民用爆破物品管理規(guī)定

民用爆破物品管理規(guī)定第一章總則第一條：為了強(qiáng)化對(duì)云南麗江機(jī)場(chǎng)公路工程建設(shè)中民用爆破物品的管理,貫徹"安全第一,預(yù)防為主'的方針,規(guī)范管理行為,保證施工的安全,依據(jù)《中華人民共民和國(guó)民用爆破物品條例》和《云南省交通系統(tǒng)民用爆破物品管理規(guī)定》等法規(guī)政策之規(guī)定精神，特制定本規(guī)定。第二條：云南麗江機(jī)場(chǎng)公路施工建設(shè)中，民用爆破物品管理工作，執(zhí)行"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)'和"依法管理、合法使用、分工協(xié)作、保證安全'的工作原則。即：當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法管理；指揮部與監(jiān)理單位強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督檢查；各合同段項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人，對(duì)所轄項(xiàng)目工程施工所需爆破物品的計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等過程的合法性和安全性負(fù)責(zé)，接受公安、指揮部和監(jiān)理等單位組織的安全檢查，報(bào)告本單位爆破物品使用及安全工作狀況。第三條：本規(guī)定所列爆破物品，凡指用于云南麗江機(jī)場(chǎng)公路施工爆破作業(yè)的炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、起爆器等爆破物品和器材。第四條：云南麗江機(jī)場(chǎng)公路建設(shè)工程施工中，所有使用爆破物品的單位必須做到"爆破物品使用許可證'、"爆破物品購(gòu)買證'、"爆破物品運(yùn)輸證'、"爆破物品儲(chǔ)存許可證'四證齊全。凡是從事爆破物品的發(fā)料、警衛(wèi)和爆破作業(yè)人員必須持證上崗安全操作。嚴(yán)禁無(wú)證和違規(guī)作業(yè)。第五條：杜絕非法治造、買賣、贈(zèng)送、私自藏匿、亂丟亂放或者其它違反爆破物品管理的行為。第二章爆破物品的采購(gòu)第六條：各合同段爆破物品的計(jì)劃編制與采購(gòu)應(yīng)依據(jù)本合同工程量和工期要求，緊扣分階段施工安排，保證施工需要；采購(gòu)爆破物品必須持有所在地公安機(jī)關(guān)發(fā)放的《爆破物品準(zhǔn)購(gòu)證》，并按"準(zhǔn)購(gòu)證'指定的地點(diǎn)和數(shù)量購(gòu)買。嚴(yán)禁盲目計(jì)劃和非法購(gòu)買爆破物品。第三章爆破物品的儲(chǔ)存第七條：各施工單位建蓋的爆破物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，必須做到選點(diǎn)定位合理，各種安全設(shè)施裝備齊備，庫(kù)容滿足本合同段施工需要，符合民用爆破物品儲(chǔ)存要求。并取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的認(rèn)可，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)檢查合格發(fā)放了"爆破物品儲(chǔ)存許可證'。第八條：各施工單位必須建立出入庫(kù)檢查、登記制度，做到帳目清楚、帳物相符。第九條：庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆破器材必須嚴(yán)格按照制定容量和儲(chǔ)存規(guī)范儲(chǔ)存，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。關(guān)于性質(zhì)相抵觸的爆破器材，必須分開發(fā)放、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)，不得混裝混放。第四章爆破物品的運(yùn)輸?shù)谑畻l：各施工單位要完善和補(bǔ)充安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)押運(yùn)員、駕駛員進(jìn)行教育和考核，對(duì)不合格者堅(jiān)決調(diào)離本崗位。第十一條：裝運(yùn)爆破物品的車輛上應(yīng)懸掛危險(xiǎn)警示標(biāo)志。第十二條：運(yùn)輸爆破物品時(shí)，必須持有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)開具的"爆破物品準(zhǔn)運(yùn)證'，并在運(yùn)輸車輛車廂的底板上采用鋪墊措施，炸藥、雷管、導(dǎo)火線應(yīng)分別裝運(yùn)，嚴(yán)禁混裝混運(yùn)。第十三條：在運(yùn)輸雷管時(shí)，應(yīng)采用固定措施。為保證雷管運(yùn)輸安全，雷管箱必須加以固定，防止車輛在運(yùn)輸途中長(zhǎng)時(shí)間顛簸，造成所裝載的雷管箱部分散包，零散雷管在車廂內(nèi)發(fā)生摩擦撞擊爆炸，以致引發(fā)整車爆炸。第十四條：公路上運(yùn)輸爆破器材時(shí)，在選擇路線和控制車速上應(yīng)保證安全，通過人口稠密的地方應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通過。第十五條：運(yùn)輸爆破物品應(yīng)盡可能不要在中途停歇，確因特別狀況需要在中途停歇時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離集市、居民區(qū)和建筑物，并有專人看管。