第四章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)課件

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念是指地理位置比較接近的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家之間實(shí)行的某種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合或組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)二區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展階段20世紀(jì)50-60年代開始出現(xiàn)，經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，出現(xiàn)了兩次發(fā)展高潮（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的特點(diǎn)1.數(shù)量不斷增多2.形式以自由貿(mào)易區(qū)居多3.所涉及的領(lǐng)域延伸至貿(mào)易領(lǐng)域4.同質(zhì)性減弱5.開放性增強(qiáng)6.出現(xiàn)廣泛性和多層次性的重疊發(fā)展7.發(fā)展中國(guó)家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中的作用逐漸突出第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)三區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式劃分（一）按貿(mào)易壁壘的程度劃分1.優(yōu)惠貿(mào)易安排它是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化中最低級(jí)、最松散的一種組織形式。成員國(guó)對(duì)全部或部分商品規(guī)定特別的關(guān)稅優(yōu)惠。如：非洲木材組織2.自由貿(mào)易區(qū)是指簽定自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家組成的貿(mào)易區(qū)。成員國(guó)內(nèi)廢除關(guān)稅和數(shù)量限制，商品可完全自由移動(dòng)，但對(duì)非成員國(guó)仍保持貿(mào)易壁壘。如：北美自由貿(mào)易區(qū)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)3.關(guān)稅同盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家完全取消關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘，并對(duì)非同盟國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率而締結(jié)的同盟4.共同市場(chǎng)是指在共同市場(chǎng)成員國(guó)內(nèi)完全廢除關(guān)稅與數(shù)量限制，建立對(duì)非成員國(guó)的共同關(guān)稅外，共同市場(chǎng)成員國(guó)間的生產(chǎn)要素可自由移動(dòng)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)5.經(jīng)濟(jì)同盟是指成員國(guó)之間不但商品生產(chǎn)要素可以自由移動(dòng)，建立對(duì)外共同關(guān)稅，而且要求成員國(guó)制訂和執(zhí)行某些共同經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策，逐步廢除政策方面差異，使一體化程度從商品交換，擴(kuò)展到生產(chǎn)、分配乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，形成一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體6.完全經(jīng)濟(jì)一體化這是經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的最高形式和最后階段，在此階段，區(qū)域內(nèi)各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政等政策上，完全統(tǒng)一化，在各成員國(guó)內(nèi)完全消除商品、資金、勞動(dòng)力等自由流通的障礙第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)

優(yōu)惠關(guān)稅待遇內(nèi)部關(guān)稅取消設(shè)立共同壁壘對(duì)生產(chǎn)要素的流動(dòng)不限制統(tǒng)一某些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政政策優(yōu)惠貿(mào)易安排是否否否否否自由貿(mào)易區(qū)是是否否否否關(guān)稅同盟是是是否否否共同市場(chǎng)是是是是否否經(jīng)濟(jì)同盟是是是是是否完全一體化是是是是是是總結(jié)：六種一體化形式的比較第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)（二）按一體化的范圍劃分1.部門一體化部：區(qū)域內(nèi)成員國(guó)只在一個(gè)或幾個(gè)部門（商品）加以一體化。歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)、歐洲原子能聯(lián)營(yíng)等2.全盤一體化：區(qū)域內(nèi)成員國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)部門（商品）都加以一體化。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)（三）按參加國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分1.水平一體化：由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相同或接近的國(guó)家組成2.垂直一體化：由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同即處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國(guó)家組成第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)四區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論（一）關(guān)稅同盟理論1.關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造貿(mào)易轉(zhuǎn)移第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)靜態(tài)效果貿(mào)易創(chuàng)造效果

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果

貿(mào)易擴(kuò)大效果

貿(mào)易創(chuàng)造是指由于關(guān)稅同盟內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易后，產(chǎn)品從成本較高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)往成本較低的成員國(guó)生產(chǎn)，從成員國(guó)的進(jìn)口增加，新的貿(mào)易得以“創(chuàng)造”。貿(mào)易創(chuàng)造的結(jié)果是關(guān)稅同盟國(guó)的社會(huì)福利水平提高。

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)靜態(tài)效果貿(mào)易創(chuàng)造效果

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果

貿(mào)易擴(kuò)大效果

貿(mào)易轉(zhuǎn)移就是指由于關(guān)稅同盟對(duì)外實(shí)行保護(hù)貿(mào)易，導(dǎo)致從外部非成員國(guó)中較低成本的國(guó)家進(jìn)口轉(zhuǎn)向從成員國(guó)中較高成本的國(guó)家進(jìn)口，發(fā)生“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)靜態(tài)效果貿(mào)易創(chuàng)造效果

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果

貿(mào)易擴(kuò)大效果

假定締結(jié)關(guān)稅同盟前，某國(guó)生產(chǎn)某商品的成本較高，而在關(guān)稅同盟成立后，該國(guó)轉(zhuǎn)由從同盟內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國(guó)家進(jìn)口，該商品價(jià)格在貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的情況下都要比成立前要低。則該國(guó)此商品的需求會(huì)增加，并使其進(jìn)口數(shù)量增加，這就是貿(mào)易擴(kuò)大效果。

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)2.關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果主要表現(xiàn)

有利于獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

投資環(huán)境改善，刺激投資增加促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，資源配置更加合理

