2020年8月自考00923行政法與行政訴訟法一試題及答案含解析

行政法與行政訴訟法（一）年月真題

0092320208

1、【單選題】直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，決定成立行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使有關(guān)行政機

關(guān)的行政處罰權(quán)，但根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定下列職權(quán)是不能由行政執(zhí)法局行使的是

衛(wèi)生局的罰款權(quán)

工商行政管理局的暫扣營業(yè)執(zhí)照權(quán)

A:

土地管理局的沒收權(quán)

B:

公安局的拘留權(quán)

C:

答D:案：D

解析：行政拘留只能由公安機關(guān)行使。

2、【單選題】關(guān)于設(shè)定行政許可，下列說法正確的是

較大市政府規(guī)章可以設(shè)定行政許可

省政府規(guī)章設(shè)定行政許可最長期限為2年

A:

國務(wù)院部門規(guī)章不可以設(shè)定行政許可

B:

省政府規(guī)章不可以設(shè)定行政許可

C:

答D:案：C

解析：法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。因行政管

理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性

的行政許可。所以國務(wù)院部門規(guī)章不能設(shè)定行政許可。

3、【單選題】不屬于行政許可法規(guī)定的行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效行政許可的

情形是

行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改，為了公共利益的需要的

行政許可被許可人不再具備行政許可條件，為了公共利益的需要的

A:

行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章廢止，為了公共利益的需要的

B:

準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要

C:

答D:案：B

解析：行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客

觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效

的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補

償。

4、【單選題】公安機關(guān)對在公共場所醉酒的人進行人身約束，該行為屬于

行政處罰

行政強制措施

A:

行政強制執(zhí)行

B:

行政監(jiān)督

C:

答D:案：B

解析：行政強制措施也就是即時強制，行政強制執(zhí)行是你沒有履行應(yīng)該履行的義務(wù)，然后

政府強制執(zhí)行你的財產(chǎn)或者申請法院來執(zhí)行。

5、【單選題】復(fù)議被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起多長時間內(nèi)，

提出書面答復(fù)并提交當(dāng)初作出行政行為的證據(jù)?

15日

10日

A:

7日

B:

5日

C:

答D:案：B

解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第23條的規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行

政復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送

被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)提出書面答

復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

6、【單選題】有權(quán)規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的是

法律

法律、行政法規(guī)

A:

法律、法規(guī)

B:

法律、法規(guī)、規(guī)章

C:

答D:案：A

解析：只能全國人大或常委會制定的法律才能規(guī)定最終裁決。

7、【單選題】對浙江省政府作出的行政行為不服的，下列說法正確的是

向國務(wù)院申請行政復(fù)議，國務(wù)院的行政復(fù)議決定是最終裁決。

向省政府申請行政復(fù)議，然后提起行政訴訟或申請國務(wù)院作出最終裁決。

A:

向國務(wù)院申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服再起訴。

B:

向省政府申請行政復(fù)議，省政府復(fù)議決定是最終裁決。

C:

D:

答案：B

解析：對省部級的單位作出的具體行政行為是向原單位申請復(fù)議，不服復(fù)議解決可以找國

務(wù)院裁決也可以向法院起訴。

8、【單選題】市文化局與市新聞出版局聯(lián)合執(zhí)法檢查全市范圍的網(wǎng)吧，對違規(guī)從事電腦游戲

的某網(wǎng)吧共同署名給予罰款1.5萬元，網(wǎng)吧不服提起行政訴訟，該案的被告是

市文化局

市新聞出版局

A:

市文化局和市新聞出版局

B:

市文化局或市新聞出版局

C:

答D:案：C

解析：共同行政行為，那被告就是共同被告，兩個單位是共同被告。

9、【單選題】下列不可以成為行政訴訟委托代理人的是

律師

提起訴訟公民的近親屬

A:

提起訴訟公民的朋友

B:

基層法律服務(wù)工作者

C:

答D:案：C

解析：根據(jù)行政訴訟法31條，當(dāng)事人可以委托律師、基層法律服務(wù)者，近親屬或工作人

員，當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民。

10、【單選題】下列屬于中級人民法院管轄的行政案件是

確認(rèn)外觀設(shè)計專利權(quán)的案件

交警對違法的甲吊銷駕照的案件

A:

海關(guān)對有走私嫌疑的乙扣留24小時的案件

B:

衛(wèi)生局對飲食店從業(yè)人員沒有健康證的違法行為給予罰款的案件

C:

答D:案：C

解析：根據(jù)行政訴訟法15條，海關(guān)處理的案件，由中級人民法院管轄。

11、【單選題】下列不屬于行政訴訟法規(guī)定的司法強制措施的是

司法拘留

罰款

A:

B:

責(zé)令具結(jié)悔過

拘傳

C:

答D:案：D

解析：行政訴訟法中沒有規(guī)定法院有拘傳的權(quán)利

12、【單選題】行政處罰法規(guī)定不滿多大年齡的人有違法行為的不予行政處罰?

