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-6-高速公路收費(fèi)站稽核打逃系統(tǒng)建設(shè)方案2021年6月一、項(xiàng)目背景按照交通運(yùn)輸部《取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案》部署,要求利用高速公路電子不停車收費(fèi)(ETC)、輔以車牌圖像識(shí)別、精準(zhǔn)路徑識(shí)別等技術(shù)路徑,采用門架分段式計(jì)費(fèi),替代人工收費(fèi)的方式,提高車輛通行效率,加快推進(jìn)省界收費(fèi)站撤銷。撤站實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式的收費(fèi)模式后,一些深層次挑戰(zhàn)隨之而來(lái),尤為突出的是路網(wǎng)服務(wù)從省域路網(wǎng)擴(kuò)大到全國(guó)一張網(wǎng),收費(fèi)稽核和追繳難度變大,在現(xiàn)有門架系統(tǒng)中,RSU和牌識(shí)系統(tǒng)采集車輛信息維度有限,部分不法分子利用車牌不符、車型不符等方式進(jìn)行舞弊逃費(fèi),此外部分RSU交易失敗導(dǎo)致無(wú)法按照實(shí)際里程收費(fèi),造成通行費(fèi)流失,主要問(wèn)題集中如下:(1)存在部分利用假車牌或非本車OBU,以大套小、降檔收費(fèi)達(dá)到逃費(fèi)目的;(2)屏蔽、破壞OBU、CPC卡造成路徑記錄不全;(3)通過(guò)倒卡、換卡方式,跑長(zhǎng)買短達(dá)到逃費(fèi)目的;(4)利用自動(dòng)欄桿漏洞,小型客車跟車逃費(fèi),后車跟隨闖卡逃費(fèi);(5)貨運(yùn)車輛組隊(duì)闖卡逃費(fèi),多輛大型車組隊(duì)闖卡;目前收費(fèi)稽核主要以人工為主,缺乏先進(jìn)技術(shù)手段,結(jié)合以上問(wèn)題,采用信息化手段,建立高速公路站級(jí)收費(fèi)稽核系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛多維度信息采集,綜合分析,為稽核部分提供相應(yīng)技術(shù)支撐,已成為當(dāng)前重要任務(wù)。二、項(xiàng)目必要性根據(jù)河南省交通運(yùn)輸廳五大發(fā)展理念“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”工作要求,以及智慧高速引領(lǐng)需求,研究新的稽核手段,共同探討如何利用大數(shù)據(jù)、智能設(shè)備以及新的信息技術(shù)研究一套新的追逃、治逃手段,彌補(bǔ)現(xiàn)有稽核手段的單一性、不全面行的稽核短板,強(qiáng)化稽核人員的自身素質(zhì),通過(guò)有效的共享機(jī)制,及時(shí)鎖定稽核重點(diǎn)車輛,通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)輔助排查,做到重點(diǎn)車牌、重點(diǎn)監(jiān)控、及時(shí)提醒、重點(diǎn)跟蹤,做到逃無(wú)可逃的一張網(wǎng)模式。通過(guò)建設(shè)高速公路大數(shù)據(jù)收費(fèi)稽核系統(tǒng),加強(qiáng)高速公路逃費(fèi)稽核威懾,依托交易、視頻和路線等數(shù)據(jù),提高稽核效率,減少逃費(fèi)車輛,保證高速公路安全、高效暢通,已成為當(dāng)前重要工作。三、項(xiàng)目建設(shè)思路1、建立稽核數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理需求稽核數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)基于數(shù)據(jù)分析模型,對(duì)收費(fèi)站通行車輛產(chǎn)生的通行記錄進(jìn)行快速自動(dòng)分析。同時(shí),提供數(shù)據(jù)分析模型的管理服務(wù),以適應(yīng)稽核業(yè)務(wù)需求變化。通過(guò)該系統(tǒng),主要實(shí)現(xiàn)對(duì)路網(wǎng)通行車輛逃費(fèi)行為的識(shí)別。同時(shí),為用戶提供數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析比對(duì)、逃費(fèi)行為分析、數(shù)據(jù)鏈整合、稽核模型管理等功能。2、開(kāi)展稽核管理通過(guò)在收費(fèi)站車道出口安裝稽核車型識(shí)別一體機(jī)(車頭、車尾及側(cè)面,可實(shí)現(xiàn)車牌、輪廓尺寸、車型及軸數(shù)進(jìn)行判別),并和收費(fèi)系統(tǒng)打通,實(shí)現(xiàn)“大車小標(biāo)”、“貨車客標(biāo)”、“套牌車”、“跑長(zhǎng)買短”車輛自動(dòng)提醒,及時(shí)鎖定稽核重點(diǎn)車輛,通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)輔助排查,做到重點(diǎn)車牌、重點(diǎn)監(jiān)控、及時(shí)提醒、重點(diǎn)跟蹤,做到逃無(wú)可逃的一張網(wǎng)模式,打造站級(jí)稽核管理平臺(tái),進(jìn)而提高稽核效率。(1)“大車小標(biāo)”車輛識(shí)別圖2(2)車輛異常信息識(shí)別圖3(3)車輛異常軌跡識(shí)別圖43、稽核數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)對(duì)正在路網(wǎng)通行的車輛產(chǎn)生的通行數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)稽核比對(duì),主要包括流水?dāng)?shù)據(jù)、抓拍識(shí)別結(jié)果、通行卡信息比對(duì),實(shí)現(xiàn)單車途徑標(biāo)識(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)校驗(yàn),以便為逃費(fèi)行為分析提供有效的、完整的數(shù)據(jù)?;趯?shí)時(shí)稽核比對(duì)對(duì)缺失信息的車輛進(jìn)行預(yù)警,對(duì)存在異常的車輛形成實(shí)時(shí)稽核結(jié)論信息,并在第一時(shí)間對(duì)改變計(jì)費(fèi)車型、改變計(jì)費(fèi)路徑等嫌疑行為予以預(yù)警提示。建設(shè)收費(fèi)稽核數(shù)據(jù)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)高速公路逃費(fèi)稽核,通過(guò)交易、路線等數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)車輛逃費(fèi)溯源、證據(jù)整合、專項(xiàng)治理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和信用檔案生成等功能,減少逃費(fèi)車輛,保證高速公路快速、安全通威懾行。圖54、省稽核平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享完成待追繳、存疑車輛數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸,及時(shí)上傳存疑、已追繳車輛數(shù)據(jù),形成追繳業(yè)務(wù)閉環(huán);為收費(fèi)站提供數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析比對(duì)、逃費(fèi)行為分析報(bào)表管理等功能。四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容通過(guò)數(shù)據(jù)分析,在貨車通行頻次較大的收費(fèi)站車道安裝稽核車型識(shí)別一體機(jī)(車頭、車尾及側(cè)面,可實(shí)現(xiàn)車牌、輪廓尺寸、車型及軸數(shù)進(jìn)行判別),進(jìn)行車型流量等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并通過(guò)后臺(tái)進(jìn)行多維度的統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)“大車小標(biāo)”、“貨車客標(biāo)”、“套牌車”、“跑長(zhǎng)買短”車輛自動(dòng)提醒,及時(shí)鎖定稽核重點(diǎn)車輛,為稽核提供數(shù)據(jù)依據(jù)。具體見(jiàn)下圖:五、實(shí)施目標(biāo)及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析該項(xiàng)目實(shí)施后可以彌補(bǔ)現(xiàn)有稽核手段單一、不全面的稽核短板,通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)車型判別、計(jì)數(shù)、重點(diǎn)車牌、重點(diǎn)監(jiān)

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