國機(jī)動車拍賣區(qū)域分布圖(見下表)資料來源：中國拍賣行業(yè)協(xié)會，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理三、機(jī)動車拍賣行業(yè)集中度分析隨著機(jī)動車拍賣市場化程度的加深，2019年，機(jī)動車拍賣市場集中度繼續(xù)加強(qiáng)，成交量前十名的企業(yè)合計成交17.19萬臺，市場占有率達(dá)70.91%,較上年再度提升10.21個百分點。主要的機(jī)動車拍賣企業(yè)主要集中在北京、上海、浙江等地，如主要企業(yè)有北京博車網(wǎng)拍賣有限公司、上海常信拍賣有限公司、浙江機(jī)動車拍賣中心有限責(zé)任公司等。2019年全國機(jī)動車拍賣成交額企業(yè)排名TOP(見下表)排名1北京博車網(wǎng)拍賣有限公司2上海常信拍賣有限公司3浙江機(jī)動車拍賣中心有限責(zé)任公司4廣州機(jī)動車拍賣中心有限公司5北京豐順路寶機(jī)動車拍賣有限公司6上海安吉機(jī)動車拍賣有限公司7北京花鄉(xiāng)拍賣有限公司8浙江東馳拍賣有限公司9廣西機(jī)動車拍賣中心有限責(zé)任公司經(jīng)情報網(wǎng)安徽風(fēng)之星機(jī)動車拍賣有限公司資料來源：公開資料整理中國機(jī)動車拍賣行業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比還處于起步階段，而且在未來數(shù)年間，隨著國內(nèi)汽車保有量和二手車交易量的不斷增長，作為二手車流通主要渠道之一的機(jī)動車拍賣行業(yè)，有著很大的發(fā)展空間。隨著各地企事業(yè)單位落實車改政策，委托拍賣車輛隨之上升，達(dá)3.52萬臺，占總委托量的9.91%。而第一大委托仍來自機(jī)構(gòu)(金融資產(chǎn)、保險、租賃、經(jīng)銷商等),2019年，全國機(jī)構(gòu)委托車輛25.32萬臺，占委托總量的71.41%,較上年下降2.81個百分點。未來幾年，隨著企事業(yè)單位置換車輛的需求逐漸釋放，機(jī)動車拍賣市場將大有可為。2019年我國機(jī)動車拍賣委托方來源結(jié)構(gòu)圖經(jīng)銷商等),71.41%資料來源：中國拍賣行業(yè)協(xié)會，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理一、公開原則是指拍賣活動公開、拍賣標(biāo)的公開和競買公開。具體體現(xiàn)在拍賣人舉行拍賣活動，必須在法律規(guī)定的時限內(nèi)，以法律允許的形式，提前公開發(fā)布拍賣公告。拍賣公告中除一般應(yīng)標(biāo)明拍賣標(biāo)的基本情況外，拍賣人應(yīng)向所有競買人說明拍賣標(biāo)的是否有瑕疵。拍賣人應(yīng)公開展示和允許競買人查看、查驗標(biāo)的物，公開展示標(biāo)的物。拍賣時必須公開舉辦拍賣會，允許所有具備競買資格的競買人以公開競價的方式，并依照中強(qiáng)行要求成交以及妨礙、影響其他競買人自由競買的行由于拍賣人具有中介人的性質(zhì)，拍賣又是一種即時兌委托他人代為競買。委托人不得競買本身所委托的拍賣標(biāo)拍賣各方當(dāng)事人之間串通操縱競價是拍賣交易過程中達(dá)到底價(無底價拍賣除外)并為拍賣人所接受的最高報第四節(jié)拍賣總體策劃源交易中心會員單位。公司注冊資本100萬元，經(jīng)營范圍：(不含文物)及國家法律和政策允許的物品的拍賣。團(tuán)隊成員中大多長期在房地產(chǎn)、金融、物資、破產(chǎn)清算及司法拍賣等領(lǐng)域工作，具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗，特別是對上述領(lǐng)域拍賣業(yè)務(wù)中的難點、疑點有獨到的見解和妥善的處理方法。公司自成立以來，恪守“公開、公平、公正、誠實信用”原則，以“誠實信用、規(guī)范運作、穩(wěn)健經(jīng)營、追求共贏”為宗旨開展業(yè)務(wù)。用扎實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)做好各項拍賣工作，當(dāng)好賣家的朋友，做好買家的知音，為客戶提供滿公司憑借多年與行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及其他部門合作的優(yōu)勢，為委托方組織大規(guī)模資產(chǎn)拍賣處置的信息發(fā)布、宣傳招商，以爭得更多的競買人參與競買。公司按照現(xiàn)代化企業(yè)管理制度規(guī)范管理，下設(shè)拍賣執(zhí)行部、市場部、財務(wù)部、行政部等，各部門分工合作，相互配合。公司對承接的拍賣業(yè)務(wù)實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理對項目的工作質(zhì)量負(fù)全責(zé)，對拍賣業(yè)務(wù)全過程進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、實施，以確保每項拍賣業(yè)務(wù)合法、合規(guī)、優(yōu)質(zhì)、快速、順利完成，切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受損害，努力實現(xiàn)拍賣資產(chǎn)價一、標(biāo)的概況中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。兩個文件明確了公車改革時間表和路線圖，全國范圍公車改革勢在必行。本項目目的是為XX市本級公車改革所涉車輛處置的拍二、工作內(nèi)容三、整體策劃框架示意圖(見下表)接受委托接受委托整體策劃市場運作媒體廣告電子網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息反饋接受咨詢確定并邀請競買人實地考察召開拍賣會辦理相關(guān)手續(xù)項目完成第二章拍賣風(fēng)險揭示及對策二是拍賣“冒標(biāo)”的風(fēng)險；第一節(jié)拍賣流標(biāo)風(fēng)險揭示及對策拍賣流標(biāo)是在拍賣活動中由于各種原因?qū)е屡馁u標(biāo)的(一)科學(xué)確定保留價況，在客觀分析標(biāo)的資源的基礎(chǔ)上，按照“保留價從低，低開高走，宜低不宜高”的原則，給委托方提供科學(xué)參考意見。建議委托方科學(xué)、合理確定標(biāo)的的拍賣保留價(也稱底價)。標(biāo)的保留價合理，給競買人以利潤空間，方能充分(二)招商宣傳是關(guān)鍵的優(yōu)勢，擴(kuò)大招商范圍，吸引眾多的潛在競買人積極參與(三)專業(yè)化運作是保證(四)選擇優(yōu)秀的拍賣師第二節(jié)拍賣“冒標(biāo)”風(fēng)險揭示及對策下隱患。為防止拍賣中“冒標(biāo)”現(xiàn)象的發(fā)生，拍賣人的操理性決策，將可能出現(xiàn)的“冒標(biāo)”問題消滅在萌芽狀態(tài)，第三節(jié)競買人惡意串通風(fēng)險揭示及對策2.