10周歲

14周歲

A:

16周歲

B:

18周歲

C:

答D:案：B

解析：行政處罰法30條的規(guī)定，不滿14歲不予處罰。

13、【單選題】張某被某縣公安局處以拘留10天的行政處罰，申請行政復(fù)議后被復(fù)議機關(guān)

維持，張某不服復(fù)議決定又提起行政訴訟，應(yīng)以誰為被告?

某縣公安局

復(fù)議機關(guān)

A:

某縣公安局與復(fù)議機關(guān)

B:

以上都不是

C:

答D:案：A

解析：復(fù)議機關(guān)維持的，起訴原機關(guān)，復(fù)議機關(guān)改變的，起訴復(fù)議機關(guān)。

14、【單選題】在行政訴訟中，關(guān)于被告舉證的期限說法正確的是

在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提交作出行政行為的證據(jù)

法庭辯論結(jié)束前

A:

一審?fù)忛_始前

B:

一審?fù)徑Y(jié)束前

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)行政訴訟法67條的規(guī)定，被告要在收到起訴狀副本后15日內(nèi)舉證。

15、【單選題】侵犯公民生命健康權(quán)，造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費，總額為

國家上年度職工年平均工資的多少倍?

10

A:

20

30

B:

以上三個選項都不正確。

C:

答D:案：B

解析：造成死亡的要賠償20倍。

16、【多選題】下列屬于行政職權(quán)的是

行政處罰權(quán)

行政復(fù)議權(quán)

A:

行政審判權(quán)

B:

行政指導(dǎo)權(quán)

C:

行政命令權(quán)

D:

答E:案：ABDE

解析：行政審判權(quán)是人民法院的權(quán)力。

17、【多選題】通過下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可

公民、法人或者其他組織能夠自主決定的

市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的

A:

行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的

B:

行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的

C:

有嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范約束的

D:

答E:案：ABCD

解析：根據(jù)行政許可法13條的規(guī)定，ABCD可以不設(shè)行政許可。

18、【多選題】依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，有警告設(shè)定權(quán)的是

法律

行政法規(guī)

A:

地方性法規(guī)

B:

自治條例與單行條例

C:

行政規(guī)章

D:

答E:案：ABCDE

解析：警告對老百姓的影響較小，所以法律法規(guī)規(guī)章都可以設(shè)定。

19、【多選題】提起行政訴訟需要符合的條件有

起訴人必須具有法定的原告資格

有明確的被告

A:

有具體的訴訟請求

B:

屬于人民法院受案范圍

C:

屬于受訴人民法院管轄

D:

答E:案：ABCDE

解析：根據(jù)行政訴訟法49條的規(guī)定，起訴要有原告，有明確的被告，有具體的訴訟請求

和事實根據(jù)，屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

20、【多選題】在一并請求賠償?shù)男姓V訟中，原告應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任的正確說法是

證明起訴符合法定條件

在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實

A:

在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受侵害而造成損失的事實

B:

在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受侵害而造成損失大小的事實

C:

證明被告行政行為所認(rèn)定的事實是不真實的

D:

答E:案：ABC

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》規(guī)定,原

告對下列事項承擔(dān)舉證責(zé)任:(一)證明起訴符合法定條件,但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期

限的除外;(二)在起訴被告不作為的案件中,證明其提出申請的事實;(三)在一并提起的行

政賠償訴訟中,證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實;(四)其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)

任的事項?？芍谛姓r償訴訟中,原被告均負(fù)舉證責(zé)任。

21、【名詞解釋】行政

答案：行政是指由國家行政機關(guān)對于不屬于審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體

應(yīng)用問題以及自己依法制定的法規(guī)進行的解釋。

22、【名詞解釋】行政命令

答案：行政命令是行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。行政命

令具有強制力，它包括兩類：一類是要求相對人進行一定作為的命令，如命令納稅、命令

外國人出境。

23、【名詞解釋】行政合同

答案：行政合同也叫行政契約，指行政機關(guān)為達到維護與增進公共利益，實現(xiàn)行政管理目

標(biāo)之目的，與相對人之間經(jīng)過協(xié)商一致達成的協(xié)議。

24、【名詞解釋】行政程序

答案：行政程序是指國家行政機關(guān)在行使行政權(quán)力、實施行政活動過程中所遵循的步驟方

式、時限和順序的總和。

25、【名詞解釋】行政訴訟證據(jù)

