2025版高考政治一輪總復習考點精析選擇性必修1第1單元各具特色的國家第2課國家的結(jié)構(gòu)形式考點1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層

主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層基礎梳理一、國家主權(quán)1．含義：國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的①政治權(quán)力。2．地位：國家主權(quán)是一種②自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。3．表現(xiàn)：③獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對外則表現(xiàn)為國家之間的④相互承認。4．重要性：國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的⑤解體或滅亡。5．主權(quán)國家的基本權(quán)利：獨立權(quán)、⑥管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等。二、中央與地方1．中央政府：一個統(tǒng)一的國家只能有一個①中央政府。2．進行行政區(qū)劃的原因：國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了②管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。當然，行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮③民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素。3．我國行政區(qū)域的類型：一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。4．權(quán)力劃分：一般而言，中央政府主要負責④國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務，地方各級政府主要負責各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等⑤地方性事務。5．我國中央和地方職權(quán)劃分原則中央與地方各級國家機構(gòu)按⑥民主集中制的原則劃分職權(quán)。一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。重點突破1．正確認識主權(quán)與人權(quán)(1)國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。人權(quán)是指公民享有的人身自由和各種民主權(quán)利。人權(quán)享有的范圍和程度是和社會經(jīng)濟文化水平及社會制度分不開的，人權(quán)要有物質(zhì)、法律和制度的保障。人權(quán)問題有國際性的一面，但本質(zhì)上屬于一國內(nèi)政管轄范圍的問題。(2)主權(quán)和人權(quán)是相輔相成的，國家主權(quán)是一國人民充分享有人權(quán)的前提和保障，沒有主權(quán)就談不上人權(quán)，主權(quán)高于人權(quán)，人權(quán)是主權(quán)的表現(xiàn)。【細節(jié)提醒】人口、領土、政權(quán)和主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素，其中最重要的是主權(quán)。主權(quán)是一個國家的生命和靈魂，國家具有主權(quán)屬性，但階級性才是國家的根本屬性。2．關鍵詞法區(qū)分主權(quán)國家的基本權(quán)利(1)獨立權(quán)：“自己的意志”“不受他國控制和干涉”“自主決定”等。(2)平等權(quán)：“國家不分大小享有投票權(quán)”“使用本國文字的權(quán)利”“法律地位平等”等。(3)自衛(wèi)權(quán)：“國防建設”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權(quán)”等。(4)管轄權(quán)：“管理本國公民”“保護本國公民”“維護僑民利益”“管理駐外使館”等。命題探究考向一國家主權(quán)1．英國無視當前香港民心思穩(wěn)、民心思安，打著所謂民主、自由、人權(quán)、法治的幌子抹黑我國中央政府對港管治。對此，我國外交部發(fā)言人表示，我們敦促英國認清歷史大勢，尊重中國主權(quán)，停止插手香港事務，停止干涉中國內(nèi)政。中國的表態(tài)是基于(D)①相互尊重主權(quán)已成為世界各國奉行的基本原則②中央政府對港管治是保持香港繁榮穩(wěn)定的最佳制度③英國行為嚴重違反國際法和國際關系基本準則④國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，具有排他性A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]國際法和國際關系的基本原則包括互相尊重主權(quán)和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處，英國插手香港事務，干涉中國內(nèi)政，嚴重違反國際法和國際關系基本準則，③符合題意；我國作為一個主權(quán)國家，沒有任何其他權(quán)力主體可以對我國的主權(quán)加以否定或駁回，國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，具有排他性，④符合題意；相互尊重主權(quán)是大多數(shù)國家奉行的基本準則，并非所有國家把相互尊重主權(quán)作為奉行的基本原則，①錯誤；“一國兩制”是保持香港繁榮穩(wěn)定的最佳制度，②錯誤?！沧兪接柧?〕國家主席習近平應約同美國總統(tǒng)拜登通電話時重點闡述了中方在臺灣問題上的原則立場。習近平主席強調(diào)，臺灣問題的歷史經(jīng)緯明明白白，兩岸同屬一個中國的事實和現(xiàn)狀清清楚楚。中美三個聯(lián)合公報是雙方的政治承諾，一個中國原則是中美關系的政治基礎。我們堅決反對“臺獨”分裂和外部勢力干涉，絕不為任何形式的“臺獨”勢力留下任何空間。以上態(tài)度表明(B)①主權(quán)是國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是國家的生命和靈魂②獨立自主性是主權(quán)的對內(nèi)表現(xiàn)③中國堅定地維護國家利益，絕不屈服于任何外來壓力④中國依法行使管轄權(quán)A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]習近平主席的講話表明中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領土完整的堅強決心，這說明主權(quán)是國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是國家的生命和靈魂，中國堅定地維護國家利益，絕不屈服于任何外來壓力，①③正確；獨立自主性是主權(quán)的對外表現(xiàn)，至高無上性是主權(quán)的對內(nèi)表現(xiàn)，②錯誤；管轄權(quán)是指主權(quán)國家對其領域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利，材料沒有體現(xiàn)管轄權(quán)，④不符合題意?？枷蚨醒肱c地方的關系2．江蘇省省長吳政隆在政府工作報告中指出，要全面落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，建設“強富美高”新江蘇。這反映了(D)①中央政策的制定充分考慮地方利益，調(diào)動地方積極性②江蘇省的經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于帶動國家的整體發(fā)展③江蘇省是我國的地方行政區(qū)域，要堅決執(zhí)行中央政策④在我國的中央和地方政府關系上，堅持民主集中制A．①② B．②③C．①④ D．③④[解析]從江蘇省省長吳政隆的政府工作報告可以看出，江蘇省堅決執(zhí)行了中央政策，同時又建設“強富美高”新江蘇，堅持了民主集中制原則，③④符合題意；材料未涉及中央政策對地方利益的考慮，①不符合題意；材料沒有說明江蘇省的發(fā)展對國家發(fā)展的影響，②不符合題意?！沧兪接柧?〕《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》提出，治理好我們這樣的大國，要理順中央和地方職責關系，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強宏觀事務管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務，賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán)，合理設置和配置各層級機構(gòu)及其職能，增強地方治理能力，加強基層政權(quán)建設，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。結(jié)合材料，運用主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層的相關知識，分析說明上述要求的必要性。[答案]①我國是一個地域遼闊、人口眾多的大國，治理好我們這樣的大國，必須理順中央和地方職責關系，這樣才能提高工作效率和治理能力。②在我國，中央和地方各級國家機構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。中央統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設置和職能配置，有利于構(gòu)建從中央到地方運