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)（二）大市場(chǎng)理論理論的核心是通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向統(tǒng)一的大市場(chǎng)延伸，擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，創(chuàng)造激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)利益的目的超越靜態(tài)的關(guān)稅同盟理論的動(dòng)態(tài)大市場(chǎng)理論是共同市場(chǎng)的理論基礎(chǔ)，其代表人物為西托夫斯基和德紐。核心內(nèi)容是：規(guī)模經(jīng)濟(jì)：見(jiàn)德紐的觀點(diǎn)；激化競(jìng)爭(zhēng)：西托夫斯基的“高利潤(rùn)率惡性循環(huán)”命題及打破惡性循環(huán)的關(guān)鍵。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)德紐的觀點(diǎn)：規(guī)模經(jīng)濟(jì)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)西托夫斯基的“高利潤(rùn)率惡性循環(huán)”命題第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)打破惡性循環(huán)的關(guān)鍵是：

進(jìn)行一體化，形成統(tǒng)一的大市場(chǎng)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)（三）協(xié)議性國(guó)際分工理論指一國(guó)放棄某種商品的生產(chǎn)并把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供給另一國(guó)，而另一國(guó)則放棄另一種商品的生產(chǎn)并把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供給對(duì)方，即兩國(guó)達(dá)成互相提供市場(chǎng)的協(xié)議，實(shí)行協(xié)議分工第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第二節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀一、歐洲聯(lián)盟歐盟部長(zhǎng)會(huì)議歐元標(biāo)志第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一、歐洲聯(lián)盟(一)歐洲聯(lián)盟

簡(jiǎn)稱歐盟(EU)，是由歐洲共同體發(fā)展而來(lái)的，現(xiàn)有27個(gè)成員國(guó)和4.8億人口。

(二)歐盟總部

比利時(shí)首都布魯塞爾。(三)歐盟宗旨

“通過(guò)建立無(wú)內(nèi)部邊界的空間，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實(shí)行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的均衡發(fā)展”，“通過(guò)實(shí)行共同外交和安全政策，在國(guó)際舞臺(tái)上弘揚(yáng)聯(lián)盟的個(gè)性”。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)(四)歐盟發(fā)展過(guò)程

發(fā)展過(guò)程1951年歐洲煤鋼共同體條約12341957年《羅馬條約》

1967年成立歐洲共同體1991年《歐洲聯(lián)盟條約》1993年歐共體更名為歐盟

56781999年歐元(Euro)正式發(fā)行

2002年歐元紙幣和硬幣開始流通，2002年7月，12國(guó)原貨幣停止流通2004年歐盟成員國(guó)達(dá)到25個(gè)。簽署《歐盟憲法條約》第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)二、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)(一)建立過(guò)程

美國(guó)、加拿大、墨西哥與1992年簽署《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NorthAmericaFreeTradeAgreement，NAFTA)，該協(xié)定于1994年正式生效。(二)北美自由貿(mào)易協(xié)定的宗旨

消除貿(mào)易壁壘、促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng)的條件、增加投資機(jī)會(huì)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、解決貿(mào)易爭(zhēng)端以及促進(jìn)各成員區(qū)域性和多邊合作。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)(三)北美自由貿(mào)易區(qū)的建立對(duì)美、加、墨三國(guó)的經(jīng)濟(jì)的影響

發(fā)展過(guò)程美國(guó)12加拿大3墨西哥

與加、墨的自由貿(mào)易使美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入了一個(gè)更廣闊的市場(chǎng)；為美國(guó)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；從墨西哥進(jìn)口的大量廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品使消費(fèi)者大為收益；增強(qiáng)了對(duì)歐、日的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

免除了關(guān)稅，成為對(duì)美、加勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的主要出口國(guó)；美、加大量投資推動(dòng)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而也同樣為貿(mào)易自由化付出了一定的代價(jià)：民族工業(yè)遭受巨大的沖擊；金融體系的不穩(wěn)定。

貿(mào)易收益不如美國(guó)大，但是區(qū)內(nèi)的自由貿(mào)易同樣給其帶來(lái)了貿(mào)易量的增長(zhǎng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)三、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)(一)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織

是亞太地區(qū)的一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)合作組織。1989年成立，現(xiàn)有亞太地區(qū)21個(gè)成員。于1989年建立，現(xiàn)有成員21個(gè)，即美洲的5個(gè)，加拿大、美國(guó)、墨西哥、秘魯、智利；大洋洲的三個(gè)，澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞；亞洲的12個(gè)，中國(guó)、日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)北、中國(guó)香港、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、越南和俄羅斯

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程：（1）早期形成階段：1989－1991，APEC基本上屬于一個(gè)高層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)論壇，每年年底召開一次部長(zhǎng)會(huì)議。（2）迅速發(fā)展階段：1993－1995年，1994年的《茂物宣言》提出發(fā)達(dá)成員于2010年、發(fā)展中國(guó)家于2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資自由化的目標(biāo)。1995年大阪會(huì)議確立了以貿(mào)易與投資自由化、便利化以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為APEC的兩大支柱，并通過(guò)了執(zhí)行“茂物宣言”的行動(dòng)議程，即大阪行動(dòng)議程。(3)計(jì)劃實(shí)施階段：1996年－至今。

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)亞太經(jīng)合組織的宗旨和目標(biāo)

相互依存，共同受益，堅(jiān)持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘。最遲不晚于2020年實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)的貿(mào)易和投資自由化，其中，發(fā)達(dá)國(guó)家不晚于2010年，發(fā)展中國(guó)家不晚于2020年。亞太經(jīng)合組織工作機(jī)制---------領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)議及其下屬委員會(huì)和工作組、秘書處第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)

亞太經(jīng)合組織與歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的差異----地區(qū)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大；各國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)差異也很大；國(guó)家人口規(guī)模、自然資源稟賦和國(guó)力強(qiáng)弱懸殊；各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力呈不對(duì)稱結(jié)構(gòu)；各國(guó)的文化背景、宗教信仰存在著差異；各國(guó)之間還存在著一些歷史遺留的疑慮和問(wèn)題等等。是亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作出現(xiàn)了與以往不同的做法。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)（二）亞太經(jīng)合組織的主要特征：1.合作模式的多樣性2.運(yùn)行機(jī)制的松散性3.經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)性4.地區(qū)的開放性第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)四、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA

）CAFTA，是中國(guó)與東盟十國(guó)組建的自由貿(mào)易區(qū)。2010年1月1日貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)。自貿(mào)區(qū)建成后，東盟和中國(guó)的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%，成為一個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口、GDP達(dá)6萬(wàn)億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。成員國(guó)：中國(guó)和原東盟6國(guó)（印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、文萊）和4個(gè)新成員國(guó)（越南、老撾、緬甸、柬埔寨）

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)中國(guó)與東盟國(guó)家地理圖第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)2007中國(guó)大陸主要貿(mào)易伙伴數(shù)據(jù)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)2007年中國(guó)大陸的主要貿(mào)易伙伴第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)2007年中國(guó)大陸主要出口市場(chǎng)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)2007年中國(guó)大陸主要出口市場(chǎng)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)2007年中國(guó)大陸主要進(jìn)口市場(chǎng)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)2007年中國(guó)大陸主要進(jìn)口市場(chǎng)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)云南天然是中心第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程回顧

·2001年11月，“10+1”宣布十年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)。

·2002年11月4日，《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署，自貿(mào)區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。

·2004年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)早期收獲計(jì)劃實(shí)施，下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。到2006年，約600項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。

·2004年底，《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議》簽署，標(biāo)志自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)行階段。

·2005年7月20日，《貨物貿(mào)易協(xié)議》降稅計(jì)劃開始實(shí)施，7000種產(chǎn)品降低關(guān)稅。

·2009年8月15日，《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議》簽署，標(biāo)志主要談判結(jié)束。

·2010年1月1日，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立?；菁?9億人。

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生原因

1.經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展需要當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)有兩大顯著特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)全球化，一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化風(fēng)起云涌，發(fā)展很快。WTO的成員國(guó)基本上都與其它有關(guān)國(guó)家建立了自由貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)和東盟成員都是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴度高，全球經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正是為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中的負(fù)面影響和應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)2.中國(guó)與東盟關(guān)系密切發(fā)展的需要中國(guó)與東盟國(guó)家有著建自貿(mào)區(qū)的良好基礎(chǔ)。一是，山水相連，息息相關(guān)，相互間有著悠久的傳統(tǒng)友誼和相似的歷史遭遇。二是，資源稟賦各具優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有特點(diǎn)，互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力大。三是，在國(guó)際社會(huì)事務(wù)方面有著廣泛的共同語(yǔ)言和共同利益，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有穩(wěn)定和增長(zhǎng)的共同愿望。四是，中國(guó)自改革開放以來(lái)，積極改善和發(fā)展與東盟及其成員國(guó)的友好關(guān)系，相互間政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷有新的發(fā)展，尤其是自1991年中國(guó)與東盟建立對(duì)話伙伴關(guān)系以來(lái)，相互間合作關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。為此，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的快速發(fā)展，中國(guó)與東盟國(guó)家及時(shí)做出了正確的戰(zhàn)略決策：積極發(fā)展和密切相互間的經(jīng)貿(mào)合作，建立自貿(mào)區(qū)。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)3.1997年亞洲金融危機(jī)的促使

1997年，東南亞遭受金融危機(jī)后，中國(guó)對(duì)受危機(jī)打擊的東盟各國(guó)給予了極大的支持，中國(guó)政府頂住巨大的壓力，堅(jiān)持人民幣不貶值，確保人民幣匯率的穩(wěn)定，幫助東盟國(guó)家最終克服了金融危機(jī)。中國(guó)在危機(jī)中表現(xiàn)出的負(fù)責(zé)任鄰國(guó)的風(fēng)范贏得東盟各國(guó)的普遍好評(píng)，與中國(guó)的關(guān)系迅速改善和發(fā)展。經(jīng)歷金融危機(jī)后，東盟更加明確了地區(qū)需要加快經(jīng)濟(jì)一體化，以建立有效的合作機(jī)制來(lái)防止危機(jī)的再次發(fā)生和沖擊，中國(guó)是一個(gè)可以信賴的合作伙伴，因而選擇和中國(guó)建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，即中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)成為必然而積極的選擇第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)大致分為三個(gè)階段。第一階段(2002年至2010年)，啟動(dòng)并大幅下調(diào)關(guān)稅階段。自2002年11月雙方簽署以中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)為主要內(nèi)容的《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》始，至2010年1月1日中國(guó)對(duì)東盟93%產(chǎn)品的貿(mào)易關(guān)稅降為零。

第二階段(2011年至2015年)，全面建成自貿(mào)區(qū)階段，即東盟越、老、柬、緬四國(guó)與中國(guó)貿(mào)易的絕大多數(shù)產(chǎn)品亦實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，與此同時(shí)，雙方實(shí)現(xiàn)更廣泛深入的開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)和投資市場(chǎng)。

第三階段(2016年之后)，自貿(mào)區(qū)鞏固完善階段。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：

1、促進(jìn)中國(guó)、東盟之間的企業(yè)對(duì)話與合作；

2、促進(jìn)中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易與投資聯(lián)系；

3、促進(jìn)各自國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)

中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)中方主席由中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛擔(dān)任中方理事單位由中國(guó)有代表性商會(huì)和知名企業(yè)組成中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)的東盟合作方是東盟工商會(huì)。東盟工商會(huì)由東盟十國(guó)最具代表性的商會(huì)組成：文萊國(guó)家工商會(huì)、柬埔寨總商會(huì)、印尼工商會(huì)、老撾全國(guó)工商會(huì)、馬來(lái)西亞國(guó)家工商會(huì)、緬甸工商聯(lián)合會(huì)、菲律賓工商會(huì)、新加坡工商聯(lián)合會(huì)、泰國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、越南工商會(huì)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要性