答案：行政訴訟證據(jù)是能夠證明行政案件真實情況的一切事實。具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合

法性。

26、【簡答題】簡述比例原則。

答案：比例原則是許多國家行政法上一項重要的基本原則。是指行政主體實施行政行為應(yīng)

兼顧行政目標(biāo)的實現(xiàn)和保護相對人的權(quán)益，如果行政目標(biāo)的實現(xiàn)可能對相對人的權(quán)益造成

不利影響，則這種不利影響應(yīng)被限制在盡可能小的范圍和限度之內(nèi)，二者有適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

學(xué)界通說認(rèn)為，比例原則包含適當(dāng)性原則、必要性原則和狹義比例原則三個子原則。行政

法中比例原則是指行政權(quán)力的行使除了有法律依據(jù)這一前提外，行政主體還必須選擇對人

民侵害最小的方式進行。比例原則對我國行政法治建設(shè)具有很強的借鑒意義。

27、【簡答題】簡述行政許可的特征。

答案：1行政許可是依申請的行政行為；2行政許可存在的前提是法律一般禁止；3行

政許可是收益性行政行為；即賦予行政相對人某種權(quán)利和資格的行政行為；4行政許可

的目的在于抑制公益上的危險或影響秩序的因素，確保財政收入；5行政許可是要式行

政行為，遵循一定的法定程序，并應(yīng)以正規(guī)的文書、格式、日期、印章等形式予以批準(zhǔn)、

認(rèn)可和證明，必要時還應(yīng)附加相應(yīng)的輔助性文件。

28、【簡答題】簡述一事不再罰原則的三層意思

答案：“一事不再罰”包含三層含義：一、行為人實施了一個違反行政法律規(guī)范的行為，

處罰之后，不能再適用同一依據(jù)進行第二次處罰；二、行為人的一個行為違反了行政法律

規(guī)范，該法行政法律規(guī)范規(guī)定，處罰機關(guān)可以并行實施兩種處罰的，如：可以警告并處罰

款，這種并處不違背一事不再罰原則；三、行為人的一個違法行為分別違反了不同的行政

法律規(guī)范，而且由不同的行政機關(guān)管轄，有行政機關(guān)作出罰款的行政處罰后，其他行政機

關(guān)不得再作出罰款的行政處罰，但可以作出除罰款以外的其他種類的處罰。

29、【簡答題】簡述行政訴訟簡易程序的適用條件。

答案：根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定人民法院審理下列第一審行政案件，認(rèn)

為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序：(一)被訴行政行為

是依法當(dāng)場作出的;(二)案件涉及款額二千元以下的;(三)屬于政府信息公開案件的。

除前款規(guī)定以外的第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程

序。

30、【論述題】試述行政訴訟與民事訴訟的主要區(qū)別。

答案：1、案件性質(zhì)不同行政訴訟解決的是行政主體與行政相對人之間的行政爭議;民事

訴訟解決的是平等主體之間的民事爭議。2、提起訴訟的主體不同行政訴訟由行政相

對人、利害關(guān)系人提起，行政主體沒有起訴權(quán)和反訴權(quán);民事訴訟雙方當(dāng)事人都有權(quán)提

起，并互相有反訴權(quán)。3、舉證責(zé)任不同行政訴訟就具體行為是否合法由被告負(fù)舉證

責(zé)任;民事訴訟則是“誰主張，誰舉證”。4、是否使用調(diào)解不同行政訴訟除行政賠償

訴訟以外不適用調(diào)解;民事訴訟中調(diào)解是一項基本原則。5、適用法律依據(jù)不同行政訴

訟以行政實體法、行政程序法作為依據(jù);民事訴訟以《民法典》等民事實體法、《民事訴

訟法》作為依據(jù)。

31、【案例分析題】樂清市大荊鎮(zhèn)油岙村村民委員會拖欠李某工程款14.2萬元，其多次前

去索討無果。2014年4月15日下午，李某再次到村民委員會辦公處索要欠款，與村支部書記

發(fā)生爭執(zhí)。期間，李某踹了村會議室大門一腳，導(dǎo)致大門門鎖側(cè)邊固定鐵翼螺絲松動，不能

正常關(guān)閉。村支