競買人之間相互約定買受人或相互約定排擠其他競第三章拍賣服務(wù)工作計劃及時間安排第一節(jié)準(zhǔn)備工作(1)了解拍賣標(biāo)的，進(jìn)行市場分析；(2)明確拍賣目的、拍賣標(biāo)的的范圍、招商宣傳措施、(3)拍賣工作組織；(4)拍賣工作計劃及時間安排；(5)精心組織，對拍賣風(fēng)險的估計及控制措施；(6)制定拍賣文件；(7)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)；(8)其他事項。第二節(jié)拍賣工作計劃及時間安排競買人對拍賣標(biāo)的反饋的信息，我公司建議拍賣公告期在初步計劃如下:階段劃分主要工作內(nèi)容計劃時間安排了解勘察標(biāo)的收集相關(guān)資料；現(xiàn)場查勘拍賣標(biāo)的天發(fā)布拍賣公告草擬拍賣公告，報委托方審查；選擇媒體擇期發(fā)布制作拍賣資料制定拍賣文件，辦理工商備案等招商推廣宣傳選擇媒體宣傳、在標(biāo)的現(xiàn)場張貼公告天競買咨詢接受競買人咨詢，帶領(lǐng)競買人查勘標(biāo)的天審查競買人辦理競買報名手續(xù)審查競買人資格，交納拍賣保證金，辦理競買報名手續(xù)7—10天召開拍賣會安排布置會場，舉行拍賣會，現(xiàn)場簽署拍賣成交確認(rèn)書、拍賣筆錄拍賣后期工作根據(jù)委托方要求確定第四章管理人員的配備、培訓(xùn)和管理基礎(chǔ)的高素質(zhì)、高效率的管理隊伍。通過現(xiàn)代化、科技化的管理為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為公司創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌。第一節(jié)管理人員的配備一、人員配備的含義及配備原則(一)人員配備的含義人員配備，就是根據(jù)組織結(jié)構(gòu)規(guī)定的職位數(shù)量與要求，對所需各類人員進(jìn)行恰當(dāng)有效的選拔、使用、考評和培養(yǎng)，以合適的人員去充實組織中的各個職位，保證組織活動正常進(jìn)行并實現(xiàn)組織的既定目標(biāo)的活動。(二)人員配備的原則1.因事?lián)袢说脑瓌t人員的選擇要以職位的空缺和實際工作的需要為出發(fā)點，以職位對人的要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔、錄用各類人員。要使工作卓有成效地完成，就要使選擇的人員具備相應(yīng)的知識和2.量才使用的原則不同的人也具有不同的能力和素質(zhì)，能夠從事不同的工才能使人的潛能得到最充分的發(fā)揮，使人的工作熱情得到最3.人事動態(tài)平衡的原則任何組織都是在不斷變化的環(huán)境中發(fā)展的，工作中的人的能力和知識也是在不斷提高和豐富的。同時，組織對其成員的素質(zhì)的認(rèn)識也是不斷完善的。因此，人與事的配合需要進(jìn)行不斷地調(diào)整，使能力強(qiáng)的人有機(jī)會從事更高層次的工作，能力一般的人從事其力所能及的工作，使組織中的每一個人都能得到最合理的使用，實現(xiàn)人與工作的動態(tài)平衡。4.程序化、規(guī)范化原則員工的選拔和錄用必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?？茖W(xué)合理地確定員工的選拔標(biāo)準(zhǔn)和聘任程序，是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，才能選聘到真正愿為組織的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人才。二、管理人員的需要量及其選聘標(biāo)準(zhǔn)(一)管理人員需要量的確定1.組織現(xiàn)有的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和崗位管理人員的配備是為了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織活動的開展。因此，首先需要參照組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖，根據(jù)管理職位的數(shù)量和種類確定組織所需要的管理人員數(shù)量。2.管理人員的流動率在任何一個組織中，都存在著管理人員的外流和自然減員的現(xiàn)象。因此，在確定未來的管理人員需要量時，要對這些自然的和非自然的管理人員減員情況加以考慮。3.組織發(fā)展的需要隨著組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營管理工作日益復(fù)雜，工(二)管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)合格的管理人員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力，主要包管理者的任務(wù)不僅是執(zhí)行上級的命令，維持系統(tǒng)的運策，例如，何時去做?采用何種方式去做?由誰去做?等等。管理過程中充滿了決策。決策能力是管理人員應(yīng)具備的一種5.較強(qiáng)的溝通能力管理人員既要善于理解別人，也需要別人理解自己。組織成員之間的相互理解是組織成功的基本保證，而要實現(xiàn)相互理解就要借助信息溝通才能完成。溝通的效果決定了管理者與員工相互理解和相互信任的程度。作為管理者必須具有進(jìn)行有效溝通的技能。6.較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力管理者的職責(zé)之一就是實現(xiàn)組織內(nèi)部各部門各環(huán)節(jié)的密切配合，所以管理者應(yīng)有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能夠按分工協(xié)作的要求合理調(diào)配人員，布置工作任務(wù)；同時，管理者要善于協(xié)調(diào)內(nèi)部員工之間的關(guān)系，創(chuàng)造和諧、融洽的氣氛。7.相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和水平管理者未必是專家，但了解一定的專業(yè)知識、具備一定的技術(shù)水平和能力仍是管理者不可缺少的條件。8.良好的身體素質(zhì)管理工作的勞動強(qiáng)度很高，這要求管理者必須要有健康的體魄和充沛的精力。管理人員的選聘渠道主要來自兩個方面：內(nèi)部提升和外(一)內(nèi)部提升內(nèi)部提升，是指組織內(nèi)部成員的能力增強(qiáng)并得到充分地證實后，被委以需要承擔(dān)更大責(zé)任的更高職務(wù)。它是組織填補(bǔ)自然和非自然減員的管理職位的主要方式。1.內(nèi)部提升制度的優(yōu)點(1)有利于調(diào)動組織內(nèi)部成員的工作積極性首先，內(nèi)部提升制度給組織內(nèi)的每個人帶來了希望，只要努力工作，提高工作能力就有可能晉升。其次，有職位空缺才有提升的可能，而空缺的職位主要來自于組織的發(fā)展。為了這一點，員工會更加積極努力地工作。(2)有利于吸引外部人才內(nèi)部提升制度表面上看是排斥外部人才，不利于吸引外部人才。但實際上當(dāng)外部人才知道在這個組織中，只要不斷努力工作，就有晉升機(jī)會，他必定會愿意受聘于這個組織。