建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，是中國(guó)和東盟合作歷程中歷史性的一步。它充分反映了雙方領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)睦鄰友好關(guān)系的良好愿望，也體現(xiàn)了中國(guó)和東盟之間不斷加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展中新的里程碑中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，將會(huì)創(chuàng)造一個(gè)擁有18億消費(fèi)者、近2萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、1.2萬(wàn)億美元貿(mào)易總量的經(jīng)濟(jì)區(qū)。按人口算，這將是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)；從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看，將是僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的全球第三大自由貿(mào)易區(qū)，由中國(guó)和東盟10國(guó)共創(chuàng)的世界第三大自由貿(mào)易區(qū)，是發(fā)展中國(guó)家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資協(xié)議

2009年8月15日，第八次中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議在泰國(guó)曼谷舉行，商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)與東盟10國(guó)的經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)共同簽署了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》。該協(xié)議的簽署向外界發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào)，即中國(guó)和東盟各國(guó)愿同舟共濟(jì)，攜手抗擊金融危機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化，反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，為東亞地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)《投資協(xié)議》包括27個(gè)條款。該協(xié)議通過(guò)雙方相互給予投資者國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和投資公平公正待遇，提高投資相關(guān)法律法規(guī)的透明度，為雙方投資者創(chuàng)造一個(gè)自由、便利、透明及公平的投資環(huán)境，并為雙方的投資者提供充分的法律保護(hù)，從而進(jìn)一步促進(jìn)雙方投資便利化和逐步自由化此次《投資協(xié)議》的簽署標(biāo)志著雙方成功地完成了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)將如期在2010年全面建中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是我國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，也是東盟作為整體對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。2002年中國(guó)與東盟啟動(dòng)了自貿(mào)區(qū)的談判，2003年“早期收獲計(jì)劃”正式實(shí)施，2004年簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》，2007年簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)前景分析中國(guó)與東盟之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系正面臨著進(jìn)一步發(fā)展的有利條件。首先是中國(guó)加入WTO為雙方存在的貿(mào)易投資等制度障礙掃清了道路。按照加入WTO的承諾,我國(guó)近年來(lái)大幅度降低了關(guān)稅,減少并取消非關(guān)稅壁壘。另外,我國(guó)的市場(chǎng)進(jìn)一步開放,尤其是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放將為包括東盟在內(nèi)的國(guó)外投資者提供廣闊的商機(jī)。依據(jù)我國(guó)與東盟WTO成員國(guó)的談判承諾,對(duì)東盟產(chǎn)品的關(guān)稅水平在5年之內(nèi)將削減34-47%,快于中國(guó)關(guān)稅平均削減的速度。其次是今年l月1日東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)為中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立打下了良好的基礎(chǔ)。東盟自由貿(mào)易區(qū)的加快建設(shè)無(wú)疑為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供了經(jīng)驗(yàn)與參照,進(jìn)而為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展提供了制度性保障。第三,最近東盟與中國(guó)已就南沙問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,為地區(qū)的和平發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的周邊環(huán)境。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)發(fā)展的障礙因素

東盟-中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展面臨著以下諸多客觀上的障礙和干擾,值得雙方予以關(guān)注:第一,中國(guó)威脅論和中國(guó)投資黑洞論

東盟國(guó)家雖然在文化上和中國(guó)有著很深的淵源,但由于政治上的原因,東盟國(guó)家在歷史上一直對(duì)中國(guó)心存芥蒂,而且擔(dān)心中國(guó)的強(qiáng)大會(huì)在經(jīng)濟(jì)、軍事上給他們?cè)斐赏{。近年來(lái),中國(guó)吸收外資保持了較快的發(fā)展規(guī)模,2002年實(shí)際吸收外資突破了500億美元,而東盟各國(guó)吸收的外商投資卻呈下降趨勢(shì)。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道,2002年上半年,流入東盟主要6個(gè)成員國(guó)的外資約為65億美元,比2001年同期下降了60%。其中,馬來(lái)西亞吸收的外商直接投資已由2001年同期的31億美元驟減到5.7億美元,降幅達(dá)80%。流入印尼和菲律賓的外資同比減少了70%,流入越南、泰國(guó)和新加坡的外資同比分別下降了56%、35%和22%。同時(shí),許多原在東盟成員國(guó)內(nèi)部的外資企業(yè)紛紛將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向中國(guó)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)面對(duì)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大、吸收外資的增多以及大量?jī)r(jià)廉物美的中國(guó)商品涌入本地市場(chǎng),東盟成員國(guó)內(nèi)部以及周邊許多國(guó)家感到了競(jìng)爭(zhēng)的壓力,“中國(guó)威脅論”等言論泛起,宣稱中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起將對(duì)該區(qū)域內(nèi)的其他國(guó)家造成威脅,強(qiáng)大的中國(guó)很有可能將會(huì)在本地區(qū)稱霸,直接影響到地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)格局,東盟國(guó)家應(yīng)聯(lián)合起來(lái)予以對(duì)抗第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第二,東盟內(nèi)部成員國(guó)間的摩擦和矛盾

一是歷史積怨和領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端。東盟成員國(guó)內(nèi)部的領(lǐng)土爭(zhēng)端一直存在,歷史上越南入侵過(guò)柬埔寨,至今兩國(guó)關(guān)系貌合神離。近期,馬來(lái)西亞與印尼出現(xiàn)了關(guān)于西巴丹島和利吉丹島的主權(quán)爭(zhēng)執(zhí),馬來(lái)西亞與新加坡之間出現(xiàn)了關(guān)于白礁島的爭(zhēng)執(zhí),印尼與菲律賓之間也發(fā)生了有關(guān)島嶼主權(quán)的爭(zhēng)執(zhí),這些都反映出東盟內(nèi)部尚缺乏地區(qū)整合的大局觀念

