社區(qū)扶危幫困活動方案

社區(qū)扶危幫困活動方案

【篇一】社區(qū)扶危幫困活動方案為進(jìn)一步開展民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實幫助困難戶解決生產(chǎn)和生活上的困難，積極開展“三幫扶”活動暨“1+1”牽手結(jié)對千戶家庭幫扶活動，結(jié)合社區(qū)實際，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)依托社區(qū)婦聯(lián)，建立社區(qū)困難家庭檔案，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關(guān)，擺脫貧困，真正走上共同富裕的道路。二、活動對象（一）扶持對象：五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。（二）幫扶人員：社區(qū)主任、婦聯(lián)專干、巾幗志愿者等。通過完善對困難家庭的幫扶機(jī)制，創(chuàng)新扶貧幫困形式，進(jìn)一步加大對弱勢群體的幫扶力度，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，從而使貧困戶逐年減少，最終消滅貧困戶。三、工作內(nèi)容發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)的先鋒模范作用，按照注重實效的原則，根據(jù)困難群眾的具體情況，對困難家庭實行“一幫一”結(jié)對幫扶。（一）愛心捐助。組織志愿者深入結(jié)對家庭，了解其生活面臨的實際困難，針對其實際需求開展各種形式的捐助活動，盡力幫助他們解決實際困難，渡過生活難關(guān)，讓他們切身感受到黨的溫暖。（二）親情陪伴。對無勞動能力、無生活處理能力的特困家庭，參與幫扶的社區(qū)干部及志愿者要每年家訪至少四次，具體為：深入做好困難群眾的思想工作，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，傾聽他們的心聲和意愿，為他們做好心理健康咨詢服務(wù)，積極引導(dǎo)受助對象調(diào)整心態(tài)。（三）就業(yè)指導(dǎo)。社區(qū)婦聯(lián)及志愿者要充分利用“春風(fēng)行動”、“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動”等活動載體，手機(jī)就業(yè)信息，提供就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)造就業(yè)崗位，幫助有就業(yè)愿望的貧困婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。（四）貧困助學(xué)。對子女讀書難的特困家庭，參與幫扶的社區(qū)干部要采取建立長期助學(xué)計劃，在每年兩個學(xué)期開學(xué)前上門家訪，了解其子女讀書情況，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭的助學(xué)措施，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)其家庭的脫貧能力。（五）創(chuàng)業(yè)幫扶。為有創(chuàng)業(yè)愿望的貧困婦女實施免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過開展“家政服務(wù)工程”、“吉林大姐勞務(wù)輸出”，為困難婦女提供小額創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)等，幫扶他們通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。（六）法律維權(quán)。組織社區(qū)婦聯(lián)干部深入了解結(jié)對貧困婦女的利益訴求，對其關(guān)心的就業(yè)政策、社會保障、權(quán)益維護(hù)等方面的問題提供力所能及的幫助。對在志愿服務(wù)過程中一時無法解決的問題，志愿者要做好記錄，及時上報，協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決?！酒可鐓^(qū)扶危幫困活動方案一、指導(dǎo)思想堅持踐行黨的群眾路線，以市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈市級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包村扶貧（20___20__年）和干部駐村包扶工作實施意見〉的通知》（漢辦發(fā)〔20__〕3號）為指導(dǎo)，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求和“一戶一策”、精準(zhǔn)扶貧的原則，以增加貧困人口收入為目標(biāo)，加大扶貧工作力度，著力改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。二、主要目標(biāo)力爭使貧困戶在20__年人均純收入增長800元以上，使貧困戶走上可持續(xù)發(fā)展的致富路。三、工作措施1、開展科技下鄉(xiāng)活動，提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搞好核桃、柑桔種植等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶生產(chǎn)實用技能和科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。2、緊密結(jié)合農(nóng)村實際，認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個人特長和優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)整合各類幫扶資源，通過送項目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資和開展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，幫助結(jié)對貧困戶解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展中的實際困難和具體問題，真正使駐村幫扶工作幫到點子上，扶到根上，確保讓貧困群眾得到實惠。3、落實精準(zhǔn)扶貧要求，拓寬脫貧致富渠道。對貧困戶進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織勞力轉(zhuǎn)移，幫助結(jié)對貧困戶剩余勞動力尋找外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，協(xié)助他們增收脫貧。根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包裝一批小而實的項目，發(fā)動優(yōu)秀企業(yè)和愛心人士積極參與，以項目實施帶動百姓脫貧致富。4、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善脫貧致富條件。抓好村委會陣地建設(shè)收尾工程，盡快投入使用。推進(jìn)全村低壓線路改造、水庫防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“一建三改”工程（建房、改廚、改廁、改圈），幫助結(jié)對貧困戶改善自身居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量。