(3)有利于保證選聘工作的準(zhǔn)確性對于內(nèi)部準(zhǔn)備提升的候選人，組織對其了解的程度往往要高于外聘者。候選人在組織工作的時間越長，組織越有可能對其作全面深入地考察和評估，從而提高選聘的準(zhǔn)確程(4)有利于被聘者迅速展開工作從組織內(nèi)部提升的管理人員，熟悉組織中錯綜復(fù)雜的機(jī)構(gòu)和人事關(guān)系，了解組織業(yè)務(wù)及其運行特點，可以較快地適應(yīng)新的管理工作，迅速打開工作局面。2.內(nèi)部提升制度的缺點(1)引起同事之間的不團(tuán)結(jié)沒有被提升的人可能會產(chǎn)生不滿情緒，不利于被提拔者(2)可能造成“近親繁殖”的現(xiàn)象并抑制組織的創(chuàng)新從內(nèi)部提升的管理人員往往會模仿以前的管理方法，有可能使不良作風(fēng)得以發(fā)展，不利于組織的管理創(chuàng)新和管理水(二)外部招聘外部招聘，是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，從組織外部的眾多候選人中選拔符合空缺職位工作要求的管理人員。1.外部招聘制度的優(yōu)點(1)外聘的管理者具有“外來優(yōu)勢”外聘的管理者沒有“歷史包袱”,組織內(nèi)部成員只了解其目前的工作能力和業(yè)績。如果他確實具有較強(qiáng)的工作能力，便可迅速地打開工作局面。(2)有利于平息和緩和內(nèi)部競爭者之間的緊張關(guān)系內(nèi)部提升中，如果同一職位的競爭者發(fā)現(xiàn)自己的同事，特別是原來與自己處于同一層次具有同等能力的同事提升而自己未得到提升時，就可能產(chǎn)生不滿情緒，甚而從外部招聘就可能使這些競爭者得到某種心理上的平衡，有利于緩和他們之間的緊張關(guān)系。(3)能夠為組織帶來新的管理方法和經(jīng)驗外聘人員一般不受組織原有條條框框的束縛，能夠放開手腳，給組織帶來較多的創(chuàng)新機(jī)會。除此之外，由于他們新加入組織，沒有與上級或下屬歷史上的個人恩怨，在工作中可以較少顧忌復(fù)雜的人情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，大膽地采用新的管理方2.外部招聘制度的缺點(1)外聘人員很難迅速打開局面外聘管理者不熟悉組織的內(nèi)部情況，同時也缺乏一定的人事基礎(chǔ)，因此需要一段時間的適應(yīng)才能有效地開展工作。(2)組織對應(yīng)聘者的情況不能深入了解由于一個人的實際工作能力，很難通過幾次書面測試和面對面測試準(zhǔn)確地反映出來。因此，被聘者的實際工作能力與選聘時的評估能力可能存在很大差距。所以，組織有可能聘用了不符合要求的管理人員，這會給組織造成一定的損(3)外部招聘會打擊內(nèi)部員工的工作積極性外部招聘會使內(nèi)部人員感到?jīng)]有升遷的機(jī)會，影響他們的工作士氣，挫傷他們的工作積極性，致使某些有才能的內(nèi)部人員會設(shè)法離開。一個組織選聘管理人員是采用內(nèi)部提升還是外部招聘，基層和中層管理者可采用內(nèi)部提升。在組織成長期多用外部招聘，穩(wěn)定期多用內(nèi)部提升的方式。(一)選聘程序3.測試4.聘任程一直持續(xù)到備選者中有人應(yīng)聘為止。如直到最后無人應(yīng)通過上述過程為各管理崗位選聘到合適的管理人員后，理者有一個試用期，試用合格再正式聘用。管理人員聘任后若不能或不愿履行其崗位職責(zé)，用人單位可對其做調(diào)動、降職、解職或辭退等處理。(二)選聘方法1.筆試(1)智力測驗。目的是衡量被試者的記憶力、思維的敏捷度和觀察復(fù)雜事物相互關(guān)系的能力。(2)業(yè)務(wù)測驗。目的在于考核被試者的業(yè)務(wù)水平與能力，以為其選擇最(3)人格測驗。此類測試通過對被試者的個人特點(如外向性、愉悅性、責(zé)任心和好奇心等)進(jìn)行衡量，判斷其是否適合某一職2.面談有效的面談往往可以獲得其他方式得不到的有用信息。在面談過程中，人力資源部門主管不僅能夠直接了解被測試者的言談舉止，還能夠就某些實際問題考評被測試者的應(yīng)變面談需要人力資源主管具有豐富的工作經(jīng)驗，在面談前也要(1)文件簍測試。(2)無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。(3)管理競賽。司在模擬的市場上開展業(yè)務(wù)競爭。各個“公司”必須在一定時間內(nèi)提交有關(guān)生產(chǎn)、廣告或存貨數(shù)量等方面的決策。最后根據(jù)每個被測試者在小組中的表現(xiàn)進(jìn)行評價。通過這種測試，可以考查被測試者的規(guī)劃能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和(4)角色扮演。角色扮演就是要求被測試者扮演一個特定的管理角色來處理日常的管理事務(wù)，以此來觀察被測試者的多種表現(xiàn)，以便了解其心理素質(zhì)和潛在能力。比如，要求被測試者扮演一名車間主任，請他在車間里直接指揮生產(chǎn)，等等。(5)即席發(fā)言。即席發(fā)言就是給被測試者出一個題目，讓他稍做準(zhǔn)備后按題目要求進(jìn)行發(fā)言。即席發(fā)言主要能夠了解被測試者的快速反應(yīng)能力、理解能力、思維的發(fā)散性、語言的表達(dá)能力、風(fēng)度氣質(zhì)等。即席發(fā)言之前應(yīng)該向被測試者提供有關(guān)的背景管理人員的考評主要涉及兩個方面的內(nèi)容：貢獻(xiàn)考評和(一)貢獻(xiàn)考評貢獻(xiàn)考評，是指考核和評估管理人員在一定時期內(nèi)擔(dān)任某個職務(wù)的過程中對實現(xiàn)組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度。對管理人員貢獻(xiàn)的考評包括兩個方面：通過對實際目標(biāo)達(dá)成情況與預(yù)定目標(biāo)的比較來評價管考察管理人員在實際工作中是否有效地履行了各項管(二)能力考評1.他是否為本部門制定了與公司目標(biāo)有明確關(guān)系的可2.他是否理解公司政策對其他決策中的指導(dǎo)作用，并3.他是否定期檢查計劃的執(zhí)行情況，以確保部門的實為了盡可能地得到客觀的評價意見，上述問題應(yīng)力求設(shè)計成是非判斷題的形式。六、管理人員考評的程序與方法管理人員的選聘渠道主要來自兩個方面：內(nèi)部提升和外(一)考評程序通常，管理人員的考評程序包括以下步驟：制訂考評計劃、考評前的技術(shù)準(zhǔn)備、實施考評、分析考評結(jié)果、反饋考1.制定考評計劃首先明確考核目的、對象和內(nèi)容，然后據(jù)此制定考核計劃，安排考核的時間、程序和方法，確定考核人員等，以保2.考評前的技術(shù)準(zhǔn)備(1)制定考評標(biāo)準(zhǔn)?？荚u標(biāo)準(zhǔn)要以職務(wù)說明書為依據(jù)，按照各種職務(wù)的職責(zé)進(jìn)行考評。(2)選擇設(shè)計考評方法與工具。如調(diào)查表的設(shè)計和準(zhǔn)備；資料處理工具和方法等。(3)選擇考評工作人員?？荚u工作人員是與被考評對象在業(yè)務(wù)上發(fā)生聯(lián)系的人。所以，考評表應(yīng)該由這些部門的有關(guān)人員去填寫。