安全生產(chǎn)重要論述

安全生產(chǎn)重要論述安全生產(chǎn)重要論述基本概念|隱患排查|規(guī)章制度|應(yīng)急管理主講人：時(shí)間：X年X月安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)IMPORTANTDISCUSSIONONSAFETYPRODUCTION目錄目錄CONTENTS安全生產(chǎn)隱患排查PART-02安全生產(chǎn)規(guī)章制度PART-03安全生產(chǎn)基本概念PART-01安全生產(chǎn)應(yīng)急管理PART-04安全生產(chǎn)基本概念安全生產(chǎn)基本概念PART-01第一章安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)一、安全生產(chǎn)基本概念安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。安全生產(chǎn)概念一、安全生產(chǎn)基本概念安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)常規(guī)管理一、安全生產(chǎn)基本概念安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)安全生產(chǎn)管理組成安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等安全生產(chǎn)管理目標(biāo)一、安全生產(chǎn)基本概念國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的第16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷?！卑踩a(chǎn)事故隱患危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患一般事故隱患01危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患02一、安全生產(chǎn)基本概念是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故定義造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上l億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者l000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故較大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者l億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故特大事故一、安全生產(chǎn)基本概念危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患第一類(lèi)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類(lèi)危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大第二類(lèi)危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)隱患排查安全生產(chǎn)隱患排查PART-02第二章危險(xiǎn)和有害因素是指可對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素，危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)的方法多種多樣，安全評(píng)價(jià)中常用按“導(dǎo)致事故的直接原因”、“參照事故類(lèi)別”和“職業(yè)健康”的方法進(jìn)行分類(lèi)二、安全生產(chǎn)隱患排查根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》(GB/T13861—2009)，危險(xiǎn)和有害因素是指可對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素，危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)的方法多種多樣，安全評(píng)價(jià)中常用按“導(dǎo)致事故的直接原因”、“參照事故類(lèi)別”和“職業(yè)健康”的方法進(jìn)行分類(lèi)安全生產(chǎn)危害分類(lèi)01室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良、室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良、地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良、其他作業(yè)環(huán)境不良02職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全、職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)、職業(yè)健康管理不完善03物理性危險(xiǎn)和有害因素、化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素、生物性危險(xiǎn)和有害因素二、安全生產(chǎn)隱患排查由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一組織實(shí)施，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定定期安全檢查由安全生產(chǎn)管理部門(mén)、車(chē)間、班組等組織進(jìn)行日常檢查。包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查經(jīng)常性檢查檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行檢查季節(jié)性檢查二、安全生產(chǎn)隱患排查由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，組織對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查綜合安全檢查工會(huì)應(yīng)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)查國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況不定期巡查是對(duì)某個(gè)專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))問(wèn)題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查專(zhuān)項(xiàng)安全檢查二、安全生產(chǎn)隱患排查軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改軟件系統(tǒng)檢查安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容排查硬件系統(tǒng)主要是檢查生產(chǎn)設(shè)備、硬件輔助設(shè)施、檢查安全設(shè)施、檢查作業(yè)環(huán)境硬件系統(tǒng)檢查二、安全生產(chǎn)隱患排查通常是由安全管理人員到作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)一定的簡(jiǎn)單工具、儀表等，對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查常規(guī)檢查方式01安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)等內(nèi)容安全檢查表法02有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行狀況可通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析得出結(jié)論儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法03安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度PART-03第三章按照安全系統(tǒng)工程和人機(jī)工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為四類(lèi)，即綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度按照安全系統(tǒng)工程和人機(jī)工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為四類(lèi)，即綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理按照標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把安全規(guī)章規(guī)章制度分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，通常稱(chēng)為“三大標(biāo)準(zhǔn)體系”生產(chǎn)規(guī)章制度按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，通常把安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)章制度分為包括手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等相關(guān)體系三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度01明確新材料、新工藝、新設(shè)備的使用培訓(xùn)，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn);應(yīng)急培訓(xùn)等安全教育培訓(xùn)制度：明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除特種作業(yè)崗位外，其他作業(yè)崗位保障人身安全、健康，預(yù)防火災(zāi)、爆炸等安全要求崗位安全規(guī)范：02明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)禁忌的崗位名稱(chēng)、職業(yè)禁忌證、定期健康檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、女工保護(hù)職業(yè)健康檢查制度：03明確現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的組織管理制度，如工作聯(lián)系單，以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制制度現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度：04明確新材料、新工藝、新設(shè)備的使用培訓(xùn)，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn);應(yīng)急培訓(xùn)等安全工器具的使用管理制度：05明確勞動(dòng)防護(hù)用品的種類(lèi)、適用范圍、領(lǐng)取程序、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)和用品壽命周期等勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度：06三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度標(biāo)志管理制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的通道、照明、通風(fēng)等管理標(biāo)準(zhǔn);人員緊急疏散方向、標(biāo)志的管理等標(biāo)志定期維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的種類(lèi)、名稱(chēng)、數(shù)量、地點(diǎn)和位置;安全標(biāo)志的定期檢查、維護(hù)等監(jiān)測(cè)有害種類(lèi)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位塵、毒、噪聲、高低溫、輻射等涉及職業(yè)健康的有害種類(lèi)、場(chǎng)所;定期檢查、檢測(cè)及控制等三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度0105040302“三同時(shí)”制度：明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程的組織審查、驗(yàn)收、上報(bào)、備案的執(zhí)行程序等定期巡視:明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常檢查的責(zé)任人員，檢查的周期、標(biāo)準(zhǔn)、線路，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置等內(nèi)容定期維護(hù)：明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)周期、維護(hù)范圍、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容定期檢測(cè)：定期檢測(cè)的設(shè)備種類(lèi)、名稱(chēng)、數(shù)量;以及安全使用證、檢驗(yàn)合格證或者安全標(biāo)志安全操作：明確物料性質(zhì)、工藝流程、設(shè)備使用要求，制定的符合安全生產(chǎn)的操作程序安全生產(chǎn)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)應(yīng)急管理PART-04第四章立即組織營(yíng)救受害人員:組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)四、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理立即組織營(yíng)救受害人員組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)消除危害后果做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、空氣等造成的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測(cè)等措施迅速控制事態(tài)對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，及時(shí)控制住造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)查清事故原因及時(shí)調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故原因調(diào)查四、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，進(jìn)一步樹(shù)牢上游意識(shí)、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)美麗四川建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生準(zhǔn)備程序組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)01應(yīng)急程序如接警與通知、警報(bào)和緊急事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置等02現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)指事故被控制住后所進(jìn)行的短期恢復(fù)，從應(yīng)急過(guò)程來(lái)說(shuō)意味著應(yīng)急救援工作的結(jié)束03預(yù)案管理對(duì)預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出明確的管理