5、加大聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)力度，切實落實優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對駐村人員及參與包扶的黨員干部培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會民政、社保、教育、衛(wèi)生、扶貧等惠民政策，并加強(qiáng)宣傳、協(xié)調(diào)落實，提高服務(wù)群眾的能力。詳細(xì)了解被幫扶家庭社會保障的基本情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實好農(nóng)民基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老等方面的政策，努力使貧困戶住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。尤其是對患有重大疾病而致貧的家庭，結(jié)對幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況，并協(xié)助向有關(guān)部門反映情況、申請救濟(jì)6、充分發(fā)揮職能作用，確保幫扶工作全面推進(jìn)。駐村干部積極發(fā)揮主觀能動性，繼續(xù)履行好牽頭部門職責(zé)，組織召開20__年扶貧團(tuán)聯(lián)席會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中、省精準(zhǔn)扶貧工作文件要求和全市扶貧開發(fā)工作會議精神，全面安排部署20__年干部駐村幫扶工作。適時組織洋縣扶貧團(tuán)各成員單位和貧困村領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場觀摩活動，總結(jié)推廣和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗做法，使洋縣社會扶貧工作全面推進(jìn)。四、要求1、提高思想認(rèn)識，高度重視。精準(zhǔn)扶貧是黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，幫扶工作既是政治任務(wù)，又是社會責(zé)任，各幫扶黨員干部要著眼社會穩(wěn)定大局，提高思想認(rèn)識，必須以高度的責(zé)任心、使命感做好結(jié)對幫扶工作，切實用真心、動真情，獻(xiàn)愛心、聚民心，發(fā)揚(yáng)互助互濟(jì)的傳統(tǒng)美德，以多種形式幫助貧困群眾解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、發(fā)展等方面的實際困難。2、嚴(yán)格考核獎懲，落實責(zé)任。市上每年對干部駐村聯(lián)戶扶貧工作進(jìn)行督促檢查，并建立平時考核制度。局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時對結(jié)對幫扶情況進(jìn)行檢查通報，幫扶結(jié)果納入個人年度考核、黨員民主評議和任用考核范圍，凡在幫扶工作中落實不力、成效不明顯的黨員干部不得評為各類先進(jìn)。3、切實改進(jìn)作風(fēng)，扎實工作。駐村干部要把結(jié)對幫扶作為了解基層、鍛煉自己、陶冶情操、提升素質(zhì)的平臺，珍惜機(jī)會。要沉下心、撲下身、真正扎根基層，深入生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)貧困戶根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織發(fā)動群眾投入生產(chǎn)，確保包扶村農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增產(chǎn)增收?！酒可鐓^(qū)扶危幫困活動方案一、幫扶目標(biāo)確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障；有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；有危重病人的，能得到及時醫(yī)治；有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè)；每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。二、幫扶對象單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶三、幫扶內(nèi)容（1）宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。（2）在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識和工作本領(lǐng)；對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象，采取建立長期助學(xué)計劃，使其順利完成學(xué)業(yè)；對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。（3）在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。（4）在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。四、幫扶要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。2、精心組織，務(wù)求實效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入?！酒摹可鐓^(qū)扶危幫困活動方案一、指導(dǎo)思想堅持以人為本，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展;堅持民生政策更多地向殘疾人群體傾斜;堅持典型引領(lǐng)，全面推進(jìn);堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo);堅持政府主導(dǎo)，社會參與;堅持打好基礎(chǔ)，逐步完善;加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。二、目標(biāo)任務(wù)1、完成《20__年河南省殘疾人“兩個體系”建設(shè)指導(dǎo)意見》和__市殘疾人工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)。2、積極組織參加第二十二次全國助殘日活動，完成扶殘助殘所承諾的目標(biāo)任務(wù)，收益殘疾人數(shù)不低于殘疾人數(shù)的15%。3、社區(qū)康復(fù)工作：建設(shè)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)室，建設(shè)30個村康復(fù)站，全面完成年度康復(fù)任務(wù)。4、搞好殘疾人培訓(xùn)，全年培訓(xùn)67名，新安置殘疾人就業(yè)25人，完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)保障金征收任務(wù)。5、鎮(zhèn)村兩級殘疾人專職委員配備率、實名登記率、培訓(xùn)率達(dá)到100%。