與被考評對象發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系的人員主要有三類：上級、關(guān)系部門、下屬。3.實施考評制定了考評標(biāo)準(zhǔn)以后，就要進(jìn)行考評、測定與記錄。根據(jù)需要，對職務(wù)績效的各項指標(biāo)，可以全部考評，也可以考評一部分，但必須是統(tǒng)一的。即凡是同一職務(wù)，考評指標(biāo)也要相同，這樣的考核才具有可比性。4.分析考評結(jié)果為了得到正確的考評結(jié)果，首先要分析考評表的可靠性，剔除那些不符合要求的隨意亂填的表格。在此基礎(chǔ)上綜合各考評表的打分，得出考評結(jié)論，并對考評結(jié)論的主要內(nèi)5.反饋考評結(jié)果考評結(jié)果應(yīng)及時反饋給當(dāng)事人。反饋的形式是上級主管與被考評對象的直接單獨面談，或者用書面形式通知。有效的方法應(yīng)該把這兩種形式結(jié)合起來使用：主管與被考評對象會晤之前，讓后者了解考評的結(jié)論，知道組織對自己能力的評價和貢獻(xiàn)的承認(rèn)程度等等。(二)考評方法管理人員考評的結(jié)果是否準(zhǔn)確，在很大程度上取決于考評的方法和考評系統(tǒng)的設(shè)計。隨著管理理論和實踐的發(fā)展，績效考評的方法也在不斷完善。常用的管理人員考評方法主1.自我考評自我考評就是管理人員根據(jù)組織的要求定期對自己的工作情況進(jìn)行評價。自我考評的典型方式如述職報告。2.上級考評上級考評是指由上級對下級的績效進(jìn)行考評。一般而言，當(dāng)上級是被考評管理人員的直接領(lǐng)導(dǎo)時，其考評結(jié)果比較真實、客觀。3.群眾考評這里的群眾包括除上級管理人員以外所有人，如同級管理人員、下級等。這種形式的優(yōu)點在于彼此接觸較多，了解深入，因此所做的評價比較客觀可信。不足之處是管理人員的人緣好壞起很大作用。4.專家考評專家的專業(yè)知識使他可以超越普通人的意識，容易理解管理活動自身的特殊要求。同時，由于專家不直因此又可以超脫某些人際關(guān)系的利害糾葛，具有“旁觀者清”的優(yōu)勢。因而，組織專家對管理效能進(jìn)行考評，是一項非常重要而且必要的方法。七、本項目人員配備(一)人員配備情況本項目擔(dān)任職務(wù)姓名主要工作內(nèi)容及職責(zé)項目經(jīng)理拍賣業(yè)務(wù)經(jīng)理代表本公司接受委托，簽訂委托合同和填寫委托拍賣標(biāo)的清單；對拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定、評估，同委托人協(xié)商擬定拍賣標(biāo)的的底價；收集拍賣標(biāo)的的詳細(xì)資料；長期委托拍賣業(yè)務(wù)的洽談與合同的訂立；拍賣業(yè)務(wù)的研究與策劃報告的起草業(yè)務(wù)經(jīng)理助理協(xié)助業(yè)務(wù)經(jīng)理完成日常工作內(nèi)業(yè)經(jīng)理拍賣標(biāo)的的整理、分類及匯編成冊；擬定并發(fā)布拍賣公告；接受競買人申請、審查競買人資格，發(fā)放競買號牌；聯(lián)系客戶，負(fù)責(zé)拍賣標(biāo)的的咨詢；協(xié)助項目經(jīng)理組織與主持公開拍賣；代表本公司簽訂成交確認(rèn)書；建立并管理客戶檔案。內(nèi)業(yè)經(jīng)理助理協(xié)助內(nèi)業(yè)經(jīng)理完成日常工作(二)儀器設(shè)備配置計劃序號儀器設(shè)備名稱單位數(shù)量用途1筆記本臺1現(xiàn)場拍賣做記錄2打印機(jī)臺1現(xiàn)場拍賣打印3攝像機(jī)臺1現(xiàn)場拍賣全程錄像4照相機(jī)臺2前期工作拍照、現(xiàn)場拍賣拍照5臺式電腦臺2發(fā)布公告、網(wǎng)拍操作6投影儀臺1現(xiàn)場拍賣投影第二節(jié)人員的培訓(xùn)一、目的、宗旨與原則自我培訓(xùn)與傳授培訓(xùn)相結(jié)合、崗位技能培訓(xùn)與專業(yè)知識培訓(xùn)相結(jié)合。企業(yè)管理知識、企業(yè)文化宣傳灌輸、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、理論研討會、崗位技能和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、崗位證書培訓(xùn)及外送培訓(xùn)等。3.公司員工每年必須參加在職培訓(xùn)，培訓(xùn)時間一般不少于20課時，包括公司組織的內(nèi)部培訓(xùn)和外送參加各類培訓(xùn)4.員工參加培訓(xùn)的考核成績，由人力資源記入員工培訓(xùn)檔案，作為其調(diào)職、晉升職務(wù)、調(diào)整工資的重要依據(jù)。(一)公司培訓(xùn)的目的公司培訓(xùn)的目的主要有以下幾點：1.通過培訓(xùn)，充實員工的專業(yè)知識和崗位技能，提高工2.提升公司全員的素質(zhì)，適應(yīng)公司不斷向前發(fā)展的要3.培訓(xùn)的開展結(jié)合員工職業(yè)發(fā)展計劃，實現(xiàn)公司發(fā)展和4.構(gòu)建符合公司策略和發(fā)展方向的培訓(xùn)體系，形成“學(xué)習(xí)型組織”,提升公司整體的績效及競爭力。公司培訓(xùn)的宗旨，是為了提升公司業(yè)績服務(wù)，為提高員工素質(zhì)服務(wù)，為公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展提供有力的支(二)公司對員工的培訓(xùn)遵循以下原則：公司培訓(xùn)是針對全體員工開展的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置是結(jié)合公司人力資源規(guī)劃系統(tǒng)設(shè)置的，是配合員工職業(yè)發(fā)展計劃的系統(tǒng)工程。員工培訓(xùn)的內(nèi)容包括知識、工作技能和工作態(tài)度等的內(nèi)(三)培訓(xùn)對象、師資與組織者：1.培訓(xùn)的對象為公司全體員工，包括中高層管理人員和2.公司可使用的培訓(xùn)師資有公司內(nèi)部和公司外部兩類。3.公司內(nèi)部培訓(xùn)師資，指公司內(nèi)部在某些特定領(lǐng)域方面由專長、具備一定講解能力的員工，可以擔(dān)任部分內(nèi)容的講4.公司外部培訓(xùn)師資，指公司外部專業(yè)公司的可擔(dān)任特定內(nèi)容講解的專業(yè)講師。5.綜合管理部人力資源主要負(fù)責(zé)公司整體培訓(xùn)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、具體實施和控制等工作。6.各部門經(jīng)理及相關(guān)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合管理部進(jìn)行培訓(xùn)的實施、控制及異常情況的追蹤，同時負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部(一)新員工培訓(xùn)1.