第五章爆破物品的使用第十六條：各施工單位爆破作業(yè)，必須由本單位持有《爆破證》的爆破員承當(dāng)。對(duì)外來人員從事爆破作業(yè)的，必須持施工單位證實(shí)及本人《爆破證》等文件到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。嚴(yán)禁非專業(yè)爆破人員實(shí)施爆破作業(yè)。第十七條：各施工單位使用爆破物品時(shí)，必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)用清退制度，爆破員領(lǐng)取的爆破物品數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量。爆破作業(yè)人員要逐日做好爆破物品耗用記錄，剩余的爆破物品當(dāng)日退庫(kù)，嚴(yán)禁擅自收藏，亂丟亂放。各施工單位和個(gè)人不得私拿、私存、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。一經(jīng)查出，將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第十八條：進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，各施工單位要有專人負(fù)責(zé)及指揮，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)范。第十九條：進(jìn)行小型爆破作業(yè)，由各施工單位嚴(yán)格按照安全操作程序?qū)嵤?。?shí)施大型爆破作業(yè)、或城鎮(zhèn)居民聚居的地方及風(fēng)光名勝區(qū)和重要工程設(shè)施四周控制爆破的，施工單位必須持爆破作業(yè)方案與地方政府協(xié)調(diào)，制定安全防范措施和協(xié)議。并逐級(jí)上報(bào)指揮部、公安機(jī)關(guān)審批。第六章銷毀爆破物品和事故、案件報(bào)告及撤消倉(cāng)庫(kù)規(guī)定第二十條：各合同段關(guān)于已經(jīng)過期變質(zhì)，可能影響爆破質(zhì)量或者操作安全的爆破物品，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)民用爆破物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行登記，并在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督下銷毀。第二十一條：施工中，一旦發(fā)生爆破物品丟失或被盜，無(wú)論數(shù)量多少都必須及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和指揮部安全環(huán)保辦公室報(bào)告。同時(shí)，假設(shè)屬爆破物品丟失的，還應(yīng)及時(shí)組織力量查尋；假設(shè)屬爆破物品被盜，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為公安機(jī)關(guān)偵破案件創(chuàng)造條件。第二十二條：施工中，假設(shè)發(fā)生爆破安全責(zé)任事故，應(yīng)按發(fā)案報(bào)告程序和安全責(zé)任事故處理秩序同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、指揮部安全環(huán)保辦公室和有關(guān)安全部門報(bào)告。第二十三條：施工結(jié)束后，各合同段應(yīng)對(duì)爆破物品倉(cāng)庫(kù)和有可能藏匿或者遺棄爆破物品的場(chǎng)所進(jìn)行一次全面清理檢查，在保證萬(wàn)無(wú)一失的狀況下，按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)撤消爆破物品倉(cāng)庫(kù)。第七章工作檢查第二十四條：各合同段每十天必須對(duì)爆破物品的庫(kù)存、發(fā)放登記和使用狀況進(jìn)行一次抽檢，每月必須進(jìn)行一次全面檢查。并向安全環(huán)保辦公室報(bào)告檢查結(jié)果。第二十五條：指揮部安全環(huán)保辦公室和物資處每月對(duì)各合同段爆破物品的管理和使用狀況隨機(jī)抽檢一次，每季度組織安全檢查一次，并向全線通報(bào)抽檢和檢查結(jié)果。第二十六條：指揮部和施工單位共同接受各級(jí)政府組織的安全檢查，并報(bào)告工作。第八章罰則第二十七條：經(jīng)公安機(jī)關(guān)和指揮部檢查或者抽檢，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)條件不合格或者審批和簽領(lǐng)手續(xù)不齊全、登記不清楚、爆破物品帳物不符或者違規(guī)實(shí)施爆破作業(yè)的，限期整改。整改后仍不符合要求的責(zé)令其停工整頓，因停工整頓造成的誤工損失和延誤工期概由違反規(guī)定的合同單位承當(dāng)，經(jīng)整頓仍不合格的，指揮部有權(quán)取消施工單位合同施工資格。第二十八條：發(fā)現(xiàn)非法治造、購(gòu)買、運(yùn)輸和使用爆破物品的，指揮部有權(quán)收繳其非法涉及的全部爆破物品，報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究其領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任，取消單位施工資格。第