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了__鎮(zhèn)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主抓副職___任組長，殘聯(lián)理事長___任副組長，鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)殘聯(lián)，___兼任辦公室主任。各村要建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，認(rèn)真抓好落實。各村要發(fā)揮在殘疾人“兩個體系”建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，將殘疾人社會保障和服務(wù)列入建設(shè)規(guī)劃，抓好各項政策措施的落實，確保取得實效。四、工作要求1、思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)緊迫感。推進(jìn)殘疾人“兩個體系”建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會公平正義、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是幫助殘疾人改善基本生活條件、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。2、履行職責(zé)，形成推進(jìn)合力。推進(jìn)殘疾人“兩個體系”建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的社會工程，涉及部門多，工作要求高。各有關(guān)部門要在落實好上級有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合__實際，創(chuàng)新工作方式，通力合作，搞好配合，制定更多、更實惠的專項措施，不斷擴(kuò)大殘疾人保障和服務(wù)覆蓋面，讓廣大殘疾人充分享受到“兩個體系”建設(shè)帶來的幸福生活。3、加大宣傳力度，注重鼓勵引導(dǎo)。采用多種宣傳方式和手段，大力宣傳殘疾人“兩個體系”建設(shè)的重要意義、政策措施、先進(jìn)典型和新經(jīng)驗、新成效，營造良好的輿論氛圍，讓殘疾人“兩個體系”建設(shè)深入民心。大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)和鼓勵社會力量開展形式多樣的扶殘助殘活動，建立穩(wěn)定的志愿者隊伍，積極參與到殘疾人“兩個體系”建設(shè)中來，在全鎮(zhèn)形成尊重、關(guān)愛、扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚?！酒濉可鐓^(qū)扶危幫困活動方案為確保有效開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，根據(jù)省政府殘工委印發(fā)《20__年貴州省殘疾人工作評價辦法》(黔殘工委發(fā)〔20__〕4號)，州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》(州委辦字〔20__〕204號)的要求，結(jié)合我州殘疾人精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果，經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究，制定本實施方案?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行。一、工作目標(biāo)和要求圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個到村到戶(結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會保障到村到戶)的要求，對全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策，分類幫扶、精準(zhǔn)施策，逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續(xù)有效增加收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，同步奔小康。二、實施階段和任務(wù)分配從20__年起，分兩個階段實施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20__年至20__年為全面扶持階段，計劃對建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進(jìn)行扶持，在項目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合，加大政策傾斜力度。對符合殘疾人教育、扶貧、社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項目條件的，優(yōu)先給予項目扶持。20__至20__年為全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，找準(zhǔn)原因，精準(zhǔn)施策，重點幫扶，逐個解決，以實現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。三、主要措施各縣(市)殘聯(lián)、義龍試驗區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通，及時將調(diào)查統(tǒng)計的"殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商，結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實情，分類建檔立卡，堅持普惠與特惠相結(jié)合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》(州委辦字〔20__〕204號)的基礎(chǔ)上，多種措施，齊頭并進(jìn)，加大對殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。一是建立一級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭在兩年內(nèi)將二級重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動實施方案》(州府辦函〔20__〕62號)，重點實施“殘疾人十點百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng)建10個以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點，扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。三是實施無障礙改造項目，依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》(州殘聯(lián)〔20__〕74號)。優(yōu)先安排，重點解決行路難問題。四是實施殘疾人危房改造項目，解決住房困難的問題。五是教育幫扶。根據(jù)州財政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20__〕95號)精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作?！敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項目，解決智力扶貧問題。六是開展殘疾人