新員工培訓(xùn)是指對新入職員工進(jìn)行的培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括公司企業(yè)文化、公司組織結(jié)構(gòu)、相關(guān)人事制度、基本工作知識以及職業(yè)發(fā)展教育等方面。2.新員工培訓(xùn)是由綜合管理部人力資源利用公司內(nèi)部培訓(xùn)師資，統(tǒng)一組織、實施和評估。(二)部門內(nèi)部培訓(xùn)1.部門內(nèi)部培訓(xùn)是指各部門根據(jù)實際工作需要，利用內(nèi)部培訓(xùn)師資對員工開展的有關(guān)業(yè)務(wù)知識和崗位技能的交流2.部門內(nèi)部培訓(xùn)由各部門定期或不定期自行組織實施，定期向綜合管理部人力資源匯報。(三)部門交叉培訓(xùn)1.部門交叉培訓(xùn)是指利用公司內(nèi)部培訓(xùn)師資，在相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間開展的與工作內(nèi)容相關(guān)的知識、技能的交流培2.部門交叉培訓(xùn)由綜合管理部人力資源負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門資源，統(tǒng)一組織、實施、控制和評估。(四)通用類外部培訓(xùn)1.通用類外部培訓(xùn)是指利用外部培訓(xùn)師資組織開展的全員適用的通用類知識、技能和態(tài)度培訓(xùn)，如電腦使用、時間管理、溝通技巧、團(tuán)隊建設(shè)等。2.通用類外部培訓(xùn)由綜合管理部人力資源負(fù)責(zé)統(tǒng)籌策劃、內(nèi)容設(shè)置、組織實施和評估工作。(五)專業(yè)類外部培訓(xùn)1.專業(yè)類外部培訓(xùn)是指利用外部培訓(xùn)師資開展的與業(yè)務(wù)、技術(shù)相關(guān)的知識和技能培訓(xùn)，包括企業(yè)管理、項目管理、新項目開發(fā)介紹與業(yè)務(wù)知識等。2.專業(yè)類外部培訓(xùn)是由綜合管理部人力資源負(fù)責(zé)計劃制定、實施和評估工作。(六)短期教育1.短期教育指員工參加的企業(yè)外部的高等院校、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)公司等單位組織的不超過三個月的短期學(xué)習(xí)。短期及愛與適用于少數(shù)員工快速學(xué)習(xí)專業(yè)知識，是公司培訓(xùn)的補(bǔ)充形式之一，也是對員工很好的激勵方式之一。2.短期教育分公司派出學(xué)習(xí)和個人自修兩種，本規(guī)定主要指公司派出學(xué)習(xí)，關(guān)于個人自修由公司另行規(guī)定。(七)長期教育1.長期教育指員工參加的企業(yè)外部的高等院校、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)公司等單位組織的超過(包含)三個月的長期學(xué)習(xí)。通過外部資源實施的長期教育，適用于少數(shù)員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)和管理知識，是公司培訓(xùn)的補(bǔ)充形式之一，也是對員工很好的激勵方式之一。2.長期教育分公司派出學(xué)習(xí)和個人自修兩種，本規(guī)定主要支公司派出學(xué)習(xí)，關(guān)于個人自修由公司另行規(guī)定。(八)高層管理人員的培訓(xùn)1.高層管理人員是指對公司戰(zhàn)略決策有重要影響的人員，包括公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。2.培訓(xùn)目的：通過培訓(xùn)使高層管理人員掌握經(jīng)營環(huán)境的變化、行業(yè)發(fā)展趨勢以及進(jìn)行決策的程序和方法，提高洞察能力、思維能力、決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力，以確保決策人正確(九)中層管理人員的培訓(xùn)1.中層管理人員指各部門經(jīng)理、各項目負(fù)責(zé)人。2.培訓(xùn)目的：通過培訓(xùn)使中層管理人員更好的理解和執(zhí)行企業(yè)高層管理人員的決策方針，具備多方面的才干和更高水平的管理能力，改善管理工作績效、提高管理水平和管理質(zhì)量，為企業(yè)決策層培養(yǎng)接班人。三、培訓(xùn)組織程序(一)新員工培訓(xùn)組織程序1.凡新入職員工，都要參加綜合管理部人力資源組組織的新員工培訓(xùn)，從而對公司的運作有整體的了解，適應(yīng)公司的企業(yè)文化和人際關(guān)系，盡快適應(yīng)工作環(huán)境以提高工作績2.新員工入職前一周，綜合管理部人力資源組組織適當(dāng)內(nèi)部培訓(xùn)師資，制定不少于8學(xué)時的新員工培訓(xùn)計劃，新員工培訓(xùn)一般安排在新員工入職時或入職后一個月內(nèi)。3.綜合管理部人力資源組根據(jù)培訓(xùn)計劃，填寫《培訓(xùn)安排通知單》,發(fā)放至各部門經(jīng)理、各項目負(fù)責(zé)人，要求部門經(jīng)理和項目負(fù)責(zé)人安排新員工按照規(guī)定的時間和地點4.人力資源組負(fù)責(zé)培訓(xùn)實施過程的協(xié)調(diào)、組織和控制工作，并對每位新員工的表現(xiàn)情況做下記錄。5.培訓(xùn)結(jié)束時，人力資源組將綜合評估新員工的培訓(xùn)效果，成績合格者準(zhǔn)許回部門參加工作，人力資源組將其《培訓(xùn)成績單》提交各部門，同時為新員工建立培訓(xùn)檔案，并留存此次培訓(xùn)記錄。6.因任何原因未能參加新員工培訓(xùn)的員工，不得轉(zhuǎn)正。7.未參加新員工培訓(xùn)的員工，不得參加公司組織的其他(二)新員工培訓(xùn)的目的和內(nèi)容1.入職培訓(xùn)的目的是要使新進(jìn)人員了解公司概況、發(fā)展前景、企業(yè)文化、員工福利待遇及相關(guān)規(guī)章制度等，便于新進(jìn)人員更快勝任工作。2.入職培訓(xùn)的內(nèi)容包括：公司歷史、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)、公司經(jīng)營狀況、組織結(jié)構(gòu)、管理制度、相關(guān)崗位(職務(wù))的業(yè)務(wù)知識和工作責(zé)任制等。3.凡新進(jìn)人員的入職培訓(xùn)一般不少于8課時，有特殊情況，可報綜合管理部適當(dāng)延長或縮短。4.由公司總監(jiān)職務(wù)以上人員主持講解公司經(jīng)營歷史、企業(yè)文化和發(fā)展目標(biāo)、目前經(jīng)營狀況、公司組織結(jié)構(gòu)等，使上崗人員對公司有較為具體的認(rèn)識。5.根據(jù)應(yīng)聘崗位由專業(yè)對口的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人講解相關(guān)崗位(職務(wù))的業(yè)務(wù)知識。6.由增員部門主管負(fù)責(zé)向新員工介紹其崗位工作職責(zé)、崗位特征、工作技能及與其他各部門的配合等詳細(xì)工作環(huán)7.