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)二是成員國(guó)內(nèi)部政局不穩(wěn)。東盟許多國(guó)家都是黨派林立、紛爭(zhēng)不斷,有的國(guó)家軍人政府當(dāng)政,有的國(guó)家內(nèi)閣變換頻繁。另外有些國(guó)家的反政府武裝及恐怖分子活動(dòng)猖獗,加上近來(lái)以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的刻意擴(kuò)大及對(duì)伊斯蘭教派和回教徒傳統(tǒng)的敵視,造成東盟國(guó)家內(nèi)部民族情緒高漲。政局的不穩(wěn)定直接影響到外來(lái)直接投資,阻礙經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的正常進(jìn)行,客觀上對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及未來(lái)自貿(mào)區(qū)的整體發(fā)展產(chǎn)生了不利影響

第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)三是民族宗教差異。東盟內(nèi)部宗教信仰不同,馬來(lái)西亞、印尼和文萊是傳統(tǒng)的回教國(guó)家,泰國(guó)和柬埔寨則遵從佛教,菲律賓大部分國(guó)民信奉天主教,而越南和老撾則是“社會(huì)主義”體制。近年來(lái),隨著伊斯蘭原教旨主義勢(shì)力的抬頭及回教徒與歐美等西方國(guó)家的矛盾不斷激化,加上恐怖主義和伊斯蘭教徒間存在的千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,不同宗教信仰間沖突時(shí)有發(fā)生第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第三,東盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異和經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)雷同化

東盟的10個(gè)成員國(guó)中,既有新興的工業(yè)化國(guó)家如新加坡,又有越南、緬甸、老撾、柬埔寨等世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段存在巨大差異。新加坡的人均GDP目前已近3萬(wàn)美元,而越、老、緬、柬四國(guó)還不到400美元,人均GDP相差約70倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟內(nèi)部的16倍和北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部的30倍的差距水平。東盟國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不利于成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整合的先決條件,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的非均質(zhì)分布決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的大小,而東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)方面互補(bǔ)性并不明顯。東盟成員國(guó)大都推行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,出口產(chǎn)品多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,近年來(lái)又大都轉(zhuǎn)向下游的電子信息產(chǎn)品,東盟國(guó)家在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出雷同化的特征。亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)中暴露出來(lái)的東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化的狀況并沒(méi)有得到根本性的糾正,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)科技投入不足、生產(chǎn)率低下的弊病并沒(méi)有根除第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)從區(qū)內(nèi)貿(mào)易上看,1999年?yáng)|盟成員國(guó)內(nèi)部的相互出口額為819.29億美元,占東盟全部出口額的22.2%,而同期歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)部出口額占其總出口額的比重分別為54.6%和62.6%。由此看出,與歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)相比,東盟尚處在一個(gè)較低的發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的雷同化限制了東盟內(nèi)部各成員國(guó)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的發(fā)揮第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)另外,東盟內(nèi)部市場(chǎng)的相對(duì)狹小加重了其對(duì)外部市場(chǎng)的依賴。東盟10國(guó)的總?cè)丝跒?.3億,1998年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為7370億美元,經(jīng)濟(jì)總量和人均占有量都不大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較低,內(nèi)部市場(chǎng)潛力較小。20世紀(jì)70到80年代,東盟國(guó)家主要是為日本生產(chǎn)下游的電子產(chǎn)品,出口方面主要依賴日本市場(chǎng)。到了90年代,隨著日本經(jīng)濟(jì)的衰退和美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的興起,東盟國(guó)家的出口又開始嚴(yán)重依賴美國(guó)市場(chǎng)。1998年金融危機(jī)以后,對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴性日益加強(qiáng)。2000年下半年以來(lái),美國(guó)國(guó)內(nèi)需求趨于疲軟,經(jīng)常項(xiàng)目逆差開始逐漸減少,其消極影響也開始波及到東盟國(guó)家,特別是9？11事件發(fā)生后,隨著美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退,東盟的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易也相應(yīng)滑落第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部市場(chǎng)的狹小限制了東盟未來(lái)的發(fā)展空間,而對(duì)外部市場(chǎng)的依賴則嚴(yán)重削弱了東盟抵御外部沖擊的能力,一旦主要的出口地區(qū)發(fā)生市場(chǎng)萎縮和劇烈價(jià)格波動(dòng),就會(huì)對(duì)集團(tuán)內(nèi)各成員國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定構(gòu)成巨大威脅,增加了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第四、東盟內(nèi)部缺少核心的經(jīng)濟(jì)力量和協(xié)調(diào)機(jī)制,主導(dǎo)權(quán)紛爭(zhēng)激烈