由人力資源組負(fù)責(zé)講解員工守則、職業(yè)道德、公司有關(guān)規(guī)章制度和員工的福利待遇，使新員工明確自己的權(quán)利和(三)部門內(nèi)培訓(xùn)組織程序1.公司各部門根據(jù)工作的實際需要，由部門經(jīng)理制定定期或不定期的內(nèi)部培訓(xùn)計劃，并于季度初5日前，提交綜合管理部人力資源組。2.部門內(nèi)部培訓(xùn)的內(nèi)容，可以由部門經(jīng)理直接安排的與工作相關(guān)中的業(yè)務(wù)知識和崗位技能的交流分享，也可由員工向部門經(jīng)理提出培訓(xùn)需求申請。3.部門內(nèi)部培訓(xùn)的形式，可以是小規(guī)模、靈活實用的，例如部門例會、業(yè)務(wù)小組溝通等。4.部門內(nèi)部培訓(xùn)的實施者，可以是部門經(jīng)理，也可以是在業(yè)務(wù)方面由專長或經(jīng)驗的員工。5.部門經(jīng)理負(fù)責(zé)內(nèi)部培訓(xùn)計劃的組織實施。6.部門經(jīng)理或指定員工填寫《培訓(xùn)報告單》,每季度結(jié)束時3天內(nèi)匯總至綜合管理部人力資源組。(四)部門交叉培訓(xùn)組織程序1.每年10月份，綜合管理部人力資源組向各部門下發(fā)《培訓(xùn)需求調(diào)查問卷》。2.公司各部門可根據(jù)工作的實際需要，由部門經(jīng)理在調(diào)查問卷中填寫對部門交叉培訓(xùn)的需求申請。3.當(dāng)工作中遇到部門內(nèi)部難以結(jié)局的問題時，各部門也可以隨時向綜合管理部人力資源組提交臨時培訓(xùn)需求申請，4.人力資源組根據(jù)各部門提出的培訓(xùn)申請，并充分考慮加強(qiáng)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)溝通和配合，結(jié)合公司經(jīng)營的工作重點，制定適當(dāng)?shù)牟块T交叉培訓(xùn)計劃。5.根據(jù)培訓(xùn)計劃，人力資源組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，整合公司內(nèi)部培訓(xùn)師資，組織落實交叉培訓(xùn)計劃。(五)通用類外部培訓(xùn)組織程序1.每年10月份，人力資源組向各部門下發(fā)《培訓(xùn)需2.員工可根據(jù)個人工作需要，在調(diào)查問卷中填寫相應(yīng)的3.綜合管理部人力資源組，在考慮公司培訓(xùn)的整體性和實現(xiàn)通用類外部培訓(xùn)在全員范圍內(nèi)逐級、逐步實施。4.根據(jù)培訓(xùn)計劃，人力資源組負(fù)責(zé)選擇外部資源、安排培訓(xùn)實施，各部門要積極配合，確保效果。(六)專業(yè)類外部培訓(xùn)組織程序1.每年10月份，綜合管理部人力資源組向各部門下發(fā)《培訓(xùn)需求調(diào)查問卷》。2.部門或員工可根據(jù)工作的實際需要，在調(diào)查問卷中提出對專業(yè)類外部培訓(xùn)的需求申請。3.當(dāng)經(jīng)營環(huán)境、工作內(nèi)容發(fā)生變化等情況時，各部門也可以隨時向人力資源組提交臨時培訓(xùn)需求申請，填寫《臨4.人力資源組根據(jù)部門和員工提出的培訓(xùn)申請，經(jīng)實際情況分析，以提升專業(yè)領(lǐng)域的知識和技能為目標(biāo)，制定適當(dāng)5.根據(jù)培訓(xùn)計劃，人力資源組負(fù)責(zé)選擇公司外部培訓(xùn)師資，組織落實專業(yè)類外部培訓(xùn)計劃，接受培訓(xùn)的部門或員工要積極配合培訓(xùn)的實施工作。般以業(yè)余學(xué)習(xí)為主，經(jīng)培訓(xùn)考核獲得合格證者，由公司報銷費用；未能獲得合格證者，其培訓(xùn)費用由個人自付。(七)短期教育組織程序1.人力資源組負(fù)責(zé)收集短期教育的信息，制定初步的年度培養(yǎng)計劃，上報總經(jīng)理審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的培養(yǎng)計劃，人力資源組公開或非公開的征求部門意見，將確定的培養(yǎng)名單上報總經(jīng)理審批。人員名單可分為制定、推薦及個人申請三種情況。3.人力資源組負(fù)責(zé)實施審批后的培養(yǎng)計劃，通知相關(guān)人(八)長期教育組織程序1.人力資源組負(fù)責(zé)收集長期教育的信息，定期上報總經(jīng)2.公司高層根據(jù)需要，確定長期教育培養(yǎng)計劃，并將計劃下達(dá)至綜合管理部人力資源組。3.人力資源組負(fù)責(zé)落實計劃，通知相關(guān)人員簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》,協(xié)助辦理入學(xué)相關(guān)手續(xù)等。人員名單可分為制定、推薦及個人申請三種情況，須總經(jīng)理或公司高層討論決(九)高層管理人員的培訓(xùn)組織程序1.培訓(xùn)內(nèi)容：對高層管理人員培訓(xùn)重點應(yīng)該側(cè)重于觀2.培訓(xùn)方式：(1)工商管理碩士學(xué)位班：有計劃的安排高層管理者(2)脫產(chǎn)培訓(xùn)班：參加高等院校為企業(yè)高層管理人員(3)有必要有條件的話，可考慮出國考察：有計劃、(十)中層管理人員的培訓(xùn)組織程序1.培訓(xùn)內(nèi)容：(1)管理基本知識與技能：管理學(xué)、組織行為學(xué)、人(2)業(yè)務(wù)知識與技能：負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識技能培訓(xùn)。(3)工作改進(jìn)：工作分配、工作方法的改進(jìn)、工作流2.培訓(xùn)方式：(1)在職開發(fā)：鼓勵中層管理人員承擔(dān)更好的責(zé)任，以增長才干，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力。(2)“請進(jìn)來、走出去”式培訓(xùn)：結(jié)合公司自身的業(yè)務(wù)發(fā)展，外請行業(yè)專家講課或到現(xiàn)今企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)(3)內(nèi)部研討：企業(yè)組織內(nèi)部研討活動，鼓勵中層管理人員研討公司的經(jīng)營管理問題。(4)脫產(chǎn)培訓(xùn)：選送有培養(yǎng)前途的中層管理人員到高等院校進(jìn)行管理培訓(xùn)。(一)新員工培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn)1.對新員工培訓(xùn)實施的評估項目，主要有內(nèi)容準(zhǔn)備、講每一項占25分，評分級差為10份。具體參加《培訓(xùn)評2.對新員工的培訓(xùn)成果評估，通過考試形式采用百分制評分，成績70分以上為合格。3.以上相關(guān)資料，人力資源組歸檔保存。(二)部門內(nèi)部培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn)1.對部門內(nèi)部培訓(xùn)的評估項目，主要有《培訓(xùn)報告單》2.《培訓(xùn)報告單》項目，要求各部門每季度結(jié)束日3天內(nèi)提交兩份以上《培訓(xùn)報告單》,簡要記錄部門培訓(xùn)的內(nèi)容、參加人員等基本狀況。3.部門內(nèi)部培訓(xùn)抽查，由人力資源組不定期進(jìn)行檢查，根據(jù)現(xiàn)場組織情況進(jìn)行評分。評分采用百分制，成績70分4.人力資源組將相關(guān)資料歸檔保存。(三)部門交叉培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn)1.對培訓(xùn)實施的評估項目，主要有《培訓(xùn)效果調(diào)查問(1)《培訓(xùn)效果調(diào)查問卷》由被培訓(xùn)者填寫，采用評分標(biāo)準(zhǔn)參加《培訓(xùn)效果調(diào)查問卷》。(2)《培訓(xùn)評估表》主要對內(nèi)容準(zhǔn)備、講解技巧、生動有趣、實際效果四方面評分，由人力資源組檢查后填寫。評分結(jié)果采用百分制，每一項占25分，級差為10分，要2.對被培訓(xùn)部門的評估，通過考試或總結(jié)形式采用百分制評分，成績70分以上為合格。3.以上相關(guān)資料在人力資源組歸檔保存。(四)通用類外部培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn)同《部門交叉培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn)》(五)專業(yè)類外部培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn)同《部門交叉培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn)》(六)短期教育評估標(biāo)準(zhǔn)1.對短期教育實施的評估項目，主要有講解內(nèi)容、實際運用兩方面。評估形式以與被培訓(xùn)者及其上級訪談為主。2.對被培訓(xùn)者的評估項目，是培訓(xùn)結(jié)束后提交的培訓(xùn)總結(jié)，人力資源組以百分制評分，成績70分以上為合格。3.以上相關(guān)資料在人力資源組歸檔保存。(七)長期教育評估標(biāo)準(zhǔn)1.同《短期教育評估標(biāo)準(zhǔn)》。2.對培訓(xùn)實施的評估工作，主要由被培訓(xùn)者和人力資源3.對被培訓(xùn)者的評估，主要由人力資源組實施。(一)新員工培訓(xùn)評估程序1.對培訓(xùn)實施的評估程序(1)培訓(xùn)結(jié)束后，人力資源組組織新員工填寫《培訓(xùn)(2)人力資源組負(fù)責(zé)收集、分析《培訓(xùn)評估表》,得到評估成績。(1)在培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)束后，人力資源組組織新員工進(jìn)行簡單的考試，主要涉及培訓(xùn)內(nèi)容中一些重要的知識點。(2)人力資源組收集考試卷，對其進(jìn)行評分。(3)人力資源組將考試成績通知本人和主管上級。3.以上培訓(xùn)評估結(jié)果，人力資源組歸檔保存，并季度結(jié)束5日內(nèi)在培訓(xùn)實施總結(jié)報告中向上級回報。(二)部門內(nèi)部培訓(xùn)評估程序(1)季度結(jié)束3日內(nèi)，各部門向人力資源組提交《培(2)人力資源組整理抽查記錄，結(jié)合《培訓(xùn)報告單》,2.以上培訓(xùn)評估結(jié)果，人力資源組通知部門，并歸檔保存，于季度結(jié)束5日內(nèi)在培訓(xùn)實施總結(jié)報告中向上級匯報。(三)部門交叉培訓(xùn)評估程序(1)培訓(xùn)結(jié)束后，人力資源組組織被培訓(xùn)員工填寫《培訓(xùn)效果調(diào)查問卷》。(2)人力資源組負(fù)責(zé)收集、分析《培訓(xùn)效果調(diào)查問卷》,得到員工評估成績。(3)按照《培訓(xùn)評估表》,人力資源組對培訓(xùn)實施過程打分。(1)在培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)束后，人力資源組組織新員工進(jìn)行簡單的考試，主要涉及培訓(xùn)內(nèi)容中一些重要的知識點，或者要求員工按時提交培訓(xùn)總結(jié)。(2)人力資源組收集開始卷，對其進(jìn)行評分。(3)人力資源組將培訓(xùn)成績通知本人和主管上級。3.以上培訓(xùn)評估結(jié)果，人力資源組歸檔保存，并季度結(jié)束5日內(nèi)在培訓(xùn)實施總結(jié)報告中向上級匯報。(四)通用類外部培訓(xùn)評估程序評估程序同《部門交叉培訓(xùn)評估程序》。(五)專業(yè)類外部培訓(xùn)評估程序評估程序同《部門交叉培訓(xùn)評估程序》。(六)短期教育評估程序1.對短期教育實施的評估，人力資源組將與被培訓(xùn)者訪談記錄和抽查結(jié)果，作為對短期教育的評估結(jié)果，保存于工2.參加培訓(xùn)者，在培訓(xùn)結(jié)束7日內(nèi)，向人力資源組提交培訓(xùn)總結(jié)。3.人力資源組對培訓(xùn)總結(jié)給予評分，并將結(jié)果反饋給本4.評估結(jié)果歸檔保存，并于年度培訓(xùn)總結(jié)中做出匯報。(七)長期教育評估程序評估程序同《短期教育評估程序》。六、培訓(xùn)考勤規(guī)定1.員工應(yīng)按時參加培訓(xùn)，如有事不能參加者，應(yīng)提前三天以上填寫《員工請假單》向部門經(jīng)理請假，經(jīng)批準(zhǔn)報人力資源組備案；如有特殊原因，不能提前請假者，必需及時向人力資源組申明，并及時補(bǔ)辦請假手續(xù)。2.培訓(xùn)期間，不得遲到、早退、缺勤，遲到一次從當(dāng)月工資中扣除100元，早退一次從當(dāng)月工資中扣除100元，缺勤按照曠課處理，扣除當(dāng)月工資300元。3.員工參加培訓(xùn)，必須在員工培訓(xùn)簽到表上親筆簽名以4.培訓(xùn)員工以簽到及課上點名為依據(jù)，將參加培訓(xùn)的員工的上課記錄登記在員工培訓(xùn)記錄上，并由人力資源組歸入員工培訓(xùn)檔案中保存。七、培訓(xùn)檔案管理1.綜合管理部人力資源組負(fù)責(zé)將全體員工所有參加培訓(xùn)的名稱、表現(xiàn)及成績等內(nèi)容，記錄匯總成員工培訓(xùn)檔案。2.員工培訓(xùn)檔案由人力資源組保管，允許個人和上級領(lǐng)導(dǎo)查閱，對其余人員保密。八、培訓(xùn)費用1.按照公司年度培訓(xùn)預(yù)算，不超過預(yù)算額度的費用使用由綜合管理部經(jīng)理審批。2.超出預(yù)算額度及臨時培訓(xùn)項目費用的支出，需上報總3.外派培訓(xùn)人員的費用報銷須在返公司7日內(nèi)匯總填寫明細(xì)，由人力資源組審核登記之后，到財務(wù)部辦理報銷手第三節(jié)人員的管理公司在長期的實踐中，探索形成了一套適合本公司發(fā)展需要的科學(xué)的人力資源管理體系，通過體系的有效動作，吸引、錄用人才，培養(yǎng)、留住人才，淘汰不合格人員?！叭诵曰钡墓芾?，激勵員工的上進(jìn)心，關(guān)心員工的生活。學(xué)習(xí)和工作，培養(yǎng)員工對公司的感情。