現(xiàn)實(shí)情況表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作離不開核心經(jīng)濟(jì)力量的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。1995年墨西哥發(fā)生嚴(yán)重金融危機(jī)時(shí),正是因?yàn)槊绹?guó)的全力注資解救才使得危機(jī)沒(méi)有波及其他的美洲國(guó)家。區(qū)域內(nèi)核心國(guó)家的職能在于協(xié)調(diào)成員國(guó)政策、穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而東盟成員國(guó)中這種核心國(guó)家目前尚不存在,中堅(jiān)力量的缺乏降低了東盟各成員國(guó)之間的凝聚力。在1997年的金融風(fēng)暴中,東盟各國(guó)出于對(duì)自身利益的考慮,競(jìng)相貶值本國(guó)貨幣,造成危機(jī)在各個(gè)國(guó)家中迅速蔓延,東盟內(nèi)部缺乏核心力量和共同應(yīng)對(duì)機(jī)制的弊端暴露無(wú)遺第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于東盟成員國(guó)來(lái)講,爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)始終沒(méi)有停止。印尼無(wú)論從人口還是領(lǐng)土面積上講,都是第一大國(guó),但是其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)不足無(wú)疑影響了其大國(guó)地位和形象。多年來(lái),印尼政府積極擴(kuò)大對(duì)外交往,做“東盟龍頭老大”的夢(mèng)想始終沒(méi)有動(dòng)搖,只是目前國(guó)內(nèi)紛亂的政局和不太景氣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使其力不從心。馬來(lái)西亞對(duì)東盟秘書處設(shè)在印尼一直耿耿于懷,2002年10月,馬來(lái)西亞政府提出,“為更有效協(xié)調(diào)東盟成員國(guó)與中日韓三國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技等方面的合作”,建議在馬設(shè)立10+3秘書處,期限為5年,馬政府愿提供1000萬(wàn)美元作為基金。但大多數(shù)成員國(guó)認(rèn)為10+3秘書處與東盟秘書處在功能上有所沖突,且10+3機(jī)制的許多事情完全可以交由東盟秘書處處理,另行設(shè)立10+3秘書處沒(méi)有必要。作為最發(fā)達(dá)的成員國(guó),新加坡力圖在東盟中擁有最大的發(fā)言權(quán),但因其歷來(lái)與美國(guó)及以色列等國(guó)關(guān)系密切,且經(jīng)常性的單邊對(duì)外交往,故其在東盟中的主導(dǎo)地位很難形成總之,核心經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力量的缺乏以及內(nèi)部成員爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的“斗爭(zhēng)”將使得東盟自貿(mào)區(qū)以及東盟-中國(guó)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展布滿坎坷第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第五,東盟內(nèi)部個(gè)別成員國(guó)與其他國(guó)家單獨(dú)簽署自由貿(mào)易協(xié)定問(wèn)題東盟自貿(mào)區(qū)主要是要求成員國(guó)相互降低關(guān)稅和取消非關(guān)稅壁壘,以使東盟各成員國(guó)享受到其他成員國(guó)共同的關(guān)稅優(yōu)惠,對(duì)各成員國(guó)與東盟外其他國(guó)家另行制定經(jīng)貿(mào)政策并沒(méi)有明確限制。近年來(lái),東盟個(gè)別成員國(guó)不滿足于當(dāng)前東盟自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程,進(jìn)而單邊出動(dòng)與周邊國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定談判。2002年1月,新加坡和日本簽署自由貿(mào)易協(xié)定,對(duì)雙邊貿(mào)易中99%的商品和新加坡對(duì)日出口中94%的商品予以免稅,同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品以外的進(jìn)出口商品作了減免稅規(guī)定。新加坡目前正積極與美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港和臺(tái)灣就建立雙邊自由貿(mào)易協(xié)定頻頻進(jìn)行洽談。第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)另外,馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾去年12月訪問(wèn)日本時(shí),也表達(dá)了與日本建立雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的愿望?？陀^上講,東盟個(gè)別成員與區(qū)外其他國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定,極有可能破壞東盟整體的利益,使得未與東盟建立自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品通過(guò)某種捷徑進(jìn)入東盟市場(chǎng)。同時(shí),不排除“馬太效應(yīng)”的發(fā)生,如更多的東盟成員國(guó)相與效仿,東盟自貿(mào)區(qū)未來(lái)發(fā)展則會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)料的變數(shù)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第六、東盟成員國(guó)與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)關(guān)系

長(zhǎng)久以來(lái),臺(tái)灣一直是東盟的重要貿(mào)易伙伴,也是東盟地區(qū)重要的外資來(lái)源。根據(jù)東盟秘書處透露,2001年臺(tái)灣和東盟貿(mào)易額達(dá)到400億美元,超過(guò)東盟和中國(guó)大陸的貿(mào)易額,臺(tái)灣在東盟國(guó)家的投資超過(guò)420億美元,而中國(guó)大陸在東盟的投資與之相比則微不足道,而且每年臺(tái)灣自東盟引進(jìn)的勞工多達(dá)30萬(wàn)人。盡管東盟在發(fā)展與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系上,顧忌臺(tái)灣問(wèn)題,但與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)合作仍然在不斷擴(kuò)大,雙邊“政府”內(nèi)閣成員及有關(guān)組織間的低調(diào)交往也一直未曾停止第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于臺(tái)灣來(lái)說(shuō),東盟和中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的加快,尤其是政府間的往來(lái)日益密切,必然對(duì)臺(tái)灣造成極大刺激,促使臺(tái)灣轉(zhuǎn)變有關(guān)外交和經(jīng)濟(jì)政策。而且受亞洲金融危機(jī)和“9？11”事件影響,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所下降,同時(shí)為避免被區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作“邊緣化”,臺(tái)灣積極推行“南下政策”,亟欲與周邊國(guó)家建立“自由貿(mào)易協(xié)定”,特別是力圖通過(guò)“特定途徑”,與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)。目前臺(tái)灣已與新加坡初步就此事做了商討,并決定與馬來(lái)西亞、泰國(guó)和菲律賓盡快就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。另外,東盟國(guó)家中,在臺(tái)灣留過(guò)學(xué)的商界人士超過(guò)4萬(wàn)人,尤其是新加坡和馬來(lái)西亞,其政界和商界中多有留學(xué)臺(tái)灣人員,僅馬來(lái)西亞就超過(guò)8000人,不言而喻,這股力量將會(huì)對(duì)臺(tái)灣發(fā)展和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用目前臺(tái)灣對(duì)外投資的一半投在中國(guó)大陸,為了分散投資風(fēng)險(xiǎn),臺(tái)灣正考慮加強(qiáng)同周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。因此,預(yù)計(jì)今后幾年內(nèi),東盟與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)合作將會(huì)有一個(gè)較快的增長(zhǎng)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第七,美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的干預(yù)