增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，使團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力得到不斷的提升。XX項目將依據(jù)公司規(guī)章制度，充分考慮項目的實際情況，以更完善、更嚴(yán)格、更科學(xué)管理的高起點，高水準(zhǔn)。確保管理目標(biāo)的實現(xiàn)。一、嚴(yán)把錄用關(guān)，選好苗、真良才我們將采用公司抽調(diào)骨干和對外招聘相結(jié)合的方式配我們在人員選用中除按公司原有制度外，將重點提高對選聘人員政治素質(zhì)、儀容儀表，禮儀風(fēng)范和業(yè)務(wù)技能的要求。提高整體員工的文化素質(zhì)，組建一支技術(shù)過硬。思想穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)高效，極具戰(zhàn)斗力的的團(tuán)隊。從公司抽調(diào)的骨干，由本人提出申請，并提交所申請同位的管理方案通過公開答辯，并綜合考查其能力，經(jīng)審核通新聘用人員先理論培訓(xùn)再到班組實習(xí)，煅練，試用期滿后對其工作能力。工作態(tài)度進(jìn)行綜合考證，合格者正式上崗。1.操作屋新員工及一般管理人員的招聘執(zhí)行擔(dān)保人制度，并進(jìn)行嚴(yán)格的政治審查。擔(dān)保人制度主要內(nèi)容如下：(1)擔(dān)保人必須有XX市戶口，為國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正式或我公司高級職員。(2)擔(dān)保人證實被擔(dān)保人提供的資料真實、可靠、無犯罪記錄、無嚴(yán)重行政違規(guī)處分的記錄并簽署擔(dān)保書。(3)擔(dān)保人承擔(dān)被擔(dān)保人的經(jīng)濟(jì)、法律付帶責(zé)任。(4)新員工須有本人戶口所在地派出所出具的無違法政治審查主要內(nèi)容如下：(1)政治思想過硬，愛黨愛國，有為人民服務(wù)的思想。(2)無黨紀(jì)政紀(jì)處分記錄(3)黨員、團(tuán)員、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀(黨、團(tuán)、部門骨干優(yōu)先)。(4)主要社會關(guān)系中無政治、刑事犯罪人員。(5)無不良嗜好，無違法犯罪記錄。人員錄用流程圖管理處按崗位工作目標(biāo)對所有員工進(jìn)行追蹤考核，考核內(nèi)容包括思想品德，敬業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)技能、協(xié)調(diào)能力等方面，檢驗其是否持續(xù)性崗位的要求。1.轉(zhuǎn)正考核新員工試用期滿時，管理處要對其進(jìn)行專業(yè)技能和工作業(yè)績的評定，只有兩項均合格方能正式錄用。2.定期考核公司、部門、班組均可組織定期或不定期的檢查，檢查情況記錄于《員工考核表》上，并按考核評分依據(jù)確定責(zé)任人的獎，扣分?jǐn)?shù)、記入《違規(guī)處罰通知單》。3.季度考核評分管理處對員工每季度按工作業(yè)績進(jìn)行綜合考核評分，考核分?jǐn)?shù)與員工工資掛鉤，實行工資全額浮動制。所有員工必須經(jīng)過系列培訓(xùn)，考核并取得《內(nèi)部上崗證》方能上崗，不合格科目必須在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)考通過，補(bǔ)考仍不合格者，管理處視具體情況進(jìn)行降職降薪，調(diào)換工種、下崗培訓(xùn)直至辭退等處理。5.年終考核三、優(yōu)勝劣汰的末位淘汰制度為強(qiáng)化竟?fàn)帣C(jī)制，提高員工隊伍的素質(zhì)，管理處按公司末尾淘汰制度對專業(yè)技術(shù)工人和保安人員每半年進(jìn)行一次考核，對各主管、工程技術(shù)人員，管理人員每年進(jìn)行一次考核，并實行末尾淘汰制度，其具體實施辦法如下：1.凡試用期已滿員工都屬考核范圍。2.考核由專業(yè)基礎(chǔ)知識考試，專業(yè)操作技能考核和工作業(yè)績?nèi)糠纸M成。3.依據(jù)綜合考核成績，各專業(yè)工人最后三名、保安員最后三名管理技術(shù)人員最后二名列為淘汰對象。4.本著幫助，提高的原則，除被淘汰員工外，考核成績靠后的員工按其工作態(tài)度分別給予降職、調(diào)換工種，下崗培四、竟?fàn)幧蠉?，不拘一格選人才公司始終把人才培養(yǎng)，提高和有效使用作為公司發(fā)展的動力源泉，并建立了相應(yīng)的激勵機(jī)制，在嚴(yán)格考核的同時，更注重人員的培訓(xùn)和選拔，滿足優(yōu)秀人才的“自我實現(xiàn)”愿望，真正做到優(yōu)秀成果人才進(jìn)得來留得住，并不斷進(jìn)步和提1.竟?fàn)幧蠉徶瓢嘟M長以上崗位均實行內(nèi)部公開竟?fàn)幧蠉徶贫?，管理處所有員工都可以通過自愿報名，公開答辯、群眾評議、業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)審核等程序竟?fàn)幧蠉?，整個過程全部公開，公開進(jìn)行，并確保清澈見底的透明度，從而促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎2.內(nèi)部職稱評定制度所有管理處員工，無論原來是什么學(xué)歷，職稱，試用期滿后，一律按公司內(nèi)部職稱評定辦重新進(jìn)行職稱評定，并按新評定的內(nèi)部職稱安排工作崗位和確定薪酬，通過對人力資源的科學(xué)有效配制，達(dá)到調(diào)動員工的工作積極性，保證工質(zhì)3.崗位薪酬制度管理處崗位分管理崗位和技術(shù)崗位兩條線，薪酬制度也分管理和技術(shù)兩條線，采用“就高不就低”原則，員工可按自身技能，特長、興趣有選擇地向某一方向發(fā)展，管理處將完全以崗定薪，以業(yè)績定獎懲。五、重視用戶意見，及時落實整改，依例獎懲員工管理處將秉承“用戶第一，服務(wù)至上”的原則，始終以用戶為中心，尊重，重視用戶的意見，及時整改，并落實到1.接到用戶投訴，綜合管理部立即組織處理，并查清原有效投訴，即記入員工檔案，依規(guī)定扣罰當(dāng)月業(yè)績分，并下崗培訓(xùn)，直到能滿足工作要求再上崗。第五章公司內(nèi)部管理制度第一節(jié)人事管理制度(一)招聘目標(biāo)(二)招聘原則1.公司招聘錄用員工按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。對公司內(nèi)符合招聘職位要求及表現(xiàn)卓越的合適員(三)招聘政策和工作流程(1)招聘需求申請和批準(zhǔn)步驟1)各部門和各項目部根據(jù)年度工作發(fā)展?fàn)顩r，核查本部門各職位，于每年年底根據(jù)公司下一年度的整體業(yè)務(wù)計2)人力資源部根據(jù)公司年度發(fā)展計劃、編制情況及各3)各部門和各項目部根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求，提出正式的員工需求申請。填寫招聘申請表(附錄),詳列擬聘職位的4)招聘申請審批權(quán)限在人員編