目前從貿(mào)易額上看,美國(guó)、日本仍然是東盟的主要貿(mào)易伙伴,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出東盟與中國(guó)的貿(mào)易水平。但是中國(guó)對(duì)東盟出口的增多,特別是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的中低檔日用消費(fèi)品以及某些機(jī)電產(chǎn)品,已經(jīng)成為美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)在東盟市場(chǎng)上強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)與東盟國(guó)家的合作日益增強(qiáng),使得美國(guó)備感不安。美國(guó)“東盟貿(mào)易咨詢理事會(huì)”2002年2月要求布什政府堅(jiān)決阻止中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建立,并要求美國(guó)政府盡快在5年內(nèi)與東盟10國(guó)建立“美國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”,與中國(guó)抗衡,維持其在東南亞地區(qū)的既有利益。但是,美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大化已招致東盟內(nèi)伊斯蘭教國(guó)家的反感,客觀上沖抵了美國(guó)對(duì)東盟-中國(guó)自貿(mào)區(qū)合作進(jìn)程的阻礙第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為世界第二、亞洲第一的經(jīng)濟(jì)大國(guó),日本也希望能在推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中發(fā)揮核心的領(lǐng)導(dǎo)作用,但自90年代初經(jīng)濟(jì)泡沫破滅之后,日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,無(wú)力整合和帶動(dòng)整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其在1997年的亞洲金融危機(jī)中,日本非但沒(méi)有對(duì)東盟國(guó)家提供幫助,反而大幅度貶值日元,加劇了惡性的競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值,全然沒(méi)有承擔(dān)起與其經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位相稱的穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,受到東亞各國(guó)和世界輿論的批評(píng)。近幾年日本的貿(mào)易保護(hù)主義越發(fā)嚴(yán)重,與周邊國(guó)家的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,加上日本國(guó)內(nèi)政治右傾勢(shì)力抬頭,不斷歪曲和美化其侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史,這使東亞國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)日本的戒心,其在東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中難以發(fā)揮主導(dǎo)作用面臨中國(guó)與東盟關(guān)系日益友好以及中國(guó)在東亞區(qū)域內(nèi)影響力的增強(qiáng),作為東亞區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)重要?jiǎng)萘Φ拿绹?guó)和日本決不甘心被奪去“風(fēng)頭”,今后更多的介入和干預(yù)是必然的第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第八,東盟區(qū)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

根據(jù)東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議的有關(guān)條款,2003年自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后,東盟中的馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼、新加坡、菲律賓及文萊等6個(gè)成員國(guó),一旦發(fā)現(xiàn)本國(guó)的產(chǎn)品在自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)中受到影響,進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域及行業(yè)的虧損,該成員國(guó)可以采取緊急措施予以保護(hù)。2002年4月23日,馬來(lái)西亞政府對(duì)來(lái)自中國(guó)和香港地區(qū)的自行車開展反傾銷調(diào)查,今年1月18日做出決定,即日起對(duì)來(lái)自中國(guó)深圳寶安自行車廠(國(guó)內(nèi)唯一應(yīng)訴企業(yè))的自行車征收11.83%的反傾銷稅,對(duì)來(lái)自香港地區(qū)其他企業(yè)的自行車征收高達(dá)186.09%的反傾銷稅。這已初步反映出東盟-中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的建立不會(huì)順?biāo)橈L(fēng)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的發(fā)展前景盡管東盟-中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程充滿風(fēng)雨,但是我們有足夠的理由對(duì)東盟-中國(guó)自貿(mào)區(qū)的建立充滿信心。今后幾年內(nèi),自貿(mào)區(qū)以及雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系將出現(xiàn)以下發(fā)展前景:第一,雙方的貿(mào)易將有更大的增長(zhǎng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化

隨著入世后中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,特別是我國(guó)的制造業(yè)將會(huì)有快速發(fā)展,將帶動(dòng)對(duì)能源和原材料需求的增加。由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)占很大比重,而這一產(chǎn)業(yè)多為對(duì)原材料和中間產(chǎn)品的加工,這將導(dǎo)致相關(guān)原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)口的增多第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)從成本結(jié)構(gòu)來(lái)看,在食品、農(nóng)礦產(chǎn)品、能源和電子產(chǎn)品等方面,東盟與我國(guó)相比具有更大的比較優(yōu)勢(shì),因而從東盟進(jìn)口石油、天然氣、棕櫚油、天然橡膠、熱帶木材等資源性初級(jí)產(chǎn)品以及電子電器等機(jī)電產(chǎn)品的零部件及半成品將會(huì)進(jìn)一步增多。據(jù)分析,按照我國(guó)年均10%的進(jìn)口增長(zhǎng)測(cè)算,從東盟的進(jìn)口在2005年預(yù)計(jì)將達(dá)到355億美元,比2000年的133億增加近1.7倍,年均增加40多億美元。如果按照90年代以來(lái)從東盟進(jìn)口增長(zhǎng)21%的速度計(jì)算,進(jìn)口數(shù)量還將大大超過(guò)上述數(shù)字。由此可見(jiàn),我國(guó)入世將為東盟產(chǎn)品的出口提供廣闊的市場(chǎng)空間和有利的機(jī)遇。與此同時(shí),我國(guó)對(duì)東盟的出口也將保持持續(xù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這種增長(zhǎng)一方面來(lái)自我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,另一方面來(lái)自對(duì)東盟具有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。與東盟產(chǎn)品相比,我國(guó)紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑材料等產(chǎn)品具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),這些產(chǎn)品的進(jìn)口占東盟從我國(guó)總進(jìn)口的21%,今后幾年我國(guó)將仍然保持這些產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)。此外,我國(guó)的機(jī)械電子設(shè)備、精密儀器、鐘表手表、車輛、金屬產(chǎn)品和化工產(chǎn)品具有潛在優(yōu)勢(shì),1993-1999年?yáng)|盟大量增加了上述產(chǎn)品的進(jìn)口,增長(zhǎng)速度大大高于東盟同類產(chǎn)品的總進(jìn)口增長(zhǎng)率,因此,在東盟市場(chǎng)上這些產(chǎn)品的份額將會(huì)繼續(xù)增加伴隨著雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步優(yōu)化,各國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品相互出口增多,機(jī)電產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品的比重將會(huì)有明顯增大第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第二,雙方的相互直接投資將逐步擴(kuò)大

盡管目前東盟和中國(guó)都不是對(duì)方投資的主要市場(chǎng),特別是中國(guó)對(duì)東盟的投資更少,但隨著雙方市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,投資壁壘的逐漸消除,相互投資將會(huì)增多。我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,海外投資是重要的措施,投資的重點(diǎn)區(qū)域今后首先將是東南亞國(guó)家,特別是周邊的越南、老撾、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國(guó)。隨著我國(guó)電信、金融、保險(xiǎn)和服務(wù)業(yè)的開放,一些較發(fā)達(dá)的東盟成員國(guó)也將擴(kuò)大對(duì)我國(guó)的投資第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)第三,經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?qū)⑷找嫱貙?/p>

隨著雙方自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定談判的正式啟動(dòng)和實(shí)施,雙方的經(jīng)濟(jì)合作將進(jìn)入一個(gè)全面深化發(fā)展的新階段,服務(wù)貿(mào)易的比重將進(jìn)一步加大,投資合作方式將更加多元化。另外,金融和科技領(lǐng)域的合作將會(huì)全面展開,特別是隨著“清邁協(xié)議”的實(shí)施和“電子?xùn)|盟”的啟動(dòng),我國(guó)與東盟在金融、保險(xiǎn)與電信領(lǐng)域的合作將更大規(guī)模地展開。基礎(chǔ)設(shè)施的合作步伐也將加快,同時(shí)將帶動(dòng)相關(guān)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)展。農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及企業(yè)之間,特別是中小企業(yè)等方面的合作也將啟動(dòng),并推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展和合作第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)部分關(guān)稅削減時(shí)間

時(shí)間關(guān)稅稅率覆蓋關(guān)稅條目參與的國(guó)家2003.10.1中國(guó)與泰國(guó)果蔬關(guān)稅降至0%中泰全部國(guó)蔬中國(guó)、泰國(guó)2004農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品中國(guó)與東盟10國(guó)2005.1對(duì)所有成員國(guó)開始削減關(guān)稅全部中國(guó)與東盟10國(guó)2006農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至0%農(nóng)產(chǎn)品中國(guó)與東盟10國(guó)2010關(guān)稅降至0%除部分敏感產(chǎn)品外的產(chǎn)品中國(guó)與原東盟6國(guó)2015關(guān)稅降至0%除部分敏感產(chǎn)品外的產(chǎn)品中國(guó)與東盟新成員國(guó)第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)意義

政治意義

1、從中國(guó)與東盟各國(guó)的關(guān)系來(lái)看，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，有助于中國(guó)和東盟全面、深入、快速發(fā)展友好關(guān)系。維護(hù)東亞和亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定具有積極意義

2、從建立國(guó)際新秩序來(lái)看，建立中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)，有助于發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作

3、從提高東盟的國(guó)際地位來(lái)看，建立中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)，有助于東盟在國(guó)際社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮更大的積極作用第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)意義

1、使雙方獲得“貿(mào)易創(chuàng)造”效益

2、使雙方獲得投資增長(zhǎng)效益

3、使雙方獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

4、推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)五、拉美南方共同市場(chǎng)成立日期

1991年3月26日，阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭4國(guó)總統(tǒng)在巴拉圭首都簽署《亞松森條約》，宣布建立南方共同市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱南共市）。該條約于當(dāng)年11月29日正式生效。1995年1月1日南共市正式運(yùn)行，關(guān)稅聯(lián)盟開始生效宗旨

通過(guò)有效利用資源、保護(hù)環(huán)境、協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，促進(jìn)成員國(guó)科技進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，進(jìn)而改善人民生活條件并推動(dòng)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)

4個(gè)成員：阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭。智利（1996年）、玻利維亞（1997年）和南非（2000年）是南共市的"聯(lián)系國(guó)"。智利已就成為正式成員同南共市開始進(jìn)行談判。秘魯（２００３年）、委內(nèi)瑞拉（２００４年１２月）、厄瓜多爾（２００４年１２月）和哥倫比亞（２００４年１２月）為其聯(lián)系成員國(guó)。２００６年７月，南共市批準(zhǔn)委內(nèi)瑞拉為正式成員國(guó)。南共市成員國(guó)人口為2.4億，總體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2.5萬(wàn)億美元。加上委內(nèi)瑞拉，五國(guó)在2010年底的貿(mào)易總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的400億美元。盡管經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐全球，國(guó)際組織預(yù)測(cè)2010年南美國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)約為6%-7%，特別是巴西、阿根廷和巴拉圭這三個(gè)國(guó)家第四章區(qū)域經(jīng)濟(jì)南共市成員國(guó)人口